第一篇:2010年全市党风廉政建设责任制考核方案
2010年全市党风廉政建设责任制考核方案
为进一步规范和完善党风廉政建设责任制(以下简称责任制)考核工作,增强考核工作的权威性、真实性和实用性。切实加强对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况的监督检查,推动我市反腐倡廉建设工作的深入开展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、州相关会议要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全面落实科学发展观,按照中央纪委十七届三次全会,省、州纪委九届四次全会精神和中共中央、国务院关于党风廉政建设与反腐败斗争的决策部署,以党风廉政建设责任制有关规定和制度为依据,进一步督促各级党政领导班子和领导干部增强落实责任制工作和廉洁自律规定的自觉性,推进XX市惩治和预防腐败体系的建立健全,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处,为实现XX社会经济又快又好发展提供政治保证。
二、组织实施
1、考核工作在市委、市政府的统一领导下进行,由市纪委监察局负责组织实施。
2、市纪委监察局成立考核委员会,负责考核结果评定工作。由市纪委副书记监察局长为考核委员会主任,市纪委协管考核工作的常委任副主任,市纪委考核组组长任委员。市纪委党风室负
责考核的日常工作。
三、考核原则
(一)坚持围绕中心、服务大局的原则;
(二)坚持谁主管、谁负责的原则;
(三)坚持实事求是、公平公正的原则;
四、考核对象
市直机关各部门、乡镇、街道、各垂直管理部门、人民团体党政领导班子及主要负责人。
五、考核内容
1、重点考核领导班子和领导干部落实全市党风廉政建设责任制情况(详见年初签订的党风廉政建设责任书)
2、每年上级党委、纪委部署的党风廉政建设工作任务落实情况及全市组织的主题实践活动、党风廉政法规学习执行情况。
五。考核形式
考核分为年终检查考核和日常检查考核相结合。
1、年终检查考核。一般在本年度第四季度进行。主要采取听取汇报(单位主要负责人代表领导班子及本人做落实责任制和执行廉洁自律规定及当年责任书中规定的其他主要考核内容的情况汇报),查阅资料(被考核单位的要提供真实情况的相关资料,如会议记录、会议纪要、讲话稿、工作计划、工作总结、规定措施、相关文件等)、个别谈话、问卷调查(根据群众举报及信访方面等情况进行实地考察,与被考核单位班子成员、群众代
表进行个别交流、谈话和召开座谈会)、民主测评(要求所有参与民主测评的同志如实填写《领导班子测评表》及《领导干部测评表》填写后统一交由考核小组统计并初定考核结果)等方式。
2、日常检查考核。主要通过日常考察、年中落实责任制和领导干部廉洁自律检查、各部门自查总结及平时抽查等情况,作为年底考核评分评先进的重要依据。日常检查主要由纪委党风室牵头,其他部门配合实施。
六、考核评定
1、初定考核结果,考核小组根据考核的得分及相关情况,对所考核的领导班子及领导干部的考核结果初步定出档次,经考核小组负责人签字后上报《领导班子和领导干部责任制考核结果汇总表》。
2、情况汇总。党风廉政建设领导小组办公室根据考核组上报的考核结果及相关材料,结合日常检查及信访、案件、审理等相关部门提供的其他情况,对各考核小组的考核评价、评档并进行综合评定和汇总。
3、考核审定。党风廉政建设领导小组办公室将考核单位和个人的考核档次上报市党风廉政建设领导小组审定。
4、等次划分。
(1)优秀等次,达到了考核责任书中领导班子和领导干部落实党风廉政建设的考核标准,业绩突出,综合得分85分(含85分)以上;领导班子和领导干部无违纪违法案件。
(2)合格等次,基本达到了考核责任书中领导班子和领导干部落实党风廉政建设的考核标准,综合得分60分(含60分)以上;领导班子和领导干部无严重违纪或违法案件。
(3)不合格等次,按考核责任书中领导班子和领导干部落实党风廉政建设的考核标准,综合得分60分以下;领导班子和领导干部发生严重违纪或违法案件。
5、根据相关规定,分出现下列情形之一的取消党风廉政建设责任书工作评优资格:
(1)党风廉政建设方面工作,受到州级以上部门通报批评,或被新闻媒体曝光造成不良社会影响的;
(2)领导班子主要负责人受到党纪政纪处分以及领导班子成员受到党内严重警告(行政记大过)以上的党纪政纪处分或被追究刑事责任的;
(3)在党风廉政建设和反腐败工作方面出现恶劣社会政治影响的群体性事件、恶性案件、重大经济损失或重大责任事故的;
(4)违反领导干部廉洁从政有关规定的。如超标准超编制配备公务用车、变相公款旅游、违规出国(境)、接待费严重超标及违反财经制度使用经费的。
七、考核结果运用
1、考核工作结束后,党风廉政建设领导小组办公室将在一定范围内对考核结果进行通报。
2、考核工作结束后,按照“责任书”的要求,对违反规定、不履行或不认真履行职责的领导班子和领导干部,综合运用诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种手段,实施责任追究。
3、领导班子和领导干部考核结果要作为年终纪委绩效考核的评定结果,不再另行考核。
4、领导班子及领导干部考核结果要纳入领导干部廉政档案。
5对考核不合格的单位进行重点监管,并采取对其领导班子下发整改意见书,对其主要负责人进行谈话、提醒。
八、有关要求
开展党风廉政建设责任制落实情况的考核,是一项十分重要的工作,各部分要高度重视,精心组织,务求实效。
1、加强组织领导。各部门要高度重视考核工作,组织领导班子成员学习有关文件和考核方案。统一思想认识,积极做好各项工作的落实。要按照考核规定的要求,在年底之前认真完成自查工作,确保检查考核工作顺利进行。同时,要按照党风廉政建设责任制的职责范围,抓好部门及领导班子和领导干部的考核工作。
2、认真查找问题。考核工作要求真务实,了解和掌握真实情况。紧密联系被考核单位党风廉政建设情况,注重发现领导班子和领导干部党风廉政建设方面的突出问题,特别是领导干部廉洁自律和作风建设方面的问题,督促领导班子和领导干部认真检
查纠正。注意发现总结落实“一岗双责”、严格自律、树立起群众拥护的领导班子和领导干部典型。
3、严格纪律要求。考核组成员要认真学习考核工作业务,带头执行廉洁自律和考核工作有关规定,认真履行有关程序,实事求是,客观公正的做好考核工作。
4狠抓整改落实。各部门对检查考核中发现的问题和薄弱环节,要认真落实整改措施,确保整改到位,努力把党风廉政建设责任制各项规定落实到工作中去。
第二篇:党风廉政建设责任制考核
党风廉政建设责任制考核、责任追究的实施细则
1总则
1.1为保证学校党风廉政建设责任制的切实贯彻和落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下称“规定”)和学校《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》以及有关法规,结合我校实际情况,制定本实施细则。
1.2学校党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核由上级党组织负责。
1.3按照“一级抓一级”和“谁主管,谁负责”的原则,党风廉政建设责任制执行情况的检查、责任考核和责任追究的工作,在学校党委的统一领导下,由学校党政领导班子成员组成领导小组负责部署指导和组织协调,学校办公室、组织部、纪检监察部门的人员组成考核组负责监督检查和考核等具体工作。
1.4学校各系(部)、处(室)党政领导班子、领导干部为党风廉政建设责任制的责任主体,是本办法的责任考核对象和责任追究对象。
1.5按照《规定》和本《细则》,对于党政领导班子、领导干部违反规定,不履行或者不正确履行职责范围内的党风廉政建设领导职责的行为,应当实施责任追究。责任追究的方式包括组织处理和纪律处分。组织处理和纪律处分可单独运用,也可以合并运用。实行责任追究,除根据责任考核的结果进行组织处理和处分外,还必须对通过其他方式发现和掌握的违反规定的行为,及时进行组织处理和处分。
2责任制责任考核
2.1责任考核内容
2.2.1学校各系(部)、处(室)党政领导班子的考核内容
(1)贯彻落实上级和学校纪委党风廉政建设工作任务的组织实施情况。
(2)按学校的部署与要求,结合本部门、单位实际制定党风廉政建设计划,定期研究党风廉政建设情况及各项任务分工落实、执行情况。
(3)组织党员、干部学习党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政勤政教育的情况以及干部自觉遵守廉政准则、党纪政纪情况。
(4)执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,防止和纠正用人上的不正之风情况。
(5)发现问题及时向学校领导或学校纪委报告,在纪委指导下积极组织调查或配合纪检监察部门工作,需要作出处理或纪律处分的,根据干部管理权限,依据党纪政纪和有关条规作出处理,并积极做好犯错误党员、干部思想转化教育工作的情况。
(6)领导班子成员廉洁自律主题民主生活会,会前认真准备,会上对照检查提高认识,积极开展批评与自我批评,会后在适当范围内通报情况以及整改、制
度建设情况。
(7)结合本部门、单位党风廉政建设工作实际,制订和完善相关规章制度。
2.1.2学校各系(部)、处(室)党政领导干部考核内容
(1)在主管或分管工作中,履行党风廉政建设的教育管理、监督检查等职责的情况。
(2)执行《廉政准则》和党纪政纪的情况。
(3)执行党的干部路线和干部政策情况。
(4)重视人民来信和案件查处工作,发现问题及时报告并认真抓好或协助纪检部门办案工作情况。
(5)关注和解决群众热点问题情况以及进行调研,采取措施或制度建设情况。
(6)其他需要实施责任考核的事项。
2.2考核等级和评定标准
2.2.1学校各系(部)、处(室)党政领导班子
(1)好。领导班子、领导干部和部门的党风廉政目标任务分解和责任制得到落实,能主动查处和纠正违法违纪问题,党风廉政建设目标任务全面完成,对照考核内容评价好;民主测评合格以上(含合格)票达有效票的 80% 以上。
(2)较好。领导班子、领导干部和部门的党风廉政建设的目标任务分工清楚,能认真查处和纠正违法违纪问题,党风廉政建设目标任务完成情况较好,对照考核内容评价较好;民主测评合格以上(含合格)票达有效票的 60% 以上。
(3)不好。党风廉政建设目标任务分解和责任制不落实,工作中出现严重问题或造成重大损失,对照考核内容评价较差;民主测评合格以上(含合格)票在有效票的 60% 以下。
2.2.2学校各系(部)、处(室)党政领导干部
(1)优秀。对照考核内容:
(a)能积极主动履行党风廉政建设的领导职责;
(b)全面完成党风廉政建设的目标任务,成绩突出;
(c)分管部门和单位没有发生违法违纪问题或对发生的违法乱纪问题能主动查处,积极纠正;
(d)率先垂范,清正廉洁;
(e)民主测评合格以上(含合格)票达有效票 90% 以上。
(2)合格。
(a)能认真履行党风廉政建设的领导职责;
(b)完成党风廉政建设目标任务,成绩较好;
(c)分管部门和单位领导班子成员中没有发生违法违纪问题,对一般性违纪问题能及时处理或纠正;
(d)能做到廉洁自律;
(e)民主测评合格以上(含合格)票达有效票的 60% 上。
(3)不合格。对照考核内容有下列情形之一者:
(a)不履行或不能正确履行党风廉政建设领导职责,党风廉政建设主要目标任务没有完成的;
(b)分管部门或单位发生了违法违纪案件,给学校造成较大损失的;(c)本人有以权谋私行为或不廉洁问题,造成一定影响的;
(d)违反党风廉政建设责任制,受到党纪政纪处分的;
(e)民主测评合格以上(含合格)票在有效票 60% 以下的。
2.3考核时间、方式、方法和结果处理
2.3.1考核分为上半考核和考核
上半考核在6月底或7月上旬,以自查和结合单位工作小结的形式进行;年终考核与党总支(支部)、行政目标管理考核和年终总结一起进行。
2.3.2责任制考核的基本程序
(1)责任制考核对象提供述职报告和相关资料。
(2)进行民主评议和民主测评。
(3)考核组做出综合评定,报学校党委。
2.3.3经学校党委批准,责任制考核结果被评定为“好”的党政领导班子,授予党风廉政建设责任制先进单位称号,并予通报表彰;被评为优秀等次的领导干部给予表彰奖励;评为“不好”和“不合格”的,取消当年评先评优资格,并根据具体情况给予口头批评或组织处理或纪律处分。
3责任制责任追究
3.1责任追究的形式和内容
3.1.1责任追究的形式
(1)在一定范围内口头批评;
(2)在一定范围内通报批评;
(3)责令作出书面检查;
(4)取消各种评优资格;
(5)给予组织处理;
(6)给予党纪政纪处分。
3.1.2对有下列情况之一者,应追究责任和进行处理
(1)由于管理混乱,监督不力,使本单位、本部门遭受重大经济损失的,责令负有主要领导责任的主管人员辞职或者对其免职,情节严重的给予党纪政纪处分。
(2)直接管辖范围内发生重大事故和恶性事件的,责令负有直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职,情节严重的给予党纪政纪处分。
(3)本单位、本部门不正之风严重,群众反映强烈,问题长期得不到解决的,对负有主要领导责任和直接领导责任的,给予口头批评或通报批评;情节严重的,给予诫勉、调离本岗位等组织处理。
(4)领导干部配偶、子女利用该领导干部的职权和职务影响获取不正当利益、造成恶劣影响的,责令该领导干部做出书面检查或视情况,给予组织处理,甚至
纪律处分;该领导干部知道情况不加劝阻和制止者,给予组织处理或党纪政纪处分。
(5)对上级和学校党委关于党风廉政建设的部署不传达、不检查、不落实而贻误工作的,给予该领导班子主要负责人口头批评或通报批评;对上级交办的工作拒不办理,造成严重后果的,给予诫勉等组织处理;构成违纪的,给予党纪政纪处分。
(6)对上级和学校党委下发的党风廉政规章制度不传达、不执行,或搞上有政策下有对策,带来不良后果的,根据情节给予领导班子主要负责人通报批评,或令其作出书面检查,或给予诫勉、调整领导职务等组织处理;构成违纪的,分别责任情况给予领导干部党纪政纪处分。
(7)对职责范围内党风廉政建设存在的问题不分析研究、不认真解决,造成严重后果的,对负有直接责任的主管人员,视情节轻重,给予口头批评、通报批评、书面检查或诫勉、调离本岗位等组织处理。
(8)对职责范围内的党员干部疏于教育、管理和监督,对其不廉洁行为该提醒的不提醒,该教育的不教育,该上报的不上报,在群众中造成不良影响的,给予负有直接责任的主管人员口头批评或通报批评;情节严重的,给予诫勉、调整领导职务等组织处理。
(9)对查处违法违纪案件不支持、不配合,对查处工作造成影响的,对负有主要领导责任和直接领导责任的主管人员,给予通报批评或责令作出书面检查,或给予诫勉等组织处理;对限制、阻挠或不准进行查处的,分别视情节及后果给予党纪政纪处分。
3.2责任划分,实施责任追究,应坚持“实事求是”和“谁主管谁负责”的原则,严格掌握政策,准确认定责任。
3.2.1个人责任:按照责任分工,领导干部对自己职责范围内的工作,应承担领导责任。
3.2.2集体责任:领导班子集体作出不当或错误决定的,应由集体承担领导责任。其中主要领导要承担直接领导责任,其他人员承担次要责任。
3.2.3直接领导责任:领导干部在职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责并造成损失的,负有直接领导责任。
3.2.4主要领导责任:领导干部在职责范围内,对主管或参与决定的工作,不履行或不正确履行职责造成损失的,负有主要领导责任。
3.3责任追究的程序
3.3.1在学校党委领导下,职能部门或组成调查小组(或委托下级党组织)查清事实,分清责任,提出是否予以追究的意见。
3.3.2责令被追究人员写出本人是否应承担责任和承担什么责任的自我认定意见。
3.3.3对科级干部给予口头批评、通报批评、书面检查的,由所在部门、单位党总支和行政领导研究决定。对其中应给予组织处理的,须经学校纪检监察
部门、组织部审核后执行;对应给予党纪政纪处分的,须报学校纪检监察部门按有关程序执行。
3.3.4对中层干部给予口头批评、通报批评、书面检查或组织处理的,由学校纪检监察部门提出意见,按有关程序执行。对其中应给予党纪政纪处分的,由学校纪检监察部门按规定程序执行。
3.3.5责任追究执行后,由执行部门填写《责任追究登记表》备案。特殊情况下,学校党委、行政可以直接决定对学校中层和科级以上干部的责任追究。
4附则
4.1本细则由学校纪委负责解释,并自发布之日起施行。
第三篇:党风廉政建设责任制考核讲话
认真抓好党风廉政建设责任制考核工作 不断推动反腐倡廉工作取得新成效
同志们:
春节已近,在各方面工作千头万绪,全县各级深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,结合国际国内经济形势的变化,采取积极应对措施,以项目工作为重中之重,全力推动经济发展的关键时刻,县委及早研究,制定方案,对责任制考核工作进行专题部署,并抽调有关部门的精干力量组成9个考核组,由县委领导带队,从12月6日起至10日,用5天时间,对全县8个乡镇和县级单位2008年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行考核,目的就是加大对各乡镇和县级各单位贯彻落实党风廉政建设各项责任的督促检查力度,确保把党中央、国务院和省、州党委政府关于实行党风廉政建设责任制的各项要求落到实处,全面推进全县反腐倡廉建设,同时也是县委、政府用实际行动教育引导全县党政领导干部,抓党风廉政建设这根弦任何时候都不能松,必须进一步增强“一岗双责”意识,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为我县经济社会快速协调发展提供有力保证。这充分表明了县委对贯彻党风廉政建设责任制的高度重视,对深入推进全县反腐倡廉建设的坚强决心。下面,我就红岩镇2008党风廉政建设责任制考核工作讲两点意见。
一、深刻认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义 进行党风廉政建设责任制考核,是认真落实反腐败领导体制和工作机制的具体实践,是深入贯彻党风廉政建设责任制的重要举措。去年我县的党风廉政建设责任制考核工作,县委高度重视、领导有力,纪委认真组织协调,被考核单位积极支持配合,各考核组认真履职,整个考核工作组织严密、目标明确、重点突出、程序规范,达到了预期目的,对全面贯彻党风廉政建设责任制、切实加强我县反腐倡廉建设起到了重要的推动作用。通过考核,进一步明确了各级组织和部门在反腐倡廉建设中的主体地位,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”及“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。通过考核,各级党政领导班子和领导干部高度重视责任制考核结果,有针对性地制定和实施整改措施,更好地履行对反腐倡廉建设的领导职责,推动我县党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。通过考核,各级领导干部普遍受到了一次深刻的党性党风党纪教育,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性,进一步认识到各级党政领导班子和领导干部在其职责岗位上,同时肩负着抓好业务工作和党风廉政建设的双重责任,必须坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,切实担负起反腐倡廉的领导责任。通过考核,我们也发现,少数领导干部“一岗双责”的意识还不够强,没有切实履行在反腐倡廉建设中应负的责任;少数地方和部门贯彻落实责任制工作一般化,仅仅满足于成立领导机构、每年例行签订一次责任书,没有充分发挥责任制在反腐倡廉中的重要作用;责任制考核的方法还有待进一步改进,考核结果的运用渠道还应进一步拓宽等。这些问题都应该引起高度重视,认真加以解决。
党风廉政建设责任制的推行已近十年。实践证明,这是新时期党风廉政制度体系中一项基础性、全局性的制度,是坚持党要管党、从严治党,深入开展反腐倡廉建设的重要制度保证。当前,反腐倡廉建设不断融入经济、政治、文化和社会建设的各个领域,涉及面越来越广,工作任务越来越重,必须整合各方面的资源和力量,调动各方面的积极因素,形成齐抓共管、协同作战的良好局面,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,才能不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性;必须坚持行之有效的反腐败领导体制和工作机制,紧紧抓住贯彻执行党风廉政建设责任制这个“龙头”,促进各级领导班子更好地担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,进一步加大责任分解、责任考核和责任追究的工作力度,促使领导班子、领导干部特别是党政“一把手”切实担负起反腐倡廉的领导责任,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入各级党委、政府和各单位工作的总体部署中,通盘考虑,狠抓落实,实现反腐倡廉建设与业务工作的“同抓互促”、协调发展。要让每一位领导干部都知道自己在党风廉政建设中应负的责任,形成人人有责、上下联动抓反腐倡廉建设的良好局面,真正使每一项工作都有人管、有人抓,进一步巩固和发展全党动手抓反腐倡廉工作的良好局面,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。
责任考核是落实党风廉政建设责任制的一个重要环节,是落实反腐倡廉决策部署的有力手段。通过考核,我们既能全面总结我县实行党风廉政建设责任制的有效做法和经验,也可以查找和发现工作中的差距和不足,及时解决存在问题,严格责任追究,切实维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性,确保全县党风廉政建设责任制的全面贯彻落实。责任考核既是一个接受督促检查的过程,也是一个对领导干部进行勤政廉政教育的过程,是一个把自律与他律结合起来的过程。目的是通过检查考核领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况,促使领导干部进一步转变作风,永葆共产党人的公仆本色,以良好的作风和勤政廉洁的形象,以更加有力的措施、更加扎实的工作,更好地落实反腐倡廉建设的各项任务,团结带领广大干部群众为党和人民的事业,为全县的经济社会发展多做工作、做好工作。开展和做好党风廉政责任制考核工作,无论是对推进领导干部廉洁自律、对推进反腐倡廉工作,还是对促进经济社会的发展都具有十分重要的意义。
二、突出重点,注重实效,切实做好责任制考核工作 这次责任制考核是在认真总结去年责任制考核工作的基础上组织开展的,考核工作范围、内容和方式上都有了新的要求,时间紧,任务重,难度大,大家一定要以高度负责的精神,努力完成好考核任务。
(一)要突出工作重点。实行党风廉政建设责任制的目的,就是要强化和落实各级党政领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,强调“一把手”负总责。开展责任制考核,必须突出这一主题,紧紧围绕各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设应负的责任来进行。要按照党的十七大、十七届三中全会和省、州的决策部署,紧紧围绕今年全县党风廉政建设工作会议部署的反腐倡廉工作任务,考核各乡镇各部门全面落实党风廉政建设责任制的情况。在考核内容多、涉及面宽、考核时间较短的情况下,要突出对党政领导班子的考核,重点考核领导班子“一岗双责”是否履行到位,党委如何实施对党风廉政建设的领导,党政领导班子如何齐抓共管等;要突出对主要负责人的考核,重点考核党政主要领导干部履行第一责任人职责,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好所在乡镇部门党风廉政建设的情况;要突出对重点部门的考核,找准惩防体系建设的关键部位,以及与经济社会发展和人民群众生产生活联系紧密的重点部门,重点检查履行职责、抓好工作落实的情况。同时,要按照加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的要求,有重点地对村级开展党风廉政建设的情况进行抽查。要坚持实事求是、公开公平的原则,做到定性考核与定量考核相结合,认真按照考核方案的评分标准进行量化评分,形成客观公正的评价意见。
(二)要务求考核实效。考核的目的,就是为了发现问题、总结经验、推动工作。考核方案对考核工作的指导思想、组织领导、考核内容、考核范围、考核时间及考核的方法步骤等都提出了明确要求,考核组要精心研究每项程序、各个环节的工作任务,结合实际进一步细化具体实施方案,确保每项程序都有条不紊、每个步骤都扎实推进、每个环节都不走过场。考核组要认真听取被考核单位及其领导班子正职的汇报,督促班子成员按时上交书面汇报,并深入基层单位了解核实情况;要严格按照规定范围开展测评,充分听取各方面的意见;意见反馈要坚持实事求是,努力做到组织认可、群众满意,最后要形成高质量、负责任的考核报告。这里需要强调的是,考核工作既要严格执行程序,又要防止仅仅用程序来代替考核的实质,严禁走过场。考核组要坚持党性原则,不回避问题和矛盾,认真履职,用心工作,既善于总结经验,又善于发现问题,真正把情况摸透,把差距找准,把问题解决好。无论是各乡镇各部门自检自查,还是向考核组汇报情况,都要实事求是,既肯定成绩,又找准存在的问题和差距,特别要找准群众在党风廉政方面反映强烈的突出问题,有针对性地制定措施,认真整改。被考核对象要切实负起责任,扎扎实实把考核工作认真抓好,取得实际成效。
(三)要注重成果运用。考核结果能否得到充分运用,是保证考核工作能否取得实效的关键。这次责任制考核工作结束后,要将各考核组的考核结果和评价意见汇总,交县纪委进行专题研究,按照优秀、合格、不合格三个档次,提出评定意见报县委审定,并在一定范围内通报考核结果和兑现奖惩。考核结果将实行“三挂钩”,即:与干部的管理使用挂钩、与乡镇和部门的工作评价挂钩、与责任追究挂钩。对优秀、合格等次的单位,要给予表彰奖励;被评为不合格等次的单位,要给予通报,责令限期整改,对责任领导进行严肃问责,并将整改情况专题上报县纪委、县委组织部。要建立健全考核成果运用机制,对能够切实履行“一岗双责”、工作实绩突出、干部群众反映好的干部,要给予相应的表彰;对没有认真履行职责、干部群众反映比较集中的干部,要及时进行提醒和戒勉谈话;对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差,以及有苗头性、倾向性问题的,要限期督促整改;对发现存在严重违纪问题的,要认真梳理和研究,按照干管权限进行处理,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
(四)要密切联系自身实际。被考核单位要在自检自查的基础上,向考核组汇报开展党风廉政建设和反腐败工作、落实责任制所采取的措施办法、解决本单位存在的突出问题和个人工作情况等。汇报要坚决防止敷衍应付、千人一面,必须密切联系部门工作实际和个人的思想、作风和廉洁勤政实际,把成绩总结透,把问题查找准,特别是要把找准问题作为配合开展考核工作的重要环节。要把责任制考核的主要内容作为一面“镜子”,认真对照检查,找准本乡镇本部门和个人在落实党风廉政建设责任制方面的问题和差距,找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,找准影响本乡镇本部门和谐稳定的突出问题,并深入分析产生问题的深层次原因,为有针对性地制定和落实整改措施、推动问题的解决,为建立健全制度和实现源头治理奠定坚实的基础。
(五)要正确对待评价意见。这次考核,要对被考核单位党政领导班子及主要负责人进行民主测评。对领导干部来说,这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程,是正确认识自己、加强党性锻炼的过程,是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议,以虚怀若谷、从善如流的胸襟,正确对待评价意见,凡是有利于改进工作、有利于党和人民利益的意见,包括反对自己的意见,都要诚心诚意的倾听。只有这样,才能有益于党和人民的事业,才能有益于个人的成长,才能通过这次考核达到增强党性的目的。
(六)要在推动工作上见实效。党风廉政建设责任制考核工作能否取得实实在在的成效,关键要通过严肃认真的检查考核,促使各乡镇各部门及时发现和解决反腐倡廉建设中存在的不足和问题,在加强和改进工作上狠下功夫。要通过考核,进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性,各乡镇各部门的领导班子、领导干部特别是党政“一把手”,要切实担负起反腐倡廉的领导责任,进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度,进一步把“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制落到实处,要切实把这次考核作为推动本乡镇本部门反腐倡廉工作深入开展的重要契机,对查找出来的问题,要认真梳理,认真思考,认真提出改进的办法和措施。对能够马上解决的,要立说立行、立即整改;对一时解决不了的,要积极创造条件、完善措施,逐步加以解决。
(七)要进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。要把责任制考核作为一次接受教育和监督的过程.进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部在廉政方面自身过硬,是贯彻执行党风廉政建设责任制的首要要求,也是领导干部担负起管辖范围内反腐倡廉工作领导责任的基础。开展党风廉政建设责任制考核,既是对领导干部的廉政勤政教育,也是把自律和他律结合起来的具体实践,目的是促使各级领导干部自觉用党的纪律规范自己,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格执行“四大纪律、八项要求”和中央、中纪委作出的一系列党风廉政制度规定,以清正廉洁的品格和形象,影响、带动和团结同志们一道,踏踏实实做事,兢兢业业工作。要把考核过程作为推动作风转变的过程,促使党员干部切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,以优良的党风促政风带民风,促进良好社会风气的进一步形成。
(八)要切实加强考核工作的组织领导。这次党风廉政建设责任制考核工作,在县委、政府统一领导下,采取统一考核时间、考核方式、考核标准的方式进行。县委要求,县纪委在整个考核过程中要做好组织协调工作;县委常委作为各考核组的联系领导,要加强对考核工作的指导,深入被考核单位做好动员,与考核组组长和被考核乡镇、部门的领导班子加强沟通协调,指导考核组做好工作;各考核组组长为考核工作第一责任人,对考核工作负全责。考核组要讲政治、守纪律,与被考核单位相互支持、相互配合,确保考核工作的顺利进行;被考核单位要切实将此项工作列入重要议事日程,准确把握开展责任制考核工作的指导思想、主要任务、基本要求和工作程序,在考核过程中做到人员集中、时间集中、精力集中,密切配合考核组认真研究每一项程序,精心安排每一个阶段工作,确保高标准、高质量地完成考核工作。这次责任制考核安排在年底,各乡镇各部门的工作千头万绪,但无论工作多么繁忙,都要把配合开展好责任制考核作为一件大事,把思想和行动统一到县委、政府关于开展责任制考核的要求上来,切实将此项工作列入重要议事日程,做到思想认识、工作部署、具体措施“三到位”。同志们,党风廉政建设责任制考核工作意义重大,我们一定要把责任制考核与检查贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来,与贯彻落实科学发展观和县委、政府工作部署结合起来,与了解、听取基层对廉政勤政建设的意见建议结合起来,圆满完成考核任务,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、全面建设全省中等县做出新的贡献。
第四篇:党风廉政建设责任制考核细则
党风廉政建设责任制考核细则
一、认真落实党风廉政建设责任制(25分)
(一)领导班子职责:(10分)
1、加强领导,及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,年初将党风廉政建设工作进行责任分解,明确责任,责任落实到人;
2、落实反腐败领导体制和工作机制,全年专题研究部署党风廉政建设和反
腐败工作三次以上,对出现的问题及时解决;
3、能将反腐倡廉工作与经济工作、业务工作紧密结合,并取得实际成效;
4、对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制规定的党员干部按规定实行责任追究;
5、抓好班子的思想、组织、作风、制度和执政能力建设,起到抓班子、带队伍的作用。
(二)主要领导职责:(9分)
1、主要领导切实担负起第一责任人职责,支持两手抓,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,贯彻落实,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,带头执行廉洁从政有关规定;
2、认真督促和指导党风廉政建设责任制的落实及抓班子成员廉洁自律,发现问题及时处理;
3、开好民主生活会,带头认真开展批评与自我批评,对存在的问题及时整改;
4、支持民主集中制原则,落实集体领导和分工负责的制度,无重大决策失误和干部任用失察。
(三)领导班子成员职责:(6分)
1、认真履行职责范围内的党风廉政建设责任,把党风廉政建设工作与其他工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,措施得力,取得成效;
2、对分管范围内的党员干部,加强管理和监督,发现问题及时处理;
3、抓好分管的经济工作和业务工作,对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、落实反腐败三项工作情况(25分)
(一)廉洁自律工作:(10分)
1、领导干部严格执行四大纪律八项要求,遵守《领导干部廉洁从政若干准则》,全面落实领导干部廉洁自律有关规定(领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定;执行制止奢侈浪费行为有关规定;按照规定乘车、住房、使用移动电话和电脑;执行礼品登记、收入申报、个人重大事项报告制度;执行配偶和子女做从业规定;领导干部不准违反规定兼职企业领导职务、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友,党政机关不准用公款为干部职工购买个人商业保险),积极推行公务接待、公务用车制度的改革,建立干部廉政档案;
2、定期召开领导干部配偶、子女和身边工作人员座谈会,班子成员能主动加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理;进行述职述廉和民主评议、民主测评。
(二)查办案件工作:(8分)
l、领导班子加强对查办案件工作的领导,充分发挥纪检监察机关的职能作用;
2、积极支持纪检监察机关(纪检组)对案件的查处,对违纪人员的处分符合法规规定,认真执行党纪政纪处分决定的有关规定;
3、及时办理上级交办、督办的信访案件。
(三)纠正不正之风工作:(7分)
1、开展纠风专项治理工作,认真解决群众反映强烈的突出问题;
2、开展作风评议,自觉接受群众的监督,本部门、本系统的行风有明显改进;
3、部门不存在利用管理权或行政审批权而发生“吃、拿、卡、要”等行为,不存在乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
三、源头治腐和党风廉政教育(25分)
(一)从源头上预防和治理腐败工作:(15分)
1、能结合工作实际,制定源头治腐的具体措施,实施有效果;
2、认真贯彻《行政许可法》,推进行政审批制度改革;加大财政管理体制改革;严格执行“收支两条线”管理的各项规定;坚持领导部经济责任审计制度,并抓出成效;
3、严格执行政府采购制度,全面推进政务公开制度。
(二)党风廉政建设宣传教育:(10分)
1、采取多种形式加强宣传教育,做到经常化、制度化,营造党风廉政教育的浓厚氛围;
2、党员干部的廉政、勤政教育列入到党校(或本单位)的干部培训计划,并认真组织实施:组织干部学习廉政规定二次以上;
3、加大党员廉政教育投入,有必要的廉政教育资料,形成廉政教育大格局;
四、加强勤政建设和创新发展环(15分)
l、加强领导,及时调整创新发展环境工作领导小组。制定加强勤政建设创新发展环境的工作计划;
2、贯彻市畜牧水产局《关于开展优质规范服务的实施方案》,取得明显成效;
3、向社会实行公开承诺,主动接受社会和群众的监督评议,认真开展监督评议工作,对群众提出的问题认真整改;
4、认真及时办理有关创新发展环境的投诉举报,依法行政、转变作风、办事效率等方面措施得力,并取得成效。
第五篇:党风廉政建设责任制考核实施细则
市水利局党风廉政建设责任制目标考核实施细则为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,督促局属各单位和局机关各科室全面执行党风廉政建设责任制有关规定,根据郴水电党字[XX]02号《关于实行党风廉政建设和反~工作责任制的实施办法》,特制定本实施细则。
一、考核对象局属各单位领导班子、局机关各科室。
二、考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次
三、考核等次的评定
(一)局属单位领导班子考核等次评定
1、优秀。同时具备下列条件:(1)真正把党风廉政建设摆上重要位置,制定完备的廉政建设计划、目标和配套措施,并认真组织实施;党委(总支、支部)每年对单位党风廉政建设专题研究2次以上,有分管纪检监察工作的领导和专职或兼职纪检监察干部。(2)认真传达学习上级有关党风廉政建设的会议和文件精神,每月至少组织观看一次廉政教育录相片,每季度至少开展一次廉政建设活动,廉政建设活动形式新颖,效果明显。(3)领导班子和领导干部切实履行职责范围内的党风廉政建设责任,组织有关部门严格按要求完成上级部署的各项党风廉政建设和反~工作任务。(4)认真实行厂务公开,对经营、采购、人事、利益分配、接待费开支等事项能做到完全公开,认真接受群众监督。(5)认真办理群众来信来访,积极配合上级纪检监察机关查办本单位案件,无瞒案、压案现象。(6)严格按要求召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,民主生活会质量高,效果好。(7)领导班子及其成员严格执行党纪政纪法规,内无违法违纪现象,本单位无严重违法违纪现象。(8)领导班子年终党风廉政建设责任制考核时优秀票数占90%以上。
2、合格。同时具备下列条件:(1)把党风廉政建设摆上重要位置,能制定廉政建设计划、目标和配套措施,并组织实施;党委(总支、支部)每年对单位党风廉政建设专题研究1次以上,有分管纪检监察工作的领导和专职或兼职纪检监察干部。(2)能及时传达学习上级有关党风廉政建设会议和文件精神,每二个月至少组织观看一次廉政教育录相片,每年至少开展二次廉政建设活动,并取得一定成效。(3)领导班子和领导干部能履行职责范围内的党风廉政建设责任,组织有关部门完成上级部署的各项党风廉政建设和反~工作任务。(4)能公开经营、采购、人事、利益分配接待费开支等方面的重要事项,接受群众监督。(5)能及时办理群众来信来访,配合上级纪检监察机关查办本单位案件,无瞒案、压案现象。(6)按要求召开民主生活会,开展批评和自我批评。(7)领导班子及其成员严格执行党纪政纪法规,内无违法违纪现象,本单位无严重违法违纪现象。(8)领导班子年终党风廉政建设责任制考核时优秀及合格票数占80%以上。
3、基本合格。同时具备下列条件:(1)把党风廉政建设摆上重要位置,能制定廉政建设计划、目标和配套措施,并组织实施;党委(总支、支部)每年对单位党风廉政建设专题研究1次以上,有分管纪检监察工作的领导和专职或兼职纪检监察干部。(2)能及时传达学习上级有关党风廉政建设会议和文件精神,每季度至少组织观看一次廉政教育录相片,每年至少开展一次廉政建设活动,并取得一定成效。(3)领导班子和领导干部能履行职责范围内的党风廉政建设责任,组织有关部门完成上级部署的各项党风廉政建设和反~工作任务。(4)能 公开经营、采购、人事、利益分配接待费开支等方面的重要事项,接受群众监督。(5)能及时办理群众来信来访,配合上级纪检监察机关查办本单位案件,无瞒案、压案现象。(6)按要求召开民主生活会,开展批评和自我批评。(7)领导班子及其成员严格执行党纪政纪法规,内无违法违纪现象,本单位无严重违法违纪现象。
4、不合格。具备下列条件之一:(1)没有把党风廉政建设摆上重要位置,无廉政建设计划、目标和配套措施;支部年内没有对单位党风廉政建设进行专题研究,无分管纪检监察工作的领导或无纪检监察干部。(2)传达学习上级有关党风廉政建设的会议和文件精神不及时或不认真,全年组织观看廉政教育录相片4次以下,或没有开展廉政建设活动。(3)领导班子和领导干部没有履行职责范围内的党风廉政建设责任,或没有按要求完成上级部署的各项党风廉政建设和反~工作任务。(4)对经营、采购、人事、利益分配、接待费开支等方面的重要事项没有做到完全公开。(5)办理信访件不认真或不及时;不积极配合上级纪检监察机关查办本单位案件,或有瞒案、压案现象。(6)没有按要求召开民主生活会。(7)领导班子及其成员不能严格执行党纪政纪法规,内有违法违纪现象,或本单位内有严重违法违纪现象。
(二)局机关各科室考核等次评定
1、优秀。同时具备下列条件:(1)认真组织干部职工学习党纪政纪法规,参加局党组组织的党风廉政专题教育活动,观看廉政教育录相片,实际参加专题教育和观看廉政录相片的人次达应该参加人次的95%以上。(2)科室负责人切实履行职责范围内的党风廉政建设责任,并积极组织本科室干部职工参加局纪检组监察室开展的红包礼金、交通工具、通讯工具、电脑、住房等专项治理工作,内无违规现象。(3)严格执行党纪政纪法规和《局机关廉政建设制度》,科室负责人及科室成员内无违法违纪现象。(4)认真执行《郴州市水利水电局关于改进机关干部作风的若干规定》,科室负责人及其成员下基层时,无接受礼金、礼品和土特产品的现象,无接受超标准接待、参加用公款支付的营业性娱乐活动、参与赌博等现象。(5)本科室干部职工在考核进行民主测评时,廉政建设的优秀和合格率在95%以上。
2、合格。同时具备下列条件:(1)能组织干部职工学习党纪政纪法规,参加局党组组织的党风廉政专题教育活动,观看廉政教育录相片,实际参加专题教育和观看廉政录相片的人次达应该参加总人次的85%以上。(2)科室负责人能履行职责范围内的党风廉政建设责任,并组织本科室干部职工参加局纪检组监察室开展的红包礼金、交通工具、通讯工具、电脑、住房等专项治理工作,科室负责人内无违规现象,科室成员无严重违规现象。(3)严格执行党纪政纪法规和《局机关廉政建设制度》,科室负责人内无违法违纪现象,科室成员无严重违法违纪现象。(4)认真执行《郴州市水利
水电局关于改进机关干部作风的若干规定》,科室负责人下基层时,无接受礼金、礼品和土特产品的现象,无接受超标准接待、参加用公款支付的营业性娱乐活动、参与赌博等现象。(5)本科室干部职工在考核进行民主测评时,廉政建设的优秀和合格率在85%以上。
3、不合格。具备下列条件之一:(1)不积极组织干部职工学习党纪政纪法规,参加局党组组织的党风廉政专题教育活动,观看廉政教育录相片,实际参加专题教育和观看廉政录相片的人次在应该参加总人次的85%以下。(2)科室负责人没有履行职责范围内的党风廉政建设责任,不认真组织本科室干部职工参加局纪检组监察室开展的红包礼金、交通工具、通讯工具、电脑、住房等专项治理工作,或科室负责人内有违规现象。(3)不能严格执行党纪政纪法规和《局机关廉政建设制度》,科室负责人内有违法违纪现象,或科室成员有严重违法违纪现象。(4)没有认真执行《郴州市水利水电局关于改进机关干部作风的若干规定》,科室负责人下基层时,有接受礼金、礼品和土特产品的现象,或有接受超标准接待、参加用公款支付的营业性娱乐活动、参与赌博等现象。(5)本科室干部职工在考核进行民主测评时,廉政建设的优秀和合格率在85%以下。
四、考核结果的运用要把考核结果作为局属单位领导班子及其成员、局机关科室及其负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对评定为优秀的,要予以表彰奖励。对被评为不合格领导班子和科室,取消当年评先评优资格,其正职在考核中应评为不称职,并向局党组写出检讨;连续两年不合格的,要进行组织调整,其正职不能再担任现任职务。在考核中发现严重违反党风廉政建设责任制的,按《关于实行党风廉政建设和反~工作责任制的实施办法》的规定给予组织处理或纪律处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。