路馆煤矿关于职业危害防治工作总结

第一篇：路馆煤矿关于职业危害防治工作总结

路馆煤矿关于职业危害防治工作总结

为了深入贯彻落实党和国家关于职业危害防治工作的方针政策 法律法规，进一步规范职工健康管理和职业危害防治工作制度，增强员工职业健康意识，改善作业环境，保障从业人员健康权益。根据《职业危害防治工作规划及实施方案》（湖南华润煤字【2010】100号）要求，我矿按文件要求召开了职业危害防治工作专题会议部署具体工作和任务。现将防治工作开展情况汇报如下：

一、加强职业危害防治意识，建立健全职业危害防治管理机制。我矿在职工健康工作上坚持“以人为本，健康至上”的理念，以职工职业健康监护为重点，努力做好职业危害防治工作。同时，根据公司文件要求我矿成立了职业危害防治工作领导小组。

组长：杨依金

副组长：仲伟伯、孟庆峰、成员:李中卿、张义申、马跃峰、戚涛、单新华、雷远生、阳胜生

领导小组下设办公室，办公室设在行政与人力资源部，李中卿任主任，负责督查、检查、考核等日常工作。

二、提高职业卫生防治水平，全面落实职工健康体检工作。严格招

工体检程序，从源头抓起，杜绝外单位职业病患者流入本矿。强化用工管理，切实履行告知义务。在与员工签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在合同中写明，不得隐瞒。并依法参加工伤社会保险，确保员工依法享有工伤社会保险。

三、按照《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》规定积极做好

工作场所的卫生防护工作和建立并完善职业卫生防治管理措施。使工作场所符合各个职业卫生要求。如：职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；有与职业危害防护相适应的设施;有配套的更衣间、洗浴室等卫生设施等等。设置了职业卫生管理机构并制定职业危害防治计划和实施方案。

路馆煤矿

二0一一年十一月二十九日

第二篇：职业危害防治工作总结

2011职业危害防治工作总结

山西吕梁离石交口煤业

2012-1-15

2011职业危害防治工作总结

一、矿井基本概况

山西吕梁交口煤业有限公司始建于1998年，2000年6月投产，2007年6月15日山西省国土资源厅颁发了采矿许可证，井田面积1.2133km2，批准开采4、10号煤层，矿井生产能力90kt/a。2010年3月19日山西省煤炭工业厅晋煤行发〔2010〕202号文批复了《山西吕梁离石交口煤业有限公司泰佳井生产能力核定》，核定生产能力为300kt/a，属主矿过渡。

矿井的开拓方式为主斜副立井混合开拓，两个井筒分别为主斜井与副立井。主斜井倾角21°，斜长260m，落底于4号煤层，主斜井装备胶带输送机，担负全矿井煤炭提升任务，设行人台阶，兼做进风井和安全出口；副立井直径3.0m，垂深86m，落底于4号煤层，井筒装备单钩罐笼式提升，担负全矿井材料及设备提升任务，设梯子间，兼做回风井和安全出口。

矿井主要开拓巷道为运输大巷与回风大巷，两条大巷分别与主斜井和副立井连接，沿煤层走向布置。采区巷道为材料下山与皮带下山，沿煤层倾向布置，回采工作面布置于两条下山北侧（南侧为保护煤柱区）。

采用中央并列式机械抽出通风，安装两台主扇型号：FBCDZ15-2×55KW煤矿地面用防爆抽出式对旋轴流通风机，一台使用，一台备用；风量912—2670m3/min，功率：2×55KW。主斜井进风，副立井回

风。

二、职业卫生管理

我矿职业卫生管理机构虽已设立，但不够健全，存在人员偏少，专业素质较低，管理制度不够完善。职业危害防治工作已基本落实到位，我矿将尽快健全完善管理机构和各种管理制度，提升管理人员和从业人员的素质。

三、职业危害防治措施及其效果情况

防尘系统比较完善，设施齐全，静压水池设在主井井口50m处，容量为200m3.防尘洒水管路铺设至各采掘工作面，共计4000余米。

矿井在井下采掘工作面、采区主要巷道及各转载点安设喷雾洒水装置10道；全断面固定式风流净化水幕20道；回采回风顺槽安设全断面捕尘网一道；掘进工作面安装自动洒水装置；采煤机上安装内外喷雾装置。矿井综合防尘制度执行良好，放炮使用水炮泥，爆破前后及装煤前洒水降尘，各部皮带运输机坚持开机开水制度，井下职工均佩戴防尘口罩，抽调专人每两天对井下巷道进行冲洗。所有以上措施保证了矿井粉尘不超标，为职工创造良好的工作环境。

四、矿井职业危害因素检测情况

煤层爆炸性每年鉴定一次。我矿计划2012将粉尘测定和综合治理作为重点工作来抓，计划配备专业的技术人员、再购置两台专业的测尘仪器、组建专业测尘组对全矿井粉尘进行定期测定。

我矿建立了KJ340煤矿安全生产监控系统，购置了多气体检测仪，由专人对井下作业场所有害气体进行监测。

五、职业卫生培训与教育情况

我矿2011按照职业卫生培训计划进行了全员培训

六、工人劳动防护用品的发放与佩戴情况

建立了劳动防护用品发放制度和发放标准，根据实际情况每季度及时发放劳动保护用品。对劳动保护用品的佩戴和使用，我矿制定了专门的措施，指导职工正确使用和佩戴。

七、职工健康体检情况

2011年初，我矿组织全矿144名职工在离石区职业病防治中心进行了职业健康体检，体检率、合格率均达到100%，但未建立健康档案，2012我们将逐步完善。

八、煤矿职业病发病情况

自2010年以来，我矿对职工健康体检总数达到242人次，未查出尘肺病等职业病例。

九、职业危害防治对策和建议

根据我矿职业危害防治的现状，应逐步完善职业危害防治体系，建立健全各种规章制度和防治措施，加强管理，提高制度的落实率，特别要加大职能部门的监督管理力度，增强职工个体防护意识，加强职工培训教育。

山西吕梁离石交口煤业有限公司

2012-1-15

第三篇：XX煤矿职业危害防治措施

XX煤矿职业危害防治措施

为保证安全生产，防止职业病的发生，保护员工（劳动者）的身体健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》及有关行政法规的规定，结合我矿的实际情况，特制定职业危害防治措施。

职业危害因素、职业病

1、职业危害因素，是指在生产劳动或者其他职业活动中存在的危害劳动者身体健康的物理性、化学性、生物性各种有害因素的总称。本企业主要职业危害来自露天作业环境中的紫外线照射和寒冷天气对人体的伤害,人孔内的有毒、有害气体等。

2、职业病，本企业是指施工作业人员在紫外线照射、人孔内的有毒、有害气体等有害因素产生职业危害因素引起的疾病。

防治方针

职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

职业危害防治领导机构

为加强职业危害防治工作的组织领导，切实把各项工作落到实处，我矿成立职业危害防治工作领导小组：

组长：（矿长）

副组长：（技术负责人）

（安全副矿长）

成员：安全科全体人员、生技科全体人员、机电科全体人员。

职业危害防治工作领导小组全面负责全矿的职业卫生工作，下设办公室在技术科，由高文灿同志兼任办公室主任，负责具体日常事务。

1、组长职责

为煤矿职业卫生管理负责人。认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

每年向职工代表大会报告煤矿职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。

2、副组长职责

在组长的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业病防治工作。组织制订（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。根据企业机构设置，明确各部门、人员职责。

制订企业职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。

3、安全科人员职责

协助领导小组推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。

组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。

组织职工进行职业健康检查，并建立健康检查档案。

组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。

4、生技科人员职责

编制煤矿生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。

编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。

5、机电科人员职责

对生产设施、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行

督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违章、冒险作业。

经费保障

对各项职业病防治经费实行预算管理，年初财务部门就把职业病防护设施、职业危害因素监测、健康监护、职业卫生宣传培训等费用纳入生产成本预算，严格预算管理，严禁挪用。

职业危害防治规划、计划

2010年我煤矿的职业危害防治工作，将以继续贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》为中心，全面落实公司的有关规定。进一步完善职业卫生各项工作；坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，积极控制职业危害因素，努力防范职业性中毒事故发生；提高全员职业卫生意识；做好职业健康监护工作，依法保护职工健康权益；提高职业卫生管理水平，促进职工健康。

（一）总体目标

2011年我煤矿的职业卫生工作，要继续在煤矿职业危害防治领导小组的领导下，各相关部门密切配合，结合上级部门有关规定，根据煤矿工作安排组织实施。

1、新增职业病例为零；

2、单位负责人、员工职业卫生培训率达到95%以上；

3、职业病危害项目申报率达到100%；

4、工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到95%以上；

5、工作场所职业病危害因素监测率达到90%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到90%以上；

6、可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到100%，控制效果评价率达到100%；

7、从事接触职业病危害因素作业员工的职业健康体检率达到95%以上；

8、按照国家规

第四篇：煤矿企业职业危害防治计划

职业危害防治计划

一、公司简介

二、矿井主要危害

煤炭生产是综合性较强的特殊工业生产，其主要生产过程在井下，作业也十分复杂，井下作业地点经常变动，生产环节、机电设备较多，作业空间有限，生产中经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的威胁，导致职业危害因素也较多。

1、瓦斯

在5对生产矿井中，某矿为高瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量为12.2m3/t，瓦斯绝对涌出量为34m3/min；其余均为低瓦斯矿井，相对涌出量均在1.18~ 3.95m3/t之间，绝对涌出量均在0.54~18.39m3/min之间。

2、矿井粉尘

矿井粉尘主要是煤尘和岩尘。矿井煤尘主要发生在回采、掘进工作面，在顶板冒落、采煤机综掘机高速切割煤体和运输以及液压支架放顶等过程中产生。另外在其他煤巷掘进头、各煤仓下口装载点、煤炭运输转载过程也产生一些煤尘。岩尘则主要来源于岩石巷道掘进工作面。地面煤尘主要产生在主井地面生产系统，在转载、破碎、筛分、装车等环节也很突出。

煤尘、岩尘对工人的身体健康影响较大，是煤矿工作的主要职业危害。

3、噪声

噪声主要来源于生产过程中各类设备的运转，其噪声性质有机械震动性、空气动力性等，由于噪声强度较大，持续时间长，传播距离远，在矿井的各个环节都会产生噪声，会对操作及附近人员产生职业危害。

4、火灾

井下火灾一部分是采空区浮煤自然发火，另一部分可能由于明火、放炮、电流短路、摩擦等外因而引起，发生火灾后，往往生产大量有毒或窒息性气体和烟雾，同时还往往会引起瓦斯爆炸和煤体燃烧，对井下机电设备和巷道都会带来很大的破坏，对井下工人的生命和健康也是一个很大的威胁。

5、水灾 井下水灾是矿井建设和生产过程中的主要灾害之一，不仅严重破坏矿井的正常生产，而且还威胁工人的生命安全。水灾主要来源于地表水、周边小窑采空区积水、上覆采空区水、承压含水层水、钻孔水。

6、其他危害（1）冒顶片帮

易发生在采、掘工作面。采掘工作面放炮后，巷道围岩松动，巷道支护不及时，顶板和两帮矸石容易掉落。回采工作面主要是上下端头煤壁受集中应力的作用区域，煤层顶板和煤壁松动导致发生冒顶和煤壁片帮。

（2）井下使用的炸药、雷管都是易燃易爆危险品，一旦发生意外爆炸事故，就会危害到工人的人身安全和给国家财产造成损失。集团公司所属矿井均为机械化生产，炸药用量较少，集团公司供应公司集中设一个火工品库房，各矿井均在井下设火工品库房。

（3）由于饮食、环境等其他因素对职工造成的危害。

三、主要防治措施

集团公司所属矿井由于受到煤炭井工开采的地下生产特殊场所限制和多种制约安全因素的客观存在，将会给煤矿生产造成重大水、火、瓦斯、煤尘和顶板等事故，对职工人身安全形成威胁，为了减少和控制职业危害事故的发生，各矿井按照国家有关规定，并结合本矿的实际情况编制了《灾害预防和处理计划》，集团公司以安字〔2011〕100号文件进行了批复。在此基础上制订了集团公司的职业危害防治计划。

（一）防治瓦斯

1、在李雅庄高瓦斯矿井建立了井下移动式瓦斯抽放站、地面永久瓦斯抽放站。

2、防治瓦斯积聚措施：

（1）加强通风管理，保证采掘工作面有足够的新鲜风量，使风流中的瓦斯和二氧化碳的含量保持在《煤矿安全规程》规定范围以下。

（2）严格瓦斯管理制度，特别加强对死角区域的检查工作，并及时处理局部存积的瓦斯。

（3）保证局扇正常运转，并做到了三专两闭锁，全部配备了备用局扇，因临时停电或其他原因局扇停止运转，应立即停止作业、切断电源并及时撤离人员，在恢复通风前，必须进行瓦斯检测，符合规定后才可启动局扇进入人员。

（4）在恢复已封闭的停工区或采掘工作面，制定专门的排放瓦斯措施。

3、所有矿井配备了先进的矿井安全生产监测监控系统，对井下的瓦斯、一氧化碳、温度、风速、设备运行状态等参数进行实时监测，发生险情时，及时发生报警、切断危险区电源。

4、防治瓦斯引爆措施

（1）杜绝一切与生产无关的热源和火源，对生产中可能产生的热源进行严格管理控制。

（2）井口房和主扇风机房附近20米内，严禁烟火和用火炉取暖，井下禁止使用灯泡和电炉取暖，严禁将烟火和其他易燃品带入井下。

（3）井下设置了消防灭火管路系统，同时设置了消防材料库。

（4）井下爆破材料库、机电硐室、材料库、井底车场、使用皮带运输机的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都配备了灭火器和消防工具。

（5）在地面通风机设置了防爆门。

5、隔爆措施

水棚能有效把已发生的爆炸截住，有利于扑灭火焰，不使其传播开来，而且水的供给又方便、可长期使用不必更换等特点，因此采用水棚作为本公司的隔爆措施。

（二）防止粉尘

1、井下防尘措施

（1）回采工作面回采前必须进行煤层注水。在回采期间必须做到机组内外喷雾正常有效。

（2）通风防尘，保证有合理的风量和风速。

（3）定期清扫和冲洗巷道帮顶，支架和设备表面上的煤尘，消除转载点的浮煤。

（4）在井下煤仓、溜煤眼、运输机、装载机和其他转载点都设置了喷雾洒水装置，并在回风巷道设置了捕尘网。

（5）在采区回风巷道、掘进巷道、主要回风大巷都设置了风流净化水幕。（6）在个体防护方面，为掘进工人配备了压风呼吸器，为采煤工人配备了防尘口罩。

2、地面防尘措施

（1）地面系统中在易产生煤尘的环节都设置了喷雾降尘装置。（2）在产生煤尘较大的场所设置了机械除尘装置。（3）坚持作业场所清扫制度，每天清扫一次煤尘。（4）配备了个体防护装备。

（三）火工品管理制度

集团公司供应公司地面集中设一个火工品库房，并通过了地方政府管理部门验收，日常管理和向各矿井运送均符合国家有关规定要求。各矿均在井下设火工品库房，日常管理和使用均符合煤矿安全规程要求。

（四）噪声防治措施

1、地面噪声防治

（1）对产生噪声的设备，如热风炉房的鼓风机、引风机、送风机，水池泵房的水泵等，采取集中布置，对设备加装空气消声过滤器和减震装置，并采取了吸声材料和吸声结构来吸收声能。

（2）在维修间内改革了生产工艺，选用了低噪声设备。

2、井下噪声防治

井下局部通风所采用的扇风机是噪声产生的主要场所，因此采取以下措施：（1）在风机机壳表面采用消音材料做膈音层。（2）在风机出口处设置了消音设施。

（五）防止水灾

集团公司所属矿井水文地质条件较为复杂，针对性地采取以下防治措施：

1、认真贯彻落实国家防治水工作方针和原则，做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”。对矿井的水文地质情况提前做好了分析预测，同时制定了预防措施，对可能发生突水事故的区域进行探放水后再掘进。

2、按照煤矿安全规程要求建立了可靠的矿井排防水系统。

3、配备了探放水及注浆堵水设备。

4、对主要含水层建立了动态观察系统。

5、及时清理水仓，保证能有规定的有效容量。

（六）电气安全防治措施

1、所有输电线路都设置了壁垒线保护，在井口附近设置了集中接地。

2、所有电气设备均按规程规定选用了矿用隔爆型。

3、井下电气设备都设置了保护接地装置。

（七）加强顶板管理及巷道支护

集团公司所属矿井所开采煤层的直接顶发育，一般为灰色粉砂岩、砂质泥岩、粉洗砂岩互层，岩石硬度不大，完整性较好，老顶一般为灰色粗砂岩或石灰岩，局部夹灰白色细砂岩、粉砂岩，属老顶周期来压短，采取以下措施：

1、严格执行《煤矿安全规程》中的有关规定，保证采煤设备的选型满足支护强度的需要。

2、工作面在初采、初放、末采、过断层、过老巷、顶板破碎以及片帮、冒顶事故的处理等特殊情况时，均编制了相应的安全技术措施。

3、加强了工作面顶板的管理，配备了先进的矿压观测设备，为预防事故的发生提供科学依据。

4、掘进巷道及时支护，不空顶、空帮作业，坚持正规循环，实行了“敲帮问顶”制度，同时认真落实了安全质量班验收。

5、根据不同的巷道围岩种类、特性，确定不同的巷道支护：（1）对岩石坚硬段巷道采用喷锚支护；

（2）对个别岩巷中的松软破碎带采用料石砌碹支护、锚网梁加锚索喷混凝土；

（3）各煤层巷道一律采用螺纹钢锚网梁或螺纹钢锚网梁加锚索支护；（4）所有金属支架巷道均考虑了8%的断面压缩率，可以保证巷道通风、运输的需要以及井下人员运行的安全。

（八）其他防护措施

为保证工人身体健康，保护工人的生命安全，井下人员每人配备一台压缩氧自救器；为防治矽肺病，采掘工人每人配备安全送风防尘口罩；为打眼、风镐和锚喷工人配备了压风呼吸器。

（九）职业病防治措施

1、新工人入矿前，必须进行身体健康检查，有禁忌者不得从事井下作业或有尘毒危害的作业，接触粉尘等有害作业的工人，定期进行健康检查，对查出的职业患者，按国家规定及时治疗。

2、各矿均有职业病防治和卫生防疫机构，负责本矿区一带卫生、职业病防止和卫生防疫的监督、监测与管理工作。

3、在井下设置了饮水站，工人下井班班都送班中餐，使工人能保持旺盛的精力。

（十）工业卫生标准和监测

集团公司各矿在井上、下各种有尘毒的作业场所，均采取了有效的降低尘毒物浓度的措施，使人员作业地点的空气中有毒有害物质浓度符合国家《工业企业设计卫生标准》规定要求。

井下有人工作的地点和人行道的空气中的粉尘也符合国家《工业企业设计卫生标准》规定要求。

集团公司所属各矿均按国家规定对本矿的尘、毒、物理因素、水质等定期进行监测：

1、作业地点粉尘浓度，井下每月测定2次，井上每月测定1次；

2、生产作业点粉尘，每半年测定一次，在变更工作面时再测定一次；

3、粉尘分散度，每半年测定一次；

4、三硝基甲苯（生产车间）作业点，每月测定2次；

5、饮用水的水质检验、理化检验，夏季每月测定1次，其他季节每季测定1次。

6、噪声、放射线和其他物理因素，每年测定1次。

（十一）健康管理措施

1、新工人入矿前，都必须进行身体健康检查。接尘工人必须拍照胸大片，建立健康档案。有禁忌者不得从事井下作业或有尘毒危害的作业。

2、集团公司于2011年3月以职防字〔2011〕100号文件下发了《某某集团2011职业病防治工作安排意见》，对2011年职业卫生及职业病防治工作进行了全面部署。

第五篇：煤矿职业危害及防治研究

《安全工程基础》课程报告

煤矿职业危害及防治研究

动力与机械学院 龚强 2008301390120 摘 要:煤炭行业职业危害以粉尘造成的尘肺病最为严重。尘肺病是一种不可逆转的职业病,一旦发病往往就是灾难性的、难以治愈,只能用药物来控制病情的恶化。针对煤矿职业病发病现状及发病原因进行分析研究。

关键词:煤矿；职业危害；尘肺病；防治

0.引言

煤炭行业职业危害主要包括粉尘、毒物、噪声、振动、高温高湿5大类,其中以粉尘危害造成的尘肺病最为严重。2007年河南张某“开胸验肺”事件,把农民工患职业病维权之路的困境引向高潮。事实上,这个例子仅仅是揭开了我国职业病患者现状的冰山一角。事件发生后,卫生部发布了新版《尘肺病诊断标准》,并启动了全国职业病诊断与鉴定现状调查。

1.煤矿职业危害现状分析

1.1 基本情况介绍

建国以来,我国一直都非常重视职业病的防治工作,特别是煤炭生产企业的职业病的防治工作,但由于种种原因煤矿职业病患病率居高不下,据卫生部门的不完全统计, 2008年底,各地累计报告职业病患者达70多万例,其中尘肺病近64万例。近几年平均每年报告新发尘肺病患者近万例,每年因职业病危害造成的直接经济损失约达1000亿元。因尘肺病致贫、返贫的现象在一些地区大量存在,尘肺患者的生活质量每况愈下。我国是世界上职业病发病人数最多的国家之一,在全世界的尘肺病患者中,我国约占50%。在我国的尘肺病患者中,煤矿工人约占一半。

据统计,在2007年新増的10963例尘肺病例中,煤矿工人尘肺和矽肺仍是最主要的尘肺病,分别为5351 例和4447例,两者共占尘肺病例总数的89.37%.1.2 煤矿职业危害特点

1.2.1煤矿尘肺病患病率高

据卫生部门统计, 2007年全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团,新发各类职业病14296例,其中尘肺病10963例,占职业病报告总例数的76.69%;2008年全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团,新发各类职业病13744例,其中尘肺病10829例,占职业病报告总例数的78.79%。

《安全工程基础》课程报告

卫生标准的作业场所,除采取防治措施外,作业人员必须佩戴防尘或防毒等个体劳动防护用品。农民工作为煤矿生产企业的建设主体,应当得到最基本的安全卫生保障,由于职业病防治违法行为可以降低生产成本,煤炭生产企业在职业病防治方面显得积极性不高,致使职业卫生防护投入严重不足,使煤矿职业病特别是尘肺病的发病率逐年上升。

2.1.2职业卫生法律意识淡薄

按照《职业病防治法》的要求,用人单位与劳动者签订的劳动合同中“应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗”。现实中不少煤矿企业,特别是乡镇煤矿与劳动者订立的劳动合同不规范,有的企业甚至不愿与职工签订劳动合同,再加上职业卫生培训工作跟不上,致使职工不知矿尘的危害、后果以及防范要求和应急处理措施,放大了矿尘的危害和影响范围。

2.1.3政府缺乏有效监管机制

目前,煤矿管理部门对煤矿的管理通常是综合执法,通过执法规范煤矿安全生产行为,避免煤矿事故的发生,而尘肺病由于具有迟发性通常被执法部门所忽略。我国自建国以来就非常重视职业病的防治工作,在各煤炭生产基地都建立了职业病防治机构,但防治工作基本停留在鉴定和对患者治疗的层面。而管理、防护部门和煤炭生产企业之间缺乏必要的联系,即缺乏对煤矿在职业病防治方面的监管,造成了在职业病防治方面“有法不依”和“执法不严”的现状。

2.1.4职业卫生法律略显无力

《职业病防治法》中明确规定:职工享有接受职业卫生教育、培训权；获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务权；对工作场所状况及职业病相关防护措施的知情权；要求健康工作条件权;检举控告权；拒绝违章作业权；职工卫生工作的民主管理权；要求赔偿权等权益,同时也明确企业负有对职工的健康保障的义务。事实上一些煤炭生产企业对其法定的“告知”义务没有履行,甚至有意欺瞒,使职业卫生法律成为一纸空文。

3.防治煤矿职业病的建议

3.1加大职业危害防治工作的投入

为接尘人员配备合格的防护用品并制定相应的制度进行监管,健全防尘系统和设施,完善综合防尘措施,降低工作场所的产尘量,控制粉尘危害范围和程度,改善井下作业环境,实现煤矿生产由安全型向健康型的转变。配齐测尘仪器和其他防治职业病危害的检测设备,及时检查、监测所有工作场所的产尘量,对于产尘量超标的工作面强迫停产整改,产尘量不达标不得恢复生产。

《安全工程基础》课程报告

3.2构建分层、分级的职业危害防治机构

在省、市煤矿安全监察局、煤矿安全监管部门、卫生行政主管部门建立煤矿职业危害监督机构,负责辖区煤矿职业危害的监督检查和工作指导。在设区设置职业危害监督执法机构,负责辖区职业危害的政策、法规的落实并对违法行为进行执法。在国有煤矿建立职业危害防治机构,配备专职人员,负责煤矿职业危害防治工作,定期检查职业危害防治规划、措施的落实情况。在地方、乡镇煤矿配备专(兼)职职业危害防治人员,负责煤矿日常粉尘、有毒有害物的监测和职业危害管理工作。

严格按照《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律法规的规定,把煤矿作业场所职业卫生工作纳入煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察内容之中,依法对煤矿作业场所职业卫生开展执法监察, 督促煤矿企业强化管理,落实职业病防治的主体责任。督促煤矿企业制定企业职业危害防治规划,健全防护设施、配置检测设备、落实检测制度;监督企业对劳动者进行职业病预防知识教育和提供专门的防护设备和个体防护用品,定期进行职业病健康检查,发现劳动者存在健康损害的,立即进行相关治疗和工作调动;督促煤矿企业建立健全职业健康监护档案,如实记载并监护好劳动者的职业健康状况。

3.3加强煤矿从业人员的培训工作,提升从业人员职业危害防范意识

加强职工上岗前和工作中的定期职业危害防治措施培训,特别要加强对临时工、季节工、农民工的职业病预防教育,使从业人员认识到职业危害的危害性,掌握职业危害的防范技术、措施,提升从业人员职业危害的防范意识,使煤矿从业人员自觉、自愿、主动、积极参加职业危害防范工作。真正做到从物理方面、技术方面、组织方面和人员方面全方位地防范煤矿矿尘的危害。

3.4加大职业病防范的执法力度

加大职业病防治的执法力度,政府定期、不定期对煤炭生产企业进行职业卫生环境检查、抽查,对于只顾生产不顾职业卫生环境的企业重罚,对于职业卫生环境好的单位重奖。对国有和地方国有煤矿的从业人员,加大职业病检查的频度,对乡镇煤矿的从业人员定期强制进行职业病检查和鉴定工作。要建立完善、合理的赔偿制度,职工在哪得的职业病,哪就要负责职工后半生的生活费用。

3.5建立煤矿职业卫生环境评估制度

建立煤矿职业卫生环境评估制度,通过中介机构每年一次对煤矿职业卫生环境进行评估,并把评估结果与煤矿许可证的发放工作挂钩,对于职业卫生环境合格者发放许可证,对于不合格者坚决予以关闭。

4.结语