第一篇:公务员考试分类与录取规定
公务员考试分类与录取规定
一、按组织、实施考试的主体的不同。可分为:中央、国家机关国家公务员录用考试和地方公务员录用考试两种。
1.中央、国家机关国家公务员和工作人员录用考试是由人事部组织的统一考试(属于职位考试)。
2.地方公务员录用考试是由各省、市人事厅(局)组织的考试(有的地方属于职位考试,有的地方属于资格考试)。
二、按公务员录用考试的招考对象的不同。可分为:社会在职人员录用考试和应届生录用考试两种。
1.国家 公务员录用考试的招考对象既包括社会在职人员也包括应届生。
2.地方公务员录用考试,有的将两者安排在同一时间考试(比如:云南),有的将两者分开考试(比如:北京),具体以考试公告为准。
三、按公务员录用考试的组织形式的不同。可分为:资格考试和职位考试两种。
1.资格考试类似与各类职业资格认证,通过公务员录用考试(人事部门划定的分数线)者即可获得:“国家公务员资格证书”,此证书有效期两年(目前)。
2.职位考试没有资格证书,通过考试并进入面试环节者,如同去某公司应聘。面试人员之间须经过激烈的竞争并通过招考单位组织的专业考试后方能通过面试,通过面试后方能任职所报考的职位。
四、按实施考试的类别的不同。可以分为:综合管理类、行政执法类、专业技术类三类。
1.综合管理类职位主要包括:机关中从事政策、法律法规、规划等研究起草、实施的指导、监督检查工作,以及从事机关内部综合性管理工作。考试的公共科目为:《行政职业能力测验一》和《申论》两科。
2.行政执法类职位主要包括:从事为机关的业务工作提供专业技术支持以及行政机关中直接将各项具体规定施于公民、法人和其他组织的行政执法工作。考试的公共科目为:《行政职业能力测验二》和《申论》两科,报考人民警察职位的须加考《公安基础知识》一科。
3.专业技术类职位主要包括:机关中从事专业技术研究、开发的人员。考试的公共科目为:《行政职业能力测验》一科。(是否属于《行政职业能力测验一》以考试公告为准)。
第二篇:军校面试与录取规定
军校面试与录取规定
关键词:军校考试 张为臻 军考面试 录取规定 军考培训
根据教育部和解放军总政治部的规定,军校、公安部属院校招生采取提前单独录取的方法进行。考生未被军事、公安部属院校录取的,将按其填报的地方高等院校参加录取,并不影响其他院校的录取工作。
报考军事院校、公安部所属院校,考生除参加国家统一命题考试外,还应参加此类院校的面试。
主要措施有以下几款:
1、报考解放军院校或武警部队院校的考生在体检时同时进行面试。面试标准主要参照体检进行目测。
2、报考公安院校的考生,按考生当地高校招生办公室公布的面试标准进行面试。不接受面试或面试不合格者不予录取。
3、凡第一志愿报考公安院校的考生,其高考成绩达到第二批(一般本科院校)录取最低控制分数线的,在规定时间内到指定地点接受面试。对自动放弃面试的考生一律视为私自更改志愿而做降批录取处理。
4、通知考生面试的工作由各省(自治区、直辖市)招办负责,具体方法与体检方法相同。对中学推荐的应届毕业生中受地区级以上表彰的优秀三好学生和学生干部,军事院校优先录取。另外,对报考海军舰艇(潜艇)部门长、基层指挥专业的考生,体检合格,高考成绩达到当地最低控制分数线的优先录取。
5、如果考生的身体初检、面试检测、政治思想品德考核、文化考试、身体复检均顺利过关,军校的大门就向你敞开了。按规定,考生入学后,军队院校还要进行复查,凡复查不合条件者,军队院校有权退回。复查工作在新生入校3个月内进行,主要内容是政治、文化、身体等的考核。张为臻博客
(1)政治思想品德的考查依据政审条件,侧重考生是否愿意献身国防事业,是否热爱军队和所学专业;
(2)文化方面的考核侧重于考生的基础文化知识,确认考生的高考成绩是否真实;(3)身体方面的考核按照军校学员体格检查标准进行。所有复查的条件和标准,均与考生录取时各项要求相同。因此,只要考生入学前认真严肃地对待各项考试、考核和检查,并全部合格,在入学后的各项检查中一般都能顺利过关。复查合格,就可取得学籍和军籍,成为正式学员,所在院校将发给《参军证明书》,证明书一式两份,分别寄给考生原户口所在地的人民武装部和学员亲属,以此作为军属证明。取得学籍的学员,从入学时间起计算军龄。(来源于网络)
第三篇:上海公务员考试规定
一、报考条件
报考人员应具备的基本条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)18周岁以上,35周岁以下(1974年2月3日至1992年2月3日期间出生);
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的工作能力;
(七)具有大学本科以上文化程度,但经市公务员主管部门批准的公安、司法系统基层人民警察等的部分职位可放宽到大专学历;
(八)具备中央和市公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
招录职位明确要求具有两年以上基层工作经历的,报考人员必须具备。基层工作经历,是指在乡镇街道党政机关、企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历,以及自谋职业、个体经营的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过,也视为基层工作经历。
报考公安、司法系统基层人民警察职位的人员,须参加并通过公安部、司法部规定的体能测试。
某些紧缺急需的专业性职位,经市公务员主管部门批准,可面向全国招考优秀非应届毕业生,但必须具有硕士研究生以上学历、且符合上海市人才引进条件。
有以下情形的人员一律不得报考:曾因犯罪受过刑事处罚的人员;曾被开除公职的人员;在中央及地方公务员招考过程中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员;公务员被辞退未满五年的人员;试用期内的公务员;在读的非应届毕业生;现役军人;具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。报考人员也不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
二、职位报名
(一)职位查询
各级机关具体的招录职位、人数、考试类别、资格条件等,详见《2010上海市考试录用公务员招考简章》(以下简称《招考简章》)。《招考简章》从2月3日起通过上海“21世纪人才网”()查询。
需要对《招考简章》中有关信息进行咨询的,请报考人员直接与招录单位联系。招录单位的咨询电话详见上海“21世纪人才网”《2010上海市考试录用公务员招录单位咨询电话一览表》。
(二)网上报名
1、报名时间。报名时间为2月3日9:00至2月9日18:00。
2、报名方式。实行网络报名,网址为上海“21世纪人才网”。报考人员根据自身情况、拟报考职位的资格条件和专业要求进行报名,每人每次限报一个职位。如报考人员未被招录单位审核通过时,可在规定的报名时间内再选报其他职位。
3、查询资格审核结果。报考人员可于2月3日9:00至2月11日18:00期间登录上海“21世纪人才网”查询是否通过了资格审查。
4、实行告知承诺制。报考人员报名时,依据公布的报考条件和具体职位要求,如实填写《2010上海市考试录用公务员考试报名信息表》,同时上传本人近期免冠电子照片(正面证件照,jpg格式,高度105至210像素、宽度75至150像素,大小50KB以下)。报考人员应对网上填写的个人信息材料和上传的电子照片负责,如报考人员的报名信息不实,不
符合报考条件和职位要求或上传的电子照片不符合要求而产生不良后果的,责任自负。
(三)确认付费
通过资格审查的报考人员需要进行确认付费,并在2月23日9:00至2月28日16:00登录上海“21世纪人才网”进行确认付费。
拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员,不实行网上缴费。本市报考人员持街道(乡镇)以上民政部门出具的特困证明(原件)和“社会救助通知书”(复印件),外省市报考人员持其家庭所在地的县(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的证明(原件)和低保证(复印件),农村绝对贫困家庭的报考人员持其家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明(原件)和特困家庭基本情况档案卡(复印件),在网上完成报名、正确上传照片后,凭本人报名序号,于2月26日10:00至16:30到上海市职业能力考试院(瑞金南路438号,近斜土路)办理减免手续。
(四)网上打印准考证
报考人员在成功缴费后,可在3月22日9:00至3月26日16:00从上海“21世纪人才网”自行下载打印准考证。
三、考试
(一)笔试
1、内容。笔试内容包括2门公共科目和1门专业科目考试。专业考试的科目即为报考人员所报职位规定的专业考试科目。考试范围以《2010上海市考试录用公务员考试大纲》为准。《考试大纲》在上海“21世纪人才网”上公布。
公共科目考试包括《行政职业能力测验》和《申论》。
专业科目考试分为《政法》、《综合管理》、《经济管理》、《财务管理》、《信息管理》、《城市建设管理》等六大类。
2、时间。考试时间定于3月27日。具体安排为:
3月27日上午 9:00-11:30 申论
3月27日下午 13:00-15:00 行政职业能力测验
3月27日下午 16:00-17:00 专业科目
报考人员应按照准考证上确定的时间、地点准时参加考试。参加考试时,必须携带本人准考证和身份证。
3、成绩查询。笔试成绩及最低合格分数线可于5月中旬通过上海“21世纪人才网”、上海市职业能力考试院网站()查询。公安、司法系统基层人民警察政法类、公安特警等职位将单独确定最低合格分数线。
(二)面试
市公务员主管部门将根据招录单位申报职位的计划录用人数与面试人选1:3的比例,在通过笔试最低合格分数线的报考人员中,按照笔试总成绩从高到低的顺序,确定各职位参加面试的人员,并在上海“21世纪人才网”上统一公布。
计划录用人数与通过笔试最低合格分数线的人数比例未达到1:3比例的招录职位,将进行调剂。调剂职位由市公务员主管部门面向社会统一公布。调剂办法等事宜,在笔试成绩公布后,可以登录上海“21世纪人才网”查询。
面试具体时间由招录单位确定。面试时,须提供本人准考证、身份证、学生证(工作证)的原件和有关招录单位要求提供的其他证明材料。缺少上述证件、材料者,原则上不得参加面试。应届优秀高校毕业生(选调生)、选聘到村任职的高校毕业生、大学生志愿服务西部计划中服务期满且考核合格的志愿者、在高校专职辅导员岗位工作满四年且考核优秀的人员,以及“三支一扶”期满考核合格的人员,由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信
息不实的,招录单位将取消该报考人员参加面试的资格。
四、体检和考察
面试结束后,将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。综合成绩的计算方法为:笔试总成绩占40%,面试成绩占60%。
招录单位将严格按照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)和体检操作手册,组织通过面试的人员到指定的本市二级甲等以上的医疗机构进行体检。对公安、司法等机关有特殊要求的职位,还须进行体能测试。
五、公示
拟录用人员由招录单位按规定的程序和标准,从考试成绩、体检和考察合格的报考人员中择优确定,由市公务员主管部门审核合格后,在上海“21世纪人才网”上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在单位或毕业院校。同时公布举报电话,接受社会监督,公示期为7天。
六、录用
经上海“21世纪人才网”上公示无异议的,及时办理公务员录用审批手续。新录用的公务员试用期为一年。试用期满考核合格的,予以任职;不合格的,取消录用。在试用期内必须接受公务员的初任培训并通过考试。新录用人员根据市公务员主管部门要求,参加招录单位安排的基层实习锻炼,并完成实习任务。
七、违纪违规处理
根据《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部第4号令),凡报考人员提供的涉及报考资格的申请材料或信息不实的,一经查实,即取消本次报考资格;报考人员有恶意注册报名信息、扰乱报名秩序或伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的,取消本次报考资格且五年内不得报考公务员;报考人员存在由他人替考或者冒名顶替他人参加考试等情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为,取消本次考试资格且终身不得报考公务员。
八、考试咨询和监督电话
招考咨询详见《2010上海市考试录用公务员政策问答》、《2010上海市考试录用公务员考务问答》、《2010上海市考试录用公务员网上报名技术问答》。
政策咨询电话:64378292
考务咨询电话:64049005
网上报名技术咨询电话:24022726
网上支付咨询电话:95516-5
监督电话: 64333772
各招录单位负责接受报考人员的具体职位咨询,电话与联系人详见《2010上海市考试录用公务员招录单位咨询电话一览表》。
九、特别提示
本次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等,均与本次考试无关。
第四篇:中国公务员录取制度现状与完善
试论我国公务员录取制度的现状与完善
摘要:国家公务员队伍素质的高低,关系到行政效率的提高和国家行政目标的实现,关系到社会主义市场经济的发展,进而关系到现代化建设总体目标的实现。而公务员的考录制度作为甄选人才的重要依据,是从源头上保证公务员素质、优化公务员队伍结构的重要保障。本文试从我国《公务法》规定的公务员录取制度的现状入手,从而发现其运行过程中的不足并进一步对我国《公务员法》中的公务员录用制度进行了思考,提出了一些建议。
国家公务员制度作为国家上层建筑的一个组成部分,体现了统治阶级的意志,并为一定的经济基础和政治统治服务。行政管理的高效能,依赖于工作人员的优良、精干、稳定和廉洁。1对担任主任科员以下及其相当层次的非领导职务公务员实行公开考试、平等竞争、择优录取的录用制度,是我国实行公务员制度的一个最具有标志性、决定性和最具影响力的措施。在1993年国务院制定和颁布实施的行政法规《国家公务员暂行条例》(以下简称《公务员条例》)和2005年全国人大常委会制定并于2006年开始实施的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)中,对公务员录用制度骨架内容的规定大致相同,但是实际录用工作中包括对录用纠纷的处理工作过程中,具体做法与这个骨架内容的基本规定相去甚远。本文从公务员录用制度及其现状入手,分析我国《公务员法》中对其规定存在的不足,并对我国公务员录用制度及《公务员法》的完善提出一些建议。
1公务员录用制度
在理解公务员考试录用的概念之前,首先应该明确与之相关联的公务员、考试、录用的涵义。在理解公务员考试录用的概念之前,首先应该明确与之相关联的公务员、考试、录用的涵义。公务员是指国家公务人员,他们是代表国家从事社会公共事务管理,行使行政职权的国家行政机关中的文职办事工作人员(相对于武官、法官、政务官而言)。22005年4月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》对公务员的定义是“指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。公务员的录用,是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的务员,依照法定的条件和程序,通过公开考试、严格考核的办法,择优将不具有公务员身份的人员,录用为国家公务员的一种人事制度。3经过10多年的公务员考试的实际经验,我国公务员录用制度不断健全完善,有效促进了公务员队伍建设的法制化、规范化和科学化,尤其是2005年《中华人民共和国公务员法》的颁布,白静.《浅析我国公务员考试录用制度》[J].北京:首都师范大学硕士学位论文.2009.钱福永《国家公务员考试录用理论与方法》[M].黑龙江人民出版社,2005年版,第1页。3 徐银华、石佑启、杨勇萍著:《公务员法要论》[M].北京大学出版社2 0 0 3年版,第7 1页。
从范围、办法、条件、程序、组织管理方面等对公务员录用工作进行了详细的规范,是我国录用公务员的专门律,也是我国公务员录用制度法治化的重要标志。2我国公务员录用制度现状及存在不足
我国公务员考试录用制度推行十多年来,基本上坚持了“公开、平等、竞争、择优”的原则,取得了重大的成就。这一制度的推行,规范了公务员的“进口关”,实现了公务员进入机制的科学化、规范化,为公务员队伍建设注入了活力与生机,不仅促进了高素质、专业化公务员队伍的形成,而且有力的遏制了公务员考试录用工作中的不正之风,树立了国家机关选贤任能、公正廉洁的新形象。但不可否认的是,现行公务员录用从具体制度设计到操作环节上,还存在着部分不合理因素,个别规定甚至存在着较大的争议。我国公务员录取制度的存在不足主要体现在以下几个方面:
第一,录用制度的设计不完善。在我国公务录取制度中存在着对公民平等参加考录的诸多限制,一些歧视性设限引起了社会广泛关注和不满。近几年,在一些地方的公务员录用中,存在着区域歧视、对象歧视(如部分职位只录用应届毕业生)、以及在学历、年龄、身体条件等方面所作的严格的限制性规定,等等,这些限制显然违背了我国国家公务员考试录用的基本原则。而我国现行的《公务员法》和《国家公务员录用暂行条例》对其规定又不明晰,使得考生在其权利受到不法侵害时的没有根本的救济途径。
第二,公务员录用法律程序存在缺失。实体正义和程序正义都是我们法治发展应该遵循的目标。这与时刻变化着的社会现实永远是个冲突,因而根本不可能存在绝对的实体公正。但程序的正义却是我们通过努力能够实现的目标。4在公务员录用实践中,管理者较多重视实体法规的制定和执行,而忽视了在录用程序中的法律规定问题。例如,在考核结论如何作出等环节处于行政机关的内部操作中,且公开性十分有限;出现录用争议时,行政机关既是政策制定者,又是政策实施者,还是复议主管机关,多位一体的角色,直接导致复议结果的公正公平大打折扣。
第三,操作过程缺少法律规范。如面试考官素质低,多是一些没有经过专门训练的政府官员,往往把面试测评点放在自己的工作经验和工作偏好上,不具备运用现代测评方式与方法的能力,因而对于面试中测评项目的选择缺乏科学性。面试过程究竟以什么标准来衡量考生,没有明确的法律规定。并且不少考生在面试过程中贿赂面试考官、“走关系”、“打招呼”,以及行政首长干预录用等现象,大大降低了公务员招录的公正、公平和有序性,使政府的公信力受到挑战。
第四,《公务员法》中的部分条款没有规定或规定得过于概括,在实际操作中引起一些纠纷。如第二十三条对公务员的录用条件做了概括性的规定,其规定:报考公务员,除应当具备本法第十一条规定的条件外,还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。而在各部门招录公务员过程中,4 肖泽晟.宪法学———关于人权保障与权力控制的学说[M].北京:科学出版社,2003.单位往往根据职务等需要对录用条件进行细化,在很多情况下,设置了一些诸如身高等的限制,侵害了一些公民的权利。但是纵览全部公务员考录制度的条文,都找不到能有效禁止此类行为的条款。
3对我国《公务员法》中公务员录用制度的完善
公务员录用制度是现代人事制度的重要组成部分,为社会各方所关注。完善公务员录用制度,是涉及到政治、法律、社会以及思想、规范和制度等诸多方面
5的一项系统工程。公务员的录取关系到行政效率的提高和国家行政目标的实现,关系到社会主义市场经济的发展,进而关系到现代化建设总体目标的实现。因此对我国《公务员法》中不的不足予以完善具有重要的意义。笔者认为公务员录取制度的完善可以从以下几个方面入手。
第一,将我国公务员录用考试制度中的“录用”与“资格”考试分开。公务员资格考试应当替代录用考试。对公务员资格考试,一定年龄、未有犯罪记录的中国公民皆可报名参加,考试合格后即取得相应的资格,这个资格应当在法定年限内有效。拥有公务员考试资格合格证书者方可参加公务员录用选拔,而录用、选拔则应转为面试和心理测试。因此,如何协调资格与准入之间的关系是今后公务员录用、选拔的一个重要内容,不论级别高低都应取得公务员考试资格。6第二,增强笔试、面试的科学性。笔试是公务员考试录用的首要环节,我们必须高度重视,采取有力措施解决笔试中存在的问题。为了提高公务员录用考试的质量,要建立考试题库并逐步增大题库的容量,这样可以保证笔试的命题水平,同时应建立试题评估制度,不断完善试题的质量而在面试中,面试的形式应多种多样。面试可以采用答辩、模拟操作、心理测验等多种形式,同时也可以采用问答法、问题处理法、辩论法等多种方法。同时,面试的官的素质也有待提高,应通过专门的训练,,使面试考官真正掌握提问、分析、评定成绩等方面的技巧。第三,完善公务员考试录用监督制度,增强考录过程的透明度。在公务员招录过程中,应确实做到考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果“五公开”,在录用对象上,打破身份界限、户口界限和学历界限,取消少数部门规定的不合理的专业、年龄、性别、经历等附加条件限制,对面试成绩实行当场公布制度,使得“可变通”环节越来越少。同时,应明确规定相关部门在整个考录过程中的监督权,监督人员未到场,不进行面试;面试成绩未经监督人员签字的,人事部门不予审批;在面试中明显违规的考官,取消其考官资格等。坚持制度防范和严肃处相结合,尤其是在面试、考核过程中的监督权限,有效杜绝面试过程中的舞弊行为。
第四,规定专业岗位笔试。这是用来测试考生对报考岗位所需专业能力的考试。应在《公务员法》中明确给予规定,每个岗位都必须有相应的资格证书以便5 王文圣,江辉.《对改革和完善我国公务员录用制度的若干思考》[J].南通职业大学学报2008年6月第二期.6 郑尚元:《我国行政法实体法的突破与瞻望》,载《行政法学研究》2 0 0 5年第3期。
上岗。例如在我国的法官和检察官的录用制度上,先是要通过司法资格考试,然后再参加统一公务员考试才能进入检、法系统。那么进入法院检察院的公务员就需要通过两次考试,与其他系统公务员相比,有不公平性。应该对通过专业资格考试的人进入面试,以提高公务员录用效率。
参考文献:
[1]白静.《浅析我国公务员考试录用制度》[J].北京:首都师范大学硕士学位论文.2009.[2]王文圣,江辉.《对改革和完善我国公务员录用制度的若干思考》[J].南通职业大学学报2008年6月第二期.[3]钱福永《国家公务员考试录用理论与方法》[M].黑龙江人民出版社,2005年版,第1页.[4]张学慧.《试论公务员考试录用制度存在的问题及对策》[J].山西:中共山西省委党校学报2007年4月第30卷第2期.[5]张永炜.《论我国<公务员法>中的公务员录用制度的完善》[J].《中国西部技》2006年36期.
第五篇:第四章 公务员的录取
第四章 公务员录取
第一节 公务员录用的含义与意义:
公务员的录取制度,是公务员队伍的“进口”和公务员管理的首要环节。它对于保证整个公务员队伍的基本素质,造就一支精干。高效。廉洁的公务员队伍,具有非常重要的作用。
公务员录用考试制度形成于英国。在美国,1883年制定的录用公务员的法规中明确规定:凡竞争职位的填补,非经考试不得任用,从而也标志着美国公务员制度的形成。
我国公务员录用的含义:
一.我国公务员的录用适用范围仅限于国家机关增补担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务的公务员,包括办事员。科员。副主任科员 其他岗位上的公务员,包括领导职务和副调研员以上的非领导职务,如出现空缺时,采取晋升。调任等方式进行补充。
二.录用的行为主体是国家机关,录用的对象是国家机关系统以外的公民。学生或工作人员。
三.录用考试与录用考察两种方式互相补充,坚持两者并重的原则,只有考试考察都合格者,方可择优录取,否则不予录用。
四.录用公务员,必需按照法定的条件与程序进行,否则无效。
我国公务员录用的意义:
1.有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才,更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务。
2.有利于抵制用人上的不正之风,加强国家机关的廉政建设。
3.有利于激励人们积极进取,奋发向上,形成良好的社会风气。
第二节 公务员录用考试的种类与录用的资格条件
我国公务员录用考试的种类:
1.公开竞争性考试
2.非公开竞争性考试:
a.因职位特殊不宜公开招考的b.因专业特殊,难以形成竞争的c.录用机关规定的其他情况
公务员录用的资格条件:
基本条件:
1.具有中华人民共和国国籍。这一项是对公务员法律资格的要求,即应试者必须具有中国国籍的公民。
2.年满18周岁。
3.拥护中华人民共和国宪法。
4.具有良好的品行
5.具有正常履职的身体条件。
6.具有符合职位要求的文化程度和工作能力。
7.法律规定的其他条件。
限制性资格条件:
1.曾因犯罪受过刑事处罚的。
2.曾被开除公职的。
3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
第三节 公务员录用的原则与录用考试的内容:
公务员录用的原则:
我国公务员法规定,公务员录用要贯彻“公开。平等。竞争。择优”的原则。就是“公开考试。平等竞争。严格考察。择优录取”
1.公开考试
录用考试的政策。法规要公开,不允许搞“内部掌握”,录用考试的基本信息要公开,如时间地点科目类别。报考部门的职位名称性
质职责缺员数量以及报考所需资格条件等,录用考试的方法和程序要公开,以便于群众查询,录用考试的成绩要公开,并及时通知应试者本人,录用结果要公开,以接受群众监督。
2.平等竞争
所谓平等竞争是指公民参加录用的考试的法律地位的平等,凡具有应试资格的公民均可报考。
3.严格考察:
首先,利用考察的前提,是由用人单位在笔试和面试合格者中,按一定比例
所确定的预选对象中进行。
其次,录用考察的内容,包括六个方面:
a.在政治思想上,被考察者是否努力学习与应用马克思主义中国化的理论(如邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观)?是否拥护
党的基本路线?是否讲政治?及是否具有坚定的政治方向与政治立
场,在大是大非面前是否具有敏锐的政治识别力与鉴别力等
b.在道德品质上,是否遵纪守法,品行端正,全心全意为人民服务?是否自觉维护国家。集体和人民群众的利益,敢于同一切违法违纪行
为作斗争?是否忠于职守,实事求是,遵守职业道德和社会公德等。
c.在廉洁自律上,是否能严格遵守国家廉政建设的有关规定,廉洁奉公?是否有以权谋私。假公济私。化公为私的行为等。
d.在工作表现上,所谓工作表现是指被考察者的政策水平和工作能力两方面,包括对党和国家的方针政策以及上级主管部门指令的理解与
贯彻执行能力。对本职工作做的熟悉程度,对复杂环境与土啊公共事
件的处理能力。应变能力。组织协调能力,以及工作态度等。
e.在工作实绩上,考察被考察者的一贯表现,如受什么奖励?是否有重大发明和其他有价值的学术成果?是否作出国有一定或重大影响的业绩等?这项内容是录用考察的重点,因为被考察者的基本表现要
从其所取得的成绩中反映出来。
f.在需要回避的情况上,考察被考察者职务应回避的情况明其所报考的国家机关是否有应试者的夫妻关系,直系血亲关系,三代以内旁系血
亲关系和近姻亲关系等。
再次,录用考察的方式,主要有:
a.查阅档案法
b.交谈考察法
c.座谈会考察法
4.择优录用:
我国在择优录用公务员时所坚持的标准是德才兼备。
德才兼备是我国在长期革命,建设与改革中形成的选拔和使用干部的重要原则。
我国多年来的用人实践证明,只有德才兼备,而且强调德的统帅地位,才能真正把全心全意为人民服务的优秀者选拔上来,才能为人民掌好权,用好权。
公务员录用考试的内容:
1.知识测验
2.智力测验,或叫能力测验
3.技能测验
第四节 公务员录用考试的方式与录用的主管部门:
公务员录用考试的方式:
1. 笔试:
优点:
一.经济性
二.客观性
三.广博性
缺点:
不易考察应试者的实际工作能力
2.面试:
优点:
可以弥补笔试内容的不足,易于观察应试者的口头表达管理,社交能力,诚实程度,开拓精神,应变能力,举止,仪表,气质等。
缺点:
评分时易受主考人员主观印象的影响。
3.实际操作:
优点:
具有很强的实用性,便于测试和评定应试者的专业技术水平和实际操作能力,在实施上程序规范,简便易行。
缺点:
程序较为机械,不能用来考察应试者的智力因素和其他方面的品质。
4.此外,在我国公务员十几年录用考试的实践中,部分省,市与部门的某些职位在招考时还采用了情景模拟与心理测试的方式。
公务员录用的主管部门:
1. 中央国家机关公务员录用主管部门
主要职责:
A. 根据《公务员法》拟定公务员录用法规
B. 制定公务员录用的有关的具体政策
C. 对地方公务员的录用工作进行宏观指导与监督
D. 负责组织中央机关及其直属机构的录用或审批工作
2. 省级公务员录用主管部门:
主要职责:
A. 根据《公务员法》和公务员录用规章制定本辖区内公务员录
用考试的有关规定。
B. 贯彻执行国家有关公务员录用的方针政策。
C. 对设区的市级以下国家机关公务员录用工作进行宏观指导
和监督。
D. 组织本辖区内公务员的录用考试并对拟录用人员进行审批。
E. 授权并监督指导设区的市级公务员主管部门组织录用考试。
F. 承办中央机关公务员主管部门委托的有关考务工作。
3. 设区的市级公务员录用主管部门:
主要职责:
《公务员法》规定,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织辖区内公务员录用工作。
“必要时”包括两方面的含义:
A. 设区的市级公务员主管部门有必要单独组织录用事宜
B. 设区的市级公务员主管部门有组织录用工作的条件和能力,具体职责应根据授权范围与任务而定。
第五节 公务员录用的程序与违纪处罚
公务员录用的程序:
1.发布招考公告
2.资格审查
3.对审查合格者进行公开考试
4.对考试合格者进行考察
5.体检
6.录用
录用程序需重视两个问题:
一. 重视录用公务员的特别规定:
主要为:
A. 对少数民族应试者的录用
B. 特殊职位公务员的录用
二. 新录用公务员的试用期
新录用公务员的试用期为一年。试用期满合格的,正是任职;不合格的,取消录用资格。
对录用工作中违纪行为的处罚:
1.做出处理决定的主体:
有权对录用工作中违纪行为做出处理决定的主体是录用的主管机关,即中央和省级公务员主管部门。二者是全国或省级公务员录用考试的最高管理机关,因此,最具有权威性。
2.承担违纪责任的条件:
四种违纪条件:
A. 不按编制限额进行录用的,即在满编或超编状况中录用公务员,或虽有空缺,但所录用人数超出了空编数额的。
B. 不按所需职位要求进行录用的,即不按拟录职位所需要的特殊条件办理的C. 不按规定的资格条件进行录用的,即不按招考中纪委所需基本资格条件办理的。
D. 不按规定的资格条件进行录用的,即不按公开发布公告,资格审查,考试,考察等的程序和录用审批程序办理的3.承担违纪责任的后果
后果有两种:
(1)宣布无效。录用主管机关有权宣布录用结果无效,国家不承认其被录
用公务员的身份。
(2)责令按规定的程序重新办理。一般使用于招录机关补暗规定程序录用
公务员的情况。
4.对违纪工作人员的处罚
对违反录用纪律的工作人员的处罚,视情节轻重,分别给于三种处罚:
一.取消工作人员资格,一般适用于在考试前或初期阶段发现违纪行为的二.调离考录工作岗位,一般适用于在考试完成后,发现其违纪行为,并情节较
为严重者。
三.给予行政处分,适用于较重的违纪行为。如果违纪行为情节严重触犯刑律的,应由司法机关追究其刑事责任。