第一篇:万安县2012年职业健康监管工作总结
职业健康监管工作汇报
为加强职业病防治工作,落实用人单位的主体责任,规范用人单位职业健康管理行为,提高职业健康监管工作水平,预防、控制、减少和消除职业危害,保障劳动者的生命健康权益,按照市安监局年初下发的《2012年全市职业卫生监管工作要点》(安监管字[2012]46号)文件要求,现将我县一年来开展的职业健康监管各项工作,总结如下:
一、2012年工作情况
全县基本情况:辖区内共有企业650家(工商注册)。其中存在职业病危害的企业128家。其中:非煤矿山49家(井下2家,露天10家,机砖厂39家),危化品生产企业3家,电子14家、制鞋3家,木材加工3家,粮食加工14家,塑料编制4家,有色金属、机械制造10家,其它28家。辖区内主要有3类职业病危害因素,分别为粉尘、物理和化学类。其中粉尘类主要有煤尘、水泥尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其它粉尘等,物理类主要有噪声、高温等,化学类主要有铅化合物、苯、其它化学毒物等。
(一)专项整治工作开展情况
1、开展电子行业专项执法检查。按照全县作业场所职业
危害专项整治工作的统一安排部署,结合我县电子行业企业实际制定了具体的实施方案,明确了本次整治目标、整治重点和
范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业,按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求,进行认真地自查,落实整改措施。由分管领导带队,联合二股组成专项执法检查组对中信华电子生产经营企业开展危险化学品使用和职业病危害情况进行了专项执法检查,并通过发放职业病危害情况调查表的形式,摸清了电子行业企业作业场所职业危害的底数,并在普查的基础上,督促企业建立生产经营单位职业危害管理制度。
2、开展重点行业职业危害专项治理。根据市安监局《转发关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》(安监管字[2012]137号)文件精神。将制鞋行业领域职业病危害作为本次专项治理的重点整治对象。检查中发现部分企业生产工艺相对落后,长时间接触易发生职业病伤害,然而接触职业危害因素的从业人员未配备必要的劳动防护用品(防毒口罩)或使用不符合要求的白纱口罩,起不到防护作用;刷胶等危害比较严重的工序没有与其他工序隔离开来;企业未对接触职业危害的从业人员进行职业健康体检,未建立职业健康监护档案;未能如实将存在职业危害因素以警示方式告知从业人员;从业人员缺乏必要的职业危害防护知识等诸多问题,充分反映出部分企业对职业危害重要性认识不足,企业法律意识淡薄,管理措施不到位,从业人员缺乏对职业健康知识的认识。根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查,季节性检查及日常检查,共下达整改指令书44份,下达整改指令68条。
3、使用劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动防
护用品的监督管理,保障从业人员的安全与健康,对辖区存在职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防护用品的配备使用情况的监督检查。存在的主要问题:
①部分企业劳动防护用品经费落实不到位,发放数量不足。对采购劳动防护用品把关不严,没有严格要求劳动防护用品生产厂家提供资质和产品质量检验合格报告。
②部分企业安全健康教育培训不到位,缺乏对职工正确配备和使用劳动防护用品的指导,职工劳动防护用品知识欠缺。③少数企业没有购买劳动防护用品的记录或存在不按规定配发劳动防护用品情况。
针对这种问题,对电子制造、非煤矿山、制鞋、危化、木材加工、粮食加工等职业病危害企业推动符合国家标准的劳动防护用品。
(二)对我县IT制造企业进行摸底排查
按照国家安监总局、省局的文件要求,我县开展了对全县使用有机溶剂IT制造企业职业卫生基本情况进行了调查摸底。经调查,我县共有IT制造企业14家,通信设备制造业2家,视听设备制造业1家,电子元器件制造业8家,其他电子信息制造业3家,使用有机溶剂的企业共14家。
(三)强化职业健康法规宣传教育培训
在今年“安全生产月”活动期间,以“防治职业病,爱护劳动者”,为主题,深入基层、深入企业、深入现场,充分利用
各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危害防护知识。积极开展《职业病防治法》和部门规章宣贯活动,利用工商贸、非煤矿山企业负责人培训的机会学习贯彻新《职业病防治法》,提高企业负责人的思想认识,深刻领会开展《职业病防治法》宣传学习活动的重要性和必要性,通过积极开展学习,做到思想到位、责任到位、行动到位,整体推进宣传效果,引导企业负责人自觉做好职业病预防工作,杜绝职业病危害事故,保障生产经营管理各项工作顺利进行。组织辖区企业开展《职业病防治法》知识竞赛活动,参与企业达到10家以上,提交答题卡500余份,11月23日对全县所有涉尘、有毒有害、高温、噪声的106家企业负责人进行了职业健康培训。
(四)开展职业卫生先进企业创建活动
省安监局联合省卫生厅、省人保厅、省总工会下发《关于开展全省职业卫生先进企业创建活动的通知》,高度重视此项工作,认真按照活动要求,精心组织,周密安排,有计划、有步骤、有重点地开展工作,确保创建活动取得实效。职业卫生先进企业创建活动领导小组评审委员会认真评审和充分讨论推荐:橡塑制品有限公司参加省职业卫生先进企业评选;联创宏声电子有限公司参加市职业卫生先进企业评选。
(五)深入开展职业危害申报
按照市局的要求,今年要全部完成非煤矿山职业危害网上申报工作,截自12月底止,全县已完成职业危害网上申报的生产经营单位共计 8 家。其中非煤矿山申报4家(全部完成申报),加油站1家,制鞋2家,国企1家,已完成企业申报总数128家,还有部分企业正在申报过程中。
二、2013年工作打算
1、强力推进职业健康监管。进一步贯彻落实《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规和国家总局第23号令的规定,深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动成果,根据我县职业卫生工作特点,在全县范围内开展重点行业、重点领域职业病危害专项整治工作,强化企业职业卫生现状评价工作,加强企业职业健康监护监督管理,深化作业场所职业病危害因素治理等工作,依法查处职业危害事故和违法违规行为,使全县职业健康监管工作有新的起色。
2、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。在今年创建活动的基础上进一步细化和拓展先建企业创建面,规范企业管理制度,建立健全职业卫生管理体系,增强从业人员的安全防护和自我保护意识。加强生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查。
3、逐步开展建设项目职业卫生审核、审查和验收工作。紧抓源头管理,推进职业卫生规范化创建,开展生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查,依法督促用人单位开展职业危害评价和职业健康监护,督促生产经营单位建立健全职业卫生管理体系;明确建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、竣工验收审查的工作程序和相关要求,强化安全监管措施,依法行政。
4.组织开展职业病危害专项整治活动。围绕落实《国家职业病防治规划(2009-2015年)》目标任务,制定专项整治工作
方案,在全县范围组织开展职业病危害专项整治活动,从职业卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促相关企业进行整治,确保《规划》的各项指标落实到位。
5.加强职业卫生宣传教育和培训工作。继续在全县安全生产月活动,开展以“落实用人单位主体责任,防治职业病危害”为主题的宣传周活动,加大对《职业病防治法》和国家安监总局“一规定、四办法”的宣贯力度,使用人单位各级管理人员了解和掌握国家法律法规的规定,自觉地按照规定要求,建立机构,完善制度,落实措施,预防、控制职业病危害,保障劳动者健康。抓好用人单位负责人及相关管理人员的职业卫生法律法规和相关业务知识培训,强化用人单位管理层的守法观念和保障劳动者健康权益的意识,提高其职业卫生管理水平;督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识培训工作,增强劳动者自我保护意识和防范能力。
第二篇:职业健康监管措施
一、加强组织领导。建立健全职业健康监管工作体系
进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感,各区、各部门和单位要充分认识加强职业健康监管工作的重要性。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会积极参与”原则,强化工作职责,严格实施考核,真正把职业健康监管工作提上重要工作日程,切实抓好落实,做到有效控制职业危害。各有关部门和单位要各司其职、各负其责、密切配合,建立联合监管协调机制。
(一)完成职能划转。各区要把调整和理顺职业健康监管职能作为当前职业健康监管的重要工作。抓好职业健康监管“防、治、保”三个环节的工作,其中:职业危害防治工作由安全生产监督管理部门负责;职业病诊断治疗工作由卫生部门负责;职业病人社会保障工作由人力资源社会保障部门负责;劳动者职业健康合法权益的维护由工会组织负责。要加快职能划转进度,加大工作力度,抓紧将职业健康监管职责调整到位,形成责权匹配、运转有效的职业健康监管机制。
(二)健全监管机构。要根据职业健康监管工作的需要。确保各级安全生产监督管理部门职业健康监管有机构、管理有专人、工作有制度、执法有装备。
(三)加强部门联动。各级安全生产监督管理、卫生、人力资源社会保障等部门以及工会组织要加强协作与配合。共同研究职业健康监管工作中的重大问题,开展经常性的检查、抽查和联合执法,构建职业健康监管工作的协调联动机制,形成监管工作合力,确保各项工作取得实效。
二、建立健全制度。落实用人单位主体责任
要贯彻执行国家有关职业健康法律、法规,用人单位是职业危害防治工作的责任主体。依法承担起保护劳动者职业健康的责任。为此,用人单位要建立健全以下5项制度。
(一)职业危害防治责任制度。要按照法律、法规要求设置或者指定职业健康管理机构、管理人员。制定和实施本单位职业安全规章制度、职业危害岗位操作规程和职业危害事故防范措施,保障本单位职业安全经费投入,加强职业健康培训。
(二)职业危害申报制度。要建立本单位作业场所职业危害申报管理制度。并自觉接受监管部门的监督检查。
(三)职业危害警示告知制度。用人单位与劳动者签订劳动合同时。并根据法律、法规要求建立完善企业内部警示标志及危害告知卡悬挂、设置管理制度,作业场所醒目位置设置警示标志、告知卡、划定警戒线等。
(四)职业危害检测监控制度。要指定专人负责对作业场所职业危害因素进行日常监测。并按照国家有关规定聘请技术服务机构开展定期检测,检测结果存入职业健康档案,及时向从业人员公布,并向所在地安全生产监督管理部门报告。
(五)从业人员职业健康监护管理制度。要建立从业人员职业健康体检制度。并将检查结果告知劳动者。要建立用人单位从业人员职业健康监护档案,严禁未经职业健康体检人员上岗,严格作业场所从业人员职业禁忌管理。
三、突出工作重点。全面推进作业场所职业健康监管
督促相关企业落实主体责任,各级安全生产监督管理部门要针对本地区职业危害特点。采取有效的防治措施,切实加强作业场所职业健康监管工作。
(一)规范职业危害申报和基础档案建设。要贯彻落实《作业场所职业危害申报管理办法》国家安全监管总局第27号令)全面摸清全市作业场所职业危害现状。建立健全辖区内职业危害申报管理档案,并将职业危害申报工作纳入安全生产工作考核目标,提高申报质量及企业职业危害申报率和职业危害因素申报率。
(二)深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动。要结合本地区实际。对浓度超过国家标准且为劳动力密集的企业,督促其限期进行技术工艺、设施设备改造,减少、控制和消除粉尘和高毒物质危害,防止职业危害群体事件发生;对石英砂加工企业、石棉制品企业、木质家具制造企业达不到国家标准的要依法关闭。
(三)强化职业健康执法检查。要加大对职业危害突出的重点行业、重点企业和重点人群的监督检查力度。突出企业职业危害防治制度建设、从业人员职业健康体检、防护设施和用品配备使用、作业场所职业危害因素监测评价、职业危害申报和警示告知、宣传教育培训和新(改、扩)建项目职业卫生“三同时”建设项目中防治污染的措施。开展经常性的检查、抽查。对不符合职业健康管理要求的企业,要依法下达整改意见书,责令其限期整改;对到期未整改和整改未到位的企业要按照相关法律、法规的规定严格处罚。要建立健全职业危害事故调查处理和事故责任追究制度,依法依规严肃查处职业危害事故和违法违规行为,追究相关责任人的责任。
(四)大力开展职业健康宣传教育培训工作。充分运用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体。普及职业健康知识。要建立职业健康信息发布制度,通过公布职业健康事故企业“黑名单”事故查处情况,加强职业健康舆论监督。要大力开展职业健康培训工作,特别是对职业健康监管人员要加强以法律法规、标准规程,职业危害因素类别、危害识别、评价和防治措施,职业健康监管执法程序,职业危害事故调查处理和应急救援知识等为重点内容的培训,提高监管人员执法水平;对企业负责人和管理人员要加强以职业健康工作方针、政策规定,职业危害预防和控制措施等为重点内容的培训,增强企业管理人员的职业危害防治观念;对从业人员要加强以职业健康基本知识、岗位职责、操作规程、正确使用防护设备和个人防护用品的技能等为重点内容的培训,增强从业人员自我健康保护意识和能力。
(五)大力培育和规范技术服务机构。要努力完善职业健康技术服务体系。对服务需求进行分析,制定政策,整合资源,实施职业健康技术服务机构备案制,并加强规划、监督与管理,促进职业健康技术服务机构健康有序发展。
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第三篇:职业健康监管科2012年上半年工作总结
职业健康监管科2012年上半年工作总结
根据新修订的《职业病防治法》和省、市要求,为了进一步履行好我局职责,加强对生产经营单位职业危害的监管,我局于2012年2月初增设了职业健康监管科,并任命我为科长。在新的岗位任职以来,在领导和同事的关心、支持和帮助下,在上级业务部门的指导下,半年来顺利开展了职业健康监管各项工作,现总结如下:
一、相关工作
(一)职业健康状况调查
为切实做好我区职业健康状况调查各项工作,根据省卫生厅、省安监局等单位联合下发的《关于进一步加强职业健康状况调查工作的通知》(晋卫监督【2011】382号)文件要求,我区结合实际,制定下发了《关于进一步加强职业健康状况调查工作的通知》(晋源政办【2012】8号),成立了由分管区长任组长,区卫生、安监、人社三部门主管领导任副组长的领导小组,明确了开展职业健康状况调查的总体思路和目标要求,落实了调查人员。各镇(街办)亦按照区政府的统一部署,制定了工作方案,成立了相应的工作机构,保证了调查工作的顺利开展。
2月28日,区卫生、安监、人社部门联合举办了晋源区职业健康状况调查人员培训班,下发了调查工作手册等相关资料,聘请了XXX老师就新修订的《职业病防治法》及职业健康状况调查表填写注意事项进行了详细的讲解。参加调查的成员单位有关人员和厂矿企业共170余人参加了此次培训。截止3月底,参与调查的企业已将《职业健康状况调查表》全部交回。下一步,将按卫生部门统一的编码及程序软件录入调查结果。
(二)职业危害申报工作
年初市局给我局下达了申报职业危害企业55家的任务,局领导高度重视,积极行动,着手准备职业危害申报相关事宜。一是于2月底制订下发《关于做好2012年职业危害申报工作的通知》至各镇(街办)安监站、各相关企业,召开了专题会议,对申报的时间,流程等作了详细的安排,同时给各镇(街办)安监站下达了申报任务。二是深入辖区企业进行宣传动员。围绕《职业病防治法》宣传周,对职业危害申报工作亦进行了同步的宣传,现场解答企业的提出的问题,发放职业危害申报相关的法律、法规等资料70余份,并督促企业加快申报的进度,尽快完成此项工作。三是为申报企业提供一站式服务,我们积极与职业卫生服务机构联系,确定了几家具备检测、体检资质的中介机构的联系人,由企业自主选择,保证了申报企业与检测、体检机构成功对接。截止目前,我区已进行工作场所职业危害检测的企业10家.岗中体检人员193人。
(三)全面加大宣传教育培训力度。
1、加强自身业务培训学习,尽快适应这项新工作,全面掌握职业危害因素。除了学习新修订的《职业病防治法》和上级关于职业健康方面的安排部署和要求外,还经常利用网络、杂志等进行职业健康知识的学习。今年4月底,国家安监总局出台了4个针对职业卫生的新的部门规章,对职业卫生监管工作提出了新的要求,均按照要求进行了认真的学习贯彻。
2、以《职业病防治法》宣传周、六月安全生产月为契机,围绕“防治职业病、爱护劳动者”的宣传主题,开展了内容丰富,形式多样的宣传教活动,走进厂矿企业与工人就职业病防治有关问题进行面对面交流。宣传活动共发放宣传资料600余份,企业悬挂横幅90余条,现场接受咨询20余人次,提高了劳动者的自我健康防护意识。
3、要求各生产经营单位要加强对从业人员培训力度,普及职业健康安全,使其掌握操作规程,并正确使用防护设备和个体防护用品,有效防治职业危害,切实履行职业危害防治责任。5月份,组织木质家具行业30余人参加了省局组织的木质家具制造业职业健康主要负责人和管理人员培训班。
(四)日常监管工作
根据我局制定的《2012年职业健康监管工作安排意见》文件的安排部署,上半年职业健康日常监管工作重点放在了职业危害严重的木质家具制造业、石棉制品等行业,与执法大队和其它科室联合,共检查企业 21家次,下达现场检查记录21份,责令改正书10份,整改复查意见书7份,处罚业3家次,罚款2.7万元。通过严肃查处相关违法违规行为,使企业逐步落实生产经营单位职业健康安全主体责任,认真采取工程技术防护、个体防护、综合治理等措施,预防和控制职业危害的发生。
二、存在的不足
一是职业病防治形势严峻,少数企业生产设备简陋,所采用的工艺、技术落后,没有配备基本的防护设施及个人防护用品,极易引发职业病危害。
二是部分企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足,没有履行《职业病防治法》规定的义务,劳动用工管理不规范,未签认劳动合同,无职工健康监护档案。
三是劳动者自我维权意识不强,个人防护意识不足,不能按要求配戴和使用劳动防护用品,缺乏自我保护意识。
四是我区职业健康监管执法任务与监管力量不相适应,监督队伍有待增强,监管人员的专业知识和执法水平也有待提高。
三、下半年工作打算
一是进一步加大宣传力度。继续在全社会广泛深入地宣传《职业病防治法》和国家安监总局第47号令《工作场所职业卫生监督管理规定》、第48号令《职业病危害项目申报办法》等法律法规,进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识,营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围;二是加强监督队伍建设,进一步完善并建立申报企业职业卫生管理档案,提高作业场所职业危害监督队伍的执法能力和水平提高服务能力与水平,使职业健康监督执法能力和职业健康服务能力适应我区职业健康监管工作的需要,切实维护好广大劳动者的合法权益;三是紧抓源头管理,推进职业卫生规范化创建,开展生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查,依法督促用人单位开展职业危害评价和职业健康监护,督促生产经营单位建立健全职业卫生管理体系;四是分行业选择职业卫生管理相对完善企业,建立职业卫生管理示范单位,以点带面促进职业健康管理工作的开展。
二〇一二年六月二十七日
第四篇:宝应县职业健康监管工作汇报
宝应县职业健康监管工作汇报
根据国家和省市要求,我县结合自身实际,认真开展职业健康监管工作。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
在2009年摸底的基础上,今年又进一步进行核实和调查。经统计,目前我县存在职业危害的生产经营单位约有353家,其中存有粉尘职业危害的有167家,存在苯及其化合物职业危害的有121家。这些单位的员工总数是18460,接触人数为3699人,其中女工1475人。我县职业危害较重的生产企业主要集中在制鞋、玻璃制品、家具玩具、建材、机械、化工等行业(领域),存在的危害因素主要有:粉尘、噪声、高温,苯及其化合物等化学毒物(经调查,目前我县没有石英砂、石棉开采和石棉制品企业)。
二、主要工作
一是突出重点,深入开展职业危害申报。年初,我县制定了规模以上企业和职业危害重点行业(电池电镀、制鞋、玻璃制品、家具玩具、电子化工)年内全申报的工作目标。3月30日又召开以作业场所专项整治为主要内容的安全生产工作例会进行具体部署。为进一步方便企业学习申报步骤,将申报流程制成课件挂在县安监局网站上,供企业进行下载学习借鉴。在平时执法检查中,对镇(区)和企业安全监管人员进行网上申报实际讲解。截至目前,全县共完成作业场所职业危害网上申报企业113家,正在申报企业20家。
二是加强监管,落实企业主体责任。今年以来,我县加大对企业现场监管力度,强化企业主体责任的落实,将作业场所职业健康监管工作纳入企业安全监管一项重要内容,督促企业进行职业危害网上申报,进行作业场所职业卫生检测和职工健康体检工作。对仍未进行检测的企业,下达检查文书,限期整改。木质家具行业我县主要涉及一些生产木质玩具的企业。年初我局就将玩具企业的检查纳入重点工作,要求所有玩具生产企业进行作业场所检测和职工健康体检。上半年抽查了部分玩具企业,并对其中1家进行了行政处罚。截至目前,已针对职业健康监管情况下达整改文书17份,已督促企业进行职业危害因素检测率和职工健康体检11家。
三是协调配合,推动“两检”工作。根据相关要求,我们按照职责分工,认真组织落实,加强部门之间在职业健康监管工作中的协调与配合。我局和卫生部门一起,针对全县职业危害现状,结合作业场所企业申报,筛选了90家企业,下发了《关于做好全县作业场所职业危害因素检测和职工健康检查工作的通知》(宝安监[2011]48号),对具体检测时间、内容等方面进行了安排,并要求卫生部门在做好检测和体检工作的同时,及时将结果反馈我局。截至目前,我县已进行作业场所职业危害因素检测13家,职工健康体检3099人。
三、存在问题
一是部分乡镇对职业健康工作的重要性认识不足。缺乏对相关知识的了解,职业危害防治缺乏主动性,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。
二是职业健康管理主体责任落实不到位。大部分生产经单位职业健康管理制度不健全,安全投入不足,作业现场职业危害治理不到位,一味追求利润最大化,臵工人健康权益于不顾,不认真落实职业危害防治主体责任。
三是从业人员的自我保护意识差。许多从业人员既不知道自己应享有的职业卫生保护权益,也不知道作业过程中的危险,更有甚者,明知危害,图方便,自我防护意识较差。
四是职业危害申报工作进展缓慢。一是申报质量不高。很多企业的申报信息不能反映企业职业危害的真实状况,企业负责人有“怕”的思想存在,怕做事、怕处罚,存在瞒报、谎报甚至不报等现象。二是宣传培训工作不到位。以致很多企业不知道要进行职业危害申报,也不了解职业危害申报的具体规定。三是申报覆盖范围小。目前申报企业总体数量还比较少,与应申报企业数相比差距很大。
五是新建、改建、扩建项目职业健康“三同时”备案工作执行不到位。
四、工作难点
1、发现难。各个行业都普遍存在职业危害,但没有相应的 仪器和检测手段,监管工作还处在传统的“闻、问、看”时期,并且无职业危害监管机构和专职人员,监管力量比较薄弱。
2、指导难。监管人员业务水平和工作开展还有很大差距,缺乏系统的学习培训,对基层职业健康监管工作指导还有差距。
3、执法难。职业危害是一项隐性工作,我们在执法检查中还存在企业不接受,员工不理解的问题,同时监管工作与地方发展形势还有一定的冲突。
五、几点建议
1、申报回执的打印。目前申报回执是企业将申报材料报安监部门后,由安监部门进行打印,然后交由企业填写申报人,并盖章后再报安监部门,手续比较麻烦,在实际工作中不宜操作。建议由企业在网上申报时经安监部门网上审核通过后自动生产登记号,由企业自行打印,与申报表一并报安监部门,提高工作效率。
2、申报人的明确。指的是企业法定代表人?还是安全管理人员?或是具体网上申报操作人员?建议明确。
3、作业场所检测能否区别对待。企业经检测后,测定结果超过卫生标准,建议2-3年再进行检测,一方面可以减轻企业负担,提高企业检测的积极性,另一方面可以把有限的工作精力放在检测结果超过标准的一些重点企业上,加强监管和治理。
第五篇:职业健康监管工作汇报
职业健康监管工作汇报
一、2012年工作的开展情况
(一)加强宣传教育培训工作,进一步落实《职业病防治法》及“一规定四办法”的宣贯工作
一是在今年“安全生产月”活动期间,以“防治职业病,爱护劳动者”为主题,深入基层、深入企业、深入现场,充分利用各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危害防护知识;二是在工商贸、非煤矿山企业负责人及安全管理人员培训班上组织学习相关法律法规知识;三是组织辖区内涉尘、有毒有害、高温、噪声的106家企业负责人举办了职业健康培训班;四是开展《职业病防治法》知识竞赛活动,参与企业达到10家以上,提交答题卡500余份。
(二)突出专项整治,进一步落实职业健康监管
1、开展电子行业专项执法检查。根据我县电子行业的
现状,制定了具体的实施方案,明确了整治目标、整治重点和范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业,按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求,进行认真地自查,落实整改措施。同时由分管领导带队,联合二股组成专项执法检查组对电子生产经营企业开展危险化学品使用和职业病危害情况进行了专项执法检查,并通过发放职业病危害情况调查表的形式,摸清了电子行业企业作业场所职业危害的底数,并在普查的基础上,督促企业建立生产经营单位职业危害管理制度。
2、开展重点行业职业危害专项治理。根据市安监局《转发关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》(。。安监管字[2012]137号)文件精神。将制鞋行业领域职业病危害作为本次专项治理的重点整治对象。根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查,季节性检查及日常检查,共下达整改指令书44份,下达整改指令68条。
3、开展劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动
防护用品的监督管理,保障从业人员的安全与健康,对辖区存在职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防护用品的配备使用情况的监督检查。督促企业落实职业健康管理的各项制度,提高从业人员对作业岗位的知情权,正确配戴劳动防护用品,切实保护劳动者的健康。
(三)突出归口管理,综合协调,进一步推进全县职业健康监管工作
县局树立“大安全”理念,按照归口管理、综合协调、日常监管、联合执法的原则,充分理顺安全监管与职业卫生监管的关系,将职业健康监管与安全监管相结合,在日常监管中,将职业卫生监管的“六查”内容一并纳入,同时部署、同步推进。
在突出工作重点的同时,还积极开展了职业卫生先进企业的创建活动,推荐了橡塑制品有限公司参加全省职业卫生先进企业评选;推荐了联创宏声电子有限公司参加市职业卫生先进企业的评选;还深入开展了职业危害申报工作,截止12月底,全县已完成职业危害网上申报的生产经营单位8家,完成企业申报总数128家。
二、存在的主要问题
职业卫生监管的职能进行了划转,但机构设置不到位;部分企业的职业危害防治主体责任不落实,主要体现在建设项目没有进行职业卫生的“三同时”审查,对职业危害认识不到位,不愿意如实申报,对职工的岗前、岗中、离岗时的职业健康检查、档案建立不健全等等;监管力量不足,缺少专业人员和便捷式的检测仪器,远远不能适应新的监管工作要求;劳动者的自我防护和维权意识较差,不愿配戴劳动防护用品等等。
三、2013年工作打算 1.加强机构队伍建设。努力争取成立县级职业卫生监管机构,配备有专业知识的监管人员,不断配齐监管装备,强化技术支撑。2.进一步理顺职业卫生监管与安全监管关系。树立“大安全”理念,将职业卫生纳入安全生产范畴,将职业卫生监管与安全监管工作同时部署、同步推进。
3、继续开展职业病危害专项整治活动,强化用人单位职业病危害防治主体责任落实
①.继续开展职业病危害专项整治活动。根据我县职业卫生工作特点,今年在电子、制鞋、非煤矿山等存在粉尘、高毒危害严重的重点行业、重点领域开展职业病危害专项治理,从职业卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促相关企业进行整治。要巩固治理成果,对已进行治理的行业要进行“回头看”,分期分步完成各个行业各个企业的专项治理。
②.强化用人单位职业病危害防治主体责任落实。加大日常监督检查执法力度,制定并落实职业卫生执法检查计划。继续进行以“六查”为主要内容的职业卫生专项执法检查,督促指导职业病危害严重企业认真排查治理职业病危害隐患,将职业病危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查治理工作之中,做到同时部署、同时检查、同时治理。切实加大对职业病危害事故和违法违规行为的查处力度,依法严肃追究责任单位和相关责任人的责任,促进企业履行职业病危害防治义务。
③、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。今年进一步拓展先进企业创建面,规范企业管理制度,建立健全职业卫生管理体系,完善职业危害的预防和治理措施,改善劳动者的作业环境,增强从业人员的安全防护和自我保护意识,落实企业的职业危害防治主体责任。
4、落实建设项目职业卫生“三同时”和职业卫生安全许可证制度
①.落实建设项目职业卫生“三同时”制度。加强与发改委、工信委、建设局、工商局、国资委等部门的沟通,了解和掌握建设项目审批、核准情况,督促相关建设单位严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度。加强职业卫生“三同时”监督管理,以三大高危行业为突破口,在全县开展对建设单位执行职业卫生“三同时”制度情况的专项执法检查。规范“三同时”工作程序,做好相关受理、审查、验收及批复工作。积极配合上级开展职业卫生安全许可证试点工作。
5、加强职业病危害项目申报和职业卫生宣教培训工作 ①.加强职业病危害项目申报。强化重点行业领域职业病危害的申报,粉尘和高毒物品危害比较严重的矿山开采、石材加工、冶炼、水泥制造、制鞋、电子制造、装饰材料加工等行业(领域)申报率要达到90%以上。
②.加强职业卫生宣传教育工作。在安全生产月,职业病防治法宣传周开展以“落实用人单位主体责任,防治职业病危害”为主题的宣传活动,加大对《职业病防治法》和国家安监总局“一规定、四办法”的宣贯力度,促进用人单位自觉遵守法律法规要求,建立机构,完善制度,落实措施,预防、控制职业病危害,保障劳动者健康。
③.抓好职业卫生培训工作。强化用人单位负责人及管理人员的职业卫生法律法规和相关业务知识培训,严格考核,持证上岗。督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识
培训工作,使其掌握职业病危害防护知识和操作规程,能够正确使用防护设备和个人防护用品,未经培训合格的不得从事接毒接害作业。
6、认真做好职业病危害事故应急处置工作
认真做好职业病危害事故调查处理有关工作,畅通信息报告渠道。加快对职业病危害事故的反应与处置速度,控制和减少事故损失。对未及时报告职业病危害事故的单位和个人,要依法惩处,严究责任。