邮电局争创全国文明单位动员暨经营服务工作会经验交流发言（推荐）

第一篇：邮电局争创全国文明单位动员暨经营服务工作会经验交流发言（推荐）

文章标题：邮电局争创全国文明单位动员暨经营服务工作会经验交流发言

各位领导、同志们：

大家好！

___邮局进入首都文明单位标兵的行列已有_年，这个荣誉是站区的信任，集体的光荣，无形的资产。俗话说创业艰难，守业更难，赢得了标兵的称号实属不易，巩固标兵的创建成果更难。在荣誉面前，我们不骄不躁，高标准、高起点，坚持以人为本，把教育与活动相结合，把荣誉与责任相结合，用创新思维营造发展氛围，用优质服务打造邮政品牌，搭建了和谐、融洽的舞台，服务水平不断提升，责任意识不断增强，在站区参评单位逐年增加的情况下，保持了首都文明单位标兵的荣誉称号，走出了具有站区特点的文明创建之路。

一、抓住站区特点，从实际出发，制定创建工作方案

___地区是北京的西大门，是北京重要的交通枢纽和窗口地区之一，具有人员密集、成分复杂、流动量大等特点，以商业和服务业为主。面对西站地区的特殊地位和功能，如何树立好北京邮政窗口形象，为过往旅客服好务，是摆在我们面前的一项艰巨任务。为此我局确定了“真诚开拓市场，创新增强实力，服务树立形象，奉献创造未来”的行为理念，紧紧围绕文明行业、文明单位创建目标，结合地区文明创建工作的要求制定《精神文明建设工作实施方案》、《创建首都文明单位标兵实施方案》、《服务工作实施方案》，为落实北京邮政“三大工程”，实现企业的发展和职工综合素质的提高，又制定了《职工素质工程实施方案》、《创建文明小院争当文明职工实施方案》、《创建学习型班组，争做知识型职工活动方案》，等等，把重点锁定在提高自身素质和服务外来人口上，并组织一系列活动将实施方案落到实处，取得了明显成效，多次在站区组织的精神文化活动中获奖，成为站区的一个亮点。

二、以文明单位创建为主线，坚持“人民邮政为人民”的宗旨，不断提高邮政的亲和力

面对“首都文明单位标兵”的荣誉称号，我们提出了“提高、巩固、保持”的目标，即：不断提高人员综合素质，不断巩固文明行业和文明单位的创建成果，继续保持“首都文明单位标兵”的荣誉称号。在站区首都文明单位标兵和首都文明单位的行列里，西站邮局是个小单位，人员也少，虽说“局小不压秤”，可我们扬长避短，把自己的优势最大限度地发挥出来，紧紧围绕站区及邮政精神文明建设工作要求，在思想教育、职业道德教育、行业标准、服务规范等方面狠抓落实，采取“走出去参观，请进来对比，坐下来研讨”的学习教育方式，提高西站邮政的美誉度。组织干部职工参观了全国精神文明建设先进单位发行局和五星级的信苑饭店企业文化建设成果，学习东四邮局管理与服务的经验等等；请地区精神文明办领导现场座谈指导，邀请西站036先进集体代表来局介绍服务经验；结合邮政及本局实际组织了管理理念、服务理念、经营理念的征集和研讨，开展了保持荣誉的交流与演讲等等。通过形式多样的活动，职工们开阔了眼界，触动了思想，看到了差距，体会到了肩上的责任，规范了自己的服务行为。在日常服务中注意运用好邮政服务用语，在用户心中多留一份温暖；办好每笔业务，在用户记忆中留下一个美好印象；立足窗口，让过往旅客感受到西站邮政的热情、周到和细致。我们还积极参与社会公益性活动，志愿者服务、学雷锋行动、文明礼仪和文化宣传、美化环境、站前送水、送书下乡、爱心捐助、警民共建等等，都展示了北京邮政充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的企业形象，让人们感受到邮政人的真诚、亲情，感受到西站的温馨、亲和。

三、发挥典型引路的作用，提高职工综合素质，营造争先创优的氛围

打铁还需自身硬。只有高素质的员工，才有高素质的企业。我局的优势就是青年人多，他们求知欲高，上进心强，掌握技能快，因此，在学习方法上，我们注重发挥典型引路的作用，请服务标兵、十佳青年和岗位能手介绍工作方法和服务经验。李沫是我局储蓄窗口普通的营业员，作为同力达职工，他用自己的行动践行“用户是亲人”的服务理念，被评为管局的创新服务标兵和___局十佳青年，成为全局职工学习的榜样。他把自己用心服务好外来人员的想法和作法与职工交流后，“通过努力学习提高自身素质增强信心，通过自我调节摆正心态更好地工作，带来的就是高质量的服务”便成为我局职工的座右铭，促进了我局服务水平的提高。在职工培训上，我局坚持开好务实型班前会，摘录《邮政周报》和《城南邮讯》上的精典和业务知识重点学习，开展普法教育，传达上级的指示精神，进行服务质量分析和案例分析，通报经营情况，达到了掌握业务知识、吸取经验教训、杜绝违规违纪的目的，也让职工们及时了解支局的工作思路、经营要求、发展前景，把个人价值的实现与企业发展融为一体。为实现职工综合素质的提高，我们进行了文明礼仪知识的普及，邮政英语会话练习、模拟演练和实操训练，鼓励职工利用业余时间学习充电，完成学历教育，参加职称考试和技能鉴定，形式多样的学习活动，调动了职工学

习的热情，丰富了职工的文化生活，拓展了职工的知识面，职工的精神面貌也焕燃一新。

针对邮电所服务难度大的特点，我们在春运高峰期或客流量大的季节开展服务竞赛，以此增强职工的服务意识，展示邮政良好的为民形象；为激发职工立足岗位、争先创优的工作热情，在全局开展的争当文明职工的基础上，我局开展了星级营业员评选活动，并与全优服务标兵、文明职工和文明服务标兵争创活动相结合，通过“评、议、选”，营造了认识先进、学习先进、争当先进的氛围，两年来，有4名职工成为优质服务标兵，2名青年成为十佳青年，2名职工成为营销能手，19名职工成为文明职工，其中有2名文明职工标兵，职工的信心和干劲倍增。

2008年是北京邮政实施“十一五”规划的开局之年，是迎接2008奥运会的奠基之年，也是我局首都文明单位标兵重评之年，西站邮局经营发展和精神文明建设任务仍然十分艰巨，但我们有信心在区局的领导下，认真贯彻落实管局“争创全国文明单位”的实施方案，用科学的发展观指导生产经营和精神文明建设工作，以提高服务质量作为巩固创建成果的切入点，践行“用户是亲人”的服务理念，把树立邮政良好对外形象作为巩固创建成果的落脚点，履行对用户的承诺，扎扎实实做好统一思想、凝聚力量、巩固成果、开拓创新工作，为适应北京奥运的要求和邮政发展的需要努力工作，保持首都文明单位标兵的荣誉称号，争创全国精神文明建设工作先进单位。在今天的争创全国文明单位动员暨经营服务工作会上，我郑重承诺要做好以下几方面的工作：

1．进一步提高全局职工对争创全国文明单位、巩固首都文明单位标兵荣誉的认识。首都文明单位标兵对我局来说是荣誉也是压力，一方面它能使我们赢得更多的用户，另一方面它对我们的工作提出了更高的要求，我局要增强干部职工的品牌意识，珍视标兵的荣誉称号，把巩固创建成果变为干部职工的自觉行动，再创佳绩。

2．认真落实管局“一四三一”总体思路，树立好品牌形象。我们要按照文明行业四个标准规范经营服务行为，贯彻“用户是亲人”的服务理念，营造优质便捷的服务环境，健康向上的人文环境，增强对内的凝聚力和对外的亲和力，提高服务的满意度。

3．扎扎实实地做好提高职工综合素质工作，适应2008奥运需要和北京邮政发展需要。围绕邮政形势和任务，进行首都意识、服务意识、责任意识和职业道德教育，开展业务练功、英语学习、服务规范和文明礼仪的培训，实现全员持证上岗，切实完成好职工素质工程规划要求，为服务2008奠定坚实的基础。

4．积极参与社会公益活动，提升了邮政的美誉度。我们要把精神文明建设与营造社会人文和谐之美相结合，立足站区开展便民服务活动，密切邮政与社会、邮政与群众间的联系，也在活动中使职工的利益观、价值观得到升华，为北京邮政增辉。

总之2008年我局将按照区局的工作要求，与时俱进，真抓实干，为北京邮政协调、持续、健康发展做出应有的贡献。

___邮电局

二ОО六年三月八日

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第二篇：2021年市委常委、秘书长在市委办公室机关内部“争创”活动暨创建全国文明单位动员会上的讲话

2021年市委常委、秘书长在市委办公室机关内部“争创”活动暨创建全国文明单位动员会上的讲话

同志们：

这次会议，主要是对“争创”工作进行安排部署。“争”就是“争一流、上水平、出亮点”，“创”就是争创全国文明单位。刚才，传达学习了实施方案，6位科室负责同志作了很好的发言，信心很足、决心很大，关键是抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、为什么要开展“争创”活动

今年以来，面对疫情防控和推进工作的双重任务，市委办

公室的同志们辛辛苦苦、兢兢业业，加班加点、忘我工作，适

应了新变化，经受住了新考验，大家以实际行动证实了市委办

室这支队伍确实是一支“能打硬仗、能打胜仗”的队伍。这次在市委办公室开展“争创”活动，主要是基于以下四点考虑:

（一）这是落实攻坚部署的举措。

市委市政府把今年确定为“重点工作攻坚年、重大项目突破年”，在全市部署开展

了一系列“攻坚”活动。市委办公室作为市委的枢纽和政治机关，是市委的综合协调机构，对市委、市政府的部署要求必须坚决落实，在“攻坚”行动中冲在前、干在先，走在前列。

（二）这是市委主要领导的要求。

XX同志来XX后，对市委办公室提出了许多新的要求，并对一些工作作出了具体指导。比如，对文件传送、请示报告要进行流程再造；市委常委会会议要“无纸化”，汇报材料一般不超过四页纸；重点工作、重要事项督查要专班督办、闭环管理；文稿起草要精雕细琢，精益求精；贯彻落实上级部署的实施方案要结合临沂实际，充分体现特色，不允许照抄照搬，等等。这需要办公室认真领会这些要求，深入研究怎么办，切实抓好贯彻落实。

（三）这是当前工作的迫切需要。

目前，市委办公室有“三个面对”。第一个面对，是面对“争一流、上水平、出亮点”的目标定位，看看目前的工作还有没有差距。工作处于第一方阵的，要争一流；处于第二方阵的，要上水平，向第一方阵迈进；处于第三方阵的，在向第二方阵迈进的同时，单项工作要出亮点。要坚决克服平平淡淡、四平八稳、按部就班的思想，大力倡树出亮点、勇带头、争先进的意识。第二个面对，就是面对“一难两难多难”“既要又要还要”的工作局面，反思自己是不是存在本领恐慌，有没有能力不足、效率不高、质量不优的问题。第三个面对，就是面对XX同志“关键要抓

落实、看成效”的要求，结合办公室承担的职责，看看自己在“抓落实”方面是否存在能力不足、动力不足的问题。

（四）这是基层和群众的热切期盼。

现在各级都在倡导“基层减负”，这方面与办公室职能相关的主要有三项工作：第一是精文减会。经过去年一年的努力，精文减会工作取得了显著成效，文件压减47％，会议压减46％，省里要求压减1/3，我们压减了接近一半。压减幅度虽然大，但数量仍然居高不下。去年全省平均发文XX件，XX发文XX件，比全省平均水平高出XX件；全省平均召开会XX次，XX召开XX次，比全省平均水平多XX次。下步的工作量仍然很大。第二是督查考核。去年市直某个部门督查达19次，平均每个月督査10次，相当于3天一次督查。督查考核多，让基层应接不暇。第三是调研活动。对轻车简从、“四不两直”的要求落实得到位不到位?对县区减少陪同人员是否从严把关了？这些都对办公室工作提出了新要求。

总的来看，尽管大家都很努力，尽管领导、群众对市委办

公室的工作都很认可，但对照以上四个方面认真剖析，我们的工作还存在很多不足和差距，需要同志们再接再厉，不断改进

和提高各项工作。

二、怎么开展好“争创”活动

（一）明确目的。

开展“争创”活动，目的是什么，初心是什么？XX书记在多个场合反复强调，一定要处理好目的和手段的关系。我们开展“争创”活动，小目标就是在市委办营造比学赶超、勇争一流的氛围，最终目的是提升“三服务”水平，达到“三个满意”。活动、创建，都是手段和载体，千万不能把手段和载体当成目的，不能为了开展活动而开展活动，不能为了创建而创建。争创、攻坚活动是树立高线，让大家“跳起来摘桃子”，此次“争创”活动与文明单位创建是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。通过“争创”活动的开展促进全国文明单位的创建；通过文明单位的创建，为“争创”活动开展提供强大的精神动力和智力支持。明确目的以后，在开展活动和创建过程中，要把握好一个“实”字，实事求是，出实招、求实效，一定不能搞形式主义。只要平时兢兢业业工作对照创建标准好好干，结果肯定是好的。办公室要及时评估及时纠偏，千万不要让活动成为一种负担和形式，那样就违背了我们的目的。

（二）明确内容。

一是攻坚活动。就是服务效能、能力素质、工作效能“三场攻坚”。办公室内部的是争先进位攻坚战，涉及信息调研、国安办、秘书科、机要密码、保密、督查考核等科室，这些都是省委办公厅相关处室对我们有通报的；再往前延伸，就是市委办公室在市直单位绩效考核中的成绩，这是和绩效奖挂钩的；再往大处看，就是创建全国文明单位。精文减会、经济社会发展综合考核、全面从严治党主体责任落实，这些是办公室承担的省委对市委的考核任务。二是风险点排查整治活动，这个稍后再讲。三是创建全国文明单位。2016年市委办公室就开展了全国文明单位创建活动，大家付出了心血和汗水，但是最后功亏一篑。今年又是新一届创建的总评年，我总结三句话：振奋精神再出战，齐心协力必成功，不创则已、创则必成。10月份将进行现场检查，现在满打满算还有四个多月的时间，大家一定要对照实施方案，瞪起眼来，把全国文明单位这个牌子拿下来。

（三）明确机制。

主要是亮出任务书、明确责任人、晒出成绩单。要落实责任、明确任务，责任到科室、到人，定期通报。创成了成绩是大家的，创不成原因在哪里，是因为哪个科室、哪个分管领导、哪个责任人没有完成任务，拖了后腿，这个都要有说法。

三、着力提高“四种能力”

（一）提高统筹能力。

XX同志在多个场合反复强调“统筹”二字，他指出，“现在所有的决策都不是单目标决策，所有的决策都是多目标决策”。大家也有体会，现在干工作，一个是难，即“一难两难多难”；二是高，即工作要求高，是“既要又要还要”。XX同志要求领导干部要“多目标决策，在多重目标中寻求动态平衡，达到最佳效果”。对办公室的同志们来讲，就是要

“多目标执行”，提高多目标执行力和统筹能力。大家要反思自己，当遇到一项工作需要多目标执行时，或者多项工作同时执行的时候，有没有不分主次、手忙脚乱、顾此失彼的问题。我感觉有些同志是有这个问题的。今后，办公室小到科室长，大到秘书长，谋划推动工作都要增强全局意识、统筹意识，对工作通盘规划、统筹兼顾，学会弹钢琴，有条不素、忙而有序、有轻有重、有章有法，把工作安排得科学合理，不漏项、不忙乱。比如，综合文字工作，有时领导一次交办多个材料，这种情况下就要区分轻重缓急，急的怎么写，重的怎么写，怎么整合办公室内部资源、部门资源、县区资源，把材料统筹谋划好。再如，精文减会工作，发文、开会是执政的必要手段，但哪些文该发、哪些不该发，哪些会该开、哪些会不该开，一定要心中有数。现在发文多，不是市委办公室、市政府办公室发的多，而是一些市直部门和县区发的多，对此一定要加强统筹。再如，落实全面从严治党主体责任，涉及到市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部等多个部门，是一个多方面工作的集成。市委办公室的职责就是牵头抓总、统筹协调，没有统筹意识，光靠个人干，是干不好的。现在，每名分管领导每个科室在工作中都会遇到“一难两难多难”的情况，要做到多目标抗行，就要提高统筹能力，才能有条不紊、忙而不乱。

（二）提高学习能力。

本领恐慌，这句话现在仍有很强的现实意义。当前，科技发展日新月异，新事物层出不穷，新问题越来越多，新要求越来越高。面对这些新形势，势必会出现能力不足、办法不多的问题，进而会产生本领恐慌。有上进心、事业心、责任心的同志都会感受到这点。克服本领恐慌，第一要解决“能力不足”的问题。解决这一问题，一靠加强学习，二靠实践锻炼。要把工作当成学问来做，补短板、强弱项，争当学习标兵、业务能手，做到干一行爱一行、干ー行专一行、干一行精一行。在座每名同志都要成为各自岗位的行家里手，都要真正有“几把刷子”，不能只爱岗不敬业、只敬业不专业，要做到在岗更要在干、在干更要在行。比如，文件传输工作，文秘科的同志就要成为权威，对于文件该怎么传输、哪些事该请示、哪些事该报告，一问就能说明白。比如，全面从严治党主体责任落实包含哪些内容、有哪些要求，综合三室的同志就要能讲出来，而且要说清楚、讲明白。比如机要、保密工作，负责这项工作的同志，要能给出最权威的解读。这就像厨师要研究菜谱、将军要研究兵法，大家都要成为各自岗位的行家里手、业务能手。克服本领恐慌，还要解决“办法不多”的间题。思路决定出路，如果一直沿用以往的思维、以往的办法、以往的套路，那就无法应对新要求新问题。我们常说“惯性思维、路径依赖”，再延伸一下，就是照抄照搬，按条条框框办事。这种方法最省事、最简单，但现在已经行不通了。疫情防控期间有这样一句话：非常之时要有非常之举，非常之举要有非常之策。在这个非常之时，如果再沿用以前的老套路，很难把工作办好。我们常说：没有克服不了的困难，只有想不到的办法；危困从来都是创新者的机会，办法总比困难多；只为成功想办法，不为失败找理由。我们做工作定要打破惯性思维、路径依赖，开动脑筋、转换路数，大胆改革、勇于创新，争做“第一个吃螃蟹的人”。每个分管领导、每个科室，都要围绕流程再造、制度创新开展工作，大胆地改革、大胆地尝试，用改革的办法、创新的办法打开工作局面。比如，考核工作，市委确定今年省对市经济社会发展综合考核的目标是保二等争一等多争单项。这项工作由市委办公室牵头，要围绕市委确定的目标去思考、去创新。

（三）提高运用导向能力。

运用好工作中的目标导向、间题导向、结果导向。目标导向，就是无论做什么工作都要高标准、高目标，都要勇于争一流、敢于争第马当先、一往无前。境界决定高下，有什么样的境界、什么样的格局，就有什么样的目标、什么样的标准，就有什么样的工作成效。目标定位低，工作不可能好到哪里去。问题导向，就是要在发现问题中找准短板弱项，在解决问题中改进提升工作。工作不怕有问题，有问题很正常，每解决一个问题，就意味着一次进步。因此，我们在工作中要弃着问题去，在发现间题

中找出差距，在解决问题中改进工作、提升水平。最近，在公文传输方面出现了这样一个情况，一个文件经过市长签批，过了两周才报给书记。这反映出文件传输的流程出现了问题，就要对着这个问题去改造流程，这就是问题导向。再比如，法规室审核文件，这么多文件审核不过来，就要研究流程再造。有些文件要经过市政府常务会议审议后再提交市委常委会会议；有些我们业务不熟的，可以召集有关部门开个联席会。结果导向，就是要看结果、看成效，比如，这次开展的“争创”活动，到年底就要看有没有创上全国文明单位，有没有达到提升“三服务”水平。要把效果导向贯穿工作的全过程，用效果来检验工作、推动落实。

（四）提高守牢底线的能力。

为什么要强调提高守牢底线的能力？就是因为底线问题都是需要做到“万无一失”的，同时又是“一失万无”的。我讲过多次，市委办公室的工作不存在“亡羊补牢”，一旦出现问题就是“一失万无”。所以，在底线方面，我一直强调的就是“零失误、零差错、零事故”。开展“争创”活动是让大家向高点看齐，同时，我再强调一点，就是正在开展的风险点排查整治行动，就是要划出红线，让大家守住底线。这次风险点排查整治，我们划出5个方面23种情形，就是让大家查风险、堵漏洞、补短板。同时，也不局限于这5个方面，其他风险也要一并排查。开展风险隐患排查，就是让大家直面问题、刀刃向内，找出存在的漏洞短

板，切实加强整改。开展风险隐患排查的方式，除了自己找、相互提、共同议这三种方式，还要再加一种，就是聘请第三方来帮着找问题，解决好“不识庐山真面目，只缘身在此山中”自己找不出问题、找不准问题的情形。

除此之外，大家还要注意个人的人身安全和身心健康。我常说，市委办公室作为一个团队和集体，团结和谐健康最重要。工作苦和累压不垮大家，但如果心情、和谐、健康出问题，大家就无法全身心地投入工作。所以，大家既要努力工作，又要强身健体、调整心态，还要互帮互助、团结和谐。通过大家共同努力，让市委办公室成为一个有温度、有情感、有凝聚力和向心力的大家庭。

第三篇：2020年在人大常委会机关创建全国文明单位动员会议上的发言

2020年在人大常委会机关创建全国文明单位动员会议上的发言

同志们：

根据市文明委关于做好全国、省级文明单位申报工作的通知精神，凡是2018年以来，文明单位创建工作成效明显，并且连续两年获得省级文明单位称号的，均可申报第六届全国文明单位。市人大常委会机关自2010年被评为省级文明单位以来，已连续9年顺利通过复审，完全符合申报条件。市人大常委会对此高度重视，6月10日召开的第X次主任会议，专题对创建工作进行了研究，分析了具备的优势条件和存在的弱项差距，明确了努力方向和下步创建任务。今天我们召开这次动员会议，就是号召机关全体干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，瞄准创建全国文明单位的目标，振奋精神、积极行动，集机关之力、汇众人之智，全员上阵、人人参与，全力发起争创工作冲刺，推动机关文明创建工作迈向高境界高标准高水平，努力实现既定的创建目标。会上，创建工作领导小组办公室已将《X市人大常委会机关创建全国文明单位2020年实施方案》印发给大家，对今年创建的工作任务、实施步骤和重点内容、具体措施进行了明确，各责任委室、各相关责任人要按照方案要求认真抓好落实。下面，围绕努力实现既定的创建目标，我强调三点意见。

一、提高政治站位，增强创建工作的责任感紧迫感

全国文明单位每三年评选表彰一次，是中央文明委授予创建单位的最高荣誉，是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，也是加强机关建设、提升服务保障水平的强大动力。我们市人大常委会创建省级文明单位10年来的实践充分证明，深入开展文明单位创建活动，对于提高干部素质、改进工作作风、推动工作落实、树立良好形象，具有显著的促进作用。在成功创建省级文明单位的基础上，市人大常委会坚持着眼长远、高点定位，把创建目标瞄向全国文明单位，这是自加压力、争创一流工作作风的具体体现。我们要充分认识创建全国文明单位的重大意义，切实把这项工作抓实抓细、抓到位抓成功。

(一)创建全国文明单位是助推我市“双城同创”的现实需要。开展“双城同创”，是市委立足我市实际，为加快推动高质量发展做出的重大决策，是我市决胜全面小康、实现后来居上的必要条件。2018年全面启动以来，尽管各级各部门积极贯彻落实市委部署要求，履职尽责、担当作为，各项工作取得明显成效，但距创建标准仍有不小差距。今年是三年创建周期的最后一年，也是全国文明城市大考之年，创城工作已经到了总攻阶段。今年受疫情影响，我市创城工作面临的形势更加严峻复杂，面临的难度、挑战和压力持续加大。作为市人大常委会机关，理应在落实市委决策部署上主动作为、走在前列，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到全市创城工作大局上来，自觉增强责任感和紧迫感，以创建全国文明单位这一实际行动，为我市“双城同创”添砖加瓦、贡献力量。

(二)创建全国文明单位是推动人大工作与时俱进创新发展的重要动力。创建文明单位，既是加强精神文明建设的重要载体，也是做好新时代人大各项工作的“助推器”。市人大常委会作为地方国家权力机关，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，肩负着保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻执行和推进民主法治建设的重要使命。随着全社会文明程度的提高和民主法治意识的增强，人民群众、社会各界对人大工作的要求与期望越来越高，创新开展人大工作的任务越来越繁重。开展全国文明单位创建工作，就是要通过提升创建层次，强化创新思维，培养争先意识，进一步调动机关上下的积极性、主动性、创造性，努力推进人大理论创新、实践创新、制度创新，促进人大履职理念、履职方式、履职能力全面提升，推动人大工作创新发展提质增效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。

(三)创建全国文明单位是充分发挥人大职能、提升人大形象的有力抓手。创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神、优化发展环境、打造机关软实力的有效形式。党的十八大以来，全国精神文明建设牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这一基础工程、铸魂工程，在全社会弘扬真善美、传播正能量，为民族文明进步和国家发展壮大不断积蓄“最持久最深沉的力量”。

党的十九大又对培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设作出明确部署，为我们推进精神文明建设提供了根本遵循。通过开展全国文明单位创建工作，能够进一步加强机关建设，提高机关干部的政治素质、法律素养、道德水准和业务能力，加快培养造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的人大干部队伍;能够进一步规范机关管理，优化人文环境，营造文明氛围，使机关干部的聪明才智得到充分发挥，使机关内部氛围更加和谐融洽，更好地彰显人大机关良好形象;能够进一步强化机关干部以民为本、服务大局、诚信友善、文明有礼的意识，增强求真务实、开拓创新、依法办事、争创一流业绩的能力，为推动高质量发展、实现后来居上聚合力、添动力、提效力。

今年是机关创建全国文明单位的“冲刺年”“决战年”，省人大常委会也在向全国文明单位冲刺，我们必须跟;在全省X个地市中，临沂市人大常委会已于上一届率先创建成功，我们必须学;在我市，目前多家单位都在全力争创，我们要充分认识创建全国文明单位的必要性、可行性、紧迫性、艰巨性，进一步增强创则必成的决心和信心，自觉把创建工作作为机关上下最为重要的任务，以决战决胜姿态奋力冲刺，确保以最好成绩通过考核验收，为我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵提供更加强大的精神动力和思想保障。

二、坚持对标对表，扎实推动创建各项任务落实

全国文明单位创建是一项系统工程，涉及到人大常委会及机关的方方面面，必须环环相扣、全面创建、整体推进。今年是全国文明单位的申报评审年，从现在算起，我们仅有不到半年的有效时间，可以说，时间非常紧，任务非常重。因此从现在开始，大家都要全力以赴投入到创建工作中去，对照每一项测评项目、测评内容，高标准、高质量地做好活动组织、制度制订、项目推进、资料收集整理等工作，精准地把各项创建任务落到实处。具体创建过程中，要着力把握好以下五个方面。

一要在深化学习教育上求实效。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实党组理论中心组每月学习研讨、周四机关集体学习等制度，充分运用“学习强国”“灯塔-党建在线”等学习的平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会、认真践行，自觉做到学思用贯通、知信行统一。以加强爱国主义教育为重点，大力弘扬中华民族优秀传统文化，广泛开展爱国主义宣讲、道德经典诵读等活动，推动社会主义核心价值观深入人心、融入实践。以“道德讲堂”为载体，持续强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高机关人员的思想道德素质。加大法制宣传教育力度，引导大家牢固树立底线意识、规矩意识，带头遵法学法守法用法，严格按照法定程序开展工作、处理问题。深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的防线，构建廉政建设长效机制，营造风清气正的干事创业环境。大兴学习之风，通过开展多种形式的理论学习、业务培训、法制宣传教育、文明礼仪教育等，使大家的知识结构得到明显改善，业务技能得到普遍提高，服务水平得到有效提升。

二要在助力“双城同创”上求实效。文明单位创建是“双城同创”的有机组成部分，只有融入全市“双城同创”工作大局，才能激发生机和活力。我们要全面落实市委关于“双城同创”的部署要求，积极强化措施，认真履行包联责任，确保高质量完成人大机关承担的创城任务。深入组织开展文明知识宣传、维护环境秩序、完善公共设施、志愿服务等各项共建活动，营造更加浓厚的创建氛围，真正使文明创建成为广大群众的自觉行动。积极开展文明礼仪宣讲活动，不断强化文明意识、法治意识、公德意识、节约意识、环保意识，引导广大人民群众树立文明观念、争当文明居民、展示文明形象，真正把人大机关打造成由内向外、名副其实的文明行为传播单位、文明示范展示单位。以参与“双城同创”为抓手，深入开展法制宣传活动，进一步增强广大人民群众的法治意识，推动创城工作由行政管理向依法治理转变。充分发挥人大职能作用，利用好视察、调研、执法检查等工作方式，广泛调动各级人大代表的参与热情，全力助推全市“双城同创”深入开展。

三要在创新活动载体上求实效。深入开展学雷锋志愿服务活动，组织参加爱心敬老、助学助残、慈善募捐、无偿献血、文明交通劝导、法律宣传进社区等志愿服务活动，力争出亮点、出特色、出品牌。精心组织“我们的节日”主题活动，以传承优秀传统文化为重点，利用春节、端午节、中秋节等传统节日，通过组织朗诵会、知识讲座、观看专题片等形式，讲好中国故事，学习传统文化，弘扬传统美德。积极开展创建节约型机关活动，提倡低碳生活，节约一度电、一滴水、一张纸，自觉做到勤俭节约，不铺张浪费。深入推进“红旗高扬”示范党支部建设，进一步规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，认真组织机关党员志愿服务活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实做好驻村“第一书记”、乡村振兴服务队、“四进”工作队等工作，多为基层群众解难事、办实事、做好事。扎实开展学习先进活动，大力培树宣传身边好人和道德模范的感人事迹，把发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创建活动的重要环节，努力形成比学习、比作风、比能力、比工作、比奉献的良好风气。大力弘扬“敬业、创新、实干”的X人大精神，深入开展创先争优活动，引领人大机关干部抬高目标、竞相作为、勇创一流业绩，全力打造保障有力、运转高效、服务优质、作风过硬的模范机关。

四要在夯实工作基础上求实效。完善的软硬件设施是文明单位创建的基础性工作，是创建工作的重要组成部分。要着力抓好资料收集整理，对照测评内容、测评项目，认真做好资料积累，建好各种台帐，搞好文档整理，特别是能体现工作实绩的文件、照片和音像等原始资料，要及时留存、及时上报、及时整理装订，确保内容完整、分类规范、管理有序。要突出抓好硬件建设，在坚持节俭办事的基础上，保证必要的资金投入，完善硬件设施和文体基础设施，配备必要的活动场所，搞好机关卫生环境建设。要重点抓好宣传引导，利用X人大门户网站、微信公众号、《X人大》杂志等开设创建活动专栏，及时编发创建工作动态信息，集中宣传创建工作的意义、目标、任务、要求和成效。积极借力全国、省市级文明系统主流媒体，宣传报道在文明创建中的先进典型，大力营造特色鲜明的创建氛围，引导机关干部把创建工作内化于心、外化于行，推动创建活动出成果、见实效。

五要在推进依法履职上求实效。围绕中心、服务大局，是文明单位创建的根本要求和鲜明特点。要坚持围绕大局抓创建、凝心聚力促提升，自觉把创建工作放到市委总体部署中来定位，放到全市发展大局中来推动，放到人大整体工作中来落实，以文明创建的实际成效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。要把创建活动和常委会确定的重点工作相结合，找准工作的切入点、着力点、突破点，通过推动立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权依法有效行使，更好地发挥人大代表的作用，使人大工作服务大局的靶向更加精准、作用更加直接、成效更加明显，在推动全市高质量发展中贡献更多人大智慧和力量。坚持高点定位、对标一流，以开展创先争优活动为抓手，引领人大机关干部振奋精神、提升境界、担当作为、狠抓落实，在履行岗位职责、完成工作任务、实现工作目标中推进创建活动。通过文明创建推动各项工作创新开展，确保人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵。

三、精心组织实施，全面提升创建成效和水平

创建全国文明单位是一项复杂的系统工程，也是一场攻坚战、硬任务。开弓没有回头箭。既然我们已经决定要创建全国文明单位，那就要义无反顾、一往无前，坚决打赢这场攻坚战。我们要有这个态度、这个决心、这个信心。机关上下要严格按照要求，拧成一股绳、拼尽一份力，始终以饱满热情、充足干劲，通力协作、齐抓共建，不断将创建工作推向深入。

一要压实工作责任。为保证创建工作顺利开展，常委会调整了由我任组长、各位副主任和秘书长任副组长的创建工作领导小组，进一步加强了对创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，从各委室抽调精兵强将，组成了综合组、材料组、行政组等X个专门工作组，具体负责创建的组织、协调、实施、督导、检查等工作。领导小组办公室要统筹谋划，精心安排，确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。各工作组要根据领导小组办公室的统一安排，按照责任分工，认真履行职责，从大处着眼、从细节入手，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。各委室要进一步树立大局意识、责任意识，在做好自身创建工作的同时，通力合作、密切配合，形成创建工作的整体合力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用，教育引导机关党员在创建活动中体现先进性，争做文明创建的积极推动者、模范实践者。

二要健全工作机制。创建全国文明单位不仅仅是为了拿一块牌子，而是要通过创建，使我们的制度建设更全、机关作风更硬、工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、人大机关形象更好。大家一定要以高度的集体荣誉感，积极投身文明创建工作，做到人人参与、人人有责，自觉为创建工作做贡献、添光彩，切实形成创建工作的长效机制。要按照创建工作的总体目标、主要任务和具体要求，拉出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，一项一项精准抓落实抓推进。要建立工作台帐，列出责任清单，健全完善创建目标责任制度、通报反馈制度、督查考核制度、联席会议制度，将文明创建工作纳入工作目标考核，建立健全督导、检查、评价、考核、奖惩等机制，切实增强机关干部的主观能动性，努力把各项创建要求转化成自觉意识和实际行动。

三要强化协作配合。“众力并则万钧举，人心齐则泰山移。”人大机关是一个团队、一个整体。各工作组、各委室要进一步增强团队意识，心往一处想，劲往一处使，主动协调、密切配合，交流经验、相互促进，推动创建工作有机衔接、融为一体，实现共建共享、共创共享，形成创建工作的整体合力。领导小组办公室要加强与市文明办的沟通、联系，及时请示汇报工作、争取支持;要定期将创建工作开展情况向市文明办报告，请他们对我们的工作多帮助、多指导。要学习借鉴X海关、税务局等全国文明单位的成功经验和做法，结合人大实际，提振精气神，创造性地推进，以比别人更多的付出，多方挖潜，尽快弥补硬件不足等弱项，努力做到有特色、有亮点、取得更大成效。

四要勇于担当作为。机关全体人员既是创建工作的主力军，也是受益者;创建工作没有旁观者，更没有局外人。每位同志都要把创建工作当成份内的事，讲大局、讲担当，讲作为、讲奉献，自觉服从、服务于创建工作，自觉参与、投身于创建工作，主动用汗水擦亮人大机关的牌子，靠作为树立人大机关的形象。要端正态度、积极进取，防止和解决思想上“无所谓”的问题;要主动参与、甘于奉献，防止和解决“只当评论员、不当战斗员”的问题;要锲而不舍、一抓到底，防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题，始终保持措施不软、氛围不淡、力度不减，确保创建工作取得实实在在的满意效果。每个委室、每一位同志都要自觉遵守文明礼仪、文明规范，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬新风正气。常委会各位驻会委员工作经验都非常丰富，要在创建过程中踊跃参与，积极出力支持。

同志们，创建全国文明单位，是大家共同的愿望，也是大家共同的责任。今天的会议既是一次再动员会，也是一次誓师会。冲锋号已经吹响，机关全体同志必须义无反顾，以志在必得、创则必成的坚定决心，以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概，以严的标准、细的任务、实的作风，迅速掀起冲刺热潮，为成功通过考核验收、全面提升机关工作水平、助推全市“双城同创”作出积极贡献!

第四篇：全国厂务公开民主管理工作经验交流暨先进单位表彰电视电话会议发言材料摘登

全国厂务公开民主管理工作经验交流暨先进单位表彰电视电话

会议发言材料摘登

深入推进厂务公开 促进经济社会又好又快发展

江苏省厂务公开协调小组组长、中共江苏省委副书记 王国生近年来，江苏省委高度重视厂务公开工作，把它作为深入贯彻落实科学发展观、加强基层民主政治建设的基础性工作，作为建立现代企业制度、完善法人治理结构的重要举措，作为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的基本制度，大力加以推进。厂务公开工作在探索中发展、在实践中完善，为促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

一、不断完善领导体制和协调机制，为深化厂务公开提供坚强保证 江苏省按照全国厂务公开协调小组的部署和要求，切实加强对厂务公开的组织领导，做到推进有计划、实施有目标、考核有标准、落实有督察，推动厂务公开工作扎实开展。一是始终坚持把厂务公开工作纳入经济社会发展全局。做到中长期统筹部署与阶段性重点推进相结合。形成了党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开联动推进的态势。二是切实加强党委对厂务公开工作的领导。把厂务公开纳入地方党政领导班子工作实绩考核体系，健全厂务公开领导体制，加大综合协调、宏观指导和督促检查力度。三是着力形成推进厂务公开工作的整体合力。各成员单位立足工作实际，认真履行职能，发挥自身优势，加强协调配合，充分调动企业和职工的积极性，巩固完善了党委统一领导下党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的工作格局。四是逐步健全厂务公开工作的政策法规。适应经济社会发展新形势、企业管理新要求和职工群众新期待，与时俱进地加强政策法规建设。目前，我省已形成了比较完备的厂务公开民主管理法规政策体系，为厂务公开工作健康发展提供了法制保障。

二、坚持促进企业发展与维护职工权益相统一，为深化厂务公开工作增添持久动力

江苏省在推进厂务公开民主管理工作中，一方面，坚持围绕中心、服务大局，与企业改革发展稳定紧密结合，促进企业可持续发展；另一方面，坚持以人为本，把实现好维护好发展好职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力实现企业和职工的“双赢”。一是通过厂务公开激发职工推动企业发展的积极性创造性。尊重职工主体地位和首创精神，引导职工立足本职、创新创优，使推进厂务公开的过程成为听取职工意见和建议、凝聚职工智慧和力量的过程。二是通过厂务公开切实维护职工群众合法权益。坚定不移贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众的民主权利，使厂务公开成为职工参与企业生产经营管理、监督企业执行国家政策法律、维护自身合法权益的重要平台。根据有关法律法规和职工的合理要求，将企事业单位重要规章制度和劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、奖惩与裁员等涉及职工切身利益的重大事项作为厂务公开的重点内容，有效保障了职工的经济权益。三是通过厂务公开积极构建和谐劳动关系。深入开展创建和谐劳动关系企业、和谐劳动关系工业园区活动，督促企事业单位真心诚意地支持职工依法参与管理、切实履行社会责任，引导职工依法维权、爱岗敬业，在推动企业又好又快发展中实现自身利益。

三、积极探索实践，推动厂务公开工作创新发展

江苏主动适应时代发展要求，解放思想、更新观念，创新思路、创新举措，始终保持厂务公开工作的生机与活力。一是实行厂务公开过程控制和质量管理。认真总结推广徐州旗山煤矿借鉴质量管理体系标准、制订厂务公开操作流程和工作规范的经验，指导各地加强厂务公开民主管理的程序控制和质量管理，严格落实责任，强化考核评价，推进企业经营行为和管理权力的阳光运行。二是实施厂务公开民主管理建制专项要约行动。以知名度高、社会影响大的企业为重点，集中开展厂务公开民主管理建制专项要约行动。三是开展履行民主程序修订企业规章制度活动。四是加强企业民主管理制度体系建设。着力加强以职代会为基本载体，以集体协商、厂务公开、职工董事监事制度为重要内容的民主管理制度体系建设。

推进非公企业厂务公开民主管理 促进劳动关系和谐稳定

中共天津市南开区委常委、组织部长 林 洁近年来，天津市南开区厂务公开民主管理工作领导小组始终坚持推行厂务公开民主管理工作，针对我区非公企业多的特点，大胆探索、勇于实践，保障了职工的民主权利，促进了劳动关系和谐稳定和区域经济社会发展。

一、突出工作重点，转变工作思路，坚定不移地推进非公企业厂务公开民主管理工作

随着经济体制改革的不断深入，非公企业在我区迅猛发展，并在解决就业、促进区域经济发展中发挥了重要作用。同时，非公企业劳动争议案件数量也逐年增加。南开区厂务公开领导机构经过认真研究，采取有力措施，推进非公企业构建企业经营者与工会和职工相互沟通的平台，实行民主管理。提出了“四个转变”的工作思路，即工作体制由工会一家推动向区厂务公开民主管理工作领导小组成员单位联合推动转变；工作目标由建立职代会制度向丰富民主管理形式、增强民主管理实效转变；工作内容由只关注职工的利益向关注企业与职工的共同发展转变；工作方法由以开会、发文为主向深入企业调查研究、培育典型和加强指导转变。

二、针对非公企业特点，采取切实有效举措，求真务实地推进厂务公开民主管理工作

（一）加强领导，形成合力。为了加强对非公企业厂务公开民主管理工作的指导，区厂务公开民主管理工作领导小组将区人力资源和社会保障局、招商办、科技园管委会、工商联、安监局等部门充实到厂务公开领导机构中来，并明确了各成员单位的工作职责和分工。区属各局、公司、街道也相应建立了工作协调小组。

（二）制定意见，规范程序。为了规范非公企业厂务公开民主管理工作，研究制定下发了《非公企业职工（代表）大会操作指南》等有关实施意见、考核办法以及监督检查办法。在《非公企业职工（代表）大会实施意见》中明确规定：规模较大管理基础较好的企业要单独建立健全职代会制度；规模小、独立建制较困难的企业要参加区域（行业）职代会，并采取民主恳谈会、议事会、协商会、行政接待日等形式，搭建职工参与管理和表达利益诉求的平台。

（三）分类指导，树立典型。在具有一定规模和管理水平、工会工作基础较好的企业，按照天津市企事业单位《民主管理质量管理体系》的规定加强制度建设；在公司制企业推动建立职工董事、职工监事制度，将职代会与法人治理结构相结合；在中型企业建立健全职工代表大会制度、集体协商制度；在高科技外向型企业，将履行企业社会责任与厂务公开民主管理相结合；在小型企业实行民主恳谈会、民主管理小组等民主管理形式。

（四）扩大宣传，营造氛围。我们将厂务公开民主管理工作的相关内容制作成展牌，在非公企业相对集中的楼宇和地区进行流动展示；把有关规定以及一些非公企业的好经验和好做法刊登在工会简报上，发送到各非公企业。

（五）督促激励，相互促进。为更好地推动非公企业厂务公开民主管理工作，我们建立了“三个结合”的工作机制。一是厂务公开民主管理与创建劳动关系和谐企业相结合，通过创建活动完善和规范企业民主管理制度；二是厂务公开民主管理与评优、评先相结合，工作不合格的，一票否决；三是厂务公开民主管理与创建职工书屋、职工之家相结合。

三、扩大建制率，增强实效性，持续不断地推进非公企业厂务公开民主管理工作

几年来，天津市南开区非公企业厂务公开民主管理工作覆盖面逐年扩大，发展势头良好，全区已建工会的1343家非公企业中已有82%的企业实行了厂务公开制度；独立建立职工（代表）大会的非公企业有1114家，区域职代会覆盖企业149家；96%的企业通过公开栏、内部网站、报刊等媒介公开企业发展和涉及职工切身利益的事项。厂务公开民主管理制度的推行使职工与企业荣辱与共的主人翁意识不断增强，既促进了企业实现快速发展，也使职工分享到企业发展的成果。

深化厂务公开 完善民主管理 促进国有企业健康发展

郑州铁路局局长 张军邦近年来，郑州铁路局深入贯彻落实科学发展观，坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针，不断深化厂务公开，规范加强民主管理，推动了企业发展和职工受惠水平的同步提升，整体工作呈现出健康发展的良好局面。

一、丰富载体、持续推进，巩固企业发展基础

1.以职代会为主要载体。郑州铁路局逐步建立了路局、基层单位、车间三级职代会会前审批会后报告、民主评议领导干部、重要事项无记名表决、职工代表述职、质询等10项基本制度。从七个方面推动职代会制度的深化落实:一是在基层单位推行职代会表决事项全部实行无记名投票表决制度；二是推行职工代表竞选制度；三是推行职代会民主评议路局机关、职工代表、职代会质量及新提拔干部制度；四是推行职代会民主推荐后备干部制度；五是推动职工代表质询方式由职代会会上质询向日常质询相结合转变；六是实行职代会联席会议申报备案制度，避免个别单位出台重要规章制度时以职代会联席会议取代职代会审议通过的现象；七是将局职代会主要议程进行电视直播，使广大职工直接了解情况、及时参与监督。

2.以网络公开为辅助载体。郑州铁路局于2002年创建了局厂务公开网站。开发了“职工代表提案处理系统”，实现了提案全过程网上处理和内容公开。坚持每半年对局机关各处室厂务公开网进行检查，并深入推行站段、车间、班组三级网络公开。3.以其他形式为补充载体。为防止职代会闭会期间及职代会决议实施中可能出现空当，我们建立了职工代表参政议政提示卡、职工代表与企业对话会、职工代表持证查询、领导干部接待日等形式，经过长期的实践积累，现已成为我局职代会制度的重要补充。基层单位还运用公开栏、内部刊物、简报、板报等形式，及时做好公开工作。

二、健全体系、规范运作，强化企业发展保障

1.健全责任体系。出台了《路局、基层单位两级机关职能部门厂务公开与车间班组事务公开职责分工及程序》，健全了路局、站段、车间、班组四级厂务公开责任分工体系。

2.健全考核体系。路局、站段坚持每半年组织职工代表、职代会专委会和有关部门，对厂务公开民主管理工作进行检查，并向职代会联席会及职代会报告。对相关考核项目，严格做到“六个纳入”，即厂务公开民主管理工作纳入学习型领导班子创建、劳动关系和谐企业创建、党风廉政责任制建设、“四先”评比、路局经营业绩考核和局工会重点工作考核，考核结果同经济效益、评先选优挂钩。3.健全评价体系。一方面，不断加大职代会和职工代表的评价力度，组织职工代表对厂务公开工作、职代会质量、干部选拔任用情况进行综合评价。另一方面，不断加大各系统和各方面人员的评价力度，每年通过调查问卷，集中了解职工群众对路局厂务公开工作的满意程度和意见建议，并有针对性地召开专题会议，切实抓好整改。

三、拓展领域、积极作为，破解企业发展难题

1.向改革发展的重点问题延伸。我们坚持“四项公开”，即企业生产经营方针、发展规划、改革改制方案、重要规章制度向职工公开。做到“两不”，即企业改革方案和重大决策不经职代会审议的不能实施，关系职工切身利益的改革方案和重要规章制度不经职代会审议通过的无效。

2.向生产经营的难点问题延伸。我们始终坚持通过厂务公开工作协助解决路局生产经营中遇到的难点问题。路局、站段定期召开经济活动分析会，对有关情况以《会议纪要》形式在局域网公开。在完善工程招投标、大宗物资采购、大额资金使用等管理办法的同时，细化完善了小额度物资采购、零小工程招投标监督办法。

3.向干部管理的焦点问题延伸。适应职工群众对领导干部廉洁自律情况的监督逐步增强的要求，积极深入推行领导干部收入、住房情况、配偶及子女从业情况、干部聘任情况公开。路局进一步规范了领导干部和领导机关的奖金分配，把廉洁自律情况作为领导干部述职的一个专题。

4.向民生建设的热点问题延伸。把职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是收入、住房等问题纳入集体协商的议题，每年协商确定职工最关注的“十件实事”。规范厂务公开 加强民主管理 完善公司法人治理结构 山推工程机械股份有限公司董事长、党委书记 张秀文 山推工程机械股份有限公司是在原国有大型企业的基础上改制而成的。改制后，企业的治理结构和运行模式发生了很大变化，我们不断提高认识，积极探索和实践现代企业制度下的厂务公开民主管理工作，进一步深化了厂务公开民主管理工作，完善了公司法人治理结构，推动了企业稳定和谐快速发展。

一、正确处理股东会和职代会的关系，着力完善厂务公开民主管理机制

公司从实际出发，坚持“两会并存、优势互补”的原则，使得股东大会和职工代表大会既相互独立，又相互依存。

一是健全制度。为规范“两会”运行机制，公司先后制定了《股东大会议事规则》和《职工代表大会条例实施细则》，就股东大会和职代会各自的性质、任务、职责、权利、工作程序等做出明确的界定。特别是在《职代会条例实施细则》中明确规定了职代会是企业民主管理的基本形式，代表全体职工依法行使各项职权。

二是厘清职权。根据公司实际，股东大会的主要职权侧重在公司重大经营问题的决策上，如公司的经营方针、投资计划、利润分配、股东收益、股本的增减、公司章程的修改等。职代会的主要职权侧重在讨论企业重大经营决策并提出建议上，增加了职代会对企业改革改制、产权变更、资产重组等涉及企业重大事项的审议建议权。职代会的其它职权还包括审议通过集体合同；听取上集体合同履行情况、公司业务招待费使用情况报告等内容。

三是理顺程序。在涉及企业重大经营决策问题的议事程序上，公司采取复议制，即职代会审议在前，一般是每年年初进行，股东大会、董事会审议在后，一般在每年年中举行。这就使企业的重大经营决策问题先在职代会上经过职工代表充分讨论形成决议，再由公司董事会提交股东年会予以通过实施。

二、正确处理职代会和职工董事、职工监事的关系，着力拓宽厂务公开民主管理渠道

改制后，我们公司把职工董事、职工监事制度，作为现代企业制度下强化厂务公开民主管理的重要内容，摆在重要位置，切实抓紧抓好。一是健全完善职工董事、职工监事制度。公司制定的《公司章程》、《董事会议事规则》、《监事会工作细则》等内部规章，对职工董事、职工监事的资格、人数、职权职责等方面作出明确规定。

二是坚持职工董事、职工监事向职代会负责制度。职工董事、职工监事制度是职代会制度的延伸和发展。我们在坚持通过职代会选举职工董事、职工监事的同时，规定职工董事、职工监事必须代表全体职工行使法律赋予的权利，完成职代会的委托事项，贯彻职代会的意志,按制度规定定期向职代会报告工作，接受职工代表的评议和监督；如果职工董事、职工监事没能履行职责，职代会有权罢免。

三是切实发挥职工董事、职工监事的源头参与作用。公司规定职工董事和职工监事在参加董事会和监事会时，要严格依据《公司章程》规定，对公司生产经营重大决策、涉及职工利益的重大问题，如实表达职工群众的意见，实施源头参与和监督，维护职工群众的合法权益。

三、正确处理厂务公开与上市公司信息披露的关系，着力提高厂务公开民主管理实效

公司实行了厂务公开与上市公司信息披露相结合制度，根据公开信息的内容和对象的不同，采取不同的公开方式，两者相互补充但不相互替代。

公司按照《关于厂务公开民主管理的实施意见》要求，把涉及企业改革发展、职工关心的热点难点问题，通过公司、分厂、部室车间、工段班组四级内部公开网络，分层次向全体职工公开。

公司严格按照《证券法》、《公开发行股票公司信息披露实施细则》等要求，对董事会、监事会、股东大会决议公告、收购和出售资产事项公告、关联交易公告和其他重大事项等内容进行信息披露，并通过有关会议、公开栏、办公OA系统等形式，向全体职工公开。实行厂务公开 拓展民主管理 促进外资企业和谐发展 保力马科技（上海）有限公司副工场长 陶长松

保力马科技（上海）有限公司通过建立完善职代会制度和平等协商制度，并与公司其它沟通制度相整合，有效了解职工诉求，通过民主管理促进了企业和谐，取得了较好的成效。

一、转变观念形成共识，积极推进厂务公开民主管理

公司成立之初，日方对实行厂务公开民主管理的必要性缺乏应有认识，在当地莘庄工业区党工委、工会的宣传指导下，经过实践的检验，公司行政逐步认识到必须把“尊重人的企业精神”作为企业最基本的经营理念，对职工公开企业的信息，让他们在知情的情况下工作。基于这样的共识，公司行政方转而支持和配合企业工会的工作，当工会向公司管理层提出在企业建立职代会制度，加强劳使沟通，发展和谐劳动关系，从而实现支持企业发展、维护职工权益双赢的目标时，日方管理层欣然接受，并通过各种制度和形式强化与企业职工、工会的沟通交流，建立了良好的合作伙伴关系，为企业各方合力推进厂务公开民主管理制度打下了坚实的基础。

二、规范和完善职代会制度，推动劳动关系稳定和谐 一是保证员工对企业发展事项的知情建议权。每半年，公司日方总经理都通过职代会介绍公司重大经营发展情况，听取员工对企业发展和经营管理方面的意见和建议，增强职工对企业发展的信心。二是保证对涉及员工切身利益重大事项的审议通过权。公司规定，凡涉及员工薪酬、福利、劳动纪律等重要事项必须经职代会审议通过后实施。2009年6月，公司与工会经过协商，对员工晋升和薪酬体系进行较大修改，形成了《新等级报酬制度》和《职工奖惩制度》两个草案。为保证方案能体现大多数员工的意愿，我们让员工代表在充分讨论的基础上进行反复修改，然后提交职代会审议表决，通过后正式实施。在职代会与集体协商制度的联动方面，我们更是注重将集体协商的议题广泛征求员工代表的意见，经协商确定的集体合同草案必须经职代会审议通过。

三是明确职代会至少一年召开两次以上会议，凡职代会所需要审议通过的事项，我们都提前一个月将有关材料发到员工代表手中，由员工代表充分讨论，反复修改。每次职代会审议通过的重要事项，我们都组织召开不同群体的员工说明会，逐条向员工进行宣传解释，坚持做到职代会决定决议在员工中广泛知晓。

为确保职代会决议切实有效地执行，公司成立了由行政管理代表、工会代表、职工代表等人员组成的职代会决定决议联合检查监督小组，每年两次对经职代会审议决定的事项履行情况进行监督检查，检查结果以书面形式提交行政和工会，并向全体员工进行通报。

三、拓宽民主渠道，形成厂务公开民主管理长效机制

在坚持职代会制度的同时，我们还注意探索拓展其他民主管理形式，畅通员工的利益诉求渠道，形成厂务公开民主管理的长效机制。1.建立劳使协商会议制度。公司的劳使协商会议制度始于2003年，每月月末召开一次会议，由工会主席主持，总经理、管理部门长、工会委员和职工代表参加。劳使协商会议，主要围绕员工关注的热点问题进行沟通讨论。

2.设立沟通信箱与定期接待制度。为了方便员工反映问题，公司专门在食堂设置了总经理信箱和工会主席信箱，及时了解员工的真实想法。确定由专人负责信箱管理，做到天天开启，件件有研究、件件有答复。同时，企业工会还从2007年开始，建立了每月定期员工接待制度，明确每名委员与员工的谈心接待日，直接听取基层一线员工的意见。

3.设立公司揭示板制度。我们通过公司揭示板，及时把公司的重要决策、重大活动、职代会决议事项、劳使协商会协商结果和相应问题的整改情况，以及员工反馈诉求的处理意见等内容予以公示，努力做到公开透明，深受员工的欢迎。

几年来，保力马科技（上海）有限公司通过开展富有外资企业特色的民主管理工作，既有效地维护了职工合法权益，又很好地协调了企业劳使双方的矛盾，为构建和谐稳定的劳动关系奠定了基础，更为公司的长远发展打下了“人和”的基础，必将更好地促进职工和企业的双赢。

推进厂务公开 实行民主管理 实现民营企业劳资双赢

新光控股集团有限公司董事长 周晓光

新光控股集团有限公司是一家以研发、生产、销售流行饰品为主，集地产、投资、商贸、物业和生态农业于一体的民营企业集团。多年来，集团公司结合企业实际，大力推进厂务公开，不断完善厂务公开领导体制和工作机制，有效调动了广大职工的积极性，确保了职工队伍的稳定，促进了企业生产经营和管理水平的不断提高。

一、工作机制健全，切实解决“能不能”公开的问题

公司成立以党委书记、工会主席为组长，纪委书记为副组长，公司工会、纪检监察、党群、审计、财务部门和二级单位主要负责人为成员的厂务公开领导小组，同时，建立厂务公开监督评议小组，并把厂务公开纳入企业综合考评体系，做到有检查、有考核。在制度建设方面，公司制定了《厂务公开实施细则》、《厂务公开分工负责制》、《重大事项向职代会报告制度》、《物资采购招投标管理办法》、《稽核审计制度》等30多项规章制度，有796个条目涉及厂务公开制度，构建了较完整的制度体系，从而形成了以制度管人、用制度管事的良性机制。公司还成立了子公司、厂（车间）、部门（班组）三级公开小组，在参与公司厂务公开的同时，在本单位范围内实行公开，形成了横向到边、纵向到底的公开网络体系。

二、公开内容落实，切实解决“真不真”公开的问题

一是从源头抓起，变事后公开为事前公开。凡是公司重大决策事项出台之前，都广泛征求职工群众的意见，让职工知厂情、监厂事，从源头上实现民主决策、民主管理和民主监督。

二是针对热点问题和涉及职工切身利益的问题率先公开。如对企业业务招待费的使用、领导干部培养选拔考核任用、奖励情况、养老保险缴纳等职工群众关心的热点问题，及时通过厂务公开栏向职工群众如实通告，做到“阳光下操作”，赢得了职工的拥护，凝聚了人心。三是围绕改革难点、放开敏感领域，做到经营管理民主公开。国际金融危机给企业生产经营带来了巨大冲击，企业生产经营面临着前所未有的困难和压力。

公司主动把“两计划一方案”公开，即：经营目标计划、财务预算计划和机构调整改革方案向职工公开；将采购选优和管理运行中涉及经济利益的重要环节向职工公开，及时让职工了解企业当前的实际情况，把企业遇到的困难和原因向职工讲清楚，把克服困难的办法向员工讲明白，使职工树立了与企业同舟共济的信念和战胜困难的信心，自觉支持改革，投身企业发展。四是突出焦点问题，主动公开领导干部廉洁自律和物资采购人员职业自律状况。做到不避实就虚、避重就轻，不留公开死角，使领导干部和采购人员的工作在职工群众的监督之下，避免不必要的猜疑和不理解造成不稳定因素。

三、公开形式创新，切实解决“善不善”公开的问题

公司建立以职代会为主载体，厂务公开栏为主渠道，辅以内部网络、报刊、板报等多种形式的公开体系，使厂务公开根据内容的轻重缓急，分层分级做到广泛、真实、便捷、及时，务求实效。

一是坚持重要事项提交职代会审议，让职工充分行使知情权、审议权、决定权和评议监督权。

二是坚持每年通过职代会民主评议中层以上干部，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面让职工代表打分，并将评议结果上墙公示。三是建立厂务公开档案，把每次公开的内容、时间、承办部门、人员和处理结果等由专人负责记录整理，并形成文字保存备查。四是丰富厂务公开形式，使职工可以快捷方便地行使职权。五是畅通反馈渠道，及时倾听职工心声。公司设立了“员工服务中心”，接待职工来访，为职工做好释疑解惑工作；设立了总裁信箱、职工民主信箱、意见箱共35个；开通了职工民主热线电话。公司职工还通过公司内网设立的“留言板”窗口提意见和建议，或者与领导进行“一对一”的沟通。同时，通过发动职工提合理化建议、组织职工座谈等，广开言路，广纳良策，为企业经营管理决策提供民意基础和智力支持。

第五篇：在创建省级文明和谐城市表彰大会暨争创全国文明城市再动员大会上的讲话

在创建省级文明和谐城市表彰大会暨争创全国文明城市再动员大会上的讲话

张茂才

同志们：

今天我们召开这次会议，既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，目的就是要通过表彰先进，发扬成绩，总结经验，明确任务，进一步动员全市人民以更加饱满的热情，更加过硬的措施，更加扎实的工作，奋力夺取争创全国文明城市的最后胜利。借此机会，我着重强调三点意见。

一、提高认识，切实增强创建全国文明城市工作的责任感

近年来，以创建文明城市为重点的“五市创建”工作一直是市委、市政府坚定不移、始终紧紧抓在手上的中心工作。特别是在今年4月16日创建全国文明城市动员大会之后，全市上下立即行动起来，周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，使全市文明城市创建呈现出齐抓共创、整体推进的良好态势。市创建领导组以及各创建工作小组严格标准，狠抓督查，协调配合，整体推进，充分发挥了创建工作的领导责任；各责任单位明确职责，落实措施，各司其职，充分发挥了创建工作的主体责任；市人大代表、政协委员深入创建一线，调研、视察、检查、指导，推动了创建工作向纵深发展；新闻媒体加大宣传力度，创新宣传形式，形成了集中、强大的舆论宣传态势；广大群众积极支持、踊跃参与，在全市形成了“人人动手，全民创建”的热潮。特别是城区区委、区政府把创建工作作为全区工作的首要任务，加大投入，强化措施，主要领导亲自挂帅，靠前指挥，推进全区的创建工作取得明显成效。今天受到表彰的先进集体和个人就是在全市创建活动中涌现出来的杰出代表。在此，我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，尽管我们有扎实的工作基础，良好的创建态势，但因为建市时间短，城市基础设施不够完善，历史欠账多等因素，对照创建全国文明城市的考核指标，我们切实还存在不小的差距。

特别是当前，我们即将迎来省里和中央对创建全国文明城市的两次大考，这是把我们放在全国的起跑线上，与综合实力较强城市的竞争，能否保持全国文明城市先进市荣誉，进而实现全国文明城市创建目标，是对我们目标志向、精神状态和工作作风的一次全面检验，是对各级领导干部执政能力和领导水平的一次严格考验。希望各级各部门一定要提高认识，统一思想，认清形势，要把文明城市创建作为贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的具体实践，作为推动城市现代化的重要载体来抓，努力通过创建活动，为我们打造城市品牌、塑造城市形象、增强城市综合竞争力创造条件，以高度的政治责任感和对全市人民高度负责的精

神，紧紧咬住创建目标不放松，坚持创建标准不降低，攻坚克难，顽强拼搏，努力把创建文明城市工作推向一个新水平。

二、突出重点，努力提升文明城市创建整体水平

当前，在全面落实晓峰部长安排部署的基础上，要突出工作重点，抓住主要矛盾，主攻薄弱环节，着重打好三个方面的攻坚战：

一要打好迎接测评检查各项准备工作攻坚战。《全国文明城市测评体系》结构庞大，指标繁多，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，涉及到全市各个系统、各个部门以及社会生活等方方面面。测评内容，包括材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、听取汇报、整体观察六种方式，哪一种方式都是对全面工作不同角度的检查测评，工作稍有不慎，一个方面、一个环节、一个指标的落后，都可能导致整体水平的下降，就可能被远远地甩在后面。因此，我们一定要精心安排，周密部署，无论哪个部门、哪项指标、哪个环节都不能拉下，每项工作都要精益求精、力求最好。要严格对照测评方式的要求，全面检查，强化整改，巩固A类指标，提升B类指标，消灭C类指标，力争做到面上焕然一新，点上光彩照人，确保各个考察点都能顺利通过考核。总之一个目标，就是要通过精心组织，在迎接全国文明城市的考核验收中做到万无一失、务求必胜。二要打好巩固薄弱环节攻坚战。客观来讲，经过这一阶段的创建实践，对照这次检查验收的标准，我们的工作确实还存在着一些薄弱环节，比如：一些硬件设施还不达标，新旧城区都存在基础设施不到位的问题；一些公共设施，如电话亭、垃圾箱、报栏等也不同程度地存在破损脏乱、有碍观瞻的现象；市区内违章搭建、乱停乱放、占道经营、乱贴乱写、小广告现象屡禁不止；在一些城乡结合部，环境卫生还没有根本改观等。特别是软环境建设方面,不文明行为、不文明现象还时有发生。态度决定力度、细节决定成败，在迎接检查验收的冲刺阶段，我们要针对这些不足和问题，制定针对性措施，一项一项抓落实，一条一条严整改，一分一分抓提升。各责任单位都要创新工作思路，研究过硬对策，及时查漏补缺，确保通过扎实过细的工作，不让一个疏忽、一个漏洞拉了我们的后腿。三要打好舆论宣传攻坚战。创建全国文明城市，需要广泛动员，形成共识，全民行动，共同参与。为此，搞好舆论宣传，造成强大声势意义重大。各新闻媒体要发扬优良传统，创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律。从现在开始，要集中时间和精力，全力搞好争创全国文明城市宣传活动，为文明城市创建升温造势、提供舆论引导，既要通过不同的宣传形式，进一步扩大创建活动的覆盖面和影响力，又要发挥好新闻单位的舆论监督作用，宣传创建典型，反映创建成果，曝光创建问题，督促整改落实。各部门、各行业和工、青、妇等群团组织也要结

合自身实际，利用各种宣传阵地，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，在全市营造时刻能听见创建声音，到处能看到创建身影的浓厚氛围。

三、加强领导，圆满完成各项创建任务

迎接全国文明城市检查迫在眉睫，时间紧，头绪多，任务重。做好各项工作根本在落实，关键在领导。各级党委、政府和各职能部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把迎检工作作为当前工作的重中之重来抓，全力以赴完成各项创建任务。市创建领导组要加大对创建活动的统筹规划、协调指导和督促检查，发现不足和问题，要督促有关单位限期整改。市人大、政协要继续加大对创建活动的督查力度，积极向创建职能单位反馈意见，向创建领导组建言献策。各创建责任单位要狠抓任务落实，细化推进措施，保质保量地完成各项创建指标。各级各部门要牢固树立大局意识，加强沟通联系，密切协作配合，主动承担责任。在创建过程中，市委、市政府要加大考核力度，严格奖惩兑现，对工作扎实、成绩突出、在考核测评中得满分、拿高分的单位和个人，要表彰奖励，对工作不力、行动迟缓、出现问题、扣分丢分的单位和领导，要通报批评，造成重大影响者要严肃追究领导责任。会议之后，各级各部门要迅速传达会议精神，做出具体部署，进入临战状态，倒排时间，自加压力，以良好精神状态全身心地投入到创建活动中来，坚决打好打胜创建全国文明城市这场硬仗，为建设经济发达、富裕文明、生态良好、和谐稳定的新晋城做出新的更大贡献！