第一篇:转发宿州市委组织部(最终版)
转发宿州市委组织部、市人事局《关于转发安徽省委组织部、省人事厅〈安徽省公务员考核办法(试行)〉的通知》的通知
(区组字[2008]8号)
各乡、镇、街道,区直各单位:
现将宿州市委组织部、市人事局〘关于转发安徽省委组织部、省人事厅〖安徽省公务员考核办法(试行)〗的通知〙(宿组字)[2008]13号文件转发给你们,并根据宿州市委组织部、市人事局〘关于做好2007年度公务员考核工作的通知〙(宿组字[2008]14号)文件精神,结合我区实际,对我区公务员及事业单位工作人员2007年度考核工作有关事项作如下通知,请一并贯彻执行。
一、公务员考核的范围、对象、内容和标准
我区公务员2007年度考核对象和范围包括:各级中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关除工勤人员以外的科级及科以下公务员。参照公务员法管理机关(单位)以及其他事业单位除工勤人员以外的科级及科以下工作人员的年度考核参照执行。对县处级领导成员的考核,由主管机关按照有关规定办理。
公务员年度考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的具体条件按〘安徽省公务员考核办法(试行)〙规定执行。
公务员年度考核优秀等次人数,一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。受到中共中央、国务院表彰或中组部、人事部与中央、国家有关部委联合表彰的先进集体,各级党委、政府综合性表彰或县级以上组织、人事部门与有关部门联合表彰的先进集体,在绩效考核等综合性考核中被通报表彰的集体,在年度考核前,按照管理权限,分别报经区委组织部、区人事局同意后,年度考核优秀等次比例可按百分之二十确定。参加年度考核人数较少的机关公务员年度考核优秀等次比例,由主管部门在不突破全区总的优秀比例限额的前提下统筹研究确定。优秀等次人员应在不同层次人员中合理确定。
二、机关工勤人员及事业单位工作人员的年度考核 未列入参照公务员法管理范围事业单位的年度考核,在无新的事业单位考核政策出台前,仍继续执行〘事业单位工作人员考核暂行规定〙(人核培发〔1995〕153号)。事业单位工作人员年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。优秀等次人数一般不超过本单位实有参加考核人数的10%。
各机关(含参照公务员法管理单位,下同)中工勤人员的年度考核,严格按照〘关于实施<安徽省公务员考核办法
(试行)>有关问题的补充通知〙的规定办理。机关中的工勤人员不属于公务员范围,年度考核可参照〘事业单位工作人员考核暂行规定〙执行。机关公务员(参照公务员法管理单位工作人员)、未列入参照公务员法管理范围事业单位工作人员和机关工勤人员,要严格分类考核,人员基数和优秀比例分别计算。
各主管部门在认真抓好本单位公务员年度考核工作的同时,要对所属事业单位年度考核工作进行组织、检查、督促,严格把关。把继续教育作为专业技术人员年度考核的重要内容,在报送年度考核结果的同时,要附上被考核人的〘继续教育证书〙,凡未完成继续教育任务的,年度考核不得确定相应等次。
三、考核的方法和程序
各单位要按照〘中华人民共和国公务员法〙、〘安徽省公务员考核办法(试行)〙、〘关于实施<安徽省公务员考核办法(试行)>有关问题的补充通知〙的规定组织实施年度考核工作,在此基础上建立考核公示制度和考核结果反馈制度。
各单位在年度考核前,要成立考核工作小组,认真制定本单位年度考核实施方案,内容包括考核对象范围、标准、程序、优秀等次比例等。考核方案报经区委组织部、区人事局同意后,组织实施。
各单位对年度考核拟确定为优秀等次的人员,要在本单位范围内进行公示,公示时间不少于三个工作日;对反映的问题,经认真核实确认不符合优秀等次条件的人员,应重新确定考核等次。
各单位在考核结果确定后,要按照规定以书面形式及时通知被考核人,并将〘年度考核登记表〙存入被考核人档案。被考核人对考核结果有异议的,可按照有关规定申请复核和提出申诉,各级考核组织要认真受理,维护被考核人的合法权益。
四、考核要求
各级考核组织要高度重视,以实施〘公务员法〙为契机,在党委(党组)的领导下,结合本地本单位实际,建立健全考核工作小组或考核委员会,制定具体的实施方案或实施细则,按照管理权限,分级考核,精心组织,周密实施,确保考核工作顺利开展。
2007年度考核工作在2008年3月25日前结束。考核工作结束后,按照管理权限,各单位分别向区委组织部、区人事局报送2007年度考核工作总结,内容包括:年度考核工作的基本做法和经验,确定各等次比例是否符合有关规定,需要说明的有关问题;同时将〘年度考核结果统计表〙、〘年度考核花名册〙一式两份,报组织、人事部门审核备案。并附上未定等次及未参加考核人员情况说明。相关材料和表
格请登陆区先锋网、区政府网人事局页面查看、下载,按干部人事档案存档要求,表格一律用16开(18.4×26厘米)纸印制。
组织人事部门加强对年度考核工作的指导和监督检查。将采取不定期地抽查单位年度考核和平时考核工作情况等方法,及时发现,纠正问题,总结经验,确保考核工作的质量。对在年度考核工作中敷衍了事、弄虚作假的,不按规定程序和内容实施考核的,随意突破优秀比例限额的,以及其他违反考核工作纪律和规定的,必须予以纠正,否则不予兑现考核结果,并追究有关责任人的责任。
附件:(略)
中共宿州市埇桥区委组织部
宿州市埇桥区人事局
二OO八年三月十一日
第二篇:转发市委组织部,宣传部
中共大连市直属机关工委 转发市委组织部、宣传部 《关于在全市党员干部中
广泛开展向曹连新同志学习活动的通知》
市直党工字【2009】20号
各直属机关党组织:
现将市委组织部、宣传部《关于在全市党员干部中广泛开展向曹连新同志学习活动的通知》转发给你们,请结合实际认真抓好落实。
曹连新同志是市直机关学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的先进典型,是机关广大党员干部特别是党员领导干部学习的榜样。广泛开展向曹连新同志学习活动,对于教育和引导广大党员干部更加自觉地贯彻落实科学发展观,进一步加强自身修养,塑造人格,增强党性,转变作风,以更高的政治热情,全身心投入打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战,在实施国家战略、加快辽宁沿海经济带开发开放中建功立业,具有十分重要的现实意义。
开展向曹连新同志学习活动,要同深入开展学习实践科学发展观活动结合起来,同机关开展的“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,同学习全国优秀共产党员吴大观活动结合起来,同贯彻落实市委十届七次全会精神结合起来,在提高党员干部素质,推动我市加快辽宁沿海经济带开发开 放、东北老工业基地的全面振兴和各项工作的落实上下功夫。通过学习曹连新同志的先进事迹和崇高精神,引导和激励机关广大党员干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,勤奋敬业,甘于奉献,自觉践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,进一步强化我市在辽宁沿海经济带开发开放中的核心地位和龙头作用及率先实现全面振兴中发挥共产党员的先锋模范作用、党员领导干部的示范表率作用。
机关各级党组织要紧密联系广大党员干部的思想和工作实际,认真组织开展“学习曹连新,推动大振兴”主题实践活动;要按照市委通知的要求,采取多种形式,掀起学习曹连新,争做曹连新式的好党员、好干部的热潮。请各直属机关党组织将开展向曹连新同志学习活动情况及时报机关工委组织部、宣传部。
附:市委组织部、宣传部《关于在全市党员干部中广泛开展向曹连新同志学习活动的通知》
中共大连市直属机关工作委员会
2009年8月21日
中共大连市委组织部 中共大连市委宣传部 关于在全市党员干部中
广泛开展向曹连新同志学习活动的通知
大组【2009】54号
各区市县委组织部、宣传部,各开放先导区党工委党群工作部(组宣部),市直党委(工委)组织宣传部门:
曹连新同志生前系大连市人民政府副秘书长兼市政府研究室主任。1951年12月出生,1968年10月参加工作,1980年12月入党,2009年7月13日不幸病逝。参加工作41年来特别是入党29年来,曹连新同志时刻以“追求正直、责任、奉献”、“清清白白做人、踏踏实实干事”要求自己,在本职岗位上兢兢业业,忘我工作,无私奉献,即使在被确诊为癌症晚期后,仍坚持工作,直到生命最后一刻,把自己全部的热情、智慧和心血奉献给了党的事业,以实际行动,践行了一个共产党员崇高的责任和使命。
曹连新同志无论是上山下乡、在国有企业工作,还是在党政机关任职,他都以自己高尚品格、模范行为、出色工作赢得广大党员、干部和群众的衷心赞誉。特别是在市直机关从事宏观决策研究、体制改革、信息综合、文稿起草等工作期间,他始终牢记党的宗旨,忠实履行一名共产党员、一名 国家公务员的神圣职责,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。他的先进事迹,感人至深,催人奋进,充分体现了新形势下我们党立党为公、执政为民的优良作风,体现了新时期共产党员的精神风貌,体现了新时期党员领导干部的优秀品质。他是学习践行“三个代表”重要思想和科学发展观的先进典型,是全市广大党员干部特别是党员领导干部学习的榜样。学习曹连新同志的先进事迹,对于扎实推进全市深入学习实践科学发展观活动,激励广大党员干部进一步加强自身修养,塑造人格,增强党性,以更高的政治热情,全身心投入打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战,在实施国家战略,加快辽宁沿海经济带开发开放中建功立业,具有重要的现实意义。
向曹连新同志学习,主要是学习他信念坚定、对党忠诚、牢记宗旨、求真务实的政治品质,像他那样把党的事业看得高于一切,认真学习“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,把全部精力投入到率先实现全面振兴的伟大实践中;学习他积极进取、勤奋敬业、严谨细致、尽职尽责的敬业精神,像他那样视事业如生命,立足本职岗位,勤勤恳恳,任劳任怨,干一行、爱一行、钻一行,努力学习,勤奋工作,在各自工作岗位上创造出无愧于党和人民的业绩;学习他心系群众、乐于助人、服务人民、奉献社会的公仆情怀,像他那样始终想他人之所想,急他人之所急,毫不利己、专门利人,努力强化服务意识,提高工作水平,以实际行动诠释人民公仆的高风亮节;学习他清正廉洁、不求索取、生命不息、奋斗不止的人生境界,像他那样始终以共产党员的标准严格要求自己,耐得住寂寞,守得住清贫,一心为公,舍身忘我,把一切献给党和人民的壮丽事业,在不懈的奋斗中实现自己的人生价值。
各地区各部门各单位要紧密联系广大党员干部的思想和工作实际,认真组织开展向曹连新同志学习活动,充分发挥先进典型的激励和示范作用。要精心部署,采取中心组学习、组织专题党课、召开座谈会、开展体会交流、利用网络开展讨论等多种形式,组织广大党员干部认真学习曹连新同志的先进事迹,引导大家在对照检查中自省自励,在寻找差距中提升境界,在抓好整改中推动工作。要充分运用各种媒体和形式,广泛深入地宣传曹连新同志的先进事迹,扩大学习活动影响,增强学习活动效果。党员领导干部要带头学习,作出表率。要把开展向曹连新同志学习活动与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,与树立和弘扬良好作风紧密结合起来,与加强党员干部党性修养、提高思想政治素质紧密结合起来,切实把曹连新同志的先进事迹和高尚品德,作为学习实践活动的生动教材,引导和激励全市广大党员干部特别是各级领导干部牢记宗旨,坚定信念,始终保持 先进性,不断增强坚持科学发展、推进率先全面振兴的责任感和紧迫感,真正做到为民、务实、清廉,进一步发挥先锋模范作用和骨干带头作用,为加快推进老工业基地率先全面振兴、提升大连核心地位和龙头作用、开创科学发展新局面作出新的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
中共大连市委组织部 中共大连市委宣传部
2009年8月19日 6
第三篇:市委组织部职能
市委组织部机构职能
机构职能
市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的综合职能部门。
(一)研究和指导党组织特别是党的基层组织建设,探索和指导各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式,研究和提出党内生活制度建设的意见,协调、规划和指导党员教育工作和党建理论研究,主管党员的管理和发展工作。
(二)提出各县(区)和市直各部门以及其他列入市委管理的领导班子调整、配备的意见和建议,负责市管干部的考察和办理任免、工资、待遇、退(离)休审批手续,指导领导班子的思想政治建设,负责各县(区)、乡镇和市直机关科级干部的备案审查和宏观管理工作,承办相关干部的调配、交流、挂职及安置事项。
(三)研究制订干部队伍建设的意见,组织落实培养选拔中、青年干部和后备干部、妇女干部及党外干部工作。
(四)从宏观上研究和指导党的组织制度和干部人事制度的改革,制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要制度。
(五)综合指导党的机关,人大、政协机关,群众团体和民主党派机关参照执行(管理)国家公务员制度的工作。
(六)负责组织、干部工作的检查督促,了解反映犯有严重错误干部的审查和调查工作等。及时向市委反映重要情况,提出建议。
(七)主管干部教育工作。制订干部教育工作的规划,对各县(区)和市直单位的干部培训工作进行协调、指导、检查,组织市管干部和一定层次干部的培训。
(八)参与制订知识分子政策。负责知识分子工作的检查、指导、综合、协调。负责市管优秀专家和拔尖人才的选拔管理。
(九)负责全市计算机干部信息,多媒体干部音像资料收集、管理及报送工作。
(十)负责退(离)休干部工作的宏观管理。
(十一)承办市委和上级组织部门交办的其他事项。
科室职能
内设机构及职能:
(一)秘书科
主管本部机要、秘书、信访、文印、文书,负责本部会务组织、文电处理、文件审核及归档、督办检查和机关保密工作,负责本部的人事、工资福利、劳动保险、医疗、计划生育及本部退休人员管理、慰问工作,负责本部的财务、物资、房产、车辆、卫生管理和接待等工作,办理部领导交办事宜。
(二)调研科
负责全市党的组织建设和干部工作有关方针、政策的综合研究,调查了解市管各级领导班子和干部队伍建设的情况,为部领导决策提供意见和方案,承担干部人事制度改革的综合研究和宏观指导,协调、指导全市组织部门的调研信息工作,主办部刊《惠州组工通讯》,负责组织、干部工作的宣传报道以及本部信息、资料收集、综合、上报和反馈工作,承担部领导交办的文稿草拟和其他工作。
(三)组织科
研究和指导农村党组织的建设,研究和提出农村党员队伍建设的意见,协
调、规划、检查、指导农村党员教育工作,主管农村党员的管理和发展工作,承办我市出席全省党代表大会的代表选举和市党代表大会的有关组织工作,指导县(市、区)、乡镇召开党代表大会并做好换届选举工作,检查督促县(市、区)党委定期召开民主生活会。内设党员电教中心,负责组织、指导、检查、督促和规划全市的党员电化教育工作,围绕市委的中心工作组织或自行制作有教育意义的党员电教片,并组织好党员电教片的引进、交流、复制播放和收看工作。做好党刊征订通讯发行工作,督促广大党员学好党刊,用好党刊。
(四)企事业组织科
研究和指导企事业、机关、街道、学校、科研等单位及其它各类新经济组织的党建工作,党员的发展、教育和管理工作;负责国有企业(资产经营公司、授权经营公司)领导人员职务的考察、任免和出国(境)的政审工作;负责市直有关单位党内职务的任免;负责全市党费收缴、使用和管理工作;负责全市组织史的收集、编审和上报工作。
(五)干部科
负责考察各县(市、区)、市直党政群机关、事业单位局级领导班子和县(市、区)委组织正副部长;对领导班子的调整、配备和市管干部的任免、工资、待遇、退(离)休等问题提出意见和建议,并办理有关手续;办理市委协助省管干部和省管干部的职务任免及工资、奖励、待遇、退(离)休的呈报、审批和向省委组织部备案等工作;综合协调党政群、事业单位干部宏观管理和培养、选拔优秀年轻干部及后备干部、妇女干部、党外干部的工作;了解和指导县以上党政群、事业单位领导班子的思想政治建设,提出加强领导班子思想政治建设的建议;负责各县(市、区)、乡镇和市直党政机关、事业单位正科级干部的任免备案审查,承办党群、人大、政协、法院、检察院等机关科以下干部的调动、交流及安置事宜;综合指导全市党的机关,人大、政协机关,群众团体和民主党派机关等参照试行(管理)国家公务员制度的工作;办理我市省管、市管党政群、事业单位干部因私事出国(境)和因公派驻境外工作人员的政审和报批工作。
(六)干部培训科
负责研究制订干部培训工作的规划,协调、指导、检查县(市、区)和市直单位干部培训工作,负责省委党校及省以上有关部门举办的干部培训班学员的选调工作,组织市管干部及后备干部和一定层次的中青年干部的培训;负责由党校系统举办的学历教育的审批工作。
(七)干部信息管理科
负责组织规划、指导、协调全市组织系统计算机技术的应用、推广和管理信息系统建设工作;负责计算机干部信息多媒体干部音像资料的收集、管理及报送工作;负责组织系统计算机网络建设工作;负责干部管理信息系统、党内基础信息系统建设工作;负责干部统计及党内统计工作;负责市管干部及市直单位正科干部、党群系统副科以下干部档案管理工作和全市干部人事档案工作的宏观指导。
(八)干部监督科
研究和加强对选拔任用干部和市管干部的监督工作,负责了解反映犯有严重错误干部的情况,承办部领导交办的有关干部问题的审查和调查核实工作,负责审理市管干部和部分老同志的党籍、党龄、参加工作时间以及其他历史遗留问题。
(九)人才工作科
落实“党管人才”原则,贯彻执行中央、省关于人才工作的路线、方针和政策;协调、指导全市人才工作和人才队伍建设。会同有关部门研究制订全市人才工作和人才队伍建设的政策和规划;对人才工作情况开展调查研究,提出加强人才工作和人才队伍建设的意见和建议;协调、指导、督促全市人才工作的开展;建立和健全人才培养、吸引、管理和使用的工作机制和管理制度;协调实施高层次人才培养工程,包括优秀企业家培养、高层次专业技术人才培养、高技能人才培养,具体负责直接联系一批优秀企业家和各类优秀专家;负责市管优秀专家、拔尖人才的评选、管理和服务工作,指导县(区)优秀专家、拔尖人才的管理工作;协助做好享受国务院特殊津贴人员和省管专家的推荐申报、协管工作;协助组织有关部门进行人才开发的交流与合作;协助组织有关部门加大对人才的宣传,负责开展“惠州市创业人才奖”评选活动;协助做好省选派科技副县长到我市挂职的接收和管理工作;承担市人才工作协调小组办公室日常工作;承担市委和市委组织部交办的其他工作任务。
(十)市委党代表联络办公室
主要职责(1)负责市党代表大会常任制试点工作的组织实施、经验总结和情况综合上报工作,为市委搞好党代表大会常任制试点工作当好参谋助手;(2)负责组织协调代表团和党代表巡视、视察、调研等活动,协同市有关部门做好市党代表大会及年会的筹备工作;(3)负责搞好与党代表的日常联系,协同各代表团对党代表进行日常管理和业务培训;受理党代表的来信来访和提出的议案,收集党代表的意见、建议并向市委汇报;(4)办好《党代表通讯》,及时向党代表通报市委的重大决策部署和重要活动情况,发挥市委与党代表之间的桥梁和纽带作用;(5)负责代表、委员的增补与罢免等具体业务工作;(6)搞好与上级业
务部门的沟通联络,加强与外地党代表大会常任制试点单位及研究部门的工作交流,完成市委和上级部门交办的其他工作任务。
党联办机构设置根据党联办的主要职责,党联办内设综合科、联络科。
第四篇:市委组织部通知
市委组织部通知
书记:
按照市委组织部的工作安排,拟将在近期对全市各乡镇进行工作调研,了解各乡镇的各项工作情况,并对《绩效评估工作目标责任制》的修改和完善征求意见和建议,以便年底考核更加科学化、合理化。为此,请各乡镇结合本地实际,重点做好以下两方面工作:
1、撰写详细的书面汇报材料,在部长调研时一并提交。
2、对《绩效评估工作目标责任制》的修改和完善提出具有可操作性的意见和建议,一并提交李部长,并将电子版上报市委组织部干部监督室。
市委组织部干部监督室
第五篇:市委组织部工作报告
同志们:
根据会议安排,我代表市委作组织工作报告,报告的主题是认真贯彻落实自治区、地区组织工作会议精神,按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设要求,回顾总结20xx年组织工作,安排部署今年的组织工作。
一、突出重点,整体推进,20xx年组织工作取得了丰硕成果
过去的一年,在市委的正确领导和地委组织部的指导下,市委组织部坚持与时俱进、求真务实,以创新谋发展,抓重点带整体,圆满完成了各项组织工作任务。
一是先进性教育活动成效显著。紧紧围绕新农村建设这个主题,认真抓好了第三批先进性教育活动。坚持“五个上下联动”,三个批次互动,扎扎实实抓整改,广泛开展理论研究,大力加强制度建设,及时把工作重点转移到党员经常性教育工作上来,巩固和扩大了先进性教育成果,有力地促进了我市社会经济的发展。
二是市乡两级党委换届取得圆满成功。坚持超前谋划,精心组织,扎实做好人事安排工作,使一批优秀党员干部走上了领导岗位。通过换届,保证了每个乡镇党委有3名以上35岁以下的干部和1名女干部。严格落实市委换届各项要求,确保了中共___市第十次委员会常委、出席自治区第七次党代会党代表全票当选,市委委员、候补委员、市纪委委员均以高票当选。
三是干部监督和教育培训工作进一步加强。建立健全了执法执纪部门联席会议制度,严格落实《___市乡科级领导干部谈话和函询实施细则》、领导干部经济责任审计等系列制度,不断加强了干部监督体系建设。拓宽干部教育培训途径,通过本级培训、上级调训、挂职等方式,共培训各级党员干部975名。
四是领导班子建设和干部人事制度改革扎实推进。严格贯彻落实《干部选拔任用条例》,结合部门领导班子缺额情况,调整了182名干部,建立了科级后备干部数据库。面向全疆公开选拔8名科级干部,指导3个单位拿出26个岗位进行了竞争上岗。采集录制了市委列管的在职科级和科级后备干部音像资料。圆满完成了公务员登记和工资套改工作。
五是人才和援疆工作取得新进展。成立了市人才办,建立了五支人才队伍动态管理数据库,初步制订了《___市人才队伍建设“十一五”规划》。认真完成了地区第五批专业技术拔尖人才人选上报工作。深入推进湘吐两地的交流与合作,争取湖南省无偿援助教育项目建设资金20万元,达成了“百名人才强市”培训项目协议。认真落实老干部待遇,协调资金15万元妥善解决了一批老干部关心的热难点问题。
六是基层组织建设和党员队伍建设呈现新局面。以深入开展“三级联创”活动为抓手,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。投资866万元新建、扩建和维修村级阵地43个,为39个新(扩)建阵地配备了办公桌椅;加强了9个新农村建设试点村的指导扶持力度;全面推行了行政村党务公开工作;扎实开展了“双清”工作。进一步加强街道社区建设,新建社区阵地2个,为10个社区配备了办公设施,指导完成了第二届社区居委会换届选举工作。加强新经济组织党建工作,为45家“两新”经济组织党组织选派了党建工作指导员(联络员),指导组建了2家新经济组织党支部;及时接收和划转沈宏联达公司党委等14个党组织。大力推进市直机关及学校党的建设,在9个市直部门成立了党组(总支),重新确定了学校党支部创建工作联系点。加强党员教育管理工作,制定出台了《___市发展党员五年规划》、《___市流动党员管理办法》,新发展党员361名,建立了流动党员管理档案,动态完善了“三老”人员数据库。加强党员电化教育和农村远程教育试点工作,投资24万余元,配备更新了市、村两级硬件设施。
七是组织部门自身建设得到新提升。通过内设科室轮岗交流、外派学习培训、挂职,提高了组工干部的综合素质。全面推行了“三化”式部务管理新模式,建立了日常督办、重点督办和挂号督办制度,实现了以管理机制创新推动组织工作创新。深入开展“十项”工作,建立了万元扶贫基金,对三户贫困户实施了造血式滚动帮扶。加大部务公开监督力度,认真落实了部机关首问(办)负责制和信访接待制度。把信息调研作为科学决策的前提,先后开展专题调研活动10余次,上报信息154条。深化干部档案目标管理,顺利通过了自治区干部人事档案二级工作标准达标验收。
在肯定成绩的同时,对照让党委满意、让群众满意的要求,我们的工作中还存在一些不足,主要是:对新形势下组织工作面临的新情况新问题深入研究的不够;对干部的日常教育、管理和监督还存在薄弱环节;干部考察的方式方法有待于改进和完善;基层党组织建设工作发展不够平衡;对这些问题,今后我们必须要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、明确任务,稳步推进,扎实做好今年的组织工作
20xx年组织工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全国和自治区党委、地委组织工作会议、地委和市委扩大会议的部署及要求,以“迎接十七大胜利召开、学习贯彻十七大精神”为主线,以市乡(镇)两级人大、政府及市政协换届为重点,着眼于组织工作创新,突出重点,统筹兼顾,整体推进,切实加强组织部门自身建设,为建设更加繁荣富裕和谐的___市提供坚强的组织保证。
第一,要以乡(镇)人大、政府换届为契机,进一步提升领导班子整体功能。即将进行的市、乡(镇)两级人大、政府和市政协换届,是全市各族人民政治生活中的一件大事。我们一定要高度重视,精心组织实施。对市人大、政府、政协换届,要全力配合地委做好干部考察及相关服务工作,切实保证换届工作圆满完成。关于市、乡(镇)人大、政府和市政协换届工作,自上而下的总体时间安排是4月份正式启动,9月份集中选出市、乡(镇)两级人民代表,10月中旬前完成乡(镇)人大、政府换届工作,11月底前完成市人大、政府、政协换届工作。在市人代会召开期间,同时还要选出出席自治区人民代表大会的代表。这次换届选举,涉及面广,政治性、政策性、法律性、程序性都很强,时间上既同步又有交叉。因此,从现在起,我们就要把换届工作摆到重要议事日程,充分借鉴乡镇党委换届取得的成功经验和做法,不折不扣地体现自治区党委关于乡(镇)人大、政府领导班子配备改革的有关规定,认真把握好乡(镇)人代会与市人代会代表推选的衔接工作,以大量扎实的基础性工作,确保换届工作的圆满成功。
第二,要认真抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实。巩固和扩大先进性教育成果。中央和自治区党委都非常重视这四个长效机制文件的贯彻落实,相继提出了新的工作要求,并将对贯彻落实情况进行专项检查。各基层党组织一定要高度重视,建立健全党建工作领导小组,扎实开展“回头看”,巩固和扩大党员承诺制、党员设岗定责、结对帮扶等工作成果,全面推行“为民服务全程代办”、党员联系户、党员责任区等制度,建立党员教育联系会议制度;要认真抓好《中国共产党流动党员活动证》和《中国共产党党员组织关系介绍信》推行工作,建立党员服务站,规范流动党员管理和党的组织关系管理工作。从今年起,各基层党(工)委、党组每年2月份都要向市委专项报告抓基层党建工作情况。2月底以前,要对贯彻中央四个长效机制文件情况进行自查,形成专题报告上报市委组织部,市委将对贯彻落实四个长效机制文件的情况进行全面检查。
第三,要以“三级联创”活动为抓手,进一步提升基层党组织构建和谐社会的能力。市委把20xx年作为“三级联创”活动巩固提高年,今年的创建目标是:城建局等4个党(工)委,葡萄乡英萨尔村等56个村(社区、市直机关、学校)党支部,葡萄乡变电所等19个乡(镇)站(所)要达到相应创建标准。各级党组织要从讲政治、讲大局的高度认识创建工作,在创新载体上着力,在解决难点上寻求突破,细化、量化责任分解,切实保证各自创建任务的完成。
1、以农村党建工作创新,扎实推进社会主义新农村建设。要结合中央四个长效机制文件的要求,认真抓好冬春基层组织建设和集中整治工作,形成以集中建设带全年的工作格局。坚持因地制宜、“一村一策”的原则,建立领导联、部门帮、乡镇扶的多元共建机制,利用“双清”工作成果,盘活现有资产,实现村集体经济收入有明显提高。从今年起,地区将每年下拨2万元、市财政配套1万元作为启动金,大力发展村集体经济,力争在3年内消除全市所有“空壳村”。坚持乡镇政务、站所业务和村级党务财务“三公开”,制定出台村级集体经营管理办法和村级集体经济责任追究制,进一步完善“村财乡管市监督”运行机制。以适应农业产业化的需求,继续开展村干部和农村党员学历教育培训和实用技术培训,深入推行村(社区)两委班子千分制考核办法。认真落实自治区关于精简村干部的统一要求,今后原则上凡是单一民族聚居的村,都实行村支部书记、村委会主任“一肩挑”,力争使全市“一肩挑”的比例达到90以上。实施村干部激励保障机制,全面推行行政村“两委一把手”基本养老保险工作。充分发挥市委组织部在新农村建设中的职能,加大对新农村建设示范点的扶持力度,确保试点快走一步、高一台阶。制定《___市乡镇站所学校“一把手”任职管理规定》,明确乡镇和垂管部门干部管理权限,提高乡镇统揽新农村建设全局的能力。认真落实村级阵地建设计划,7月底前完成2个村级阵地新建任务。会同教育部门选点调研,开办“双语”幼儿园,推动农村儿童学前“双语”教育工作的顺利开展。
2、从服务群众入手,构建社区党建工作新格局。加大“五委”职能下放工作力度,落实领导干部联系社区制度,建立社区“两委”分片联系居民制度,健全街道、社区党建工作联席会议制度,发挥辖区单位共驻共建职能,不断提高社区党组织城市管理和公共服务能力。健全和完善社区工会、妇联、共青团等群众组织,明确工作职责,建立以社区党组织统揽社区各种组织和各项工作的协调运转机制。加强社区办公阵地建设,十七大之前完成3个社区新建、扩建和维修任务。
3、从强化指导抓提高入手,进一步加强新经济组织、机关及学校党建工作。坚持工作理念务实化,工作载体多样化的原则,建立健全党建工作指导员(联络员)监督管理及考核评定办法,指导新经济组织做好各项党建常规工作。把宋峰物流、裕润钢铁党支部作为新经济组织党建示范点,研究制定出台《关于加强新经济组织党建工作的实施意见》。以规模以上企业为重点,提高“非公”企业党组织组建率,在党的十七大召开前,所有规模以上应建未建党组织的新经济组织都要建立党组织。同时,加快旅游行业党组织组建步伐,在企业党员中开展“党员议事会”等主题活动,不断提高党建工作的质量和成效。创新机关党建工作,改进党务工作机制,形成机关党建带动机关业务的良好氛围。坚持“围绕教学抓党建”的工作思路,精心设计载体,推动学校党建工作迈向新的台阶。
4、从抓教育入手,加强党员队伍建设。以带头践行社会主义核心价值体系为重点,着力构建党员日常教育新机制。各级党组织要严格执行自治区党委关于严令禁止党员和国家公职人员参加零散朝觐活动的规定,对违反“三个凡是”规定的,严肃查处,决不姑息。认真落实《___市发展党员五年规划》,高度重视在生产一线和优秀青年、优秀妇女干部中发展党员,切实做好流动人员以及新的社会阶层发展党员的基础性工作,不断改善党员队伍结构。组织开展庆祝建党86周年宣传教育及实践活动,为党的十七大召开营造良好社会氛围。按照中央、自治区和地区的部署要求,认真做好农村党员干部现代远程教育工作,力争全市行政村都完成基本型站点建设。
第四,要以和谐社会发展需求为导向,进一步加大干部教育培训力度。今年是落实中央关于大规模培训干部目标任务的最后一年。根据近五年干部教育培训数据库统计,今年将对850名干部进行培训。坚持“一手抓理论培训、一手抓业务培训”,突出各类干部教育培训的针对性和实用性,认真落实“百名人才强市”项目,突出抓好经济管理人员、专业技术人员的外派挂职培训。制定《___市干部教育培训五年规划》,认真完善并落实领导干部年终考学制度,建立干部培训累计学分制度,鼓励在职机关干部参加各类在职和脱产培训,凡是年终理论考学或任前理论测试未通过的,坚决不予评优或提拔。
第五,要以构建科学规范的选人用人机制为目标,积极推进干部人事制度改革。认真贯彻落实干部任后跟踪考察办法、干部任用实录制等制度,规范干部初始提名工作,坚持通过民主推荐确定考察对象,根据情况组织二次推荐。认真落实干部考察两次预告制度、差额考察制度、两次征求纪检监察机关意见制度,不断提高干部选任工作的民主化和制度化程度。积极探索建立干部实绩考核和综合评价体系,推行群众满意度调查,提高考核(考评)工作的针对性和公平公正性。按照地区公开选拔的时间安排,继续拿出一定数量的科级领导职位,面向社会公开选拔,坚持执行党政机关部门内设科室中层岗位竞争上岗制度。结合换届考察工作,调整和充实后备干部,分门别类建立健全不同类型后备干部队伍数据库,继续从市直机关选派优秀干部到乡(镇)、街道社区挂职锻炼。
第六,要以构建全方位立体式监督网络为目标,不断完善干部监督工作运行机制。按照自治区党委组织部的部署和要求,扎实开展“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作,注重实践运用效果,力争总结一批典型经验和做法在自治区推广。坚持领导干部谈话制度、组织函询、月督察(季考核)制度等长效机制,落实《关于加强对科级党政领导“一把手”监督管理的暂行办法》,逐步实现对权力的有效监督。建立群众评议班子、评议干部制度,认真受理群众举报,遏制和纠正用人上的不正之风和腐败现象。认真落实经济责任审计联席会议制度,确定3个任中责任审计部门,坚持党政部门“一把手”凡离必审,将审计结果作为干部选任提拔和考核评定的重要依据。
第七,要以人才强市战略为目标,构建各类人才竞相发展的工作机制。建立健全人才工作联席会议、督查指导、考核评定等工作机制,加强对人才工作的宏观管理。进一步完善专业技术人才评价考核体系,积极探索建立农村实用技术人才、新经济组织经营管理人才的职称评定机制,加快职称社会化评定步伐。牢固树立人才柔性流动工作思路,建立重大项目引才引智制度,以多种方式引进各类人才参与我市经济建设,不求所有,但求所用。研究制定《___市引进优秀人才实施细则》,突出抓好高层次人才队伍建设,着力打造___市高级专业技术人才主力军。认真抓好学校、医疗卫生机构和农技部门公开招录大中专毕业生下派乡镇工作,指导做好总体规划、组织实施和督促检查,确保5人才储备编制的落实到位,下派人员安置、管理、作用发挥到位。加大援吐工作宣传力度,加强与援吐干部派出县市及单位的沟通和协作,巩固和扩大两地之间的交流及合作成果。
第八,要以建设和谐组织部门为目标,全面提高自身建设水平。要结合构建和谐社会要求,进一步丰富和拓展“十项”工作内涵,丰富学习载体,拓宽学习领域,加强组工干部的培训和锻炼,不断加强自身建设。围绕和谐组织部门建设要求,突出“十项”工作重点,以单项带动整体,改进工作方法,提高工作水平,引导“双满意”活动向更深更广领域延伸。进一步加大宣传力度,把今年8月作为___市建设和谐组织部门宣传月。围绕市委中心工作,以理论与实践、体制和机制、内容和方法的改革创新为重点,着力解决组织工作重点热点问题,推进组织工作创新。严格执行组工干部“六个不准”、“十条禁令”和廉洁从政的有关规定,加强对组工干部的教育和监督管理,使组工干部8小时内外始终保持“公道正派”的形象。今后,凡是调入组织部门的干部,都必须经过严格的考试和考察。
同志们,今年的组织工作各项目标任务已经确定。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕市委中心工作,与时俱进、开拓创新,团结奋斗,埋头苦干,努力开创我市党的建设和组织工作的新局面,为促进___市社会经济更好更快的发展提供坚强的组织保障,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。