职业安全健康监管工作的意见(全文5篇)

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第一篇:职业安全健康监管工作的意见

关于加强作业场所职业安全

健康监管工作的意见

苏安监„2010‟94号

各市安全生产监督管理局:

为认真贯彻落实国家安监总局和省委、省政府关于加强职业安全健康工作的一系列重要决策部署,建立职业安全健康监管长效机制,有效防范和减少职业危害,切实维护广大劳动者的生命健康权益,根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规和相关规定,现就加强全省作业场所职业安全健康监管工作提出如下意见:

一、提高认识,加强组织领导

作业场所职业安全健康监管工作是安全生产工作的深化和发展,事关广大劳动者的生命健康权益,事关社会发展、和谐与稳定。全省各级安监部门要坚持科学发展观,坚持“以人为本”的思想,充分认识做好作业场所职业安全健康监管工作的重要性和必要性,增强工作责任感、使命感和紧迫感,切实加强组织领导,将作业场所职业安全健康监管工作提到2-

或指定职业安全健康管理机构或组织,配备专(兼)职专业管理人员,完善内部相关管理制度,落实职业安全健康责任制。

生产经营单位要依法如实申报作业场所职业危害因素,并优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,安排专人负责职业危害因素日常监测,按要求定期对作业场所进行职业危害因素检测、评估。生产经营单位要设置公告栏,公布有关职业安全健康规章制度、操作规程、应急救援措施和职业危害因素检测结果,并在易产生严重职业危害的作业岗位设置警示标识和说明。生产经营单位要加强工程技术、个体防护和综合治理等措施,全面预防和控制职业危害,防止职业危害事故的发生。

四、加强培训,打牢工作基础

各地要以《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》和《作业场所职业危害申报管理办法》等法律、法规和相关职业危害专业知识为重点,深入开展职业安全健康培训工作,提高全社会的作业场所职业安全健康法制意识,增强生产经营单位防治职业病的法制观念,营造良好的作业场所职业安全健康工作氛围。一要加强对安监部门职业安全健康监管人员的培训。重点把握当前职业安全健康工作的形势、任务和要求,尽快熟悉职业安全健康法律法规和职业危害因素的识别、评5-

度。要做好建设项目评价报告的备案管理工作,对建设项目职业危害防护设施“三同时”实施有效监管,把好建设项目监管的源头关。要积极探索职业危害企业分级监管的方式、方法,把职业健康管理薄弱的企业作为重点监管对象,加大执法力度,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。

(三)扎实开展粉尘与高毒物品危害治理等专项行动

通过专项行动,全面治理职业危害防治的薄弱环节,认真解决存在的突出问题,改善工作场所作业环境,提高综合防治能力,建立职业危害防治工作长效机制,切实保护劳动者生命健康权益。各地要加强领导、周密部署,加大对职业危害严重的重点地区、重点行业(领域)和重点企业的监督检查力度。要抓住全省产业结构调整和优化升级的契机,落实预防、控制、消除职业危害的各项措施,对生产工艺落后、危害隐患难以消除、不能保障劳动者身体健康和生命安全的企业,要报请当地政府坚决予以关闭,确保专项行动取得实实在在的效果。

各级安监部门要紧紧围绕防范和减少职业危害事故的目标,切实加强作业场所职业安全健康监督管理工作,落实各项防范职业危害的措施,完善各项作业场所职业安全健康管理制度,使我省作业场所职业健康工作逐步走上法制化、规范化的轨道,实现我省职业危害防治形势的稳定好转。

二○一○年五月二十八日

第二篇:职业健康监管措施

一、加强组织领导。建立健全职业健康监管工作体系

进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感,各区、各部门和单位要充分认识加强职业健康监管工作的重要性。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会积极参与”原则,强化工作职责,严格实施考核,真正把职业健康监管工作提上重要工作日程,切实抓好落实,做到有效控制职业危害。各有关部门和单位要各司其职、各负其责、密切配合,建立联合监管协调机制。

(一)完成职能划转。各区要把调整和理顺职业健康监管职能作为当前职业健康监管的重要工作。抓好职业健康监管“防、治、保”三个环节的工作,其中:职业危害防治工作由安全生产监督管理部门负责;职业病诊断治疗工作由卫生部门负责;职业病人社会保障工作由人力资源社会保障部门负责;劳动者职业健康合法权益的维护由工会组织负责。要加快职能划转进度,加大工作力度,抓紧将职业健康监管职责调整到位,形成责权匹配、运转有效的职业健康监管机制。

(二)健全监管机构。要根据职业健康监管工作的需要。确保各级安全生产监督管理部门职业健康监管有机构、管理有专人、工作有制度、执法有装备。

(三)加强部门联动。各级安全生产监督管理、卫生、人力资源社会保障等部门以及工会组织要加强协作与配合。共同研究职业健康监管工作中的重大问题,开展经常性的检查、抽查和联合执法,构建职业健康监管工作的协调联动机制,形成监管工作合力,确保各项工作取得实效。

二、建立健全制度。落实用人单位主体责任

要贯彻执行国家有关职业健康法律、法规,用人单位是职业危害防治工作的责任主体。依法承担起保护劳动者职业健康的责任。为此,用人单位要建立健全以下5项制度。

(一)职业危害防治责任制度。要按照法律、法规要求设置或者指定职业健康管理机构、管理人员。制定和实施本单位职业安全规章制度、职业危害岗位操作规程和职业危害事故防范措施,保障本单位职业安全经费投入,加强职业健康培训。

(二)职业危害申报制度。要建立本单位作业场所职业危害申报管理制度。并自觉接受监管部门的监督检查。

(三)职业危害警示告知制度。用人单位与劳动者签订劳动合同时。并根据法律、法规要求建立完善企业内部警示标志及危害告知卡悬挂、设置管理制度,作业场所醒目位置设置警示标志、告知卡、划定警戒线等。

(四)职业危害检测监控制度。要指定专人负责对作业场所职业危害因素进行日常监测。并按照国家有关规定聘请技术服务机构开展定期检测,检测结果存入职业健康档案,及时向从业人员公布,并向所在地安全生产监督管理部门报告。

(五)从业人员职业健康监护管理制度。要建立从业人员职业健康体检制度。并将检查结果告知劳动者。要建立用人单位从业人员职业健康监护档案,严禁未经职业健康体检人员上岗,严格作业场所从业人员职业禁忌管理。

三、突出工作重点。全面推进作业场所职业健康监管

督促相关企业落实主体责任,各级安全生产监督管理部门要针对本地区职业危害特点。采取有效的防治措施,切实加强作业场所职业健康监管工作。

(一)规范职业危害申报和基础档案建设。要贯彻落实《作业场所职业危害申报管理办法》国家安全监管总局第27号令)全面摸清全市作业场所职业危害现状。建立健全辖区内职业危害申报管理档案,并将职业危害申报工作纳入安全生产工作考核目标,提高申报质量及企业职业危害申报率和职业危害因素申报率。

(二)深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动。要结合本地区实际。对浓度超过国家标准且为劳动力密集的企业,督促其限期进行技术工艺、设施设备改造,减少、控制和消除粉尘和高毒物质危害,防止职业危害群体事件发生;对石英砂加工企业、石棉制品企业、木质家具制造企业达不到国家标准的要依法关闭。

(三)强化职业健康执法检查。要加大对职业危害突出的重点行业、重点企业和重点人群的监督检查力度。突出企业职业危害防治制度建设、从业人员职业健康体检、防护设施和用品配备使用、作业场所职业危害因素监测评价、职业危害申报和警示告知、宣传教育培训和新(改、扩)建项目职业卫生“三同时”建设项目中防治污染的措施。开展经常性的检查、抽查。对不符合职业健康管理要求的企业,要依法下达整改意见书,责令其限期整改;对到期未整改和整改未到位的企业要按照相关法律、法规的规定严格处罚。要建立健全职业危害事故调查处理和事故责任追究制度,依法依规严肃查处职业危害事故和违法违规行为,追究相关责任人的责任。

(四)大力开展职业健康宣传教育培训工作。充分运用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体。普及职业健康知识。要建立职业健康信息发布制度,通过公布职业健康事故企业“黑名单”事故查处情况,加强职业健康舆论监督。要大力开展职业健康培训工作,特别是对职业健康监管人员要加强以法律法规、标准规程,职业危害因素类别、危害识别、评价和防治措施,职业健康监管执法程序,职业危害事故调查处理和应急救援知识等为重点内容的培训,提高监管人员执法水平;对企业负责人和管理人员要加强以职业健康工作方针、政策规定,职业危害预防和控制措施等为重点内容的培训,增强企业管理人员的职业危害防治观念;对从业人员要加强以职业健康基本知识、岗位职责、操作规程、正确使用防护设备和个人防护用品的技能等为重点内容的培训,增强从业人员自我健康保护意识和能力。

(五)大力培育和规范技术服务机构。要努力完善职业健康技术服务体系。对服务需求进行分析,制定政策,整合资源,实施职业健康技术服务机构备案制,并加强规划、监督与管理,促进职业健康技术服务机构健康有序发展。

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第三篇:宝应县职业健康监管工作汇报

宝应县职业健康监管工作汇报

根据国家和省市要求,我县结合自身实际,认真开展职业健康监管工作。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

在2009年摸底的基础上,今年又进一步进行核实和调查。经统计,目前我县存在职业危害的生产经营单位约有353家,其中存有粉尘职业危害的有167家,存在苯及其化合物职业危害的有121家。这些单位的员工总数是18460,接触人数为3699人,其中女工1475人。我县职业危害较重的生产企业主要集中在制鞋、玻璃制品、家具玩具、建材、机械、化工等行业(领域),存在的危害因素主要有:粉尘、噪声、高温,苯及其化合物等化学毒物(经调查,目前我县没有石英砂、石棉开采和石棉制品企业)。

二、主要工作

一是突出重点,深入开展职业危害申报。年初,我县制定了规模以上企业和职业危害重点行业(电池电镀、制鞋、玻璃制品、家具玩具、电子化工)年内全申报的工作目标。3月30日又召开以作业场所专项整治为主要内容的安全生产工作例会进行具体部署。为进一步方便企业学习申报步骤,将申报流程制成课件挂在县安监局网站上,供企业进行下载学习借鉴。在平时执法检查中,对镇(区)和企业安全监管人员进行网上申报实际讲解。截至目前,全县共完成作业场所职业危害网上申报企业113家,正在申报企业20家。

二是加强监管,落实企业主体责任。今年以来,我县加大对企业现场监管力度,强化企业主体责任的落实,将作业场所职业健康监管工作纳入企业安全监管一项重要内容,督促企业进行职业危害网上申报,进行作业场所职业卫生检测和职工健康体检工作。对仍未进行检测的企业,下达检查文书,限期整改。木质家具行业我县主要涉及一些生产木质玩具的企业。年初我局就将玩具企业的检查纳入重点工作,要求所有玩具生产企业进行作业场所检测和职工健康体检。上半年抽查了部分玩具企业,并对其中1家进行了行政处罚。截至目前,已针对职业健康监管情况下达整改文书17份,已督促企业进行职业危害因素检测率和职工健康体检11家。

三是协调配合,推动“两检”工作。根据相关要求,我们按照职责分工,认真组织落实,加强部门之间在职业健康监管工作中的协调与配合。我局和卫生部门一起,针对全县职业危害现状,结合作业场所企业申报,筛选了90家企业,下发了《关于做好全县作业场所职业危害因素检测和职工健康检查工作的通知》(宝安监[2011]48号),对具体检测时间、内容等方面进行了安排,并要求卫生部门在做好检测和体检工作的同时,及时将结果反馈我局。截至目前,我县已进行作业场所职业危害因素检测13家,职工健康体检3099人。

三、存在问题

一是部分乡镇对职业健康工作的重要性认识不足。缺乏对相关知识的了解,职业危害防治缺乏主动性,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。

二是职业健康管理主体责任落实不到位。大部分生产经单位职业健康管理制度不健全,安全投入不足,作业现场职业危害治理不到位,一味追求利润最大化,臵工人健康权益于不顾,不认真落实职业危害防治主体责任。

三是从业人员的自我保护意识差。许多从业人员既不知道自己应享有的职业卫生保护权益,也不知道作业过程中的危险,更有甚者,明知危害,图方便,自我防护意识较差。

四是职业危害申报工作进展缓慢。一是申报质量不高。很多企业的申报信息不能反映企业职业危害的真实状况,企业负责人有“怕”的思想存在,怕做事、怕处罚,存在瞒报、谎报甚至不报等现象。二是宣传培训工作不到位。以致很多企业不知道要进行职业危害申报,也不了解职业危害申报的具体规定。三是申报覆盖范围小。目前申报企业总体数量还比较少,与应申报企业数相比差距很大。

五是新建、改建、扩建项目职业健康“三同时”备案工作执行不到位。

四、工作难点

1、发现难。各个行业都普遍存在职业危害,但没有相应的 仪器和检测手段,监管工作还处在传统的“闻、问、看”时期,并且无职业危害监管机构和专职人员,监管力量比较薄弱。

2、指导难。监管人员业务水平和工作开展还有很大差距,缺乏系统的学习培训,对基层职业健康监管工作指导还有差距。

3、执法难。职业危害是一项隐性工作,我们在执法检查中还存在企业不接受,员工不理解的问题,同时监管工作与地方发展形势还有一定的冲突。

五、几点建议

1、申报回执的打印。目前申报回执是企业将申报材料报安监部门后,由安监部门进行打印,然后交由企业填写申报人,并盖章后再报安监部门,手续比较麻烦,在实际工作中不宜操作。建议由企业在网上申报时经安监部门网上审核通过后自动生产登记号,由企业自行打印,与申报表一并报安监部门,提高工作效率。

2、申报人的明确。指的是企业法定代表人?还是安全管理人员?或是具体网上申报操作人员?建议明确。

3、作业场所检测能否区别对待。企业经检测后,测定结果超过卫生标准,建议2-3年再进行检测,一方面可以减轻企业负担,提高企业检测的积极性,另一方面可以把有限的工作精力放在检测结果超过标准的一些重点企业上,加强监管和治理。

第四篇:加强职业安全健康监管工作的通知

国家安全监管总局关于

加强职业安全健康监管工作的通知

安监总安健〔2009〕29号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业:

2008年,国务院批准在国家安全生产监督管理总局设立职业安全健康监督管理司,承担职业安全健康监督管理职责。为认真贯彻党中央、国务院关于加强职业安全健康工作的一系列重要决策部署,进一步做好职业安全健康监督管理工作,预防和减少职业危害,改善作业环境,保障劳动者生命健康权益,现就加强职业安全健康监管工作通知如下:

一、高度重视,加强组织领导

做好职业安全健康监管工作着眼于人的健康,立足于减少职业危害,旨在保护劳动者的生命安全和身体健康,是贯彻“以人为本”的科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求。各单位要充分认识做好职业安全健康监管工作的极端重要性和必要性,增强工作的责任感、使命感和紧迫感。要从深入学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度,真正把职业安全健康监管工作摆上重要工作日程抓紧抓好。要进一步加强组织领导,切实把职业安全健康监管工作纳入重点监管范畴、列入重点工作计划,同时部署、同步推进、统筹考核;要落实责任,建立责任制,把职业安全健康监管工作纳入业绩考核范畴,逐级抓好考核与责任落实;要积极争取地方财政支持,加大投入,鼓励研制、开发、推广、应用有利于职业危害防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,限制使用和淘汰职业危害严重的技术、工艺和材料;要落实监管措施,强化现场监督检查,加大执法力度。

二、健全机构,理顺监管职能

各省级安全监管局要结合政府机构改革,积极向省级人民政府汇报做好职业安全健康监管工作的必要性和紧迫性,要以围绕落实《国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕91号)精神为重点,切实加强省级职业安全健康监管机构的建设,理顺职业安全健康监管职责,要明确落实职业安全健康监管处(室),配备足够数量的专职监管人员,配置必要的职业安全健康监管执法装备、设备和仪器等;要加强与省级卫生、人力资源社会保障、工会等部门和组织的沟通协作,密切联系、互通信息、相互支持、共同配合,形成监管合力;要加强对地方职业安全健康监管机构建设的指导和支持,积极推进市(地)、县级职业安全健康监管机构的建设,划转职能、建立机构、充实人员、开展执法,逐步建立并完善各级职业安全健康监管体制机制。

三、突出重点,强化监督管理

各级安全监管部门要切实履行职业安全健康监管职责,采取有效措施,加大监管执法力度,指导和督促企业加强职业安全健康工作。要针对本地区职业危害特点,重点加大对职业危害突出的重点行业、重点企业和重点人群的监督检查,特别是要将冶金、有色、建材、机械、轻工、化工等行业以及矿山开采、冶炼、水泥制造、皮革加工、制鞋、五金电镀、电子制造等企业作为检查重点,针对企业职业危害前期预防和劳动过程中的防护与管理等重要环节开展经常性的检查、抽查,发现问题,依法严肃处理。要严肃查处职业危害事故和相关违法行为,建立职业危害事故调查处理的相关制度和事故责任追究责任制,对事故责任单位和个人要依法惩处。

四、大力开展职业安全健康宣传教育培训工作

各单位要结合“安全生产月”、“安全生产万里行”和“职业病防治宣传周”活动,充分利用广播、电视、报刊、杂志和网络等新闻媒体,认真开展内容丰富、形式多样的宣传活动,通过发放宣传资料、举办展览和论坛、组织知识竞赛、开展典型案例分析等,普及职业安全健康知识,增强生产经营单位的职业危害防治观念,提高劳动者的自我健康保护意识。

同时,要加强职业安全健康培训工作。一是加强对安全监管部门职业安全健康监管人员的培训。要认真制定培训计划,合理设置培训课程,重点加强职业安全健康形势、任务、要求,职业安全健康知识概论、法律法规、标准规程,职业危害因素类别、危害机理及识别、评价和防治措施,职业安全健康监管执法程序,职业危害事故调查处理和应急救援等知识点的培训。二是加强对企业负责人和相关管理人员的培训。要以不断提高和强化企业管理层职业安全健康观念和保障劳动者健康意识、强化企业和企业主要负责人主体责任为重点,定期开展培训,使其了解国家职业安全健康的政策规定,掌握职业危害预防和控制的措施和手段,深刻认识做好职业安全健康工作对于促进劳动力资源可持续发展、促进企业和谐健康发展的必要性和紧迫性。三是加强劳动者职业安全健康培训。企业要对劳动者进行上岗前的职业安全健康培训和在岗期间的定期培训,普及职业安全健康知识,使其掌握操作规程,并正确使用防护设备和个人防护用品。四是积极推进建立职业健康监督员岗位制度。在存在职业危害的企业一线设立职业健康监督员岗位,通过开展岗位调研、执业人员能力建设、培训考核,加强企业基层职业健康队伍建设,推进企业职业健康监督员岗位职业化。

五、全面落实生产经营单位职业安全健康管理主体责任

企业作为职业安全健康的责任主体,依法要对产生的职业危害承担责任。各级安全监管部门要指导督促存在职业危害的企业认真采取工程技术、个体防护、综合治理等措施,预防控制职业危害。

企业要认真贯彻执行国家有关职业安全健康的法律、法规、规章、标准、规程,设置或指定职业安全健康管理机构或组织,配备专(兼)职专业管理人员,完善内部相关管理制度,落实职业安全健康责任制。要依法如实申报职业危害项目,并优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料;新改扩建建设项目和技术改造、引进项目要依法进行职业卫生审查,并严格遵守“三同时”规定;要实施由专人负责的职业危害因素日常监测,定期对作业场所进行职业危害因素检测、评估;要设置公告栏,公布有关职业安全健康规章制度、操作规程、应急救援措施和职业危害因素检测结果,并在易产生严重职业危害的作业岗位设置警示标识和说明;使用有毒物品作业的生产经营单位要依法取得职业卫生安全许可证,并配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,制定事故应急救援预案。

六、积极培育和发展职业安全健康科技服务与技术支撑体系

各级安全监管部门要积极创新职业安全健康监管体制机制,努力完善职业安全健康技术服务体系,要对辖区内职业安全健康技术服务机构现状进行调研和需求分析,制定相关政策,整合已有资源、开发新资源,实施职业安全健康技术服务机构备案制,并加强规划、监督与管理,促进职业安全健康技术服务机构依法自主经营、自我发展和自我约束机制的完善。

各单位要认真贯彻本通知精神,积极开拓工作思路,努力创新监管体制和管理模式,为保障职工安全健康权益、构建和谐社会作出努力。

国家安全生产监督管理总局

二○○九年二月十七日

第五篇:职业健康监管工作汇报

职业健康监管工作汇报

一、2012年工作的开展情况

(一)加强宣传教育培训工作,进一步落实《职业病防治法》及“一规定四办法”的宣贯工作

一是在今年“安全生产月”活动期间,以“防治职业病,爱护劳动者”为主题,深入基层、深入企业、深入现场,充分利用各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危害防护知识;二是在工商贸、非煤矿山企业负责人及安全管理人员培训班上组织学习相关法律法规知识;三是组织辖区内涉尘、有毒有害、高温、噪声的106家企业负责人举办了职业健康培训班;四是开展《职业病防治法》知识竞赛活动,参与企业达到10家以上,提交答题卡500余份。

(二)突出专项整治,进一步落实职业健康监管

1、开展电子行业专项执法检查。根据我县电子行业的

现状,制定了具体的实施方案,明确了整治目标、整治重点和范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业,按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求,进行认真地自查,落实整改措施。同时由分管领导带队,联合二股组成专项执法检查组对电子生产经营企业开展危险化学品使用和职业病危害情况进行了专项执法检查,并通过发放职业病危害情况调查表的形式,摸清了电子行业企业作业场所职业危害的底数,并在普查的基础上,督促企业建立生产经营单位职业危害管理制度。

2、开展重点行业职业危害专项治理。根据市安监局《转发关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》(。。安监管字[2012]137号)文件精神。将制鞋行业领域职业病危害作为本次专项治理的重点整治对象。根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查,季节性检查及日常检查,共下达整改指令书44份,下达整改指令68条。

3、开展劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动

防护用品的监督管理,保障从业人员的安全与健康,对辖区存在职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防护用品的配备使用情况的监督检查。督促企业落实职业健康管理的各项制度,提高从业人员对作业岗位的知情权,正确配戴劳动防护用品,切实保护劳动者的健康。

(三)突出归口管理,综合协调,进一步推进全县职业健康监管工作

县局树立“大安全”理念,按照归口管理、综合协调、日常监管、联合执法的原则,充分理顺安全监管与职业卫生监管的关系,将职业健康监管与安全监管相结合,在日常监管中,将职业卫生监管的“六查”内容一并纳入,同时部署、同步推进。

在突出工作重点的同时,还积极开展了职业卫生先进企业的创建活动,推荐了橡塑制品有限公司参加全省职业卫生先进企业评选;推荐了联创宏声电子有限公司参加市职业卫生先进企业的评选;还深入开展了职业危害申报工作,截止12月底,全县已完成职业危害网上申报的生产经营单位8家,完成企业申报总数128家。

二、存在的主要问题

职业卫生监管的职能进行了划转,但机构设置不到位;部分企业的职业危害防治主体责任不落实,主要体现在建设项目没有进行职业卫生的“三同时”审查,对职业危害认识不到位,不愿意如实申报,对职工的岗前、岗中、离岗时的职业健康检查、档案建立不健全等等;监管力量不足,缺少专业人员和便捷式的检测仪器,远远不能适应新的监管工作要求;劳动者的自我防护和维权意识较差,不愿配戴劳动防护用品等等。

三、2013年工作打算 1.加强机构队伍建设。努力争取成立县级职业卫生监管机构,配备有专业知识的监管人员,不断配齐监管装备,强化技术支撑。2.进一步理顺职业卫生监管与安全监管关系。树立“大安全”理念,将职业卫生纳入安全生产范畴,将职业卫生监管与安全监管工作同时部署、同步推进。

3、继续开展职业病危害专项整治活动,强化用人单位职业病危害防治主体责任落实

①.继续开展职业病危害专项整治活动。根据我县职业卫生工作特点,今年在电子、制鞋、非煤矿山等存在粉尘、高毒危害严重的重点行业、重点领域开展职业病危害专项治理,从职业卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促相关企业进行整治。要巩固治理成果,对已进行治理的行业要进行“回头看”,分期分步完成各个行业各个企业的专项治理。

②.强化用人单位职业病危害防治主体责任落实。加大日常监督检查执法力度,制定并落实职业卫生执法检查计划。继续进行以“六查”为主要内容的职业卫生专项执法检查,督促指导职业病危害严重企业认真排查治理职业病危害隐患,将职业病危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查治理工作之中,做到同时部署、同时检查、同时治理。切实加大对职业病危害事故和违法违规行为的查处力度,依法严肃追究责任单位和相关责任人的责任,促进企业履行职业病危害防治义务。

③、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。今年进一步拓展先进企业创建面,规范企业管理制度,建立健全职业卫生管理体系,完善职业危害的预防和治理措施,改善劳动者的作业环境,增强从业人员的安全防护和自我保护意识,落实企业的职业危害防治主体责任。

4、落实建设项目职业卫生“三同时”和职业卫生安全许可证制度

①.落实建设项目职业卫生“三同时”制度。加强与发改委、工信委、建设局、工商局、国资委等部门的沟通,了解和掌握建设项目审批、核准情况,督促相关建设单位严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度。加强职业卫生“三同时”监督管理,以三大高危行业为突破口,在全县开展对建设单位执行职业卫生“三同时”制度情况的专项执法检查。规范“三同时”工作程序,做好相关受理、审查、验收及批复工作。积极配合上级开展职业卫生安全许可证试点工作。

5、加强职业病危害项目申报和职业卫生宣教培训工作 ①.加强职业病危害项目申报。强化重点行业领域职业病危害的申报,粉尘和高毒物品危害比较严重的矿山开采、石材加工、冶炼、水泥制造、制鞋、电子制造、装饰材料加工等行业(领域)申报率要达到90%以上。

②.加强职业卫生宣传教育工作。在安全生产月,职业病防治法宣传周开展以“落实用人单位主体责任,防治职业病危害”为主题的宣传活动,加大对《职业病防治法》和国家安监总局“一规定、四办法”的宣贯力度,促进用人单位自觉遵守法律法规要求,建立机构,完善制度,落实措施,预防、控制职业病危害,保障劳动者健康。

③.抓好职业卫生培训工作。强化用人单位负责人及管理人员的职业卫生法律法规和相关业务知识培训,严格考核,持证上岗。督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识

培训工作,使其掌握职业病危害防护知识和操作规程,能够正确使用防护设备和个人防护用品,未经培训合格的不得从事接毒接害作业。

6、认真做好职业病危害事故应急处置工作

认真做好职业病危害事故调查处理有关工作,畅通信息报告渠道。加快对职业病危害事故的反应与处置速度,控制和减少事故损失。对未及时报告职业病危害事故的单位和个人,要依法惩处,严究责任。

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