2014年国家公务员考试申论作答常见问题梳理

第一篇：2014年国家公务员考试申论作答常见问题梳理

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2014年国家公务员考试申论作答常见问题梳理

国考申论作答常见问题梳理

2014年国家公务员笔试大战在即，相信部分考生已经对申论进行了完备的复习，也得到了较好的效果。但也会有一部分考生，现在依然处于迷茫状态，在申论考试作答中还存在这一定的问题。在此，我们对此进行总结，希望大家可以结合自身的情况加强对照，在申论作答上有一个质的飞跃，在这次公务员考试中轻松取得高分。

归纳概括不到位，错把描述当概括。归纳是透过现象看本质，抓住事情背后的道理，这背后的道理可能是操作层面的，可能是制度层面的，可能是意识层面的，可能是政府角度的，可能是企业角度的，可能是个人角度的，只有归结到“道理”的层面才算归纳概括到位。很多考生只是在描述，比如：为什么污染？很多考生的回答是企业排污。这样的回答没有归结到企业的利益驱动的意识层面上来，只是在做一个简单的描述，必然是不得分的。

答题思路不规范，分析问题模棱两可，尤其以二、三小题最为明显。很多考生一意孤行，看到哪里写哪里，一叶障目不见泰山，作答思路很混乱，答卷上总是“一团”文字，没有条分缕析地说清楚。其实考生心里对问题的答案是很明白的，只是表达不通顺。这主要是考生答题缺乏思路所致，没有一个正常的逻辑顺序贯穿于整个答案当中。作答混乱的后果是阅卷人没有耐心评判考生的最后结果，虽然要点都有，虽然归纳概括准确，但分数依然不高。只有思路清晰，考生才能把问题说清楚，阅卷人才能把答案看明白。

议论文写作没有思路，总论点不突。考生在写作议论文时，总感觉没有语言可写，其实这是没有写作思路的表现。考生在考场上阅读写作都很浮躁，缺乏对给定材料反映问题的清晰认识，写作没有头绪，提笔就写，没有大纲作支撑。结果导致总论点与材料主题脱节，分论点与总论点脱节，具体内容与分论点脱节，整个文章的结构和内容支离破碎，表现在写作过程中就是语言匮乏，其本质依然是思路问题。考生拼凑这些零星的点，没有一个整体布局，最终导致思路断断续续，没有连贯性，所以耗时耗力去串联要点，表现于外的只能是语言力不从心。

总体而言，在备考冲刺的最后环节，考生一定要解决审题、阅读材料、提炼要点、书写答案的规范性问题。这是考生在最后一周能够做到的，也是提高分数最快的。很多考生申论成绩不理想，不是因为写作水平、思维能力、政策理论水平有限所致，反而就是因为这些不规范的做法所致。因此，考生一定要把这些规范性问题解决好。

第二篇：公务员考试申论作答格式常见问题

公务员考试申论作答格式常见问题

1.申论大作文没写标题会不会成绩为零，如果不是会扣几分?

申论没写题目扣五分。

2.申论要不要写“答”?

申论答题时不需要写“答”。

3.如果出现数字，如2012年，2012要占一个格还是要一个数字占一个格?

两个格。一个阿拉伯数字占半格。

4.申论里的公文写作(非最后一道大作文)，诸如：“宣传纲要 通知 倡议书……” 如果没要求写标题，可以不写标题吗?不写标题会被扣分吗?

需要写题目的，不然会扣分。有特殊情况例外，题目中指明了，不必写题目，只写出大纲即可。

5.申论考试中引号是和汉字占一格?还是引号单独占一个格呢?如果引号和其他标点符号(句号，叹号，逗号等等)一块出现，格式又会是怎样呢?

申论答题时，双引号单独占一格，在和其他标点符号一起用时，总共占一格。

6.申论答题的时候，题前面要标注题的序号再答吗?还是空两个开始作答吗?请老师说下答题格式。

直接答题内容即可，答题卡中一般都有提示“第一题”、“第二题”的。

7.申论作答前三题时，写完一个小点 再写下一个小点时 必须换行吗?这个没有强制性的规定，看你的答题字数和要点个数情况而定，空格算在字数内，把控好总体字数不要超过要求范围即可。

8.申论中有些题目要求200字以下，写多少比较好，太少是不是也不行?按照字数要求，上下浮动10%的范围内都是可以的。

9.请问申论可以采用一、二、三的作答方式吗?申论作答时要顶格写吗?

申论答题中，可以按照一、二、三……分点罗列答案。在回答公文写作以及特定文体的写作中需要严格格式，其他时候对“顶格”书写不做要求。

10.申论前几道有字数限制的题，是分段列出答案，还是最大化利用格子一段下来?

由于申论答案有字数限制，且答案中的空格也算入字数，因此，可根据自己所答内容的多少来定，如果你能答的内容多的话就一直写下来，如果内容少的话，可分段写，自己计算好字数就行。

第三篇：申论作答五大常见问题

问题一：阅读材料不精准，审题不够仔细

众所周知，给定资料是我们申论试题所占篇幅最大的一部分，材料的阅读是申论作答的基础，试题是我们阅读理解材料的指针，但是部分同学在阅读材料的过程中往往把握不准材料之间的逻辑关系，在短时间内提取的作答要点不够精准，往往造成提炼出的要点不够全面，有的同学甚至在审题的时候已经审偏了，就更谈不上“作答准确”了。

【突破技巧】中公教育专家认为，阅读材料也是要一定的技巧的，不同的材料所应用的阅读方法是不同的：第一，信息分类法。信息分类法是对材料所蕴含的信息按性质进行分类，看是属于问题描述类的、问题分析类的还是政策表述类的，从而正确区分材料的类别和作用，建立对材料的总体认识的方法，通过认定材料是讲什么的，包含哪些信息进而明确材料对应哪些问题，这是最直观而快速的阅读方法。第二，词汇提示法。词汇提示法是借助词汇提示，把握材料中的关键和重要信息，从而认识材料的意义和价值。比如：联合国秘书长潘基文最近说，全世界新增加了1亿缺粮人口。再比如：广东的成功也是中国的成功。然而，广东的问题也是中国的问题。这里的“说”和“然而”都属于重要的标志性词汇，从这些词汇的前后语句中，往往都能发现重要的观点或结论，这些都是我们作答要点所在。第三，节奏阅读法。有些材料需要我们细读，有些材料则没有这个必要，毕竟我们的考试时间有限，比如一些数据型的材料我们采用跳读法即可，数据本身并不重要，重要的是数据本身所要表达的观点或要描述的事实，我们只需看材料的前一句和后一句；再比如一些案例型的材料我们可以采用快读法，我们只需要着重去看该案例的主体、主体的处境、采取的措施、产生的结果以及由此得到的推论。第四，题文对照法。我们可以边看题边阅读材料，这样我们的阅读会更加有针对性，也更方便我们提炼对作答最有价值的部分。第五，点画圈注法。在阅读过程中一定要标记出对于作答有关键作用的部分，这样不仅节省考试时间，也更能帮助我们找准答题点，保证不会遗漏要点。

问题二：归纳概括高度不够，对材料的的归纳仅仅是一些简单的描述

之所以说高度是归纳概括类试题的一项根本要求，其依据来源于“归纳概括”的本质。简单说来，“归纳概括”就是要提炼出若干事物的共同特质，而后再用凝练准确的文字将其表达出来的过程。从思维的角度说，就是从特殊到一般、从较小范围的认识上升到较大范围的认识、从较低层次的认识上升到较高层次的认识的过程。而这个上升的过程，则正体现出了高度所在。而中公教育专家发现，绝大多数同学在归纳概括的过程中仅仅限于对一些材料实物的简单描述，并没有答出“归纳概括”的本质所在，显然是得不了高分的。

【突破技巧】第一，深入腠里，揭示实质。要从对问题本质的把握上，从体制机制的深度上将材料涉及的问题连根拔起，这就彰显了答题者深刻的理性思维和高度的概括能力，对深度的挖掘正是这一招的关键所在。第二，提升层次，拔高结论。对材料内容或问题的概括一定要言简意赅，我们可以先用一句总括性的语言来作为点睛之笔，一语道破天机，简明直接地点明问题所在，也能使阅卷老师在短时间内即能把握住我们的答题要点所在。随后再点缀上一些较为具体的表现，使答案得到了进一步的充实和完善。这招的高处就在于跳出了丛山峻岭中，识得了庐山真面目。也即把层次由一些琐碎的表象提升到了全局，结论定的高，且定的准。

问题三：没有准确把握住材料所表达的意思，分析问题时脱离材料，观点不明确

综合分析题主要是考查考生对所提供的材料能否根据所掌握的有关理论知识给予综合、归纳，并进行科学的评价。很多考生作答思路很混乱，对问题的判断没有自己明确的观点，也没有一个正常的逻辑顺序贯穿于整个答案当中。虽然有的考生答的要点很全，但是没有清晰的作答思路和合理的作答顺序，阅卷老师在阅卷过程中也就找不到答案的要点所在，不知其所云，所以给出的分数仍然不高。

【突破技巧】中公教育专家认为，考生要能根据材料和题目的要求，引申出自己掌握的有关基本知识或观点。第一，注重联系实际，材料归纳出来后，用相关的理论知识做依据做出分析。第二，结合理论分析问题时，要尽可能全面一些。材料涉及几个点，答题时就要将这几个点答全，每个点不需要展开太多，但要把基本要点说到。解答材料题时，尤其要注意层次和逻辑，不要自相矛盾，在答案中最好把观点一一罗列出来，便于阅卷教师找到要点。

问题四：提出的对策针对性不强，没有可行性和可操作性 对策拟制是公务员考试申论测查的重点之一。它要求考生不仅要具备从材料中发现并形成对策的能力，还要具有一定的处理公文的实践能力。很多考生对对策拟制束手无策，感觉无从下手。有的考生在考前积累了大量的理论背景，这反而引起考生作答时脱离材料，对策很漂亮，但没有和给定材料相结合的地方，毫无针对性；有的考生能大概列举出几条对策，但是对策的内容却很抽象，不够具体，这样的作答不深刻，不具备可行性，也不具有可操作性。

【突破技巧】其实，对策并不是凭空产生的，它或者有一定的来源，直接从来源中提取对策；或者有合理的依据，通过对依据的观点或做法进行引申、演绎形成对策。因此，考生的备考并非无的放矢，还是有章可循的。中公教育专家总结如下技巧：第一，明确给定角色。申论写作的重要特点就是命题者预先都给了应试者一个确定的公务员角色。首先必须明确自己的这个虚拟身份，即自己处在一个什么样的职位上提出方案，一定要从政府立场出发，利用政府的引导、鼓励、支持、监管等手段提出对策。第二，明确方案的针对性。也就是要针对问题提出方案，是指应试者所提对策方案必须有很强的针对性，一方面对策方案应该与所给定材料的倾向性相吻合。另一方面对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要问题，切中要害。第三，明确方案的可操作性。对于任何政府部门而言，对任何社会问题的一个对策方案，不管它有多完善，如果没有现实的可操作性，那就没有任何实际的意义。其一，对策方案要明确执行主体，即制定出来的方案由谁去执行。也就是说：“问题”要有明确的“归口”，对策方案要有直接解决问题的政府部门或职能部门去处理与落实。其二，对策要有明确执行步骤，即制定出来的对策方案怎样执行。也就是说，对策方案不能只是大的原则，让人感到无所适从，而是要有解决这些问题的具体步骤、方法，要能够付诸实施。其三，对策方案要明确执行时效，即制定出来的对策方案何时实施，也就是说，对策方案要认真考虑其时效性，它不是遥遥无期的许诺，而是解决当前问题的切实可行的办法。其四，对策方案要明确执行的条件，即制定出来的对策方案在什么条件下实施。也就是说，对策方案的提出必须充分考虑到解决问题所需要的主客观条件。如果提出的对策方案在现实中不具备实施的主观条件，也只能是一纸空文。

问题五：议论文写作没有思路，总论点不突出，上下文逻辑连续性不强，思维混乱

申论的文章写作可谓是公务员申论考试的重头戏，也是大多数考生谈之色变的问题，部分考生因为从材料中提炼不出有用的信息，写作更是没有头绪，根本没有一个明确的总论点来支撑整篇文章，结果导致总论点与材料主题脱节，写作的要点也是零零散散，不是偏题就是结构混乱，这样是很难拿到高分的。

【突破技巧】申论本质上就是一种公务员思维，特别是对于占据“半壁江山”的大作文而言，表面上看似乎考查的是考生的写作能力，实际上我们回归到公务员考试大纲本身，就会看到所谓申论，“主要通过对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。”可见，“文字表达能力”只是申论考查的一个方面，更为重要的在于文字表达的“骨架”，也就是我们所讲的“申论思维”。

那么申论写作思维也就是我们思考问题、解决问题过程中运用到的经典思路，即“三步走”原则：“是什么”、“为什么”、“怎么办”。第一步，是什么—提出问题，概述材料，引出论点。抓住给定材料所揭示的本质问题，针对问题的产生的原因、影响，以及相关的对策要有一个整体的把握；第二步，为什么—分析问题，分析原因。即为什么论点是正确的，阐明论点所以正确的根据；第三步，怎么办—解决问题，提出有效的解决方案。即怎么样解决论点提出的问题，提出解决问题的对策建议。在阐述“为什么”时，应找出一个或几个理由，说明论点的正确性。在阐述每个理由时，应采取讲道理、摆事实相结合的方式，即先讲道理，然后从所给材料中或社会现实生活中，找出具体事例来证明所讲道理的正确性。那么有了这三步做支撑，我们的议论文看起来才会论点突出，结构完整。

第四篇：2013年国家公务员考试申论典型作答技巧

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2013年国家公务员复习备考已提上日程，对于大部分考生来说，因首次备考，对公务员考试相关政策及笔试内容题型不甚了解，国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）建议此类考生要做有心人，现在开始着手准备2013年国家公务员考试，合理制订好复习计划，考生在复习时可结合2013年国家公务员考试通用教材。

相信不少考生已经对申论有所认识和了解，部分同学或许已经形成了自己独特的申论做答思路，但是绝大多数同学在申论作答过程中仍然存在许多误区导致作答质量并不高，那么考生到底应该注意些哪些方面才能让自己的复习事半功倍、顺利发挥出自己的正常水平？国家公务员考试网专家特整理以下几点供考生参考：

1.对策提取

（1）从材料中直接提取对策。材料是对策生成的源泉，有时材料中会直接谈及解决问题的对策、意见、思路、办法等，而这些往往可以直接引用。

（2）将原因转化成对策。立足对原因的分析，形成有针对性的破解思路或办法，即为对策。很多时候，原因正是解决问题的关键。在一些会揭示问题原因的材料中，就可以根据这些原因，得出对策。

（3）依据问题反推出对策。材料中存在什么问题，就提出解决什么问题。要深入理解材料，逆向运用材料，明确材料反映了什么问题，分析出外因、内因，反向思考应采取什么措施，从而反推出对策。

（4）按照主流意识形态和占据优势的思想观点来拟定对策。当材料涉及多方观点意见时，可从材料中占据主流的意见中提取对策，向材料中相对更正确、更合理的意见靠拢，随大流、偎大边。当然，服从主流要以党和政府的方针政策为尺度，以是否具有正面意义或积极作用为指导，也就是说服从主流最根本的是服从当前的主流意识形态，党和政府工作的指导思想、方针政策，并坚持正确导向。

（5）把普遍适用的原则、方法、经验具体应用到某一领域的问题上，提出解决此问题的具体方法，即由一般到特殊的思维过程。当材料中的信息量不足，难以找出解决问题的有效对策时，就需要启用背景知识，包括理论知识和工作经验，从事实、常理、理论三个层次合理设想对策，把理论上“应该怎样解决问题”和实践中“可能怎样解决问题”结合起来，提出符合实际的、恰当有效的解决问题方案。

2.抓关键词

查找并归纳出要点，是作答归纳概括题型的基础。要点有显在的、直接体现于文句之中的，但多数情况下，要点代表着资料的内在意义，隐含于材料的深层与核心，需要借助适当的方法，使深藏不露的要点得以浮现，为整理加工形成答案提供依据。

考生可以通过在材料上标注、圈点、勾画等方法查找高频实词，看哪些词出现的次数最多、频率最高；进而对高频词比较意义、权衡轻重，看哪些词语同题目有内在关联、对理解材料有实质意义，其中哪个词意义更为关键，即可判定为关键词，从而准确定位关键词，把握材料的主旨和要点。

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第五篇：2013年国家公务员考试申论作答五大要求

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2012年国家公务员考试已接近尾声，不少考生因种种原因未能被录用，榜上有名者欢欣鼓舞，落榜者们可能会感到沮丧、失望，国家公务员考试网提醒此类考生切勿泄气，可着手准备2013年国家公务员考试，根据历年国家公务员考试时间安排，相关专家推断2013年国家公务员考试预计在10月左右启动。距离笔试还剩几个月复习时间，国家公务员考试网专家就申论作答要求与考生共同探讨，考生在复习时可参考《2013年国家公务员考试通用教材》。

一、中心论点明确

相对地，考生作答思路应当旗帜鲜明，坚持一条主线，阐发一个主题，比如抓住黄河精神对维持黄河健康生命这个治黄新目标、新方略的引领和支撑作用。

二、内容充实，有说服力

这实质是对文章的论据使用、材料运用提出要求，考生一个常见毛病就是考场上条件紧张、时间紧迫，无法细读材料和利用材料，用材料中的事实和理论观点、领导人言论等来支持观点，因而写得比较空，往往就是空对空的分析与几大块对策的简单拼接。国家公务员考试网专家建议考生树立材料意识，作文一定要有论据，要用别人的话、过去实有过的事例来支撑自己的论点，否则不会符合国考阅卷要求。

三、有思想高度

与2009年国考的“视野开阔、见解深刻”作文要求异曲同工，考生写文章要代入副省级以上高层行政机关的工作角色，用政府乃至政府领导人的眼光看问题、想事情、做谋划，要高起点、高站位，从黄河历史与文化、现实工作方针与精神理念引领的结合点去看这个事关国计、事关民生的重大问题，真正站在民族、文明延续与发展的高度，联系经济建设、水害治理和生态保护、污染控制等现实问题，提出比较深刻和高远的观点。

四、联系实际，不拘泥于给定资料

这是市地级以下作文独有的要求。以政府工作和社会生活实际为依托，而不仅仅以给定资料为依据，这对于考生放开思路、放宽视野是一个重要启示--申论文章写作中，对有类似要求的文章，“申”的一面可相对更大一些，取材范围可比给定材料广一些，思考的角度既要从给定资料和题意出发，又不限于材料中的问题。比如《来自农村的城里人陷入“无根”危机》这一市地考卷的主题，就可以不仅限于“农民工子女教育”，而是联系社会生活中实有的“城乡断裂”和“外来人难以融入大城市”等现象，进行阐发分析和延伸论述。国家公务员考试网专家认为，这可以对阅卷标准更吻合一些，也可以使文章立意升华，论而有据，收到提分效应。

五、语言流畅

语言功力是考生与对手拉开差距的重要分界线和标志点。体现应试者文字水平、赢取文采加分的重要标志是语言，包括词汇的丰富、新颖、生动和运用语言的技巧、艺术。文章题的作答要求通常对语言文字的具体运用有所规定，这是评分标准的重要提示，一般而言，文章语言要得体、规范，在此基础上又追求一定的生动性，多用新词、巧词、热词、权威警句、妙言隽语，力求富有表现力。例如，“围绕建设绿色北京，下活土地整理一盘棋”，“青春有志成大业，沃野无垠展宏图”；“我们需要从那些承载文明的经典中寻找真理的星光，为我们所承；在那些凝结前人智慧的书册中撷取创新的灵感，为我们所传。阅读经典，知而后行，以我们明智的行动让文明的长河更加富有生命力”，这些都是语言得体而生动的例子。

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