市通信公司工会履行集体合同突出工会维护职能

第一篇：市通信公司工会履行集体合同突出工会维护职能

市通信公司工会履行集体合同突出工会维护职能

坚持履行集体合同突出工会维护职能

───市通信公司工会

近几年，随着社会主义市场经济和现代企业制度的不断推进和完善，通信行业也经历了邮电分营、电信重组、拆分等一系列的体制改革，尤其是2002年的薪酬制度改革，使通信企业内部在人员结构、知识层次、利

益分配等方面有了进一步的变化。如何面对出现的新形势、新特点、新问题，如何突出工会维护职能、建立健全平等协商和签订集体合同制度，是摆在工会面前的头等大事。市通信分公司工会坚持把“三个代表”的重要思想作为工会的根本指导思想，提高参与协调职工利益关系和劳动关系的责任感，贯彻落实党的“依靠”方针不动摇，紧紧围绕企业中心开展工作，促进了通信的改革、发展、稳定。

一、建立健全组织，推进民主管理

在通信体制不断改革的形势下，通信公司工会坚持认真学习贯彻江泽民“三个代表”的重要思想，坚持全心全意依靠工人阶级的指导思想，坚持以职代会为载体，建立健全了组织，加强了民主管理，提高了员工的主人翁意识，促进了企业各项经营指标的顺利完成。

1、建立健全组织机构，完善人员配备。必要的组织机构是工会履行职责的基础。近几年由于人员变动较大，市公司工会在上级工会的支持下，坚持配备按与行政副职同级别的兼职主席，专职副主席，去年下半年设置了专职主席。市公司工会组织单独设置，配有专职工会干事。市公司部室、中心，按其属性划分部门工会，每个部门工会均配备兼职部门工会主席，并配备一名女职工为副主席，负责本部门工会的女工工作。班组设有工会小组长、安全员等。各县分公司均配备了由县分公司副总兼职的工会主席，负责各县分公司的工会工作。由于机构的健全，为我公司工会更好的履行职能奠定了有力的基础。

2、充分发挥工会在生产、经营等方面的协调作用。根据市通信公司集体合同第五条规定，工会应支持企业行使在生产、经营和管理等方面的决策权、指挥权，教育职工认真履行劳动合同，遵守企业所制定的各项规章制度。近几年，市公司工会密切配合行政搞了数次劳动竞赛，取得了良好的效益。比如在2002年开展的“客户满意年”劳动竞赛中，广大员工积极参与，全年放装电话近11万部，超额完成年计划8万部的任务；在年底开展的“小灵通放号”活动中，广大职工牺牲了休息时间进行业务宣传和促销，在一个月的时间内放号近6千余部，为第二步进行的“小灵通进万家”活动打下了良好的基础。“客户满意年”经过检查汇总，客户满意率为96。大客户满意率相对有了较大提高，达到了97.8。

二、突出维护职能，推动企务公开

工会要在与行政平等协商的基础上，做到切实维护员工的权益，企业应尊重和支持工会履行维护职工利益的权利，尊重职工的民主权利和主人翁地位，全面落实职工代表的五项职权。使员工更好地为企业做贡献。

1、员工是企业的主人翁，享有当家作主的权力，尤其是享有劳动的权力。在2002年的薪酬制度改革期间，一部分年龄偏大的要内退、一部分业务素质低的要下岗，尤其是一大批七十年代参加工作的中青年职工，年龄偏大一些，参加工作时间较长，受计划经济体制影响较深，他们也明白当前的改革是历史的必然，但计划经济下的一些东西让他们感到留恋，对企业的依赖性较强，有的几十年一直干一个工种，对工作感情较深，万一没了职业，自身择业的能力较差，他们宁愿少拿部分报酬也不愿离开企业。为了使改革顺利进行，市公司工会及时召开部分职工代表座谈，掌握职工思想动态，做好职工的思想稳定工作，市公司及各县分公司全部制定了《薪酬改革实施方案》交职工讨论，同时下发了在市公司一届三次职工代表大会上讨论通过的《关于企业职工办理内部退养办法的通知》，明确规定了职工内退的条件，达到条件的可自愿内退，市公司工会在此期间参与了全体职工的测评定编工作，由于工会各方面的工作到位，与行政配合比较默契，使我们改革进行的比较顺利，较好地维护了职工的权益。

2、实行企务公开是企业实践“三个代表”的最基本的要求，也是建立现代企业制度，贯彻党的全心全意依靠工作阶段的指导方针的具体体现。实行企务公开三年来，通信公司做了大量的工作，取得了不少的成绩，去年被市厂务公开领导小组授予“全市厂务工作先进单位”称号。首先我们建立了组织，成立了以总经理为组长，党群办、工会、办公室、计划财务部、市场部、运维部、建设部、人力资源部等部门主要负责人为成员的企务公开领导小组。二是健全制度，明确职责，在原有实施意见的基础上，重新修订了《市通信公司企务公开实施细则》，充实了公开的内容，规范了公开的形式和程序。三是采取各种形式进行企务公开，比如：新城区通信枢纽楼和职工宿舍楼的建设，采取了公开广泛征求职工意见，反复论证。在干部任用方面采取了公示制度。重大决策的实施方

案由承办小组进行公开、承办。通过企务公开，融洽了干群关系，促进了企业生产经营的发展。

三、履行集体合同，保障职工权益

工会与企业签订集体合同是一种形式，其目的要在于如何真正履行其合同的内容，确实保障职工的权益，通信公司几年来，严格按集体合同办事。做了以下几个方面的工作。

一是在劳动用工方面。企业全面实

行了劳动合同制。企业与职工按照有关的政策、法律法规，依法签订《劳动合同》，工会也积极帮助和指导职工签订劳动合同，督促职工认真履行劳动合同。职工都能服从企业的工作安排，积极参加企业的各项活动，敬业爱岗，遵守公司的一切规章制度，为企业的两上文明建设尽职尽责，从未出现过企业与职工因履行劳动合同而发生的劳动争议。

二是在劳动报酬和社会福利方面。市公司及各县公司全部实行了以岗位技能等级工资为基本形式的分配制度，员工实行竞争上岗，易岗易薪。企业根据生产经营需要，对部分部室、中心实行计件、计时和单项业务包干等其他分配方式，并按国家标准和企业有关规定为职工发放各项津贴、补贴。企业因工作生产需要而加班的，全部按国家标准支付了加班费，员工的收入每年逐步增加。企业给职工办理了补充保险和个人储蓄性养老保险，为职工按期足额缴纳了各项养老保险金，对生活特困的职工和特殊原因造成困难的职工，经研究批准给予生活救济，消除了职工的后顾之忧。

三是劳动安全卫生和职工教育培训方面。企业严格执行了国家的有关劳动保护的法律、法规，并不断改善职工劳动安全和卫生条件，加强劳动保护和对女职工的特殊保护工作，工会也积极支持企业实行劳动保护管理，参与企业监督、检查劳动安全和卫生情况。同时市公司工会也与企业联合教育职工严格遵守企业各项安全卫生规章制度及操作规程，对管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行。加强对职工的教育培训，以提高职工的政治素质、技术水平、服务质量、工作效益和提高社会效益、企业经济效益。2002年组织了50名相关人员参加了由中华全国总工会举办的全国职工安全生产知识电视培训。配合安保部门定期对线路施工维护人员、车辆驾驶人员和机房工作人员进行安全教育，提高了职工的安全素质和安全保护能力。

几年来，通信公司坚持履行集体合同，充分调动了广大职工的积极性，各项指标均列全省通信行业前矛，企业也出现了前所未有的良好局面！

第二篇：市通信公司工会履行集体合同突出工会维护职能

·市通信公司工会履行集体合同突出工会维护职能

坚持履行集体合同突出工会维护职能

───市通信公司工会

近几年，随着社会主义市场经济和现代企业制度的不断推进和完善，通信行业也经历了邮电分营、电信重组、拆分等一系列的体制改革，尤其是2002年的薪酬制度改革，使通信企业内部在人员结构、知识层次、利益分配等方面有了进一步的变化，市通信公司工会履行集体合同突出工会维护职能。如何面对出现的新形势、新特点、新问题，如何突出工会维护职能、建立健全平等协商和签订集体合同制度，是摆在工会面前的头等大事。市通信分公司工会坚持把“三个代表”的重要思想作为工会的根本指导思想，提高参与协调职工利益关系和劳动关系的责任感，贯彻落实党的“依靠”方针不动摇，紧紧围绕企业中心开展工作，促进了通信的改革、发展、稳定。

一、建立健全组织，推进民主管理

在通信体制不断改革的形势下，通信公司工会坚持认真学习贯彻江泽民“三个代表”的重要思想，坚持全心全意依靠工人阶级的指导思想，坚持以职代会为载体，建立健全了组织，加强了民主管理，提高了员工的主人翁意识，促进了企业各项经营指标的顺利完成。

1、建立健全组织机构，完善人员配备。必要的组织机构是工会履行职责的基础。近几年由于人员变动较大，市公司工会在上级工会的支持下，坚持配备按与行政副职同级别的兼职主席，专职副主席，去年下半年设置了专职主席。市公司工会组织单独设置，配有专职工会干事。市公司部室、中心，按其属性划分部门工会，每个部门工会均配备兼职部门工会主席，并配备一名女职工为副主席，负责本部门工会的女工工作。班组设有工会小组长、安全员等。各县分公司均配备了由县分公司副总兼职的工会主席，负责各县分公司的工会工作。由于机构的健全，为我公司工会更好的履行职能奠定了有力的基础。

2、充分发挥工会在生产、经营等方面的协调作用。根据市通信公司集体合同第五条规定，工会应支持企业行使在生产、经营和管理等方面的决策权、指挥权，教育职工认真履行劳动合同，遵守企业所制定的各项规章制度。近几年，市公司工会密切配合行政搞了数次劳动竞赛，取得了良好的效益。比如在2002年开展的“客户满意年”劳动竞赛中，广大员工积极参与，全年放装电话近11万部，超额完成年计划8万部的任务；在年底开展的“小灵通放号”活动中，广大职工牺牲了休息时间进行业务宣传和促销，在一个月的时间内放号近6千余部，为第二步进行的“小灵通进万家”活动打下了良好的基础。“客户满意年”经过检查汇总，客户满意率为96。大客户满意率相对有了较大提高，达到了97.8。

二、突出维护职能，推动企务公开

工会要在与行政平等协商的基础上，做到切实维护员工的权益，企业应尊重和支持工会履行维护职工利益的权利，尊重职工的民主权利和主人翁地位，全面落实职工代表的五项职权。使员工更好地为企业做贡献。

1、员工是企业的主人翁，享有当家作主的权力，尤其是享有劳动的权力。在2002年的薪酬制度改革期间，一部分年龄偏大的要内退、一部分业务素质低的要下岗，尤其是一大批七十年代参加工作的中青年职工，年龄偏大一些，参加工作时间较长，受计划经济体制影响较深，他们也明白当前的改革是历史的必然，但计划经济下的一些东西让他们感到留恋，对企业的依赖性较强，有的几十年一直干一个工种，对工作感情较深，万一没了职业，自身择业的能力较差，他们宁愿少拿部分报酬也不愿离开企业，范文《市通信公司工会履行集体合同突出工会维护职能》。为了使改革顺利进行，市公司工会及时召开部分职工代表座谈，掌握职工思想动态，做好职工的思想稳定工作，市公司及各县分公司全部制定了《薪酬改革实施方案》交职工讨论，同时下发了在市公司一届三次职工代表大会上讨论通过的《关于企业职工办理内部退养办法的通知》，明确规定了职工内退的条件，达到条件的可自愿内退，市公司工会在此期间参与了全体职工的测评定编工作，由于工会各方面的工作到位，与行政配合比较默契，使我们改革进行的比较顺利，较好地维护了职工的权益。

2、实行企务公开是企业实践“三个代表”的最基本的要求，也是建立现代企业制度，贯彻党的全心全意依靠工作阶段的指导方针的具体体现。实行企务公开三年来，通信公司做了大量的工作，取得了不少的成绩，去年被市厂务公开领导小组授予“全市厂务工作先进单位”称号。首先我们建立了组织，成立了以总经理为组长，党群办、工会、办公室、计划财务部、市场部、运维部、建设部、人力资源部等部门主要负责人为成员的企务公开领导小组。二是健全制度，明确职责，在原有实施意见的基础上，重新修订了《市通信公司企务公开实施细则》，充实了公开的内容，规范了公开的形式和程序。三是采取各种形式进行企务公开，比如：新城区通信枢纽楼和职工宿舍楼的建设，采取了公开广泛征求职工意见，反复论证。在干部任用方面采取了公示制度。重大决策的实施

·方案由承办小组进行公开、承办。通过企务公开，融洽了干群关系，促进了企业生产经营的发展。

三、履行集体合同，保障职工权益

工会与企业签订集体合同是一种形式，其目的要在于如何真正履行其合同的内容，确实保障职工的权益，通信公司几年来，严格按集体合同办事。做了以下几个方面的工作。

一是在劳动用工方面。企业全面实行了劳动合同制。企业与职工按照有关的政策、法律法规，依法签订《劳动合同》，工会也积极帮助和指导职工签订劳动合同，督促职工认真履行劳动合同。职工都能服从企业的工作安排，积极参加企业的各项活动，敬业爱岗，遵守公司的一切规章制度，为企业的两上文明建设尽职尽责，从未出现过企业与职工因履行劳动合同而发生的劳动争议。

二是在劳动报酬和社会福利方面。市公司及各县公司全部实行了以岗位技能等级工资为基本形式的分配制度，员工实行竞争上岗，易岗易薪。企业根据生产经营需要，对部分部室、中心实行计件、计时和单项业务包干等其他分配方式，并按国家标准和企业有关规定为职工发放各项津贴、补贴。企业因工作生产需要而加班的，全部按国家标准支付了加班费，员工的收入每年逐步增加。企业给职工办理了补充保险和个人储蓄性养老保险，为职工按期足额缴纳了各项养老保险金，对生活特困的职工和特殊原因造成困难的职工，经研究批准给予生活救济，消除了职工的后顾之忧。

三是劳动安全卫生和职工教育培训方面。企业严格执行了国家的有关劳动保护的法律、法规，并不断改善职工劳动安全和卫生条件，加强劳动保护和对女职工的特殊保护工作，工会也积极支持企业实行劳动保护管理，参与企业监督、检查劳动安全和卫生情况。同时市公司工会也与企业联合教育职工严格遵守企业各项安全卫生规章制度及操作规程，对管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行。加强对职工的教育培训，以提高职工的政治素质、技术水平、服务质量、工作效益和提高社会效益、企业经济效益。2002年组织了50名相关人员参加了由中华全国总工会举办的全国职工安全生产知识电视培训。配合安保部门定期对线路施工维护人员、车辆驾驶人员和机房工作人员进行安全教育，提高了职工的安全素质和安全保护能力。

几年来，通信公司坚持履行集体合同，充分调动了广大职工的积极性，各项指标均列全省通信行业前矛，企业也出现了前所未有的良好局面！

第三篇：浅谈如何履行工会维护职能

浅谈如何履行工会维护职能

理，维护职工的合法权益

维护好职工的合法权益就是要保证职工行使管理国家、管理经济、管理社会事

务的权利，是社会主义民主政治的根本要求。职代会是企业职工行使民主管理权力的机构，是工会履行维护职能的主要渠道。工会组织要建立健全民主管理制度，深入开展厂务公开、民主监督工作。坚持企业重大决策通过职工代表座谈会、厂务质询等形式，听取职工意见，提交职代会审议、通过，尤其是涉及职工切身利益的重大事项，更应向职工公开，按照法定程序进行表决，表决通过后才能予以实行。主动参与绩效工资改革，规范民主程序，严格执行法规政策，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强工会与行政联席会议制度，加强信息交流与沟通，畅通政府主管部门、工会和企业代表组织定期研究解决劳动关系问题、源头参与相关政策制定、反映职工利益诉求的有效渠道。根据工会维权工作的要求，要在劳动就业、劳动安全卫生、职业培训、民主政治权利等方面加大协商的力度，对有关职工切身利益的内容和项目，尽量以可量化的条款在集体合同中予以明确，使集体合同能充分地代表和维护职工的合法权益。要把劳动保护措施落实到生产的各个岗位、环节中去，开展各种形式的劳动安全生产监督活动，切实做到防患于未然。要时刻关心职工劳动安全，积极做好劳动争议的调查处理工作，充分发挥基层调解组织的作用，主动协助党组织和行政处理好职工生活、工作中出现的矛盾和问题，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，认真负责、满腔热情地帮助职工解决实际问题，充分调动职工搞好生产的积极性。

第四篇：高校工会履行维护职能的几点思考

高校工会履行维护职能的几点思考

九届人大常委会第二十四次会议通过颁布的修改后的《工会法》，是在我国建立和建设社会主义市场经济的新形势下颁布的。修改后的《工会法》针对市场经济条件下职工维权需求的增长，突出了工会的维护职能，明确规定“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”随着高等教育体制改革的不断深入，高等学校的劳动人事关系也发生着深刻的变化，履行维护职能同样是高校工会的基本职责。然而高等学校的劳动人事关系毕竟与企业有着很大的区别。与市场经济条件下企业劳动关系发生的深刻变化以及企业工会在维护职工权益方面的实践和探索相比，从某种意义上说，如何履行好以维护职工劳动权益为基本内容的维护职能对高校工会来说是个新的课题。本文着重就高校教职工劳动权益维护问题进行探讨。

一、加强宣传，统一认识，创造履行维护职能的良好环境

首先，要从实践“三个代表”的高度，求得维护职工合法权益的共识。

“三个代表”的重要思想，是江总书记在世纪之交从中华民族的前途命运，社会主义事业的兴旺发达，执政党的历史使命的高度提出来的。高等学校在实践“三个代表”中，有着特殊的地位和作用。为社会主义事业培养高质量的人才是高等学校实践“三个代表”的中心任务。培养高质量人才与生产其他产品一样，也主要取决于培养人才的“生产力水平”，同样有个不断解放和发展生产力的问题。高校教职工是生产“人才产品”的“生产力”中的决定因素。尊重和维护教职工的合法权益是解放和发展生产力，调动教职工“生产热情”的基本前提。因此，维护教职工合法权益不仅是高校工会的基本职责，更应该是高校实践“三个代表”的题中应有之义。中国工会的性质决定了它不可能存在不同于党的政治理论、政治纲领，高校工会履行维护职能，实质上是通过工会这一桥梁、纽带实现党的宗旨，在教职工中树立党的形象。

其次，维护职工合法权益，既是贯彻依靠方针的实际举措，也是高校改革和发展的必然要求。

全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针。依靠的前提是对职工利益的关爱。要让广大教职工真正感到被全心全意依靠，就必须切实地关心、表达和维护教职工的切身利益。任何时候，任何单位，事业的成败决定于人心向背。高校的改革、发展同样离不开广大教职工的理解、支持，离不开广大教职工的积极性、创造性和主人翁精神。既然改革必然带来利益的调整，为了保障改革的顺利进行，就更需要维护教职工的合法权益。江总书记在“七·一”讲话中指山：“我们所有的政策措施和工作都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系。都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益”。“保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治和文化权益，是党和国家一切工作的根本基点，也是发挥工人阶级和广大劳动群众积极性和创造性的根本途径”。这些道理说起来明白，但要使党、政、工真正达成共识，也并非那么简单。所以，我们一定要做好宣传正作，求得学校党、政的支持和理解，为高校工会履行维护职能创造良好的环境。

二、抓好制度落实，探索新的工作机制，使高校工会的维护职能落到实处

从法律形式看，《工会法》属于授权性规范。授权性规范不同于义务性规范、禁止性规范。授权性规范既不要求做出某些行为，也不禁止做出某些行为，而是授予公民、国家机关、社会团体、企事业单位及其工作人员可以做出某种行为，或要求他人做出或不做出某种行为的权利。授权性规范的具体实施或者说落实，一般需要与之配套的相关法律或实施办法、规章制度来实现。如企业工会履行维护职工劳动权益的职责，可以依据《劳动法》及相关的规章制度来实施。对于高校工会来说，由于事业单位与企业的劳动人事关系不同，暂时还无法

依据《劳动法》来调整劳动人事关系。一旦出现劳动人事关系纠纷，因事业单位不实行劳动合同制，劳动仲裁机构不予受理。而法院受理劳动关系纠纷案件的先决条件是必须经过劳动仲裁机构的裁决。这样，高校的劳动人事关系纠纷只能在单位内部处理。如果单位处理不当，当事者就无法投诉。如此看来，高校工会维护教职工劳动权益，需要各级政府或教育行政主管部门制定相应的实施办法，以便操作。

《工会法》规定的两大维权手段分别是“通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”和“依照法律规定通过职工代表大会或其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理利民主监督”。教代会制度在高校已实施多年，在组织教职工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督方面也不乏成功的经验。然而对于维护劳动权益的内容，在教代会制度中还较少涉及。平等协商、集体合同制等协调劳动关系的手段对高校暂不适用，因而迫切需要根据学校的实际，建立协调劳动关系的相关制度，探索新的工作机制。比如在高校人事管理制度改革的政策制定中，工会的源头参与制度，在实行岗位聘任制度中工会与人事部门、用人单位的协调机制，以及相应的监督制约利保证机制。从而使高校工会履行维护职能有章可循，落到实处。

在高校后勤社会化的改革进程中，是否采用平等协商，集体合同的制度；如果采用，是由后勤工会还是由校工会代表后勤职工与后勤管理、经营部门进行实行协商；校工会是起指导作用还是直接介入，介入的程度多深；对于这些问题，也急需探索相应的工作机制。

三、研究、分析教职工不同利益群体状况，在维护整体教职工利益的前提下，维护不同群体的具体利益

由于年龄、学识、工作性质的不同，教职工队伍中不同利益群体是客观存在的。所有利益群体的合法权益，工会都应该维护。同时，在维护整体教职工利益的前提下，我们还必须认真研究、分析不同群体的状况，维护不同利益群体的具体利益，对某些群体的利益给予重点关注利维护。

就教师队伍而言，目前许多高校实行的人事分配制度改革，拉开了分配的档次，对专家、骨干教师来说，一般情况下他们的利益得以实现。而青年教师因收入的增幅不大，而结婚、购房等生活的压力较大，就易产生失落感。青年教师是高校事业发展的希望，工会对他们的利益理应重点关注，关心他们的学习、工作利生活，尽量为他们创造较好的成长、发展条件，使他们早日成才。近几年，高等教育的发展较快，各高校都大量扩招，教师的工作量剧增，甚至是超负荷运转。教师的健康状况堪忧，这是不争的事实。如何加强教师的劳动保护，关注教师的身体健康，也是高校工会维权的一个重要内容。《劳动法》对企业职工的劳动时间有限制，教师的工作量是否也应有个上限，值得探讨。

当前，高校的后勤社会化已实质性启动，高校后勤的管理体制将按企业化运作(包括校办产业)。后勤职工的劳动人事关系将发生深刻的变化。对于那些年龄较大，学历偏低，又无技术专长的后勤职工来说，在竞聘上岗中往往处于劣势。这是因为，这些老职工因工龄长、工资基数较高，而随着年龄增大，其劳动能力相对于青、壮年职工则偏低。实行企业化管理的后勤经济实体，追求经济效益，希望降低运营成本。实体的管理者、经营者，当然倾向于聘用劳动能力强，工资基数低的员工。如何维护这一部分后勤职工合法的劳动权益，是当前高校工会应认真研究和重点关注的问题。

如果以各地规定的城市职工最低生活保障的标准来衡量，高校教职工中几乎不存在困难群体。但是困难职工还是有的。其中一个很重要的原因是因病致困。对于这些困难教职工来说，高校工会除了做好“送温暖”工作外，必须重视其病愈后再上岗应聘的劳动权益维护。劳动权益是职工合法权益的第一需求，维护教职工的劳动权益同样是高校工会履行维护职能的首要义务，亟需高校工会工作者加以研究和探讨。有关教职工劳动权益维护，涉及问题多多。本文只是涉及皮毛而已。仅以此抛砖引玉，就教于同行。

第五篇：浅谈基层工会如何履行维护职能

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浅谈基层工会如何履行维护职能

浅谈基层工会如何履行维护职能

群众利益无小事。企业工会组织作为党领导下的群众组织，基本职责就是在维护好企业整体利益的同时，要代表和维护职工的合法权益，而基层工会是工会履行和落实维护职能的最基层组织，是两个维护在实际工作中的最终实践者。在当前企业深化改革、转机建制的新形势下，如何才能更加有效的履行维护职能，切实保障职工的合法权益，是摆在基层工会工作者面前一个重大课题。

一、履行维护职能必须坚定不移地贯彻“依靠”方针

全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯指导方针。这是由党和国家的性质决定的。作为我们企业来讲，依靠职工群众办企业是全心全意依靠工人阶级的具体体现，是建立现代企业制度的客观要求。当前企业改革面临种种用难，各种利益关系错综复杂，但无论企业怎样改革，机构怎么调整，作为基层工会组织要毫不动摇地坚持全心全意依靠职工群众办企业的思想，保证职工群众在企业中的主人翁地位。组织职工行使好民主参与、民主管理、民主监督的权利；要积极开发职工的创造精神，挖掘职工的智慧潜力，广泛开展劳动竞赛、技术革新、合理化建议等群众性生产活动，调动和激发广大职工群众的积极性和创造性。搞好劳动保护工作，切实发挥工会劳动法律监督员的作用，保障职工的健康与安全。通过多种行之有效的具体形式，真正保障职工的政治权利、民主权利、物质文化利益及其他合法权益得到落实。只有这样抓住了职工的心，我们的企业才能够在激烈的市场竞争中得到生存与发展

二、履行维护职能必须在“源头”参与中搞好依法维护

参与是搞好维护的重要渠道。工会组织的源头维护是最主要、最本质、最根本、最为有效的维护；而要做到源头维护，基层工会必须首先做到源头参与，参与一切涉及到职工切身利益的企业制度、规章的制定，及时反映职工的意见和主张，努力使职工的意愿和要求体现在企业决策之中，使职工的合法权益在企业的各项政策中加以规范和

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巩固。一是进一步拓宽和疏通了参与渠道，建立和完善了职工代表联席会议制度和协调机制，设置职工意见箱，在职工代表大会结束后有关改革和职工利益政策的出台都由职工代表联席会议和协调组织进行审议。职工通过意见箱反映的问题在一周内答复。二是完善职工信访制度，每周由主要领导接待一次信访人，每周四为信访接待日，认真听取上访职工反映的情况，在自己权限范围内给予答复，超出权限的记录在案向上反映。各基层单位也按照要求完善信访制度。三是强化职代会作用。在每年的职工代表大会召开前，积极认真地收集职工的提案，在职代会上进行审议。通过的提案在联席会上进行交办并将交办情况公示。四是规范了企务、队务和班务公开制度和内容。五是坚持并规范职工代表联系卡制度。职工代表由职工群众推选就必须积极反映职工的意愿。对基层工会来讲，要搞好源头维护，不能光凭工作热情，必须以科学的态度和方法依法维护。为此，基层工会干部要想依法维护职工的合法权益，必须要熟练地掌握和运用《宪法》、《工会法》、《劳动法》、《企业法》以及工会工作相关的法律、法规，要善于通过法律渠道，运用法律手段去维护职工的合法权益。同时，要及时掌握政策信息，领会精神，结合单位的实际情况，尤其是涉及职工切身利益的维权，要抓住政策颁布执行的机遇，积极维护职工的合法权益，但绝不可因过分强调维护职工利益把握不住维护的尺度，而违背政策要求。与此同时，基层工会还要教育引导职工群众增强法律意识和法制观念，组织职工学习一些常用法律法规，提高依法维权意识以保护自己的正当权益。

三、履行维护职能必须在推动改革中立足全局

改革是解放和发展社会生产力、推动社会全面进步、不断提高企业经济效益的必由之路，也是更好地实现和维护职工利益的重要途径。基层工会要切实把推动改革与维护职工合法权益有机结合起来，教育引导广大职工切实转变观念，理解改革、支持改革、投身改革，不断增强企业竞争力，同时，在改革涉及的利益关系调整中，采取切实有效的措施维护和实现职工群众的切身利益。这就要求基层工会在推动改革中立足全局搞好“两个”维护。

《劳动法》本身要求既要维护劳动者的权益，又要维护企业的利

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益。企业的总体利益与职工利益从根本上讲也是一致的。企业的利益是职工利益之源。没有企业的整休利益，也就没有职工的利益可言。在市场经济中，职工具体利益是蕴含在企业整体利益之中的，企业的兴衰与职工的贫富是联系在一起的。基层单位是企业生产管理的落实和执行机构，基层工会搞好两个维护意义重大而直接。为此，基层工会组织在履行工会维护职能中要注意两个维护的统一：既要维护职工的利益，又要维护企业的利益。只有通过企业利益来维护职工的利益，职工的利益才能从根本上得到保证。

四、履行维护职能必须在市场竞争中注重提高全员素质

市场经济归根到底是竞争的经济。劳动力作为商品，质量高的受人青睐，质量低劣的就要被淘汰。一旦由于素质低或缺乏竞争力被企业所辞退，那么被辞退职工的生活和切身利益就很难得到保证。在教育形式上，我们变笼统教育为适应教育，打破“每周一课”不同级别、不同工种“一锅煮”的老方式，按照高级、中级、初级三个级别和不同工种采取因材施教的方式，让不同工种、不同级别的职工得到系统学习；在教育内容上变理论性知识为理论知识与实用性技术相结合。我们收集了各队以往在工作中遇到的疑点、难点，以及解决的办法汇编成册，下发到各基层队，以理论指导实践，以实践促理论；在教育方法上，变灌输式为灵活式，注重搞好结合。

在教育工作中，对于好的有效的做法，我们仍坚持执行。如大力开展多种形式的岗位练兵、技术比武等活动，将日常岗位练兵与定期培训相结合，工会协同技教人员制定系统的培训计划，坚持在职工中每日一题，每周一课，每月一考，每季一总结，每年举行一次大型的技术比武，对于成绩突出的个人，工会及时给予表彰奖励。通过这些行之有效的教育方式，基层单位不断涌现出一大批技术能手和技术尖子，职工岗位胜任率、考核合格率均达100%。

五、履行维护职能必须在大力帮扶中搞好具体维护

没有一个稳定的大环境，企业的改革和发展必将受到影响。实施送温暖工程，及时把温暖送到职工家中，给困难职工家庭解决实际困难，解除职工存在的后顾之优，维护职工的具体利益，是当前基层工会实施维护职能的重要内容。当前，随着企业改革的不断深化，转岗

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职工逐步增多，职工子女就业越来越难，同时由于其它各种原因造成生活困难的职工家庭也逐年增多，他们的生活压力较大，处境较艰难，作为基层工会开展工作，要始终想职工所想，做职工所需，扶贫帮困送温暖，排忧解难办实事，当好“第一责任人”，也就是对于他们的困难第一个知情，第一个报告，第一个帮助，尽力通过各方面的协调来帮助他们渡过难关，协助党政做好暖人心、稳人心的工作。一是搞好走访慰问。在职工生病住院或遇到重大家庭困难时，工会要及时走访慰问；每年的元旦、春节等重大节日要定期走访慰问，及时送去企业的温暖、组织的关怀。二是主动与困难职工结“对子”，作好“一帮一”的工作，定期走访困难职工家庭，帮助他们解决实际困难。三是扎实落实协解职工和离岗家属的《包保责任制》，确保了职工队伍的稳定。通过这一系列的工作，真正把工会的维护职能落实到职工群众中去，落实到实实在在的具体工作中去，使职工的具体利益真正得到维护。

总之，工会组织履行维护职能，作好职工贴心人，必须围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把维护职工合法权益贯穿到工会工作各个方面、各个领域，工会工作才更具活力，才能不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

作者简介：林泽义（1964.04-），男，党员，政工师，从事思想政治工作和工会工作。

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