第一篇：煤矿行业职业危害防治管理制度
目录
第一章 职业危害防治责任制度....................................................2 第二章 职业危害防治计划和实施方案........................................4 第三章 职业危害告知制度............................................................7 第四章 职业危害防治宣传教育培训制度....................................9 第五章 职业危害防治防护设施管理制度..................................11 第六章 从业人员防护用品配备发放和使用管理制度..............13 第七章 职业危害日常监测管理制度..........................................15 第八章 职业健康监护管理制度..................................................17 第九章 职业危害申报制度..........................................................20 第十章 职业病诊断鉴定及治疗康复制度..................................22 第十一章 职业危害防治经费保障及使用管理制度...................23 第十二章 职业卫生档案和健康监护档案管理制度...................25 第十三章 职业危害事故应急救援预案.......................................28
第一章
职业危害防治责任制度
为了认真贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发【2010】23号）和《国家安全监督总局国家煤矿安监局关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的通知（安监总煤调【2010】121号）等文件精神。预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护本企业职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境、搞好职业卫生工作、经我矿职业危害工作领导小组研究制定本职业危害责任制度：
一、成立职业危害防治领导小组。所属各科室、队的主要负责人在职业卫生防治领导小组的领导与安排下，各负其责，做好本部门的职业病防治工作。建立好日常检查的职业卫生管理台账，并建档保存。
二、严格执行职业病危害项目申报的规定，在每年的12月31日前向所在地煤矿安全监察分局进行职业危害项目申报工作。
三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以职业危害因素警示标识和中文警示说明、公告栏等形式告知并提高职工对职业病危害的防范意识。
四、领导小组负责对产生职业病危害的工作场所提出技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，并重点抓好落实工作，积极改善劳动条件。负责向劳动者发放符合（AQ1051—2008）国家标准的职业卫生防护设施和个人防护用品，并造册登记，建立档案。
五、定期、不定期组织对各科室、班、队职业病防治措施落实情
况的检查，对查出的问题及时提出整改意见，报领导小组整改，落实科室、班、队解决情况，做到有安排，有落实，有检查，有结果并留有记录。
六、劳动者上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，必须经有资质的职业卫生机构进行体检。发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。对于检查出的职业病的人员，及时到医院进行诊疗。
七、组织劳动者进行职业卫生教育与培训
1.矿级领导及管理人员培训必须到取得二级以上资质的培训机构进行培训，并取得合格证书。
2.粉尘监测人员的培训必须到弥勒县煤炭局指定的培训机构进行培训，并取得合格证书。
3.全员培训，由本矿或委托相关技术服务机构进行培训。并保存培训记录。
八、按照《煤矿安全规程》和《煤矿作业场所职业危害防治规定》组织开展对本矿各作业场所的职业病危害因素的日常监测工作，建立好职业病危害监测档案，并妥善保存。
九、每年委托经云南煤矿安全监察局备案核准的有资质的技术服务部门进行职业病危害因素检测与评价，检测与评价结果及时向当地煤矿安全监察分局申报，并向劳动者公布。
十、负责建立职业病危害应急救援预案，成立应急救援小队，落实人员、职责、资金、物品、药品以备急需，严格执行职业病危害事故报告制度。
第二章 职业危害防治计划和实施方案
为了搞好我矿职业危害防治工作，促进煤矿的经济发展，使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第二项的规定，经职业危害防治工作领导小组研究，制定煤矿2011年职业危害防治计划和实施方案。
一、指导思想
2011年我矿的职业卫生工作，将以继续贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》为中心，全面落实公司的有关规定。进一步完善职业卫生各项工作；坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，积极控制职业危害因素，努力防范职业性中毒事故发生；提高全员职业卫生意识；做好职业健康监护工作，依法保护职工健康权益；提高职业卫生管理水平，促进职工健康。
二、总体目标
2011年我矿的职业卫生工作，要继续在煤矿职业危害防治领导小组的领导下，各相关部门密切配合，结合上级部门有关规定，根据煤矿工作安排组织实施。
1、认真学习，宣传、贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，大力开发领导层，提高对职业卫生工作重要性的认识；全员普及职业病防治法有关知识，增强有毒有害作业人员的责任和权益意识；制定
职业健康教育计划，开展多种形式的健康教育活动，整体提高职业卫生素质。
2、做好煤矿职业危害防治工作的管理，完善职业卫生资料，落实职业卫生各项工作：
1）建立健全煤矿职业卫生档案，真实反映本单位职业卫生状况，建档合格率100%。
2）按照国家规定进行作业场所监测，杜绝急性职业中毒事故发生。
3）加强职业健康监护工作，确保从事有毒有害作业职工身体健康。按照要求安排，对从事有毒有害作业职工进行健康体检，体检率达到目的100%。
4）对存在有害作业因素的场所进行改造，并配备相应的防护用品。
三、工作计划：
1、完善职业危害防治管理制度，继续落实职业危害部位应急救援预案。
2、组织从事有毒有害作业人员进行职业性健康体检；
3、加强从事有害作业人员的个人防护检查，控制和杜绝急性职业中毒事故；
4、加强职业卫生防护的宣传和培训。
5、各工作班组在当班工作结束前必须派人清除各溜煤眼口的煤尘，减少因煤尘污染井下环境。
6、装煤时，溜煤眼口不允许把煤放空。
7、在没有解决湿式凿岩的地段作业，作业人员必须带口罩工作。
8、开采较干燥的煤层，必须喷雾撒水，进行降尘。
9、定期捡测粉尘浓度，对粉尘超出规定的地点，必须采取措施进行治理。
10、声的措施。
11、完成上级部门安排的其他工作。对职工身心影响太大的噪声，必须采取降低作业场所噪
四、保证措施
1）为从事有害作业的人员配备专门的个人防护用品，如工作服、防护手套等。
2）煤矿要结合本采区实际，配合做好本采区从事有毒有害作业人员的体检安排及有害场所的监测。
3）各采区要以认真负责的态度，真正做好这项工作，力争把2011年度的职业危害工作做得更好。
第三章
职业危害告知制度
为了加强煤矿作业场所职业危害因素管理，保护职工职业健康根据《中华人民共和国职业病防治法》和《煤矿作业场所职业危害防治规定》制定本制度，具体规定如下：
一、告知的内容：
（一）职业病防治制度和岗位职业健康操作规程；
（二）劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类，危害程度。
（三）提供的职业病防护设施和个体使用的职业病防护用品。
（四）作业场所职业病危害因素检测与评价结果；
（五）职业卫生知识培训教育；
（六）提供工伤社会保险待遇；
（七）为职工定期进行职业病体检；
二、告知的方式：
（一）劳动合同职业危害告知书；
（二）作业场所职业危害的告知；（1）在醒目位置设置公告栏；
（2）对产生严重职业危害的作业岗位，应当设置警示标识和中文警示说明；
（三）职业危害与健康告知；
（1）定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价；监测评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向当地煤矿安全监管部门报
告，并向职工公布。
（2）按照国家有关规定组织上岗前，在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者；
（3）医疗卫生机构发现疑似职业病人时，应当告知职工本人及时通知用人单位；
（四）公布职业病防治规章制度，岗位职业健康操作规程及事故应急救援预案；
（五）劳动者要履行下列义务：
（1）自觉遵守本矿制定的职业危害防治制度和岗位职业卫生操作规程；
（2）正确使用佩戴职业病防护设备和个人防护用品；（3）积极参加职业卫生知识培训，定期参加职业病健康体检；（4）发现职业病危害事故隐患应当及时报告矿职业危害领导小组；
（5）树立自我保护意识，避免职业病的发生；
三、告知的责任部门：职业危害领导小组；
四、考核：年度考核。
第四章 职业危害防治宣传教育培训制度
一、目的和范围
为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康，根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规的规定，特制定本制度。
本制度适用于煤矿内各部门管理和操作人员。
二、职责和权限
1、煤矿主管领导负责审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监督实施；
2、安全科负责入矿安全和职业健康教育、制定煤矿培训计划并组织实施；
3、车间根据岗位特点负责申报培训需求，实施职业健康宣传、协助有关部门组织员工实施培训；
4、班组负责入岗职业健康危害和岗位安全教育
三、工作内容
1、培训计划：采区根据岗位特点每年1月份负责向安全科报告培训需求。安全科根据申报的培训需求和内外部变化的情况进行培训。
2、培训时间：对作业人员进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训每年累计培训时间不得少于8小时；
3、培训内容：煤矿内各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。
4、培训形式：内部培训、外部委托培训。（1）内部宣传教育培训：
a)新员工进矿－结合安全“三级教育”，介绍煤矿作业现场、岗位存在的职业危害因素及安全隐患，可能造成的危害；
b)员工在岗期间－通过定期培训或公告栏宣传，学习职业健康岗位操作规程、相关制度、法律法规及公司新设备、新工艺、新材料的有关性能、可能产生的危害及防范措施，了解工作环境检测结果及个人身体检查结果；
c)转换岗位－由岗位部门负责人讲解新岗位可能产生的危害及防范措施；
d)煤矿按培训计划组织的职业健康知识及法律法规、标准等知识；
（2）外部委托培训
为提高职业健康知识和管理能力，外部培训一般情况是参加安全生产监督管理部门组织的职业健康培训，参加人员一般是煤矿主要负责人和职业健康管理人员；
四、记录
安全科应建立个人培训档案并保留相关的培训记录。
第五章 职业危害防治防护设施管理制度
一、目的
为加强职业危害防护设施、设备的管理工作，避免和减少职业卫生事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素，特制定本制度。
二、范围
本制度适用于煤矿内部所有职业危害防护设施、设备。职责
1、安全科负责企业防护设施维护管理工作监督管理指导和实施。
2、各部门负责各部门在用防护设施的维护管理。规程
1、职业危害防护设施（以下称“防护设施”）定义：是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。
2、用人单位应对存在职业病危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准和卫生要求。
3、煤矿采购部必须购置使用具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。在购置防护设施产品时，应当注意索取：合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项；不得购置使用没
有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品
4、安全科应对在用防护设施进行检查、维护和保养。⑴、采区安全员在班中巡查时注意对防护设施完好有效性进行查验，发现异常应立即检修。
⑵、安全科应经常进行对防护设施的专题检查，对防护设施的运行和防护效果进行验证。
⑶、应明确防护设施的各级管理责任人。⑷、建立防护设施管理台帐，做好使用记录。
⑸、建立防护设施档案，收集整理防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）。
5、组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业危害防护设施。
6、未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。
第六章 从业人员防护用品配备发放和使用
管理制度
一、目的
为保证安全生产，改善劳动条件，预防职业病发生，保护劳动者的健康，使劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害及职业病危害进行相应的防护用品配备，加强员工劳动防护用品和保健品的管理，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于本矿内各部门、采区。
三、职责与分工
主管部门：安全科负责监督本制度的执行。相关部门：各部门、采区。为本制度的执行部门。
四、内容与要求
1、在生产过程中，因化学因素、物理因素、生物因素而产生的有害因素和劳动过程中及作业现场的安全卫生设施不良产生危害因素，均应对作业人员进行劳动防护用品配备。
2、免费为生产人员提供符合国家规定的劳动防护用品，并不以货币形式或其他物品替代。具体执行按照《劳动防护用品发放规定》。
3、员工在矿内调动工作时，其享有的劳动保护用品可随身转带。工种变化的劳动防护用品（除特殊工种外），安全环保部有权作出相应调整。
4、员工因特种作业确需配置特种劳动防护用品的，须经生技科与安全科共同认定后配置或借用。
5、凡作业环境会对从业人员产生危害的岗位按照标准规定发放保健品。
6、凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的器具，如安全帽、安全带、防护面罩、过滤式面具、空气呼吸器、防护眼镜、耳塞、防毒口罩、特种手套、防护服、绝缘手套、绝缘胶靴、绝缘垫等均属防护器具，必须妥善保管，正确使用。
7、劳动防护用品由专人采购符合标准要求的产品，按规定入库，发放给使用人员，填写《劳动防护用品发放登记台帐》。
五、劳动防护用具（品）的使用
1、员工进入井下或施工作业现场，必须按照规定穿戴防护用品，否则按照违章处罚。
2、各采区对常用的防护用品应存放在公众易于取用场所，做到防潮、防高温、防锐器损坏。
3、对使用方法比较复杂的防护用品，如：防毒面具、呼吸器等必须认真研读使用说明，正确掌握其使用方法。
4、对因工作原因造成损坏的特种型防护用品，由生技科审批，更换。对非因工造成劳动防护用品损失的按原价赔偿。
第七章 职业危害日常监测管理制度
1、目的
为了预防、控制和消除职业危害，保护广大职工的身体健康。
2、依据
根据《煤矿安全规程》和《中华人民共和国职业病防治法》的规定，用人单位应当实施有专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保检测系统处于正常运行状态，并定期向所在地卫生行政部门报告和向劳动者公布，特制订本制度。
3、使用范围
本制度适用于整个煤矿。
4、具体内容
（1）煤矿井下安装了安全监控监测系统，对井下有毒有害气体进行监测，监控中心负责对安全监控系统进行维护，确保设备的正常运行。
（2）监控中心工作人员每天对监测数据进行整理分析，有超标现象立即查明原因，编制相应处理措施进行预防。
（3）每天由监控中心对监测数据进行汇总，并上报矿长和总工签字后，进行备案。
（4）瓦检员每班对作业场所的有毒有害气体进行两次监测，将相关数据填写至现场管理牌板上，并汇报调度部门做相关记录。
（5）每月由安全科专职人员对作业现场的粉尘进行两次监测，并做好相关记录，有超标现象立即采取措施进行防治。
（6）每月由安全科工作人员对作业现场的噪音进行一次检测，并做好相关记录。
（7）每年由云南煤矿安全监察局备案的煤矿安全评价机构对职业病危害因素进行检测、评价，其结果定期向职工公布。
（8）存在超标现象的地点必须编制防治措施进行治理。（9）有毒有害气体及粉尘检测报表必须经过主管领导签字审核后备案。
5、本制度自下发之日起执行。
第八章 职业健康监护管理制度
为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定职责，规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护员工健康，根据《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律法规要求，结合煤矿实际情况制定本制度。
一、煤矿职业卫生主管部门根据煤矿存在的职业病危害因素的类别、接触水平等情况，严格按照《职业健康监护技术规范》的规定，组织从事接触职业病危害因素职工有计划地到法定卫生服务机构进行职业健康体检。员工接受职业健康检查应当视同正常出勤。
二、组织拟从事接触职业病危害因素作业的新录用员工（包括转岗到该作业岗位的人员）、拟从事有特殊健康要求作业的员工进行上岗前健康检查。新入矿员工必须经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害因素作业。新录用员工名单统计室提供。
三、对长期从事接触职业病危害因素作业的员工应组织进行在岗期间的定期健康检查。煤矿各采区要对接触职业病危害因素作业人员进行登记，每年5～6月向煤矿职业卫生主管部门报告，煤矿职业卫生主管部门核实后，结合各采区实际制订体检计划并组织实施。
四、统计室要及时向职业卫生主管部门通报即将离岗的员工，职业卫生主管部门应组织接触职业病危害因素的员工进行离岗前的体检；如最后一次在岗期间健康检查是在离岗前90日内，可视为离岗体检。在未对其进行体检时，不得解除或终止与其订立的劳动合同。员工可以选择放弃进行离岗前体检，并签订相关协议。
五、对体检中发现有职业禁忌症与从事职业相关的健康损害的职工应调离原工作岗位，并妥善安置；发现健康损害或者需要复查的，除及时通知用人采区外，还应及时告知员工本人，按有关部门的要求，进行复查和医学观察。
六、对发生分立、合并、解散、破产等情形的，职业卫生主管部门应对从事接触职业病危害作业的员工进行职业性健康体检。
七、在生产、检修中作业场所职业病危害因素浓度严重超标，对遭受或可能遭受急性职业病危害的员工，所在单位应立即报告，职业卫生主管部门应及时组织进行健康检查和医学观察。
八、若发现有疑似职业病员工的职业卫生主管部门应按规定向相关部门报告，并按要求其进行职业病诊断或医学观察。
九、职业卫生主管部门应将体检结果及时告知相关采区及个人。除职业禁忌证外，其他体检结果不得公开，确保医学资料的机密，维护员工职业健康隐私权、保密权。体检结果存入个人健康袋内保存。
十、对各采区管理岗位、辅助岗位的员工每3～5年由统计室组织进行一次健康性体检。统计室、职业卫生主管部门要汇同相关部门开展作业场所健康促进工作，开展健康教育、健康风险评估，改善作业条件、改变员工不健康作业方式、控制健康危险因素、降低病伤及缺勤率。
十一、各采区不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症的员工从事接触职业病危害因素的作业和从事其所禁忌的作业。
十二、各单位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害的作业。
十三、职业卫生主管部门应将年度职业健康检查的资料整理归档，安装规定期限妥善保管，接受上级卫生行政部门的定期监督检查与考核。
十四、职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治
疗等费用由公司职业卫生主管部门、财务部门按法规规定执行。
十五、各单位对本单位的职业健康管理情况建立台账，职业卫生主管部门对各采区职业健康管理情况每两月进行一次监督检查，查出的不符合项将下发整改通知书，限期整改，逾期未整改的，将根据公司《职业病防治考核办法》进行考核。
十六、本规定解释权归煤矿职业危害防治领导小组。每年按煤矿流程对其合规性进行评估修订。
十七、本制度自颁布之日起施行。有关职业健康监护的其他规定按照国家现行职业病防治法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。
第九章 职业危害申报制度
第一条、为了规范作业场所职业危害的申报工作，加强对生产经营单位职业健康工作的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，制定本制度。
第二条、在中华人民共和国境内存在或者产生职业危害的生产经营单位，应当按照国家有关法律、行政法规及本办法的规定，及时、如实申报职业危害，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。
第三条、本制度所称作业场所职业危害，是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。
作业场所职业危害按照《职业病危害因素分类目录》确定。第四条、生产经营单位应当按照规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价，并按照职责分工向其所在地县级以上安全生产监督管理部门申报。
第五条、申报职业危害时，应提交《作业场所职业危害申报表》和下列有关资料：
(一)生产经营单位的基本情况;(二)产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;(三)作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况;(四)作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;
(五)职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;(六)对接触职业危害因素从业人员的管理情况;(七)法律、法规和规章规定的其他资料。
第六条、作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式。生产经营单位通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报，同时将《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后，按照本办法第四条和第五条的规定，连同有关资料一并上报所在地相应的安全生产监督管理部门。
第七条、作业场所职业危害每年申报一次。
第十章 职业病诊断鉴定及治疗康复制度
为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定职责，规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护员工健康，根据《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律法规要求，结合煤矿实际情况，特制定本制度。
一、煤矿和劳动者应当如实为职业病诊断和鉴定提供有关或必要的职业卫生和健康监护等资料。
二、煤矿应安排职业病患者进行相应的医治和疗养，对在医疗后被确认为不宜继续在原岗位作业或工作的，职业卫生管理部门提出调整岗位意见后，由单位人事部门安排工作。
三、职业病患者的诊疗、康复和复查等费用以及伤残后有关待遇和社会保障，应依照国家和地方有关规定执行。
四、对疑似职业病的职工应及时进行诊断，在其诊断或者医学观察期间的费用按职业病待遇办理，在此期间不得解除或者终止与其订立的劳动合同
五、本规定解释权归煤矿职业危害防治领导小组。
六、本制度自颁布之日起施行。有关职业病诊断及治疗其他规定按照国家现行职业病防治法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。
第十一章 职业危害防治经费保障及使用管
理制度
一、目的
为保证安全生产，改善劳动条件，预防职业病发生，保护劳动者的健康，结合我矿实际，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于本矿内各部门、采区。
三、具体内容
1、根据上级有关文件精神，每年新增或更新的职业危害防治系统，列入煤炭生产安全费用，实行专户存储、专款专用、要统一管理，年度结余资金允许结转下年度使用。主要包括在以下项目内：
（1）矿井主要通风设备的更新改造支出；
（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；（3）完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；（4）完善和改造矿井防灭火支出；（5）完善和改造矿井防治水支出；（6）完善和改造矿井综合防尘系统支出；
2、为消除职业危害事故隐患，必须加大在“一通三防”方面的投入，主要在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面的支出。
3、计划下达后，资产类由供应公司集中负责采购，费用类、工程方面主要由企管部门负责。
4、根据上级文件要求、每年度下达的计划、具体项目，分轻重缓急做到合理安排使用。
第十二章 职业卫生档案和健康监护档案管
理制度
一、根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定,结合本矿的实际,对矿各科室区队建立职业卫生档案,员工个人职业健康监护档案,简称“两档”，并由专人保管。
二、职业卫生档案包括：
1、企、事业单位职业卫生记录卡；
2、各生产单位接触职业病危害因素人员一览表；
3、各生产单位接触职业病危害因素人员作业人员登记卡；
4、职业病危害、职业中毒记录卡；
5、职业病危害因素检测结果汇总资料；
6、职业病危害因素程度分级管理表；
7、职业中毒事故报告与处理记录表等；
8、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件、监督文书清单及有关文本；
9、职业卫生管理方针、计划、目标、方案、程序、指导书、管理制度；
10、职业卫生专（兼）职管理组织、职能及人员分工；
11、建设项目职业病危害管理档案；
12、职业病预防控制措施技术档案；
13、职业病防护设施和防护用品档案；
14、职业卫生培训教育汇总资料；
15、职业病事故应急救援预案及演练有关资料。
三、员工个人健康档案包括：
1、员工的职业史、既往史和职业病危害接触史；
2、作业场所职业病危害因素监测结果；
3、职业健康检查结果、职业禁忌证名单及处理情况；
4、职业病诊断、职业病病例登记表等员工个人健康资料；
5、职业健康监护委托书或合同；
6、职业性健康检查工种及人员名单；
7、职业病人处理、安置情况汇总资料。
四、“两档”资料按档案管理的要求建立目录、统一编号、专册登记；分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。
五、“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠，并管好和用好“两档”。
六、随时、定期地根据本矿人员的变动，及时调整和补充“两档”，各表卡每年10月前系统地调整一次。
七、“两档”档案中各种资料按要求每三年复核一次；日常职业卫生工作须将测定结果、健康检查结果、职业病管理情况随时过录，以备分析。
八、员工离开单位时，有权索取个人健康档案资料，煤矿应如实地、无偿地提供，并在所提供的个人复印件上签章。
九、职业病诊断，鉴定单位需提供有关“两档”资料时，档案室应如实地提供。
十、档案室对各部门移交来的职业卫生档案，要认真进行质量检查，归档的案卷要填写移交目录，双方签字，及时编号登记，入库保管。
十一、档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用等情况要进行登记，档案工作人员调离时，必须办好交接手续。
十二、职业卫生档案库房要坚固、安全，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮、通风等项工作，并有应急措施。职业卫生档案库要设专人管理，定期检查清点，如发现档案破损、变质时要及时修补复制。
十三、利用职业卫生档案的人员应当爱护档案，严禁对职业卫生档案拆卷、涂改、污损、转借和擅自翻印。
十四、本规定解释权归煤矿安全科。每年按煤矿流程对其合规性进行评估修订。
十五、本制度自颁布之日起施行。有关职业档案管理的其他规定按照国家现行的法律、法规、职业卫生标准和煤矿职业危害防治管理制度执行。
第十三章 职业危害事故应急救援预案
一、总则
1、编制目的
为了积极应对可能发生的意外事故，及时组织和协调各方面救援力量，预防和减少可能发生的职业病危害事故，根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，结合我矿实际，按照职业病危害事故应急救援原则，特制定本方案。
2、适用范围
本应急预案适用于全矿各科室、各井口在生产过程中发生的气体中毒、高温中暑、冻伤等职业病危害事故的应急救援行动。
二、应急组织机构
1、指挥领导小组
组 长：（矿长）电话： 副组长：（安全副矿长）电话：
（技术负责人）电话：（机电副矿长）电话：
组 员： 职责：
（1）组织制定矿职业病危害事故应急救援预案。（2）指挥、协调整体应急反应行动。
（3）与上级主管部门及有关组织机构进行联络。
（4）监督应急操作人员的行动。
2、应急救援行动组 组 长： 电话： 组 员： 职责：
（1）一旦发生事故，小组成员必须第一时间赶往事故现场，听从职业病危害事故应急救援领导小组指挥。
（2）在保证自身安全的前提下，及时抢救人员，避免事故扩大化，减少事故损失。
3、应急通讯联络组 组 长： 电话： 组 员：
职责：确保领导小组与各应急小组间信息的及时准确传达。
4、应急医疗救护组 组 长： 电话： 组 员：
职责：负责营救、转移事故中的受伤人员，清点事故在场人员数，核实人员受伤情况。
5、治安维护组 组 长： 电话： 组 员：
职责：维护事故发生后的矿区治安，有计划、有步骤地疏散人员，控制事故区域人员车辆的进出。
6、救援运输组 组 长： 电话： 组 员：
职责：负责事故中伤员的运输，负责应急救援器材、设备的运输。
7、外部联络机构
XX救护队 值班电话： XX人民医院 值班电话： XX煤炭局调度室 值班电话： 6
三、应急救援程序
事故报告—应急救援现场自救互救—封闭现场—对外联络—联合救护—事故分析责任落实
1、现场急救互救：各岗位工作人员均应掌握心肺复苏及外伤急救包扎技术，备有现场急救包。一旦发生事故，便于现场急救互救，并及时对外联系，争取应急救援。
2、建立应急救援联络通讯系统：各岗位人员要熟知职业病危害事故应急救援联络电话，以便事故发生后及时报告、联系，取得救援。
3、封闭现场：发生事故时除参与救援人员外，疏导无关人员迅速撤离现场，封闭现场，以免造成混乱，不利于急救和事故处理及分析。
四、发生职业病危害事故时的应急救援措施
1、最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向调度室报
警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。
2、调度室接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知领导小组成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。
3、领导小组成员根据职业病危害事故性质和规模，通知通讯组迅速向上级部门报告职业病危害事故情况。
4、领导小组成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。
5、当职业病危害事故得到控制，立即成立职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施，并成立抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
五、职业病危害防护措施
（一）综合防尘措施
1、采取有效的综合防尘降尘措施。
2、加强通风管理，确保供风充足。
3、佩戴好防尘口罩等个人防护用品
（二）噪音防护措施
1、保持设备的经常性完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。
2、工作人员配备切实有效的劳动保护用品。
3、对于突发性噪声，提前通知附近的工作人员，做好安全防护，其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度。
4、在设备选型时选择低噪声的设备。
5、对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施。
6、加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。
（三）高温防护措施
1、在高温季节来临时，应准备好职工的防暑降温用品和物资。
2、加强工作现场温度监测。
3、加强职业危害学习培训。
（四）有毒有害气体防护措施
1、加强气体监测。
2、加强通风管理。
3、准备好个人防护用品，随身携带自救器。
4、加强职工培训，掌握自救互救知识。
六、有关规定和要求
1、为了能在职业病危害事故发生后，做到反应迅速、处置得当，矿内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。各井、各科室，要对职工进行经常性的应急救援知识教育，每年组织一次专业分工的演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。
2、应急救援小组，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制
度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进和完善。
XX煤矿
二〇一〇年十一月二十五日
第二篇：职业危害防治管理制度
目 录
第一章 职业危害日常监测管理制度............................2
第二章 职业健康监护管理制度................................3
第三章 职业危害申报制度....................................6
第四章 职业危害告知制度....................................8
第五章 职业病诊断鉴定及治疗康复制度........................9
第六章 防治经费保障及使用制度.............................11
第七章 职业卫生档案与职业.................................13
第八章 防护用品配备发放和使用制度.........................15
第九章 职业危害防护设备管理制度...........................17
第十章 职业危害防治宣传教育培训制度.......................18
第十一章 职业危害应急预案.................................26
第一章 职业危害日常监测管理制度
为了预防、控制和消除职业危害，保护广大职工的身体健康，根据《煤矿安全规程》和《中华人民共和国职业病防治法》的规定，用人单位应当实施有专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保检测系统处于正常运行状态，并定期向所在地卫生行政部门报告和向劳动者公布，特制订本制度。
第一条 煤矿井下安装了安全监控监测系统，对井下有毒有害气体进行监测，监控中心负责对安全监控系统进行维护，确保设备的正常运行。
第二条 监控中心工作人员每天对监测数据进行整理分析，有超标现象立即通知现场监测人员查明原因，编制相应处理措施进行预防。
第三条 每天由监控中心对监测数据进行汇总，并上报有关领导、进行备案。
第四条 通风队瓦检员每班对作业场所的有毒有害气体按规定进行监测，将相关数据填写至现场管理牌板上，并汇报调度部门做相关记录。
第五条 每月由通风队专职人员对作业现场的粉尘进行两次监测，并做好相关记录，有超标现象立即采取措施进行防治。
第六条 每年由有资质的安健环职能部门工作人员对作业现场的噪音进行一次检测，并做好相关记录。
第七条 每年由在属地煤矿安全监察局备案的煤矿职业卫生技术服务机构对职业病危害因素进行检测、评价，其结果定期向职工公布。
第八条 存在超标现象的地点必须编制防治措施进行治理。第九条 有毒有害气体及粉尘检测报表必须经过主管领导签字审核
后备案。
第十条 煤业公司职防科对所辖矿井的职业危害防治情况每月定期监督检查一次，对不合格的矿井下达整改通知书，并督促其整改和对整改效果进行及时评价。
第二章 职业健康监护管理制度
为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定责任，规范公司及所辖矿井的职业健康监护管理工作，保护员工健康，根据《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律要求，结合公司实际情况制定本制度。
第一条 煤业公司职业防治科职责：
一、认真学习党和国家的方针、政策及有关职业危害防治的法律、法规，并加以贯彻执行。
二、对本公司的职业危害防治工作进行全面的组织、领导、监督、落实。负责与地方主管业务单位工作的对接。
三、负责领导、监督所属单位职业危害防治的宣传教育工作。
四、督促各单位健全职业危害防治机构、完善防治制度，开展职业危害防治工作。
五、组织所辖单位按规定进行职业危害申报。
六、严把职业危害防治准入关和控制效果达标关。
七、负责职业危害防治专项资金的编制计划、审查工作。
八、组织对新科技、新技术、新工艺进行推广，不断优化职业环境条
件。
九、负责落实所辖单位对职工进行健康检查，建立职业监控监护档案。
十、组织各单位完善职业危害应急预案，开展演练工作，并在发生职业危害事故时组织开展应急救援工作。
第二条 公司职业卫生主管部（科、室）根据企业存在的职业病危害因素的类别、接触的人员数量以及地点、环境等情况，严格按照《职业健康监护技术规范》的规定，组织从事接触职业病危害职工有计划的到法定卫生服务机构进行职业健康体检。
第三条 公司职业卫生主管部（科、室）督促各所属单位，对拟从事接触职业病危害因素作业的录用员工（包括转岗到该作业岗位的员工）、拟从事有特殊健康要求作业的员工进行上岗前健康检查。新进厂员工必须经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害因素场所作业。
第四条 对长期从事接触职业病危害因素作业的员工应进行在岗期间的定期健康检查。各单位要对接触职业病危害因素人员进行登记，每年8~9月向公司职业卫生主管部（科、室）报告进行核实后，结合各单位的实际，制定体检计划并组织实施。
第五条 各所属单位职业卫生主管机构应组织对接触职业危害因素的员工进行离岗前的体检；如最后一次在岗期间检查是在离岗前90日内，可视为离岗体检。在未对其进行体检时，不得解除或终止与其订立的劳务合同。员工可以选择放弃进行离岗前体检，并签订相关协议。
第六条 对体检中发现有职业禁忌症与从事职业相关的健康损害的职工应调离原工作岗位，并妥善安置；发现健康损害或者需要复查的，除及时通知用人单位外，还应及时告知员工本人，按有关部门的要求进行复
查和医学观察。
第七条 对发生分立、合并、解散、破产等情形的，公司职业卫生主管部门应对从事接触职业病危害作业的员工进行职业性健康体检。
第八条 在生产、检修中作业场所职业危害因素浓度严重超标，对遭受或可能遭受急性职业病危害的员工，所在单位应立即报告。各所属单位负责职业卫生的部门应及时组织进行健康检查和医学观察。
第九条 如发现疑似职业病员工，各所属单位的职业卫生主管部门应按相关规定向上级有关部门报告，并要求其进行职业病诊断或医学观察。
第十条 职业卫生主管部门应将体检结果及时告诉相关单位及个人。除职业禁忌症外，其他体检结果不得公开，确保医学资料的机密，维护员工职业健康隐私权、保密权。体检结果存入个人健康袋内保存。
第十一条 对各单位管理岗位、辅助岗位的员工每3~5年组织进行一次健康性体检。各所属单位人力资源部、职业卫生主管部门要会同相关部门开展作业场所健康促进工作，改善作业条件、改善员工不健康作业方式、控制健康危害因素、降低病伤及缺勤率。
第十二条 各单位不得安排未经岗前体检、有职业禁忌的员工从事接触职业危害因素的作业和从事有禁忌的作业。
第十三条 各单位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害的作业。
第十四条 公司及各所属单位职业卫生主管部门应将职业健康检查资料整理归档，按规定期限妥善保管，接受上级卫生行政部门的定期监督检查与考核。
第十五条 职业卫生体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治
疗等费用由各所属单位按法规执行。
第十六条 各单位的职业健康管理情况要建立台账，公司职业卫生主管部（科、室）对各单位职业健康管理情况每月进行一次监督检查，查出不符合项目将下发整改通知书，限期整改、逾期未整改的，将根据公司《职业病防治考核办法》进行考核、惩处。
第十七条 有关职业健康监护的其他规定按国家现行职业病防治法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。每年按公司流程对其合理性进行评估修订。
第三章 职业危害申报制度
为履行企业作业场所职业病危害申报工作的要求，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规，特制订本制度；
第一条 煤业公司职业防治科负责指导、组织各单位及时进行《作业场所职业病危害申报表》工作；
第二条 申报工作以矿为单位，各矿的职业危害防治机构负责人队本单位的申报工作全面负责。每年3月31日前，及时如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业危害，同时抄报所在地煤矿安全监管部门，并接受煤矿安全监察机构和煤矿安全监管部门的监督管理。
第三条 职业健康管理人员应了解和熟悉本公司范围作业场所职业病危害因素、具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识
和管理能力，并接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训，熟悉作业场所职业病危害申报要求。
第四条 申报主要包括：用人单位的基本情况，产生职业病危害因素的生产工艺或材料，职业病危害因素的种类、浓度或强度情况，职业病危害因素的人数及分布，职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况等。
申报采取纸质文本申报和电子数据申报一并申报的方式；各所属单位的初次申报应按上级文件规定的日期完成申报工作；
第五条 初次申报批准后如有以下情况，应当按照有关规定及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门再次申报：
⑴采用的生产技术发生变更导致职业病危害因素发生改变导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的，应当在变更后30日内向原申报机关进行变更申报。
⑵采用的工艺发生变更导致职业病危害因素发生改变导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的，应当在变更后30日内向原申报机关进行变更申报。
⑶采用的原料、辅料等材料变更导致职业病危害因素发生改变导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的，应当在变更后30日内向原申报机关进行变更申报。
⑷新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目，应当在竣工验收之日起30日内进行申报。
⑸用人单位的名称应当在改变后30日内向原申报机关办理变更手续。⑹法定代表人改变应当在改变后30日内向原申报机关办理变更手续。
⑺申报数据改变的应在改变后30日内向原申报机关办理变更手续。
⑻其它原因导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的（例如：用人单位终止生产经营活动），应当在变更后15日内向原申报机关进行变更申报。
第六条 职业健康管理人员应建立《作业场所职业病危害申报》纪录及保留《作业场所职业病危害申报回执》；
第四章 职业危害告知制度
为有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病发生，切实保护公司员工的健康和权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本制度。
第一条 各单位应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
第二条 各所属单位人力资源部与已进、新进公司的员工签订职业病危害劳动告知合同（含聘用合同，下同）时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工，并在劳动合同中写明。
未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同（含聘用合同，下同）的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。
第三条 员工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害作业时，所在单位人力
资源部、担任环保安全职责的部（科、室）应向员工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所产生的职业病危害因素，并签定职业危害因素劳动变更、职业病危害因素告知补充合同。
第四条 产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明，对作业人员进行告知。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
第五条 担任环保安全责任的部（科、室）应定期或不定期的对各单位职业病危害告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的落实。
第六条 各单位职业卫生管理部（科、室），每年对员工进行职业危害预防控制培训、考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。
第五章 职业病诊断鉴定及治疗康复制度
为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定职责，规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护员工健康，根据《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律法规要求，结合公司实际情况制定本制度。
第一条 公司职业卫生主管部（科、室）根据子单位存在的职业病危害因素的类别、接触水平等情况，严格按照《职业健康监护技术规范》的
规定，组织从事接触职业病危害因素职工有计划地到法定卫生服务机构进行职业健康体检，员工接受职业健康检查应当视同正常出勤。
第二条 组织拟从事接触职业病危害因素作业的新录用员工（包括转岗到该作业岗位的人员）、拟从事有特殊健康要求作业的员工进行上岗前健康检查。新进厂员工必须经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害因素作业。
第三条 对长期从事接触职业病危害因素作业的员工应组织进行在岗期间的定期健康检查。各单位要对接触职业病危害因素作业人员进行登记，每年7～8月向公司职业卫生主管部门报告，公司职业卫生主管部（科、室）核实后，结合各单位实际制订体检计划组织实施。
第四条 各单位人事部要及时向本单位职业卫生主管部（科、室）通报即将离岗的员工，职业卫生主管部（科、室）应组织接触职业病危害因素的员工进行离岗前的体检；如最后一次体检是在岗期间前90日内，可视为离岗体检。在未对其进行体检时，不得解除或终止与其订立的劳动合同。员工可以选择放弃进行离岗前体检，并签订相关协议。
第五条 对体检中发现有职业禁忌症与从事职业相关的健康损害的职工应调离原工作岗位，并妥善安置；发现健康损害或者需要复查的，除及时通知用人单位外，还应及时告知员工本人，按有关部门的要求，进行复查和医学观察。
第六条 对发生分立、合并、解散、破产等情形的，职业卫生主管部（科、室）应对从事接触职业病危害作业的员工进行职业性健康体检。
第七条 在生产、检修中作业场所职业病危害因素浓度严重超标，对遭受或可能遭受急性职业病危害的员工，所在单位应立即报告，职业卫生主管部门应及时组织进行健康检查和医学观察。
第八条 若发现有疑似职业病员工，职业卫生主管部（科、室）应按规定向相关部门报告，并按要求对其进行职业病诊断或医学观察。
第九条 职业卫生主管部（科、室）应将体检结果及时告知相关单位及个人。除职业禁忌证外，其他体检结果不得公开，确保医学资料的机密，维护员工职业健康隐私权、保密权。体检结果存入个人健康袋内保存。
第十条 对各单位管理岗位、辅助岗位的员工每3～5年由职业危害防治部（科、室）组织进行一次健康性体检，并汇同相关部门开展作业场所健康促进工作，开展健康教育、风险评估，改善作业条件、改变员工不健康作业方式、控制健康危险因素、降低病伤及缺勤率。
第十一条 各单位不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症的员工从事接触职业病危害因素的作业和从事其所禁忌的作业。
第十二条 各单位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工从事对个人、胎儿、婴儿有危害的作业。
第十三条 职业卫生主管部（科、室）应将职业健康检查的资料整理归档，按规定期限妥善保管，接受上级卫生行政部门的定期监督检查与考核。
第十四条 职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治疗等费用按法规规定执行。
第十五条 各单位对职业健康管理建立台账，公司职业卫生主管部（科、室）对各单位职业健康管理情况每两月进行一次监督检查，查出有不符合的项目下发整改通知书，限期整改，逾期未整改的，将根据公司《职业病防治考核办法》进行考核。
第十六条 本规定自颁布之日起施行，每年按公司流程对其合理性进行评估修订。
第六章 防治经费保障及使用制度
为规范对职业危害防治资金的提取、使用管理和监督，落实职业危害
防治资金，从而达到对职业危害的预防、控制和消除目的，保护广大职工的身体健康，特制订本制度。
第一条 职业危害防治资金投入范围
1、安全生产防护用品
包括防触电、电器防护产品、装置、防火、防盗、防污染、防毒器械、工具
2、从业人员防护用品，包括工作帽，防护服装、鞋、手套、眼镜、口罩等。
3、从业人员卫生防疫，包括饮食卫生设施、淋浴器卫生处理设施、药品、体检、疫情预防等。
4、安全生产警示标志，包括各种禁令标志、警告警示标示等。
5、各种职业危害防护设施、设备和监测设备投入等
6、从事危险作业人员的意外伤害保险费。第二条 职业危害防治资金投入
1、煤炭企业按不低于15元/t煤标准从成本中提取，与安全生产费用共同纳入专用账户。
2、非煤生产企业提取不低于产值的1%。
3、安全生产费用专款专用，不得挪作他用。
4、经费支出主要用于职工的安全教育，职工劳动保护用品配备，安全设施的购置、维护、保养，危险源监控和安全隐患整改，安全生产检查应急救援队伍的建设，应急救援器材、设备购置等。
第三条 职业危害防治资金投入的管理
1、职业危害防治资金由财务管理部门建立独立管理规章制度，从开支到记帐做到专款、专户一目了然。
2、工程竣工时，要对安全生产资金结清，呈报安全生产管理机构和有关领导。
3、安全生产资金的日常开支由项目主管安全的副总经理签批。第四条 职业危害防治资金的考核纳入安全标准管理和安全质量检查评比考核内容，实现统一考核。
第七章 职业卫生档案与职业
健康监护档案管理制度
第一条
根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定,结合本单位的实际,对公司及所辖各矿建立职业卫生档案,员工个人职业健康监护档案,简称“两档”，并由专人保管，并制定该管理制度。
第二条
职业卫生档案包括：
1、各生产单位职业卫生记录卡；
2、各生产单位接触职业病危害因素人员一览表；
3、各生产单位接触职业病危害因素作业人员登记卡；
4、职业病危害、职业中毒记录卡；
5、职业病危害因素检测结果汇总资料；
6、职业病危害因素程度分级管理表；
7、职业中毒事故报告与处理记录表等；
8、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件、监督文书
清单及有关文本；
9、职业卫生管理方针、计划、目标、方案、程序、指导书、管理制度；
10、职业卫生专（兼）职管理组织、职能及人员分工；
11、建设项目职业病危害管理档案；
12、职业病预防控制措施技术档案；
13、职业病防护设施和防护用品档案；
14、职业卫生培训教育汇总资料；
15、职业病事故应急救援预案及演练有关资料。第三条
员工个人健康档案包括：
1、员工的职业史、既往史和职业病危害接触史；
2、作业场所职业病危害因素监测结果；
3、职业健康检查结果、职业禁忌证名单及处理情况；
4、职业病诊断、职业病病例登记表等员工个人健康资料；
5、职业健康监护委托书或合同；
6、职业性健康检查工种及人员名单；
7、职业病人处理、安置情况汇总资料。
第四条
“两档”资料按档案管理的要求建立目录、统一编号、专册登记；分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。
第五条
“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠，并管好和用好“两档”。
第六条
根据本矿人员的变动，及时调整和补充“两档”，各表卡每年10月前系统地调整一次。
第七条
“两档”档案中各种资料按要求每三年复核一次；日常职业卫生工作须将测定结果、健康检查结果、职业病管理情况随时过录，以备分析。
第八条
员工离开单位时，有权索取个人健康档案资料，各单位应如实、无偿地提供，并在所提供的个人复印件上签章。
第九条
职业病诊断，鉴定单位需提供有关“两档”资料时，档案室应如实地提供。
第十条
档案室对各部门移交来的职业卫生档案，要认真进行质量检查，归档的案卷要填写移交目录，双方签字，及时编号登记，入库保管。
第十一条
档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用等情况要进行登记，档案工作人员调离时，必须办好交接手续。
第十二条
职业卫生档案库房要坚固、安全，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮、通风等项工作，并有应急措施。职业卫生档案库要设专人管理，定期检查清点，如发现档案破损、变质时要及时修补复制。
第十三条
利用职业卫生档案的人员应当爱护档案，职业卫生档案室严禁吸烟，严禁对职业卫生档案涂改、污损、转借和擅自翻印。
第十四条
本制度有关职业档案管理的其他规定按照国家现行的法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。
第十五条
本规定自颁布之日起施行，每年按公司流程对其合规性进行评估修订。
第八章
防护用品配备发放和使用制度
为保障安全生产，改善劳动条件，预防职业病发生，保护劳动者的健康，使劳动者在生产过程中免遭或减轻事故伤害及职业病危害，对员工进
行相应的防护用品和劳动保护用品配备，并对防护和保护用品进行管理，特制定本制度。
第一条 在生产过程中，因化学因素、物理因素、生物因素而产生的有害因素和劳动过程中及作业现场安全卫生设施不良产生危害因素，均应对作业人员进行劳动防护用品配备。
第二条 免费为生产人员提供符合国家规定的劳动防护用品，并不以货币形式或其他物品替代。具体执行按照《劳动防护用品发放规定》。
第三条 员工在厂内调动工作时，其享有的劳动保护用品可随身转带。工种变化的劳动防护用品（除特殊工种外），负责安全环保的职能部门有权作出相应调整。
第四条 员工因特种作业确需配置特种劳动防护用品的，须经生技科与安全环保部共同认定后配置或借用。
第五条 凡作业环境会对从业人员产生危害的岗位按照标准规定发放保健品。
第六条 凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的器具，如安全帽、安全带、安全网、防护面罩、过滤式面具、空气呼吸器、防护眼镜、耳塞、防毒口罩、特种手套、防护服、绝缘手套、绝缘胶靴、绝缘垫等均属防护器具，必须妥善保管，正确使用。
第七条 劳动防护用品由专人采购符合标准要求的产品，按规定入库，发放给使用人员，填写《劳动防护用品发放登记台帐》，由各公司安委会监督、检查发放情况，公司进行督查、指导。
第七条 员工进入生产装置或施工作业现场，必须按照规定穿戴防护用品，否则按照违章处罚。
第八条 各车间对特种型防护用品如：防毒面具、空气呼吸器等要建立台帐，常用的防护用品应存放在公众易于取用场所，做到防潮、防高温、防锐器损坏。
第九条 对使用方法比较复杂的防护用品，如：防毒面具、呼吸器等必须认真研读使用说明，正确掌握其使用方法。
第十条 对因工作原因造成损坏的特种型防护用品，由生技科审批，更换。对非因工造成劳动防护用品损失的按原价赔偿。
第十一条 违反本管理规定，按《综合管理考核办法》考核，作综合管理考核情况表记录。
第九章 职业危害防护设备管理制度
为加强职业病防护设施、设备的管理工作，避免和减少职业卫生事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素，特制定本制度。
第一条 职业病防护设施（以下称“防护设施”）定义：是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。
第二条 用人单位应对存在职业病危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准要求。
第三条 公司管理部（采购）必须购置使用具有防护设施生产资质
单位生产的防护设施。在购置防护设施产品时，应当注意索取：合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项；不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品
第四条 车间安全员在班中巡查时注意对防护设施完好有效性进行查验，发现异常应立即检修。
第五条 各单位担任安全、环保职责的部门（科、室）应每月进行一次以上针对防护设施的专题检查，对防护设施的运行和防护效果进行验证。
第六条 应明确防护设施的各级管理责任人。
第七条 建立防护设施管理台帐，做好使用、检查和日常维修保养记录。
第八条 建立防护设施档案，收集整理防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）。
第九条 组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。
第十条 未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。并在职业病防治档案中做好记录。
第十章 职业危害防治宣传教育培训制度
第一节
总
则
第一条 为规范吕梁有限公司安全生产职业危害防治宣传培训教育工作，促使各级领导和职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，自觉遵守安全生产法律法规和规章制度,熟悉安全操作规程，提高职工职业安全健康素质，防止伤亡事故，减少职业病危害，根据《安全生产法》、《 职业防治法》以及国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》和建设部《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，特制定本办法。
第二条 各煤矿职业危害防治专职机构负责本单位的安全生产职业危害防治宣传和从业人员职业安全健康培训教育工作。
第三条 公司及所辖各矿要严格按照安全生产法、职业病防治法和有关法律、法规，建立健全安全生产职业危害防治宣传、从业人员职业安全健康培训教育工作制度,并优先保证其所需人员和经费。
第四条 煤业公司及所辖各矿主要负责人、安全生产管理人员应当进行职业安全健康培训教育和省市组织的安全管理资格培训考核，并取得安全资格证书后，方可任职。
第二节
安全生产职业危害防治宣传
第一条
各煤业公司（煤矿）要对从业人员进行安全生产职业危害防治法律、法规和安全职业健康专业知识、安全生产职业危害防治规章制度的宣传教育工作，使从业人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
第二条
各煤业公司（煤矿）在安全生产月或必要时开展大型安全生产职业危害防治宣传及培训教育活动，根据本单位的安排做好安全生产职
业危害防治宣传及培训教育工作。
第三节
主要负责人、安全管理人员职业安全健康培训教育
第一条 公司及所辖各矿主要负责人和安全管理人员应当接受职业安全健康培训教育，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产职业危害防治知识和管理能力。
第二条 主要负责人职业安全健康培训教育应当包括下列内容：
（一）国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（四）职业危害及其预防措施；
（五）国内外先进的安全生产职业危害防治管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第四节
其他从业人员的职业安全健康培训教育
第一条 新上岗的从业人员（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、学徒工、实习和代培人员等）必须进行强制性三级职业安全健康培训教育，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后方能安排上岗作业。
第二条 新上岗的从业人员，岗前必须进行公司、车间、班组三级安全培训教育，培训教育时间不得少于48学时。
第三条 各单位担任职防责任的部门对从业人员建立职业安全健康教育档案,各工程公司（项目部）、班组都应及时记入从业人员个人安全健康档案（三级安全教育卡片、安全教育登记表、安全培训教育考试试卷等材料）并长期保存。
第四条 公司级岗前职业安全健康培训教育由安全管理部组织实施，培训教育时间不少于8学时。安全培训教育内容应当包括：
（一）劳动安全卫生法律、法规，通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识；
（二）公司安全生产职业危害防治规章制度、安全生产职业危害防治情况和安全生产职业危害防治基本知识；
（三）公司基本状况、工艺流程和劳动纪律；
（四）从业人员职业安全健康权利和义务；
（五）有关建筑安装工程施工过程中的事故案例和预防措施；
（六）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。第五条 车间级岗前职业安全健康培训教育由各工程公司负责人组织实施，培训教育时间不少于16学时。职业安全健康培训教育内容应当包括：
（一）作业场所的安全管理规定；
（二）在建工程基本情况、工作环境及危险危害因素；
（三）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
（四）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
（五）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（六）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
（七）安全职业危害防治设备设施、个人防护用品的使用和维护；
（八）有关事故案例；
（九）其他需要培训的内容。
第六条 班组级职业安全健康培训教育由班组长组织实施，培训教育时间不少于24学时。职业安全健康培训教育内容应当包括：
（一）本岗位安全职业危害防治操作规程、操作程序与动作标准；
（二）班组生产工作概况，工作性质及范围；人员工作衔接配合的安全与职业健康事项；
（三）安全通道、重大危险源（点）、事故应急处理措施；
（四）劳动防护用品（工具）的性能及正确使用方法；
（五）各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；
（六）有关事故案例；
（七）其他需要培训的内容。
第七条 实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的职业安全健康培训教育，经考试合格后方可操作、使用。
第八条 新上岗的从业人员和实习代培人员在按规定通过三级职业安全健康教育后，参加公司统一组织理论考试。考试合格后，新工人进入生产岗位，考试不合格者应补课、补考。
第九条 新上岗的从业人员必须指定师傅进行一定时期（不少于2个月）的实际操作训练，经实际考试合格后，方可独立上岗。
第十条 各工程公司的特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、机械操作工及起重工和各种机动车辆司机、司炉工等），必须按照国家有关
法律、法规的规定接受专业部门的安全培训教育，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第十一条 特殊作业人员每两年进行一次复审考核。
第五节
日常安全教育
第一条 日常安全教育包括：班前会、每周一次的安全活动、领导安全讲话、复工后的安全健康教育、调换工种的岗位安全健康教育、临时工、季节性的安全健康教育等多种形式。
第二条 班前会由班组长或工段长布置、安排生产的工程公司（项目部）负责人组织，在布置、安排生产的同时布置、安排安全职业危害防治工作，提醒和交待安全健康保护等注意事项。
第三条 每周四为公司的安全活动日，以班组为单位进行活动，由工程公司经理监督落实，应切实做到时间、内容、人员三落实，时间不少于1小时。周四活动确有困难的可以安排在一周内的其他时间进行。每周安全活动主要包括下列内容：
（一）学习集团公司和铜城工程公司有关安全生产职业危害防治的法律法规、规定和要求；
（二）总结一周来的安全生产职业危害防治情况，对发生的事故、险情和暴露的事故隐患进行认真分析并制定相应的整改和预防措施；
（三）有计划地组织从业人员学习各项安全职业危害防治管理制度，各工种、岗位的操作程序、动作标准；
（四）根据下周的生产任务，讨论并制定安全措施与重点；
（五）学习职业安全健康常识及现场抢救、急救知识；
（六）安全活动要做好记录，记录要工整、清晰，记录内容包括时间、主持人、参加人数及姓名、缺席人员姓名及原因，活动内容，工程公司负责人及安全员检查落实并签字。
第四条 因公出差、病事假、探亲等脱离岗位15日以上的从业人员复工时，由负责培训机构和班组进行复工前的安全健康培训教育，未经复工培训教育不得上岗，复工培训教育不得少于4个学时。复工培训教育主要包括下列内容：
（一）离岗期间车间、班组的安全生产职业危害防治情况及生产中应注意的安全健康事项；
（二）工艺流程的变化及有关安全职业危害防治措施及操作方法；
（三）本岗位的操作规程与动作标准；
（四）上级有关安全生产职业危害防治的精神。
第五条 从业人员在本单位内调整工作岗位，应当接受相应的工程公司和班组级的职业安全健康培训教育。
第六条 临时性的职业安全健康培训教育主要包括下列内容：
（一）外单位来厂（矿）参观学习人员，由接待单位负责通知安全管理部或工程公司对其进行一般职业安全健康知识和注意事项的培训教育，配戴好个人安全防护用品，并指定专人带领进行参观与学习。
（二）采用新设备、新技术、新工艺、试制新产品，重大设备改造，大、中、小修，危险作业前，检修和施工单位要制订好安全技术职业危害防治措施，并向参加施工人员进行安全技术职业危害防治交底和安全健康培训教育，否则不准进行作业。
（三）对违章指挥、违章作业造成事故或重大未遂事故的责任者，责令其停工，除按规定给予严肃处理外，要由安全主管部门对其进行专门安全健康培训教育，时间不少于8学时，并经考试合格后方可恢复工作。
第七条 季节性安全健康培训教育主要包括下列内容：
广泛宣传春夏秋冬季安全生产职业危害防治知识，认真开展春季、秋冬季的安全大检查，抓事故隐患的整改及落实情况，注重成效。
第六节
外来施工单位的安全教育
第一条 外来施工单位的负责人是外来施工单位从业人员职业安全健康培训教育的第一负责人，应当承担本施工单位用工人员安全健康培训教育的工作，各工程公司协助其做好从业人员的职业安全健康培训教育工作。
第二条 外来施工单位必须参照公司的职业安全健康培训教育规定，建立健全周四安全活动、班前安全活动、从业人员的职业安全健康培训教育、特种作业人员的安全培训等规章制度，从事特种作业的从业人员必须持证上岗。
第三条 各工程公司在使用外来施工单位之前，要认真审查外来施工单位的资质、营业执照、安全生产许可证以及各项安全职业危害防治管理制度和人员培训教育等情况。对外来施工人员由各工程公司进行岗前培训教育，考试合格后方可上岗作业。
第四条 未按上述规定对从业人员进行职业安全健康教育培训的外来施工单位，公司有权提出批评和改进意见。拒不执行本办法、发生人身伤亡事故的外来施工单位，公司可给予罚款、停止作业等处理；情节严重的，可清理出公司。
第十一章 职业危害应急预案
总
则
第一条 为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求，防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理，根据上级职业卫生主管部门的要求和公司实际，本着“反应迅速、处理得当”的原则，制定本公司的职业病危害事故应急救援预案。
第二条 本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，实行突发事件统一指挥、分级负责，确保一旦发生职业病危害事件，能够以最快的速度、最大的效能，有序实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
第三条 应急预案由应急救援领导小组组织，每年进行一次演练。
第一节 概 况
第一条 根据本公司职业特点、所处环境、各岗位存在的粉尘、噪声、高温、一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳、硫化氢等化学危险物品的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点，确定本公司所有生产人员为职业病危害事故应急救援目标。
第二条 职业病危害事故级别：
Ⅰ 一般职业病危害事故；是指发生急性职业中毒10人以下或者急性职业中毒死亡3人以下。
Ⅱ 较大职业病危害事故；是指发生急性职业中毒10人以上50人以下或者急性职业中毒死亡3人以上10人以下。
Ⅲ 重大职业病危害事故；是指发生急性职业中毒50人以上100人以下或者急性职业中毒死亡10人以上30人以下。
Ⅳ 特别重大职业病危害事故；是指发生急性职业中毒100人以上或者急性职业中毒死亡30人以上。
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级别职业危害事故启动本公司职业病危害事故应急救援预案，Ⅱ、Ⅲ级别职业危害事故除启动本公司职业病危害事故应急救援预案外，迅速上报，与上一级部门的职业病危害事故应急救援预案同时响应。
第二节
职业危害应急预案
第一条 应急指挥机构及其职责 应急指挥领导组 总 指 挥：李银柱 副总指挥：曹荣春 曹伍慧
成 员：梁应才 王绍英 梁卫公 王继平龙大晋 常学宏 王春林 赵金花 温树斌
公司职业病危害事故应急救援指挥部办公室设在煤业公司调度室。发生重大职业病危害事故时，总指挥全权负责应急救援工作。第二条 指挥部职责 1.指挥领导小组：。
a、组织制定公司职业病危害事故应急救援预案； b、组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练； c、检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。
2.指挥部：
a、发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号；
b、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动； c、及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；
d、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。
3.指挥部人员分工
总指挥：负责组织指挥全公司的职业病危害事故应急救援工作； 副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作及负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息；负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应。
4.应急救援队伍的组成和分工
公司各职能部门、车间和全体员工及外委队伍，都有职业病危害
事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当公司职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。
①保安队：由各煤矿保卫人员组成。负责人：保卫主管
职责：担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。②消防队：由专职消防队员及各车间义务消防员组成。负责人：保卫主管
职责：担负灭火、疏散可燃物料。
③抢险抢修队：由各煤矿机电部及外委队伍组成、公司机电部进行协调。
负责人：各部部长
职责：担负抢险抢修、现场清理工作。④医疗救护队：由各煤矿医务室人员组成。职责：担负现场抢救受伤的人员。
⑤物资供应、运输队：由云发运输公司车辆驾驶员及物资部人员组成。
负责人：物资部部长及运输公司经理。
职责：保证救援物资和其他急运物资的运输供应。第三条 危急事件的预防：
公司有可能发生的意外职业病危害事故有：
①一般职业病危害事故：可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采
取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。
②重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。
第四条 应急预案的启动：
1、最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向本单位调度中心报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。同时报煤业公司调度室。
2、煤业公司调度室接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。
3、指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口部门迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生及集团公司等单位报告职业病危害事故情况。
第五条 危机事件的应对：
1、指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。
2、当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组： Ⅰ、在主管生产的副总经理的指挥下，组成由保卫、生产技术、人力资源和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。
Ⅱ、组成由维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
3、公司救援电话。
公司报警电话：7621309 7635127 消防火警电话 :119 公司医务室: 急救中心：120 第六条 生产、生活维持或恢复方案
为了能在职业病危害事故发生后，做到反应迅速、处置得当，公司内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。有关的部门和车间，要对职工进行经常性的应急救援知识教育，每年组织一至二次专业分工的演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。
应急救援指挥部，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进和完善。
第三篇：煤矿作业场所职业危害防治管理制度（本站推荐）
煤矿作业场所职业危害防治管理制度
第一章 总则
第一条 为贯彻执行国家煤矿作业场所职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准，加强职业安全健康管理，提高职业危害防治管理水平，保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》规定，特制定本制度。
第二条 煤矿职业危害主要指以下职业危害因素： 粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等；
化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化氢等； 物理因素：噪声、高温等。
第三条 煤矿作业场所职业危害防治坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针。
第四条 凡公司范围内发生职业卫生事件，依照本制度执行。
第二章 职业危害防治管理机构及其职责
第五条 为了努力预防、控制和消除职业危害，保护员工的健康及其相关权益，持续改善生产作业环境，做好职业卫生工作，按照国家规定要求，成立神东煤炭集团公司职业危害防治工作领导小组: 组 长：董事长
副组长：分管职业安全健康工作的副总经理、工会主席 成 员：工会副主席、安监局副局长和总工程师、人力资源部经理、生产管理部经理、机电管理部经理、工程管理部经理、通风处处长、神东总医院院长、各基层单位负责人。
领导小组办公室设在安监局，办公室主任由安监局分管副局长兼任。
按照国家规定和管理序列要求，公司须在安监局设立专职管理机构——职业危害防治管理处，负责全公司职业危害防治管理日常工作。
公司所属各单位，对现有安全管理部门要增设一名职业危害防治管理人员，负责业务范围内的具体工作；如果现在没有安全管理部门，那么也要明确一名兼职管理人员，负责职业危害防治业务范围内的具体工作。
第六条 公司各单位要成立职业危害防治管理机构，由安全管理办公室配备的专（兼）职职业安全健康管理人员，负责本单位的职业危害防治管理日常工作。
第七条 职业危害防治领导小组职责： ㈠贯彻执行国家有关职业卫生管理的法律、法规和规定，安排部署公司职业卫生管理工作。
㈡向劳动者提供符合职业危害防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，积极改善劳动条件。
㈢）依法组织对劳动者进行职业卫生教育与培训。
㈣依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急时的职业健康检查，发现有不宜从事本岗位的员工，要及时调离原岗位，并妥善安置。
㈤组织职业病患者诊疗。
㈥定期、不定期组织职业危害防治工作检查，对查出的问题及时处理或落实部门按期限解决。
㈦开展对各作业场所的职业危害因素日常监测，建立职业危害因素监测档案。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。
㈧履行《职业病防治法》等规定的其他义务。
第三章 职业危害防治责任制
第八条 董事长职责
㈠认真贯彻国家有关职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准，落实各级职业危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。
㈡对公司的职业危害防治工作负全面领导责任。健全公司职业危害防治管理机构。建立职业卫生管理网络，配备专职职业危害防治工作人员。
㈢每年向职工代表大会报告职业危害防治工作规划和落实情况，听取职工对公司职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理意见和建议。
㈣组织召开职业危害工作领导小组会议，听取工作汇报，研究和制定职业危害防治计划与方案，落实职业危害防治所需经费，督促落实各项防范措施。
㈤根据“三同时”原则，公司新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
㈥组织职业危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。
㈦是公司职业危害防治工作的第一责任人。
第九条 公司分管职业安全健康工作的副总经理的职责： ㈠在董事长的领导下，根据国家有关职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准的规定，组织实施各项工作。
㈡组织制定（修改）职业危害防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。
㈢根据公司机构设置，明确各部门与各单位专职机构和专（兼）职人员职责。
㈣制定公司职业危害防治工作计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。
㈤直接领导公司职业危害防治工作，建立公司职业危害防治管理台帐和档案。
㈥组织对公司全体员工进行职业危害防治方面宣传教育与培训。对职业卫生管理工作中有贡献的单位和个人进行表扬或奖励，对违规和不履行职责者进行批评教育或处罚。
㈦经常检查全公司和各部门职业危害防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制定整改措施，并且要求部门或单位按期整改落实。
㈧经常听取各部门、各单位安全技术管理人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施解决存在的问题。应用有利于职业危害防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品。
㈨对公司内发生的职业危害事件采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以处理。
㈩ 对本公司的职业危害防治工作负有直接责任。第十条工会主席职责
负责管理员工职业健康体检、职业病诊断、治疗等相关工作。
第十一条 公司其他部门的职责
在公司领导小组的领导下，贯彻执行国家法律、法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，督促有关部门按期完成各项工作。
㈠人力资源部、教育培训中心负责组织员工职业危害防治教育培训工作，总结推广职业卫生管理先进经验。人力资源部负责协调职业病伤残度等级鉴定、工伤保险、工伤赔偿、劳动保护用品的管理工作。
㈡公司生产管理部的职责
⑴编制公司生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业危害防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。
⑵编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。
⑶指导二级单位编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
⑷对生产设施、防护设施进行检查，督促各单位做好维护保养、检修工作，确保安全运行。㈢机电管理部、设备管理中心负责职业危害防护设备的管理工作，指导二级单位编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
㈣工程管理部
⑴在组织工程项目设计审查过程中，严格审查职业危害防治预评价和职业危害防治专篇部分内容，达到设计科学合理，坚持以人为本，淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料和产品。
⑵负责项目工程的职业危害防护设施验收工作，并取得验收批复文件，保证工程依法合规投入运行。
㈤通风处负责开展职业危害因素的日常监测、登记、上报、建档工作。指导编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
㈥职工总医院负责开展职业健康监护、职业病诊断治疗康复工作，按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和医学随访，并将检查结果如实告知员工。负责建立全员健康检查档案。
第十二条 各单位负责人职责
㈠认真贯彻落实职业卫生管理制度和工作措施。㈡负责本单位职工进行职业卫生培训、教育工作。㈢督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严禁组织违章、冒险作业。
㈣定期对单位的设备、防护设施进行检查，对存在的问题要采取措施及时解决。
㈤发生职业危害事件时，迅速上报，并及时组织救治。㈥负责管理职业危害申报工作。㈧是本单位职业危害防治工作的第一责任人。
第四章 职业危害防治管理
第十三条 各部门、各单位在公司职业危害防治工作领导小组的领导下，履行各自职责。建立健全职业危害防治管理机构，制定职业危害防治规划、计划和机构设置、职责分工、经费落实等工作，加强对职业危害防治工作的领导。
第十四条 建立健全职业危害防治管理机构，配备专职管理人员，负责职业危害防治日常管理工作。建立好本单位的职业危害防治管理台帐及有关档案。
第十五条 建立健全各项职业危害防治制度。
第十六条 将煤矿建设项目职业危害防治专篇、职业危害预评价报告、职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件及时报送建设项目所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。
第十七条 指定专职或兼职职业危害因素监测人员，配备足够的监测仪器设备，按照有关规定对作业场所职业危害因素进行日常监测。监测人员按特种作业人员管理，持特种作业操作资格证上岗。
第十八条 公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每年对作业场所职业危害因素进行一次检测评价，并将其结果报告所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构，同时向从业人员公布。
第十九条 公司各部门、单位要应用有利于职业危害防治和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制、逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料和产品。
第二十条 各单位要通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，尽可能减少接触职业危害的人数和接触时间。
第二十一条 公司要按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1501）规定，为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并指导和督促其正确使用。
第二十二条 依法履行职业危害告知义务。公司与员工签订劳动合同时，要将工作过程中可能产生的职业危害因素及其后果、职业危害防护措施和相关待遇如实告知员工，并在劳动合同中载明。
第二十三条 各单位要在醒目位置设置公告栏，公布职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素检测结果；对产生严重职业危害的作业岗位，应在醒目位置设置警示标识和说明。
第二十四条 各单位要建立应急救援预案，成立应急救援分队，严格执行公司《生产安全事故报告抢险救援和调查处理规定》。
第二十五条 发生职业危害事故后，要及时向所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报告，并采取有效措施，控制或者消除职业危害因素，防止事故扩大。对遭受职业危害损害的从业人员，要及时组织救治，并承担所需费用。
各单位不得迟报、漏报、谎报或者瞒报煤矿职业危害事故。
第五章 编制职业危害防治计划和实施方案
第二十六条 编制依据：
㈠国家法律、法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求。
㈡针对职业危害的主要原因及员工体检、现场检查中发现的问题，应采取的改进措施。
㈢生产工艺的改进。㈣员工的合理化建议。
第二十七条 编制内容：计划项目、实施时间、实施部门和经费预算。其中计划项目主要有以下方面： ㈠生产场所改造、生产工艺改进。㈡防护设施建设与维护、警示标识。㈢个人劳动防护用品。㈣工作场所卫生检测评价。㈤职业卫生宣传。㈥职业卫生培训。㈦员工健康监护。㈧职业病人诊疗。㈨ 其它。
第二十八条 检查考核：
㈠公司安监局结合每季度组织的本安体系检查考核常态工作，同步安排专人进行职业危害防治管理工作专项检查考核，同时出专项检查考核报告和奖罚通报。
㈡各基层单位每月由安全管理办公室或专（兼）职管理人员组织一次职业危害防治管理工作专项检查考核，并及时上报检查考核报告。
第六章 职业危害告知
第二十九条 各单位要将工作场所的职业危害和防护措施如实告诉劳动者，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素检测结果。
第三十条 对产生严重职业危害的作业岗位，在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
㈠在员工岗前培训时，要告知员工本单位主要存在哪些职业病危害因素，应如何预防。
㈡在与员工签订劳动合同时，要告知员工在工作过程中可能产生的职业危害及其后果，职业危害防护措施和待遇等，并在合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。
㈢使用可能产生职业危害的设备时，应当有中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业危害、安全操作和维护注意事项、职业危害防护以及应急救治措施等内容。对于可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所应设置报警装置。
第三十一条 告知的责任部门为公司人力资源部、教育培训中心、各基层单位。
第三十二条 公司针对此项工作的考核每季度进行一次，并进行奖罚通报。
第七章 职业危害防治宣传教育培训
第三十三条 公司各单位每年必须对员工进行职业卫生方面的培训，并将培训安排纳入到每年的培训计划中。
第三十四条 培训内容主要有：
（一）职业卫生法律、法规与标准。
（二）职业卫生基本知识。
（三）职业卫生管理制度和操作规程。
（四）正确使用、维护职业危害防护设施、设备和个人使用的职业危害防护用品。
（五）发生事故前的应急救援措施。第三十五条 培训的对象与方式
（一）公司主要负责人、管理人员要接受职业危害防治知识培训。各单位对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时。
（二）职业危害因素监测人员要按特种作业人员管理，要经过监测工操作资格培训，经考核合格，持特种作业操作资格证，方可上岗。
（三）区队、车间之间的员工调动上岗前要进行培训。
（四）区队、车间内部的员工调动上岗前要进行培训。第三十六条 组织实施部门和经费保障。
（一）人力资源部是公司职业卫生教育培训管理工作的职能部门，教育培训中心和各单位组织实施职业卫生宣传教育培训。
（二）职业卫生教育培训经费在公司培训费计划中列支。
第八章 职业危害防护设施管理
第三十七条 为了加强对职业危害防护设施的监督管理，使职业危害防护设施在使用时符合国家标准和卫生要求，以控制或者消除职业危害因素，保障劳动者的健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，制定本制度。
第三十八条 职业危害防护设施（以下称“防护设施”），是指以控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。
第三十九条 公司通风处、机电管理部负责职业危害防护设施的监督管理工作。各单位负责所在单位的职业危害防护设施的日常管理工作。
第四十条 公司各单位要建立、健全职业危害防护设施责任制，确保责任到人，保证职业防护设备的正常运行。
第四十一条 建立防护设施责任制，并采取下列管理措施：
（一）设置防护设施管理机构或者组织，配备专（兼）职防护设施管理员；
（二）制定并实施防护设施管理规章制度；
（三）制定定期对防护设施的运行和防护效果检查制度。
六、职业危害防护设施要符合国家的职业卫生标准和卫生要求，故购置防护设施应当符合如下要求：
（一）产品名称、型号；
（二）生产企业名称及地址；
（三）合格证和使用说明书，使用说明书应当同时载明防护性能、适应对象、使用方法及注意事项；
（四）检测单位应当具有职业卫生技术服务资质，检测的内容、应当有检测依据及对某种职业病危害因素控制的效果结论。
(五)不得使用没有生产企业、没有产品名称、没有职业卫生技术服务机构检测报告的防护设施产品。
第四十二条 对防护设施应当建立防护设施技术档案管理。
（一）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）；
（二）防护设施检测、评价和鉴定资料；
（三）防护设施的操作规程和管理制度；
（四）使用、检查和日常维修保养记录；
（五）职业卫生技术服务机构评价报告。第四十三条 防护设施效果检测。
单位对存在职业病危害因素的工作场所设计和安装非定型的防护设施项目的，防护设施在投入使用前应当经具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。
未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护设施，不得使用。
第四十四条 日常维护。
各单位要对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。
第四十五条 知识培训和指导。
各单位要对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。第四十六条 各单位、部门不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。
经工艺改革已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经所在地同级卫生行政部门确认，并在职业病防治档案中做好记录。
第九章 职业危害日常监测与评价管理
第四十七条 公司通风处和各单位负责公司职业危害因素检测管理，各单位设专（兼）职监测专业人员，负责日常检测和管理工作。要求配备足够的监测仪器设备，以监测促防治。
第四十八条 通风处组织开展各作业场所的职业危害因素日常监测，确保监测定期进行。各单位要建立本单位的职业危害因素监测档案，并妥善保存。具体要求如下：
（一）各单位要明确监测的具体分布点。
（二）各单位要明确监测的职业危害因素种类。
（三）各单位要明确分项目的监测周期。
（四）各单位要执行监测结果的及时登记与报告工作。第四十九条 公司定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。具体要求如下：
（一）检测与评价结果要及时向卫生行政部门报告。
（二）要向劳动者公布。
第五十条 监测中发现作业场所职业危害因素不符合卫生标准时的要组织整改处理。
第五十一条 煤矿粉尘危害防治执行如下条款。
（五）矿井必须建立完善的防尘洒水系统。永久性防尘水池容量不得小于200m3，且贮水量不得小于井下连续2小时的用水量，并设有备用水池，其贮水量不得小于永久性防尘水池的一半。防尘管路应铺设到所有可能产生粉尘和沉积粉尘的地点，管道的规格应保证各用水点的水压能满足降尘需要，且必须安装水质过滤装置，保证水质清洁。
（六）掘进井巷和硐室时，必须采用湿式钻眼，冲洗井壁巷帮，使用水炮泥，爆破过程中采用高压喷雾（喷雾压力不低于8MPa）或压气喷雾降尘、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。
（七）在煤、岩层中钻孔，应采取湿式作业。煤（岩）与瓦斯突出煤层或软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取捕尘、降尘措施，其降尘效率不得低于95%，并确保捕尘、降尘装置能在瓦斯浓度高于1%的条件下安全运行。
（八）炮采工作面应采取湿式钻眼法，使用水炮泥；爆破前、后应冲洗煤壁，爆破时应采用高压喷雾（喷雾压力不低于8MPa）或压气喷雾降尘，出煤时应当洒水降尘。
（九）采煤机必须安装内、外喷雾装置，内喷雾压力不得低于2MPa，外喷雾压力不得低于4MPa，如果内喷雾装置不能正常使用，外喷雾压力不得低于8MPa。无水或喷雾装置不能正常使用时，必须停机；液压支架必须安装自动喷雾降尘装置，实现降柱、移架同步喷雾；破碎机必须安装防尘罩，并加装喷雾装置或用除尘器抽尘净化。放顶煤采煤工作面的放煤口，必须安装高压喷雾装置（喷雾压力不低于8MPa）。掘进机掘进作业时，应使用内、外喷雾装置和除尘器构成的综合防尘系统，并对掘进头含尘气流进行有效控制。
（十）采掘工作面回风巷应安设至少2道自动控制风流净化水幕。
（十一）井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口以及地面带式输送机走廊，都必须安设喷雾装置或除尘器，作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。其中煤仓放煤口、溜煤眼放煤口采用喷雾降尘时，喷雾压力不得低于8MPa。
（十二）预先湿润煤体。煤层注水过程中应当对注水流量、注水量及压力等参数进行监测和控制，单孔注水总量应使该钻孔预湿煤体的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度应保证注水过程中煤壁及钻孔不漏水或跑水。在厚煤层分层开采时，应采取在上一分层的采空区内灌水，对下一分层的煤体进行湿润。
（十三）锚喷支护防尘。打锚杆眼应实施湿式钻孔。锚喷支护作业时，沙石混合料颗粒的粒径不得超过15mm，且应在下井前洒水预湿。距离锚喷作业点下风流方向100m内，应设置2道以上风流净化水幕，且喷射混凝土时工作地点应采用除尘器抽尘净化。
（十四）转载及运输防尘。转载点落差应小于0.5m，若超过0.5m，必须安装溜槽或导向板。各转载点应实施喷雾降尘（喷雾压力应大于0.7MPa）或采用密闭尘源除尘器抽尘净化措施。在装煤点下风侧20m 内，必须设置一道风流净化水幕。运输巷道内应设置自动控制风流净化水幕。
（十五）露天煤矿钻孔作业时，应采取湿式钻孔；破碎作业时应采取密闭、通风除尘措施；应加强对钻机、电铲、汽车等司机操作室的防护；电铲装车前，应对煤(岩)洒水，卸煤时应设喷雾装置；运输路面应经常洒水，加强维护，保持路面平整。
第五十二条 煤矿噪声危害防治执行如下条款。
（一）煤矿作业场所噪声危害判定标准：煤矿作业场所从业人员每天连续接触噪声时间达到或者超过8小时的，噪声声级限值为85dB(A)；每天接触噪声时间不足8小时的，可根据实际接触噪声的时间，按照接触噪声时间减半、噪声声级限值增加3 dB(A)的原则确定其声级限值，最高不得超过115 dB(A)。
（二）煤矿作业场所噪声每年至少监测1次。
（三）煤矿作业场所噪声的监测地点主要包括：露天煤矿的挖掘机、穿孔机、矿用汽车、带式输送机、排土机和爆破作业等地点；井工矿的风动凿岩机、风镐、局部通风机、煤电钻、乳化液机、采煤机、掘进机、带式输送机、运输车等地点。在每个监测地点选择3个测点，取平均值。
（四）井工矿在通风机房室内墙壁、屋面敷设吸声体；在压风机房设备进气口安装消声器，室内表面做吸声处理；对主井绞车房内表面进行吸声处理，局部设置隔声屏；在巷道掘进中应使用液动凿岩机或凿岩台车；在采煤工作面应使用双边链条刮板输送机等措施控制噪声。
（五）露天煤矿应及时对机械设备进行维护、检修，避免机械部件松动，并采取对驾驶室进行密闭隔音处理等措施，控制露天煤矿噪声。
第五十三条 煤矿高温危害防治执行如下条款。
（一）煤矿生产矿井采掘工作面的空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃；当空气温度超过上述要求时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时，必须停止作业。
（二）进行高温监测时，作业场所无生产性热源的，选择3个测点，取平均值；存在生产性热源的，选择3～5个测点，取平均值。作业场所被隔离为不同热源环境或通风环境的，每个区域内设置2个测点,取平均值。
（三）常年从事高温作业的，选择在夏季最热月测量；不定期接触高温作业的，选择在工期内最热月测量；作业环境热源稳定时，每天测3次，工作班开始后及结束前0.5h分别测1次，工作班中间测1次，取平均值。
（四）应当实行通风降温，采取减少风阻、防止漏风、增加风机能力、加强通风管理等措施保证风量，并采用分区式开拓方式缩短入风线路长度，降低到达工作面风流的温度。
（五）局部热害严重的工作面应采用移动式制冷机组进行局部降温；非空调措施无法达到作业环境标准温度的，应采用空调降温。
（六）露天煤矿应尽量采用机械化作业，减少高温和热辐射的影响；合理调整作业时间，避开日照最强烈的时段作业。第五十四条 煤矿职业中毒防治执行如下条款。
（一）煤矿作业场所主要化学毒物浓度限值如下：
（二）化学毒物监测时应选择有代表性的作业地点，其中应包括空气中有害物质浓度最高、作业人员接触时间最长的作业地点。采样应在正常生产状态下进行。在不影响作业人员工作的情况下，采样点要尽可能靠近作业人员，空气收集器尽量接近作业人员工作时的呼吸带。
（三）氮氧化物至少每3个月监测1次、硫化氢至少每月监测1次、碳氧化物至少每3个月监测1次，煤层有自燃倾向的，根据需要随时监测。
（四）加强矿井通风，采用通风的方法将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下；加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。
（五）工作面采空区应及时予以封闭，设立警示牌，需要进入时，必须首先进行有害气体检查，确认安全后方可进入；需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的，必须先通风、后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断，并设立警示牌。
（六）煤矿井下实施爆破后，为防止氮氧化物中毒，局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，加强通风增加工作面的风量，及时排除炮烟。人员进入工作面进行作业前，必须把工作面的炮烟吹散稀释，并在工作面洒水。爆破时，人员必须撤到新鲜风流中，并在回风侧挂警戒牌。
第十章 职业危害申报
第五十五条 各煤矿要及时、如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业危害，同时抄报所在地煤矿安全监管部门，并接受煤矿安全监察机构和煤矿安全监管部门的监督管理。
第五十六条 煤矿职业危害因素种类按照卫生部印发的《职业病危害因素分类目录》确定。
第五十七条 煤矿申报职业危害时应提交《煤矿作业场所职业危害申报表》及下列有关材料：
（一）煤矿企业的基本情况；
（二）煤矿职业危害因素的种类、浓度或强度情况；
（三）煤矿作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；
（四）职业危害防护设施及个体防护用品的配备情况;
（五）法律、法规、规章和地方监管部门规定的其他资料。第五十八条 煤矿职业危害申报采取电子报表和纸质文本两种方式。纸制《煤矿作业场所职业危害申报表》应加盖公章并由煤矿企业主要负责人签字后，连同有关资料一并上报。
第五十九条 职业危害申报以煤矿为单位，每年申报一次，煤矿应于每年3月31日前完成上一申报工作。
第六十条 煤矿发生以下重大变化的，应按照下述规定向原申报机关申报变更：
（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；
（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；
（三）煤矿企业名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。
第十一章 职工健康监护、职业病诊断鉴定及治疗康复管理
第六十一条 公司人力资源部和工会工作部要依法组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查。公司工会工作部要依法组织本单位职业病患者的诊疗。
第六十二条 神东总医院具体负责公司员工的职业健康检查和职业病诊疗管理。依法对员工进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和医学随访，并将检查结果如实告知员工。具体工作内容如下：
（一）新录用、变更工作岗位或工作内容的员工在上岗前，根据员工拟从事工种和岗位，评价员工是否适合从事该工种。
（二）员工在岗期间健康检查按国家规定进行，职工医院要记录员工健康变化，评价员工健康变化是否与职业病危害因素有关，判断员工是否适合继续从事该工种。
（三）各单位要将员工健康检查结果及时告知员工。
（四）健康检查中发现有职业禁忌症者，要调离原岗位。第六十三条 在紧急情况下，职工医院要立即对职工、现场人员、周围居民实施应急检查和医学观察，防止职业病的蔓延。
第六十四条 接触职业危害作业人员的职业健康检查周期应当按照下表执行：
第十二章 职业危害防治经费保障及使用管理
第六十五条职业危害监测与评价、职业危害防治技术改造、设备购置等列入公司安技措计划中，执行《神东煤炭集团公司专项资金计划管理办法（试行）》中的安技措管理部分。
第六十六条 职业危害防治教育培训经费在公司培训费计划中列支。
第六十七条 个体劳动保护用品的费用、员工体检费用列入公司管理成本。
第六十八条 定期对职业危害防护设备、应急救援设施进行经常性的维护、检修，确保其处于正常状态，并及时更换超过有效期的用品、材料等，以保证其效能。
第六十九条 职业危害防治经费的使用必须经过公司职业危害防治工作小组成员审核签字，由公司财务部统一管理资金，建立分类账目。
第十三章 职业卫生档案与职业健康监护档案管理 第七十条 公司各单位、部门要建立健全所管辖范围内的职业卫生档案。做好档案的连续保管，并及时归入档案室。
第七十一条 职工医院负责建立和保管公司全体员工（包括劳务工）的职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。员工离开本企业时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，职业医院应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。
第十四章 职业危害防治工作检查考核与奖惩
第七十二条 检查要求
（一）由公司分管领导负责，职业危害工作领导小组成员参加，每季度检查一次。
（二）各单位职业卫生专（兼）职管理人员每月检查一次。
（三）科队、车间负责人对本区队、车间作业范围内，每周检查一次。
（四）各级检查部门在日常动态检查中，都要对职业卫生管理工作进行检查。
第七十三条 检查内容
（一）各职能部门、生产科队、车间执行职业卫生管理制度情况。
（二）生产科队、车间现场检查：总体卫生状况，生产车间警示标识，防护设施运行情况，应急救援设施、通讯报警装置运行情况，工人个人防护用品使用情况，工人操作规程执行情况，规章制度执行情况。
第七十四条 检查结束后要落实隐患整改措施，明确整改责任人，按照公司《安全管理奖惩办法》实施奖罚。
第十五章 承包商职业安全健康管理
第七十五条 公司任何部门、单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业危害防护条件的承包商。不具备职业危害防护条件的任何承包商不得接受产生职业危害的作业。
第七十六条 公司各部门、各单位与承包商在签订合同时，要明确职业危害作业的管理责任，指出承包商施工作业区域职业危害因素的管理责任，明确承包商的职业病体检、个体劳动防护、安全健康监管等方面的义务。
第七十七条 公司各单位要监督承包商组织学习职业危害预防与控制措施等相关知识，提高员工职业健康自我保护意识。第七十八条 公司各部门、各单位负责监督承包商在作业过程中职业危害预防各项措施的落实情况，以确保《职业病防治法》等法律法规和公司《职业危害防治管理制度》落到实处。
第七十九条 公司各部门、各单位要监督承包商职业危害防护设施、设备投入和使用到位，职业危害防护资金落实到位。
第十六章 煤矿职业危害事故认定与处理
第八十条 煤矿职业危害事故按所造成危害的严重程度，分为一般职业危害事故、较大职业危害事故、重大职业危害事故和特别重大职业危害事故四类。
（一）一般职业危害事故，是指发生急性职业中毒10人以下或者急性职业中毒死亡3人以下；
（二）较大职业危害事故，是指发生急性职业中毒10人以上50人以下或者急性职业中毒死亡3人以上10人以下；
（三）重大职业危害事故，是指发生急性职业中毒50人以上100人以下或者急性职业中毒死亡10人以上30人以下；
（四）特别重大职业危害事故，是指发生急性职业中毒100人以上或者急性职业中毒死亡30人以上。第八十一条 为加强煤矿作业场所粉尘危害防治工作，呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故进行调查处理；呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照较大事故进行调查处理。
第四篇：煤矿职业危害及防治研究
《安全工程基础》课程报告
煤矿职业危害及防治研究
动力与机械学院 龚强 2008301390120 摘 要:煤炭行业职业危害以粉尘造成的尘肺病最为严重。尘肺病是一种不可逆转的职业病,一旦发病往往就是灾难性的、难以治愈,只能用药物来控制病情的恶化。针对煤矿职业病发病现状及发病原因进行分析研究。
关键词:煤矿；职业危害；尘肺病；防治
0.引言
煤炭行业职业危害主要包括粉尘、毒物、噪声、振动、高温高湿5大类,其中以粉尘危害造成的尘肺病最为严重。2007年河南张某“开胸验肺”事件,把农民工患职业病维权之路的困境引向高潮。事实上,这个例子仅仅是揭开了我国职业病患者现状的冰山一角。事件发生后,卫生部发布了新版《尘肺病诊断标准》,并启动了全国职业病诊断与鉴定现状调查。
1.煤矿职业危害现状分析
1.1 基本情况介绍
建国以来,我国一直都非常重视职业病的防治工作,特别是煤炭生产企业的职业病的防治工作,但由于种种原因煤矿职业病患病率居高不下,据卫生部门的不完全统计, 2008年底,各地累计报告职业病患者达70多万例,其中尘肺病近64万例。近几年平均每年报告新发尘肺病患者近万例,每年因职业病危害造成的直接经济损失约达1000亿元。因尘肺病致贫、返贫的现象在一些地区大量存在,尘肺患者的生活质量每况愈下。我国是世界上职业病发病人数最多的国家之一,在全世界的尘肺病患者中,我国约占50%。在我国的尘肺病患者中,煤矿工人约占一半。
据统计,在2007年新増的10963例尘肺病例中,煤矿工人尘肺和矽肺仍是最主要的尘肺病,分别为5351 例和4447例,两者共占尘肺病例总数的89.37%.1.2 煤矿职业危害特点
1.2.1煤矿尘肺病患病率高
据卫生部门统计, 2007年全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团,新发各类职业病14296例,其中尘肺病10963例,占职业病报告总例数的76.69%;2008年全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团,新发各类职业病13744例,其中尘肺病10829例,占职业病报告总例数的78.79%。
《安全工程基础》课程报告
卫生标准的作业场所,除采取防治措施外,作业人员必须佩戴防尘或防毒等个体劳动防护用品。农民工作为煤矿生产企业的建设主体,应当得到最基本的安全卫生保障,由于职业病防治违法行为可以降低生产成本,煤炭生产企业在职业病防治方面显得积极性不高,致使职业卫生防护投入严重不足,使煤矿职业病特别是尘肺病的发病率逐年上升。
2.1.2职业卫生法律意识淡薄
按照《职业病防治法》的要求,用人单位与劳动者签订的劳动合同中“应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗”。现实中不少煤矿企业,特别是乡镇煤矿与劳动者订立的劳动合同不规范,有的企业甚至不愿与职工签订劳动合同,再加上职业卫生培训工作跟不上,致使职工不知矿尘的危害、后果以及防范要求和应急处理措施,放大了矿尘的危害和影响范围。
2.1.3政府缺乏有效监管机制
目前,煤矿管理部门对煤矿的管理通常是综合执法,通过执法规范煤矿安全生产行为,避免煤矿事故的发生,而尘肺病由于具有迟发性通常被执法部门所忽略。我国自建国以来就非常重视职业病的防治工作,在各煤炭生产基地都建立了职业病防治机构,但防治工作基本停留在鉴定和对患者治疗的层面。而管理、防护部门和煤炭生产企业之间缺乏必要的联系,即缺乏对煤矿在职业病防治方面的监管,造成了在职业病防治方面“有法不依”和“执法不严”的现状。
2.1.4职业卫生法律略显无力
《职业病防治法》中明确规定:职工享有接受职业卫生教育、培训权；获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务权；对工作场所状况及职业病相关防护措施的知情权；要求健康工作条件权;检举控告权；拒绝违章作业权；职工卫生工作的民主管理权；要求赔偿权等权益,同时也明确企业负有对职工的健康保障的义务。事实上一些煤炭生产企业对其法定的“告知”义务没有履行,甚至有意欺瞒,使职业卫生法律成为一纸空文。
3.防治煤矿职业病的建议
3.1加大职业危害防治工作的投入
为接尘人员配备合格的防护用品并制定相应的制度进行监管,健全防尘系统和设施,完善综合防尘措施,降低工作场所的产尘量,控制粉尘危害范围和程度,改善井下作业环境,实现煤矿生产由安全型向健康型的转变。配齐测尘仪器和其他防治职业病危害的检测设备,及时检查、监测所有工作场所的产尘量,对于产尘量超标的工作面强迫停产整改,产尘量不达标不得恢复生产。
《安全工程基础》课程报告
3.2构建分层、分级的职业危害防治机构
在省、市煤矿安全监察局、煤矿安全监管部门、卫生行政主管部门建立煤矿职业危害监督机构,负责辖区煤矿职业危害的监督检查和工作指导。在设区设置职业危害监督执法机构,负责辖区职业危害的政策、法规的落实并对违法行为进行执法。在国有煤矿建立职业危害防治机构,配备专职人员,负责煤矿职业危害防治工作,定期检查职业危害防治规划、措施的落实情况。在地方、乡镇煤矿配备专(兼)职职业危害防治人员,负责煤矿日常粉尘、有毒有害物的监测和职业危害管理工作。
严格按照《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律法规的规定,把煤矿作业场所职业卫生工作纳入煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察内容之中,依法对煤矿作业场所职业卫生开展执法监察, 督促煤矿企业强化管理,落实职业病防治的主体责任。督促煤矿企业制定企业职业危害防治规划,健全防护设施、配置检测设备、落实检测制度;监督企业对劳动者进行职业病预防知识教育和提供专门的防护设备和个体防护用品,定期进行职业病健康检查,发现劳动者存在健康损害的,立即进行相关治疗和工作调动;督促煤矿企业建立健全职业健康监护档案,如实记载并监护好劳动者的职业健康状况。
3.3加强煤矿从业人员的培训工作,提升从业人员职业危害防范意识
加强职工上岗前和工作中的定期职业危害防治措施培训,特别要加强对临时工、季节工、农民工的职业病预防教育,使从业人员认识到职业危害的危害性,掌握职业危害的防范技术、措施,提升从业人员职业危害的防范意识,使煤矿从业人员自觉、自愿、主动、积极参加职业危害防范工作。真正做到从物理方面、技术方面、组织方面和人员方面全方位地防范煤矿矿尘的危害。
3.4加大职业病防范的执法力度
加大职业病防治的执法力度,政府定期、不定期对煤炭生产企业进行职业卫生环境检查、抽查,对于只顾生产不顾职业卫生环境的企业重罚,对于职业卫生环境好的单位重奖。对国有和地方国有煤矿的从业人员,加大职业病检查的频度,对乡镇煤矿的从业人员定期强制进行职业病检查和鉴定工作。要建立完善、合理的赔偿制度,职工在哪得的职业病,哪就要负责职工后半生的生活费用。
3.5建立煤矿职业卫生环境评估制度
建立煤矿职业卫生环境评估制度,通过中介机构每年一次对煤矿职业卫生环境进行评估,并把评估结果与煤矿许可证的发放工作挂钩,对于职业卫生环境合格者发放许可证,对于不合格者坚决予以关闭。
4.结语
第五篇：煤矿作业场所职业危害防治管理制度
煤矿作业场所职业危害防治管理制度
第一章 总则
第一条 为贯彻执行国家煤矿作业场所职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准，加强职业安全健康管理，提高职业危害防治管理水平，保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》规定，特制定本制度。
第二条 煤矿职业危害主要指以下职业危害因素： 粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等；
化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化氢等； 物理因素：噪声、高温等。
第三条 煤矿作业场所职业危害防治坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针。
第四条 凡公司范围内发生职业卫生事件，依照本制度执行。
第二章 职业危害防治管理机构及其职责
第五条 为了努力预防、控制和消除职业危害，保护员工的健康及其相关权益，持续改善生产作业环境，做好职业卫生工作，按照国家规定要求，成立神东煤炭集团公司职业危害防治工作领导小组: 组 长：董事长
副组长：分管职业安全健康工作的副总经理、工会主席 成 员：工会副主席、安监局副局长和总工程师、人力资源部经理、生产管理部经理、机电管理部经理、工程管理部经理、通风处处长、神东总医院院长、各基层单位负责人。
领导小组办公室设在安监局，办公室主任由安监局分管副局长兼 任。
按照国家规定和管理序列要求，公司须在安监局设立专职管理机构——职业危害防治管理处，负责全公司职业危害防治管理日常工作。
公司所属各单位，对现有安全管理部门要增设一名职业危害防治管理人员，负责业务范围内的具体工作；如果现在没有安全管理部门，那么也要明确一名兼职管理人员，负责职业危害防治业务范围内的具体工作。
第六条 公司各单位要成立职业危害防治管理机构，由安全管理办公室配备的专（兼）职职业安全健康管理人员，负责本单位的职业危害防治管理日常工作。
第七条 职业危害防治领导小组职责：
㈠贯彻执行国家有关职业卫生管理的法律、法规和规定，安排部署公司职业卫生管理工作。
㈡向劳动者提供符合职业危害防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，积极改善劳动条件。
㈢）依法组织对劳动者进行职业卫生教育与培训。
㈣依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急时的职业健康检查，发现有不宜从事本岗位的员工，要及时调离原岗位，并妥善安臵。
㈤组织职业病患者诊疗。
㈥定期、不定期组织职业危害防治工作检查，对查出的问题及时处理或落实部门按期限解决。
㈦开展对各作业场所的职业危害因素日常监测，建立职业危害因素监测档案。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进 行职业危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。
㈧履行《职业病防治法》等规定的其他义务。
第三章 职业危害防治责任制
第八条 董事长职责
㈠认真贯彻国家有关职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准，落实各级职业危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。
㈡对公司的职业危害防治工作负全面领导责任。健全公司职业危害防治管理机构。建立职业卫生管理网络，配备专职职业危害防治工作人员。
㈢每年向职工代表大会报告职业危害防治工作规划和落实情况，听取职工对公司职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理意见和建议。
㈣组织召开职业危害工作领导小组会议，听取工作汇报，研究和制定职业危害防治计划与方案，落实职业危害防治所需经费，督促落实各项防范措施。
㈤根据“三同时”原则，公司新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
㈥组织职业危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。
㈦是公司职业危害防治工作的第一责任人。
第九条 公司分管职业安全健康工作的副总经理的职责： ㈠在董事长的领导下，根据国家有关职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准的规定，组织实施各项工作。
㈡组织制定（修改）职业危害防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。
㈢根据公司机构设臵，明确各部门与各单位专职机构和专（兼）职人员职责。
㈣制定公司职业危害防治工作计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。
㈤直接领导公司职业危害防治工作，建立公司职业危害防治管理台帐和档案。
㈥组织对公司全体员工进行职业危害防治方面宣传教育与培训。对职业卫生管理工作中有贡献的单位和个人进行表扬或奖励，对违规和不履行职责者进行批评教育或处罚。
㈦经常检查全公司和各部门职业危害防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制定整改措施，并且要求部门或单位按期整改落实。
㈧经常听取各部门、各单位安全技术管理人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施解决存在的问题。应用有利于职业危害防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品。
㈨对公司内发生的职业危害事件采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以处理。
㈩ 对本公司的职业危害防治工作负有直接责任。第十条工会主席职责
负责管理员工职业健康体检、职业病诊断、治疗等相关工作。第十一条 公司其他部门的职责
在公司领导小组的领导下，贯彻执行国家法律、法规和标准。汇 总和审查各项技术措施、计划，督促有关部门按期完成各项工作。
㈠人力资源部、教育培训中心负责组织员工职业危害防治教育培训工作，总结推广职业卫生管理先进经验。人力资源部负责协调职业病伤残度等级鉴定、工伤保险、工伤赔偿、劳动保护用品的管理工作。
㈡公司生产管理部的职责
⑴编制公司生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业危害防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。
⑵编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。
⑶指导二级单位编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
⑷对生产设施、防护设施进行检查，督促各单位做好维护保养、检修工作，确保安全运行。
㈢机电管理部、设备管理中心负责职业危害防护设备的管理工作，指导二级单位编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
㈣工程管理部
⑴在组织工程项目设计审查过程中，严格审查职业危害防治预评价和职业危害防治专篇部分内容，达到设计科学合理，坚持以人为本，淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料和产品。
⑵负责项目工程的职业危害防护设施验收工作，并取得验收批复文件，保证工程依法合规投入运行。
㈤通风处负责开展职业危害因素的日常监测、登记、上报、建档工作。指导编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。㈥职工总医院负责开展职业健康监护、职业病诊断治疗康复工作，按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和医学随访，并将检查结果如实告知员工。负责建立全员健康检查档案。
第十二条 各单位负责人职责
㈠认真贯彻落实职业卫生管理制度和工作措施。㈡负责本单位职工进行职业卫生培训、教育工作。
㈢督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严禁组织违章、冒险作业。
㈣定期对单位的设备、防护设施进行检查，对存在的问题要采取措施及时解决。
㈤发生职业危害事件时，迅速上报，并及时组织救治。㈥负责管理职业危害申报工作。㈧是本单位职业危害防治工作的第一责任人。
第四章 职业危害防治管理
第十三条 各部门、各单位在公司职业危害防治工作领导小组的领导下，履行各自职责。建立健全职业危害防治管理机构，制定职业危害防治规划、计划和机构设臵、职责分工、经费落实等工作，加强对职业危害防治工作的领导。
第十四条 建立健全职业危害防治管理机构，配备专职管理人员，负责职业危害防治日常管理工作。建立好本单位的职业危害防治管理台帐及有关档案。
第十五条 建立健全各项职业危害防治制度。
第十六条 将煤矿建设项目职业危害防治专篇、职业危害预评价报告、职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件 及时报送建设项目所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。
第十七条 指定专职或兼职职业危害因素监测人员，配备足够的监测仪器设备，按照有关规定对作业场所职业危害因素进行日常监测。监测人员按特种作业人员管理，持特种作业操作资格证上岗。
第十八条 公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每年对作业场所职业危害因素进行一次检测评价，并将其结果报告所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构，同时向从业人员公布。
第十九条 公司各部门、单位要应用有利于职业危害防治和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制、逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料和产品。
第二十条 各单位要通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，尽可能减少接触职业危害的人数和接触时间。
第二十一条 公司要按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1501）规定，为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并指导和督促其正确使用。
第二十二条 依法履行职业危害告知义务。公司与员工签订劳动合同时，要将工作过程中可能产生的职业危害因素及其后果、职业危害防护措施和相关待遇如实告知员工，并在劳动合同中载明。
第二十三条 各单位要在醒目位臵设臵公告栏，公布职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素检测结果；对产生严重职业危害的作业岗位，应在醒目位臵设臵警示标识和说明。
第二十四条 各单位要建立应急救援预案，成立应急救援分队，严格执行公司《生产安全事故报告抢险救援和调查处理规定》。
第二十五条 发生职业危害事故后，要及时向所在地煤矿安全监 管部门和驻地煤矿安全监察机构报告，并采取有效措施，控制或者消除职业危害因素，防止事故扩大。对遭受职业危害损害的从业人员，要及时组织救治，并承担所需费用。
各单位不得迟报、漏报、谎报或者瞒报煤矿职业危害事故。
第五章 编制职业危害防治计划和实施方案
第二十六条 编制依据：
㈠国家法律、法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求。
㈡针对职业危害的主要原因及员工体检、现场检查中发现的问题，应采取的改进措施。
㈢生产工艺的改进。㈣员工的合理化建议。
第二十七条 编制内容：计划项目、实施时间、实施部门和经费预算。其中计划项目主要有以下方面：
㈠生产场所改造、生产工艺改进。㈡防护设施建设与维护、警示标识。㈢个人劳动防护用品。㈣工作场所卫生检测评价。㈤职业卫生宣传。㈥职业卫生培训。㈦员工健康监护。㈧职业病人诊疗。㈨ 其它。
第二十八条 检查考核：
㈠公司安监局结合每季度组织的本安体系检查考核常态工作，同 步安排专人进行职业危害防治管理工作专项检查考核，同时出专项检查考核报告和奖罚通报。
㈡各基层单位每月由安全管理办公室或专（兼）职管理人员组织一次职业危害防治管理工作专项检查考核，并及时上报检查考核报告。
第六章 职业危害告知
第二十九条 各单位要将工作场所的职业危害和防护措施如实告诉劳动者，在醒目位臵设臵公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素检测结果。
第三十条 对产生严重职业危害的作业岗位，在其醒目位臵，设臵警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
㈠在员工岗前培训时，要告知员工本单位主要存在哪些职业病危害因素，应如何预防。
㈡在与员工签订劳动合同时，要告知员工在工作过程中可能产生的职业危害及其后果，职业危害防护措施和待遇等，并在合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。
㈢使用可能产生职业危害的设备时，应当有中文说明书，并在设备的醒目位臵设臵警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业危害、安全操作和维护注意事项、职业危害防护以及应急救治措施等内容。对于可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所应设臵报警装臵。
第三十一条 告知的责任部门为公司人力资源部、教育培训中心、各基层单位。第三十二条 公司针对此项工作的考核每季度进行一次，并进行奖罚通报。
第七章 职业危害防治宣传教育培训
第三十三条 公司各单位每年必须对员工进行职业卫生方面的培训，并将培训安排纳入到每年的培训计划中。
第三十四条 培训内容主要有：
（一）职业卫生法律、法规与标准。
（二）职业卫生基本知识。
（三）职业卫生管理制度和操作规程。
（四）正确使用、维护职业危害防护设施、设备和个人使用的职业危害防护用品。
（五）发生事故前的应急救援措施。第三十五条 培训的对象与方式
（一）公司主要负责人、管理人员要接受职业危害防治知识培训。各单位对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时。
（二）职业危害因素监测人员要按特种作业人员管理，要经过监测工操作资格培训，经考核合格，持特种作业操作资格证，方可上岗。
（三）区队、车间之间的员工调动上岗前要进行培训。
（四）区队、车间内部的员工调动上岗前要进行培训。第三十六条 组织实施部门和经费保障。
（一）人力资源部是公司职业卫生教育培训管理工作的职能部 门，教育培训中心和各单位组织实施职业卫生宣传教育培训。
（二）职业卫生教育培训经费在公司培训费计划中列支。
第八章 职业危害防护设施管理
第三十七条 为了加强对职业危害防护设施的监督管理，使职业危害防护设施在使用时符合国家标准和卫生要求，以控制或者消除职业危害因素，保障劳动者的健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，制定本制度。
第三十八条 职业危害防护设施（以下称“防护设施”），是指以控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业危害因素对劳动者健康影响的装臵和设备。
第三十九条 公司通风处、机电管理部负责职业危害防护设施的监督管理工作。各单位负责所在单位的职业危害防护设施的日常管理工作。
第四十条 公司各单位要建立、健全职业危害防护设施责任制，确保责任到人，保证职业防护设备的正常运行。
第四十一条 建立防护设施责任制，并采取下列管理措施：
（一）设臵防护设施管理机构或者组织，配备专（兼）职防护设施管理员；
（二）制定并实施防护设施管理规章制度；
（三）制定定期对防护设施的运行和防护效果检查制度。
六、职业危害防护设施要符合国家的职业卫生标准和卫生要求，故购臵防护设施应当符合如下要求：
（一）产品名称、型号；
（二）生产企业名称及地址；
（三）合格证和使用说明书，使用说明书应当同时载明防护性能、适应对象、使用方法及注意事项；
（四）检测单位应当具有职业卫生技术服务资质，检测的内容、应当有检测依据及对某种职业病危害因素控制的效果结论。
(五)不得使用没有生产企业、没有产品名称、没有职业卫生技术服务机构检测报告的防护设施产品。
第四十二条 对防护设施应当建立防护设施技术档案管理。
（一）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）；
（二）防护设施检测、评价和鉴定资料；
（三）防护设施的操作规程和管理制度；
（四）使用、检查和日常维修保养记录；
（五）职业卫生技术服务机构评价报告。第四十三条 防护设施效果检测。
单位对存在职业病危害因素的工作场所设计和安装非定型的防护设施项目的，防护设施在投入使用前应当经具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。
未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护设施，不得使用。
第四十四条 日常维护。
各单位要对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。第四十五条 知识培训和指导。
各单位要对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。
第四十六条 各单位、部门不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。
经工艺改革已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经所在地同级卫生行政部门确认，并在职业病防治档案中做好记录。
第九章 职业危害日常监测与评价管理
第四十七条 公司通风处和各单位负责公司职业危害因素检测管理，各单位设专（兼）职监测专业人员，负责日常检测和管理工作。要求配备足够的监测仪器设备，以监测促防治。
第四十八条 通风处组织开展各作业场所的职业危害因素日常监测，确保监测定期进行。各单位要建立本单位的职业危害因素监测档案，并妥善保存。具体要求如下：
（一）各单位要明确监测的具体分布点。
（二）各单位要明确监测的职业危害因素种类。
（三）各单位要明确分项目的监测周期。
（四）各单位要执行监测结果的及时登记与报告工作。第四十九条 公司定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。具体要求如下：
（一）检测与评价结果要及时向卫生行政部门报告。
（二）要向劳动者公布。第五十条 监测中发现作业场所职业危害因素不符合卫生标准时的要组织整改处理。
第五十一条 煤矿粉尘危害防治执行如下条款。
（五）矿井必须建立完善的防尘洒水系统。永久性防尘水池容量不得小于200m3，且贮水量不得小于井下连续2小时的用水量，并设有备用水池，其贮水量不得小于永久性防尘水池的一半。防尘管路应铺设到所有可能产生粉尘和沉积粉尘的地点，管道的规格应保证各用水点的水压能满足降尘需要，且必须安装水质过滤装臵，保证水质清洁。
（六）掘进井巷和硐室时，必须采用湿式钻眼，冲洗井壁巷帮，使用水炮泥，爆破过程中采用高压喷雾（喷雾压力不低于8MPa）或压气喷雾降尘、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。
（七）在煤、岩层中钻孔，应采取湿式作业。煤（岩）与瓦斯突出煤层或软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取捕尘、降尘措施，其降尘效率不得低于95%，并确保捕尘、降尘装臵能在瓦斯浓度高于1%的条件下安全运行。
（八）炮采工作面应采取湿式钻眼法，使用水炮泥；爆破前、后应冲洗煤壁，爆破时应采用高压喷雾（喷雾压力不低于8MPa）或压气喷雾降尘，出煤时应当洒水降尘。
（九）采煤机必须安装内、外喷雾装臵，内喷雾压力不得低于2MPa，外喷雾压力不得低于4MPa，如果内喷雾装臵不能正常使用，外喷雾压力不得低于8MPa。无水或喷雾装臵不能正常使用时，必须停机；液压支架必须安装自动喷雾降尘装臵，实现降柱、移架同步喷雾；破碎机必须安装防尘罩，并加装喷雾装臵或用除尘器抽尘净化。放顶煤采煤工作面的放煤口，必须安装高压喷雾装臵（喷雾压力不低 于8MPa）。掘进机掘进作业时，应使用内、外喷雾装臵和除尘器构成的综合防尘系统，并对掘进头含尘气流进行有效控制。
（十）采掘工作面回风巷应安设至少2道自动控制风流净化水幕。
（十一）井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口以及地面带式输送机走廊，都必须安设喷雾装臵或除尘器，作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。其中煤仓放煤口、溜煤眼放煤口采用喷雾降尘时，喷雾压力不得低于8MPa。
（十二）预先湿润煤体。煤层注水过程中应当对注水流量、注水量及压力等参数进行监测和控制，单孔注水总量应使该钻孔预湿煤体的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度应保证注水过程中煤壁及钻孔不漏水或跑水。在厚煤层分层开采时，应采取在上一分层的采空区内灌水，对下一分层的煤体进行湿润。
（十三）锚喷支护防尘。打锚杆眼应实施湿式钻孔。锚喷支护作业时，沙石混合料颗粒的粒径不得超过15mm，且应在下井前洒水预湿。距离锚喷作业点下风流方向100m内，应设臵2道以上风流净化水幕，且喷射混凝土时工作地点应采用除尘器抽尘净化。
（十四）转载及运输防尘。转载点落差应小于0.5m，若超过0.5m，必须安装溜槽或导向板。各转载点应实施喷雾降尘（喷雾压力应大于0.7MPa）或采用密闭尘源除尘器抽尘净化措施。在装煤点下风侧20m 内，必须设臵一道风流净化水幕。运输巷道内应设臵自动控制风流净化水幕。
（十五）露天煤矿钻孔作业时，应采取湿式钻孔；破碎作业时应采取密闭、通风除尘措施；应加强对钻机、电铲、汽车等司机操作室的防护；电铲装车前，应对煤(岩)洒水，卸煤时应设喷雾装臵；运输 路面应经常洒水，加强维护，保持路面平整。
第五十二条 煤矿噪声危害防治执行如下条款。
（一）煤矿作业场所噪声危害判定标准：煤矿作业场所从业人员每天连续接触噪声时间达到或者超过8小时的，噪声声级限值为85dB(A)；每天接触噪声时间不足8小时的，可根据实际接触噪声的时间，按照接触噪声时间减半、噪声声级限值增加3 dB(A)的原则确定其声级限值，最高不得超过115 dB(A)。
（二）煤矿作业场所噪声每年至少监测1次。
（三）煤矿作业场所噪声的监测地点主要包括：露天煤矿的挖掘机、穿孔机、矿用汽车、带式输送机、排土机和爆破作业等地点；井工矿的风动凿岩机、风镐、局部通风机、煤电钻、乳化液机、采煤机、掘进机、带式输送机、运输车等地点。在每个监测地点选择3个测点，取平均值。
（四）井工矿在通风机房室内墙壁、屋面敷设吸声体；在压风机房设备进气口安装消声器，室内表面做吸声处理；对主井绞车房内表面进行吸声处理，局部设臵隔声屏；在巷道掘进中应使用液动凿岩机或凿岩台车；在采煤工作面应使用双边链条刮板输送机等措施控制噪声。
（五）露天煤矿应及时对机械设备进行维护、检修，避免机械部件松动，并采取对驾驶室进行密闭隔音处理等措施，控制露天煤矿噪声。
第五十三条 煤矿高温危害防治执行如下条款。
（一）煤矿生产矿井采掘工作面的空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃；当空气温度超过上述要求时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。采掘 工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时，必须停止作业。
（二）进行高温监测时，作业场所无生产性热源的，选择3个测点，取平均值；存在生产性热源的，选择3～5个测点，取平均值。作业场所被隔离为不同热源环境或通风环境的，每个区域内设臵2个测点,取平均值。
（三）常年从事高温作业的，选择在夏季最热月测量；不定期接触高温作业的，选择在工期内最热月测量；作业环境热源稳定时，每天测3次，工作班开始后及结束前0.5h分别测1次，工作班中间测1次，取平均值。
（四）应当实行通风降温，采取减少风阻、防止漏风、增加风机能力、加强通风管理等措施保证风量，并采用分区式开拓方式缩短入风线路长度，降低到达工作面风流的温度。
（五）局部热害严重的工作面应采用移动式制冷机组进行局部降温；非空调措施无法达到作业环境标准温度的，应采用空调降温。
（六）露天煤矿应尽量采用机械化作业，减少高温和热辐射的影响；合理调整作业时间，避开日照最强烈的时段作业。
第五十四条 煤矿职业中毒防治执行如下条款。
（一）煤矿作业场所主要化学毒物浓度限值如下：
（二）化学毒物监测时应选择有代表性的作业地点，其中应包括空气中有害物质浓度最高、作业人员接触时间最长的作业地点。采样应在正常生产状态下进行。在不影响作业人员工作的情况下，采样点要尽可能靠近作业人员，空气收集器尽量接近作业人员工作时的呼吸带。
（三）氮氧化物至少每3个月监测1次、硫化氢至少每月监测
次、碳氧化物至少每3个月监测1次，煤层有自燃倾向的，根据需要随时监测。
（四）加强矿井通风，采用通风的方法将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下；加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。
（五）工作面采空区应及时予以封闭，设立警示牌，需要进入时，必须首先进行有害气体检查，确认安全后方可进入；需要进入闲臵时间较长的巷道进行作业的，必须先通风、后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断，并设立警示牌。
（六）煤矿井下实施爆破后，为防止氮氧化物中毒，局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，加强通风增加工作面的风量，及时排除炮烟。人员进入工作面进行作业前，必须把工作面的炮烟吹散稀释，并在工作面洒水。爆破时，人员必须撤到新鲜风流中，并在回风侧挂警戒牌。
第十章 职业危害申报
第五十五条 各煤矿要及时、如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业危害，同时抄报所在地煤矿安全监管部门，并接受煤矿安全监察机构和煤矿安全监管部门的监督管理。
第五十六条 煤矿职业危害因素种类按照卫生部印发的《职业病危害因素分类目录》确定。
第五十七条 煤矿申报职业危害时应提交《煤矿作业场所职业危害申报表》及下列有关材料：
（一）煤矿企业的基本情况；
（二）煤矿职业危害因素的种类、浓度或强度情况；
（三）煤矿作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；
（四）职业危害防护设施及个体防护用品的配备情况;
（五）法律、法规、规章和地方监管部门规定的其他资料。第五十八条 煤矿职业危害申报采取电子报表和纸质文本两种方式。纸制《煤矿作业场所职业危害申报表》应加盖公章并由煤矿企业主要负责人签字后，连同有关资料一并上报。
第五十九条 职业危害申报以煤矿为单位，每年申报一次，煤矿应于每年3月31日前完成上一申报工作。
第六十条 煤矿发生以下重大变化的，应按照下述规定向原申报机关申报变更：
（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；
（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；
（三）煤矿企业名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。
第十一章 职工健康监护、职业病诊断鉴定及治疗康复管理
第六十一条 公司人力资源部和工会工作部要依法组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查。公司工会工作部要依法组织本单位职业病患者的诊疗。
第六十二条 神东总医院具体负责公司员工的职业健康检查和职业病诊疗管理。依法对员工进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和医学随访，并将检查结果如实告知员工。具体工作内容如下：
（一）新录用、变更工作岗位或工作内容的员工在上岗前，根据员工拟从事工种和岗位，评价员工是否适合从事该工种。
（二）员工在岗期间健康检查按国家规定进行，职工医院要记录员工健康变化，评价员工健康变化是否与职业病危害因素有关，判断员工是否适合继续从事该工种。
（三）各单位要将员工健康检查结果及时告知员工。
（四）健康检查中发现有职业禁忌症者，要调离原岗位。第六十三条 在紧急情况下，职工医院要立即对职工、现场人员、周围居民实施应急检查和医学观察，防止职业病的蔓延。
第六十四条 接触职业危害作业人员的职业健康检查周期应当按照下表执行：
第十二章 职业危害防治经费保障及使用管理
第六十五条职业危害监测与评价、职业危害防治技术改造、设备购臵等列入公司安技措计划中，执行《神东煤炭集团公司专项资金计划管理办法（试行）》中的安技措管理部分。
第六十六条 职业危害防治教育培训经费在公司培训费计划 中列支。
第六十七条 个体劳动保护用品的费用、员工体检费用列入公司管理成本。
第六十八条 定期对职业危害防护设备、应急救援设施进行经常性的维护、检修，确保其处于正常状态，并及时更换超过有效期的用品、材料等，以保证其效能。
第六十九条 职业危害防治经费的使用必须经过公司职业危害防治工作小组成员审核签字，由公司财务部统一管理资金，建立分类账目。
第十三章 职业卫生档案与职业健康监护档案管理
第七十条 公司各单位、部门要建立健全所管辖范围内的职业卫生档案。做好档案的连续保管，并及时归入档案室。
第七十一条 职工医院负责建立和保管公司全体员工（包括劳务工）的职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。员工离开本企业时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，职业医院应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。
第十四章 职业危害防治工作检查考核与奖惩
第七十二条 检查要求
（一）由公司分管领导负责，职业危害工作领导小组成员参加，每季度检查一次。
（二）各单位职业卫生专（兼）职管理人员每月检查一次。
（三）科队、车间负责人对本区队、车间作业范围内，每周检查一次。
（四）各级检查部门在日常动态检查中，都要对职业卫生管理工作进行检查。
第七十三条 检查内容
（一）各职能部门、生产科队、车间执行职业卫生管理制度情况。
（二）生产科队、车间现场检查：总体卫生状况，生产车间警示标识，防护设施运行情况，应急救援设施、通讯报警装臵运行情况，工人个人防护用品使用情况，工人操作规程执行情况，规章制度执行情况。
第七十四条 检查结束后要落实隐患整改措施，明确整改责任人，按照公司《安全管理奖惩办法》实施奖罚。
第十五章 承包商职业安全健康管理
第七十五条 公司任何部门、单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业危害防护条件的承包商。不具备职业危害防护条件的任何承包商不得接受产生职业危害的作业。
第七十六条 公司各部门、各单位与承包商在签订合同时，要明确职业危害作业的管理责任，指出承包商施工作业区域职业危害因素的管理责任，明确承包商的职业病体检、个体劳动防护、安全健康监管等方面的义务。
第七十七条 公司各单位要监督承包商组织学习职业危害预防与控制措施等相关知识，提高员工职业健康自我保护意识。第七十八条 公司各部门、各单位负责监督承包商在作业过程中职业危害预防各项措施的落实情况，以确保《职业病防治法》等法律法规和公司《职业危害防治管理制度》落到实处。
第七十九条 公司各部门、各单位要监督承包商职业危害防护设施、设备投入和使用到位，职业危害防护资金落实到位。
第十六章 煤矿职业危害事故认定与处理
第八十条 煤矿职业危害事故按所造成危害的严重程度，分为一般职业危害事故、较大职业危害事故、重大职业危害事故和特别重大职业危害事故四类。
（一）一般职业危害事故，是指发生急性职业中毒10人以下或者急性职业中毒死亡3人以下；
（二）较大职业危害事故，是指发生急性职业中毒10人以上50人以下或者急性职业中毒死亡3人以上10人以下；
（三）重大职业危害事故，是指发生急性职业中毒50人以上100人以下或者急性职业中毒死亡10人以上30人以下；
（四）特别重大职业危害事故，是指发生急性职业中毒100人以上或者急性职业中毒死亡30人以上。
第八十一条 为加强煤矿作业场所粉尘危害防治工作，呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故进行调查处理；呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照较大事故进行调查处理。
第八十二条 煤矿职业危害事故调查处理程序和权限按照《生产 安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》（安监总政法„2008‟212号）、公司《生产安全事故报告抢险救援和调查处理规定》执行。
第十七章 附则第八十三条 本制度如有与国家有关规定相悖之处，以国家有关规定为准。
第八十四条 本制度解释权属神东煤炭集团公司。第八十五条 本制度自下发之日起执行。
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