2008年度法制办工作总结5篇

第一篇：2008年度法制办工作总结

2008年度法制办工作总结

欧阳海灌区耒阳市中心管理所

2009年，法制办在所领导下，在市有关部门的大力支持下，围绕市委、市政府提出的“奥运安保争创综治先进市，打造平安耒阳，和谐耒阳”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，较好地完成了社会治安综合治理工作任务，促进了我所水利事业的健康发展，现将一年来的工作总结如下：

一、加强组织领导，建立健全完善机制

我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来，围绕“两个奥运，同样精彩”的目标，成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及扫黑除恶领导小组，由刘乘风所长任领导小组组长，对全所工作负总责，分管副所长李建军任副组长，下设办公室由陈列庆同志具体抓落实，各股室负责人为成员，为开展各项工作提供了坚强的组织保证。

二、不断完善内部安全保卫制度，落实各项安全防范措施 今年，我所落实“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施，实行属地管理。1、2008年8月25日，我所接到市委信访局关于五里牌办

事处五里牌村9组李佐明等同志信访事件的函后，我所立即组织答复并报结果，且还到上访人家里做思想工作，解释为什么没有放水灌溉农田的原因，根据上级文件精神，万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素，导致无法通水，使上访人员平息了再上访的思想动态，得到了上级领导的好评。

2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作，特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作，并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废军人和做好志愿兵上访的思想工作。

3、按照市依法治市办要求，组织中层以上干部进行“五五”普法考试，增强干部的法律意识和法制观念，结合市法制办的要求，做好了行政规范性文件的落实，使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行政规范性文件考试。

三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制

为了搞好水管体制改革工作，认真贯彻落实省市计生文件，加大了查处力度，凡被群众举报的一律初步调查，对排查出来的矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态。

创新治安防控体系，打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务，让我们振奋精神，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为耒阳的长治久安，为单位的兴旺、经济繁荣发展，建立“小康社会”做出更大的贡献。

2008年12月18日

第二篇：法制办工作总结

承德县人民政府法制办公室

2010年工作总结和2011年工作思路

一、2010年工作总结

2010年县政府法制办公室在县委、县政府的领导下，在上级法制部门的指导下，以推进法治政府建设为目标，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《承德县关于加强依法行政的规定》为重点，紧紧围绕全县中心工作，认真履行法制工作职能，切实发挥政府依法行政的参谋、助手作用，扎实开展各项工作，为促进全县经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。

（一）规范行政执法行为，加大政府法制监督力度

1、加强全县行政执法人员的培训和管理。加强执法人员培训是提高行政执法人员执法水平的有效途经，县政府法制办采取多种形式对全县行政执法人员进行培训，全年举办执法人员培训班3次，培训人员3000余人次。同时注重培训与考试相结合，于2010年11月14至21日对县交通运输局、公安局、国土局等35个单位的行政执法人员共1358人进行了行政执法人员资格考试。同时对考试合格的执法人员的执法证件进行了年检。通过培训考试有效地提高了全县行政执法人员的执法水平，进一步规范了行政人员的执法行为。

2、加强行政执法监督检查。为进一步加强全县行政执法工作，规范行政执法程序，优化执法环境，县政府法制办分别在三月份、六月份、十一月份对县公安局、交通局、国土局等行政执法部门的行政执法情况进行了监督检查。检查采取上路跟踪执法、听汇报、查阅有关案卷、询问被处罚当事人等多种形式。检查内容包括涉及被检查单位落实行政执法责任制、建立健全行政执法主体资格制度、规范行政执法程序、规范行政处罚自由裁量权、健全重大具体行政行为备案制度等方面的情况。

在检查中对个别行政执法机关存在的法制机构不健全、执法力度不够、执法程序不规范、执法制度不健全、个别执法人员执法能力不强等问题，及时与有关部门交换意见，对存在的问题，责令执法部门限期整改。检查中共下达《限期整改通知书》7份，纠正不当执法行为4起。

3、开展行政许可法实施情况的检查。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，推进依法行政，促进行政许可法的正确实施。今年3月份,县政府法制办会同县监察局对行政许可法贯彻执行情况进行监督检查,重点对县国土局、建设局、卫生局等12个部门的行政许可事项工作进行了检查，针对材料公示情况、受理凭证、材料完备、许可程序、办理期限等方面的内容，共抽查了25个档案材料，发现了各别部门把不是许可事项列为许可事项、该取消的许可事项不取消等方面的问题。通过检查督导，进一步规范了行政机关的行政许可行为，促进和保障了行政许可法律制度的有效实施。

（二）加强具体行政行为的审查和规范性文件的审查清理工作

1、认真细致审查县政府作出的具体行政行为，切实保证县政府行为的合法性。最近几年来，由于高速公路拆迁和其他原因土地的征用及群众维权意识的增强，我县的林权纠纷、土地使用纠纷及河道水事纠纷明显呈上升趋势。为了确保县政府对土地、山林、水利等自然资源所有权和使用权纠纷案件得到的合法、正确处理，有效地维护社会稳定，县政府法制办认真做好每一件纠纷案件卷宗的审查工作。对各职能部门报送的由县政府作出的确权案卷材料，进行全面细致的分析、研究、讨论，对疑难、复杂的案卷亲自到现场堪查、核实，对案件中不清楚的事实，找有关当事人询问核实，有时为了方便群众，审查人员还实地进行调查走访当事人，加深对案情的了解，以便作出正确的处理。经审查认为案件事实清楚，证据充分，适用依据正确，程序合法的案卷通过审查，报

县政府主管领导签发；对事实不清，证据不足、程序违法的案件，一律退回，要求有关部门认真核实相关证据材料，严格按照法定程序办案。由于坚持原则，从严把关，保证了县政府作出的行政处理决定的质量。2010年县政府法制办共审查由县政府作出的土地、山林纠纷确权案件54件，保证了县政府具体行政行为的合法性，有效地维护了县政府的权威和形象。

2、严格执行规范性文件审查备案制度，提高政府制定规范性文件的质量。为了使县政府出台的各类规范性文件，既符合法律、法规规定，又切合本县实际，今年县政府法制办起草了《承德县规范性文件审查和备案管理办法》，并经县政府同意予以公布实施。县政府法制办认真执行该办法，对起草的以县政府名义下发的各类规范性文件严格把关，依法办事，对不符合法律、法规规定或不符合法定程序规定和需作较大幅度修改的，及时提出意见，退回起草部门重新起草或修改，对已有明确法律、法规、规章规定无需再重复发文的，提出建议发回起草单位，避免重发、滥发文件；对有关部门有意见分歧的，经协商仍无法达成一致，提出具体的处理意见。全年共审查各类规范性文件57件，提高了政府规范性文件的质量。

3、全面开展规范性文件清理。根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发„2010‟28号）和《承德市人民政府办公室关于印发规范性文件清理工作实施方案的通知》（承市政办字„2010‟126号）要求，县政府法制办全面开展了规范性文件的清理工作。在此次清理范围的规范性文件37件，经县法制办进行合法性审查，因文件与法律、法规、规章及国家政策相违背、相抵触，以及依据缺失和不适应经济社会发展要求的，或主要内容与现行法律、法规不相适应，决定停止执行的规范性文件9件；与现行的法律、法规相适应，符合科

学发展观的要求，决定继续有效的规范性文件27件；与上级法律、法规有冲突需修改条款的规范性文件1件。

（三）做好行政复议和行政执法投诉案件的处理工作，积极探索化解行政争议新机制。

1、认真办理行政复议案件。严格执行行政复议制度，履行行政复议法规定的各项职责，不断改进工作方法提高办案质量，充分发挥行政复议在预防和化解行政争议中的重要作用，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中，努力实现法律效果与社会效果的统一。对每件复议案，办案人员对照有关法律、法规认真研究、讨论，积极组织当事人进行调解，并深入到纠纷现场调查核实案件情况。在审查案件中，对符合受理条件的行政复议案件全部立案受理，对事实清楚、证据充分、适用依据正确的案件予以维持；对侵害人民群众合法权益的具体行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法，充分体现行政复议的救济效力。2010年共收到行政复议申请43件，经审查符合行政复议受案范围予以受理的37件，均在法定期间内办结，其中撤销9件，维持18件，责令被申请人履行法定职责的3件，协调处理致使申请人撤回申请7件。

2、认真做好行政应诉工作。对当事人对县政府作出的处理决定不服，向上一级人民政府申请复议的案件，县政府法制办工作人员认真按照行政复议法的有关规定，在法定期限内将答复书及作出原具体行政行为的有关材料及依据提供给上一级复议机关，协助上一级复议机关做好行政复议工作，全年提供答复案卷13件。当事人对经上级政府复议维持的县政府的处理决定不服的，又向人民法院起诉或者直接起诉县政府的案件，均由县政府法制办代表县政府出庭应诉，应诉前做好各项准备工作，出庭时积极应对，全年共出庭应诉26次，有效地维护政府的权威。

3、规范行政执法投诉案件处理新方式，积极化解行政争议维护社会稳定。为了加强对行政投诉案件的处理，实现行政执法投诉案件处理的规范化、制度化、法制化，县政府法制办起草了《承德县行政执法投诉办法》，于2010年1月5日经县政府公布实施。按照此办法县政府法制办全年共处理涉及林业、土地、交通、公安等方面的行政执法投诉案件19件，涉及高速公路拆迁和县领导交办的其他案件13件，有效地维护了社会稳定。

（四）创新承办工作方式，圆满完成承办任务

2010年，县政府共办理人大代表建议和政协委员提案208件，比上2010年多23件。县政府法制办公室以创新的承办思路、创新的承办方式、创新的督导和走访措施使承办工作取得了较好的成绩。一是进一步完善交办制度。按照《承德县政府承办人大代表建议和政协提案管理办法》要求，交办前，县政府法制办公室会同县人大人事委和县政协提案委对所有建议、提案进行梳理、归纳、分类；交办中，尽量避免“回娘家”现象的发生，切实找准承办和会办单位；交办后，要求各承办单位对交办意见有异议的，要在规定的时限内及时与交办单位进行沟通，不得借故推诿，无条件的予以办理，有效地增强了承办工作的强制性，杜绝了推诿扯皮现象发生。二是坚持目标考核制度。将承办工作纳入目标考核，对办理工作先进单位进行表彰奖励，对办理工作不落实，办理效果不明显的部门，给予通报批评，用正面激励和负面刺激的方式推动办理工作。三是坚持和完善反馈制度。通过印发《代表、委员征询意见表》，征求代表、委员对办理结果是否满意，查验承办单位是否与代表、委员沟通或见面，准确掌握承办单位办理程序是否规范、严谨。四是督导协调，狠抓落实。在承办工作中，我办积极发挥督导协调作用，通过开展专项督查、定期通报、个案追踪、专访检查等方式不断加大对承办工作的督办力度，保证了承办工作如期完成。8月中旬，县政府法

制办公室会同县人大人事代表委和县政协提案联络委在县人大领导的带领下，分别到县交通、公安、住建、教育、卫生等13个承办单位进行督导检查，使建议办理工作取得良好效果。五是阳光操作，开门办案。为了提高承办工作质量和实效，增强承办工作的透明度，便于接受代表、委员监督，在承办前期、中期、后期分别与代表、委员联系，让代表、委员参与办理全过程，实行开门办案，广泛加强宣传。六是加强承办工作宣传。县政府法制办公室刊发《承办工作简报》8期，对政府系统承办工作的典型事例和建议、提案产生的良好效果进行全面宣传，扩大了承办工作的社会影响。经过县政府法制办公室统一协调督办及各承办单位的共同努力，98件建议和110件提案均在法定期限内办结，按时办结率、答复函规范化率、走访率均达到100%，解决问题比例达64%以上，收到了良好的社会效果，得到了人大代表、政协委员及县有关领导的肯定和好评。

二、2011年工作思路

2011年县政府法制办公室按照《国务院关于加强市县依法行政工作的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作和重大决策部署，立足本职，创新思维，超前谋划，真抓实干，进一步发挥政府法制方面的参谋助手和法律顾问作用，为服务县域经济发展、维护社会和谐稳定和建设法治政府尽职尽责，进一步使县政府法制工作全面提升。

(一)继续加强培训，严格规范行政执法行为。认真贯彻《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》，严格落实行政执法人员资格制度，加大行政执法人员培训考试力度。认真开办行政执法人员新法规知识普训班。对新录用和调整的行政执法人员组织专门培训考试。全面落实领导干部学法制度，根据国务院2010年10月10日颁布的《国务院关于加强法治政府建设的建议》的规定，举办1至2次全县

副科级领导干部法制讲座培训班。为规范行政执法行为，促进严格、规范、公正、文明执法，保护公民、法人和其他组织合法权利，按照省政府冀政【2010】152文件规定，在全县行政执法部门全面推行和建立行政裁量基准制度。

（二）继续做好规范性文件审查备案和清理工作。根据河北省政府2010年12月24日公布的《河北省规范性文件制定规定》对《承德县规范性文件审查和备案管理办法》进行补充和完善，并根据以上规定，进一步做好县政府规范性文件的审核把关工作，从根本上保证规范性的合法性，提高规范性文件制定的质量和效率。加强对乡（镇）政府规范性文件制定和备案工作的指导。同时依据相关规定对不适宜的的规范性文件进行清理，确保规范性文件的合法性，树立政府的公信力和权威，切实发挥规范性文件在社会管理方面的作用。

（三）优化经济发展环境，切实加强行政执法监督和考核工作。采取上路、到执法现场跟踪执法过程、检查执法程序、开展案卷评查等方式对各执法部门行政执法活动进行执法监督检查，强化执法责任追究，下大力解决行政执法中的不作为、乱作为问题，使经济发展环境进一步得到优化。同时按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核办法》的规定制定承德县具体的考核办法，并将考核指标纳入本级政府的目标考核、绩效考核评价体系，对各部门、各单位依法行政工作情况进行严格的考核。

（四）进一步做好行政复议案件和行政执法投诉案件的处理工作。积极落实行政复议各项制度，完善行政复议方式，采用灵活的书面审理、公开听证、实地调查等审理方式，加大调解、和解力度，努力提高办案质量，增强透明度和公信力。按照《承德县行政执法投诉办法》的规定及时处理行政执法投诉案件。同时，通过报纸、网络、电台、电视台等媒体，大力宣传行政复议和投诉制度，引导公民、法人和其他组织充分

运用行政复议这一法定救济渠道，解决行政纠纷，化解行政争议，有效维护社会稳定。

（五）做好土地、山林确权和行政应诉诉讼工作。积极组织国土、林业等有关部门对全县的土地、山林权属纠纷进行处理，对有关部门报送的案卷及时审核把关，对重大案件直接调查处理，保障县政府作出的具体行政行为的合法性，有效化解纠纷，维护社会和谐。同时全力做好县政府诉讼案件和非诉讼案件的应诉工作，依法维护县政府的形象和权威。

（六）认真抓好承办工作。以提高承办工作质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强承办制度建设为保障，积极与县人大人事委和县政协提案委配合，做好人大代表建议和政协委员提案的交办、督办、审核、协调、考核等工作。同时积极借鉴学习外地好经验好做法，不断创新承办方式，探索承办工作新路子，使县政府的承办工作上台阶、上水平。

第三篇：法制办工作总结

****发（***)**号

*******法制办公室

关于参照公务员管理事业单位职能履行

及公务员法贯彻落实情况的报告

县人事局：

现将我办2009年的职能履行及贯彻落实《中华人民共和国公务员法》的情况作如下汇报，不妥之处，请予指正。

一、立足本职，全面完成各项工作任务

2009年，我办工作紧紧围绕县委、政府工作重心，积极发挥职能作用，突出做好了以下几方面的工作：

（一）进一步规范办理县政府行政复议案件的程序，制定和完善相关的配套制度。

（二）加快推行行政执法责任制的的步伐，研究制定各项配套制度和措施。

（三）以换发全县行政执法人员的行政执法

资格证为契机，提高行政执法人员的执法水平和素质。

（四）建立和完善规范性文件制定和备案程序的相关制度，确保政府出台的规范性文件合法有效。

二、结合实际，深入学习贯彻落实《公务员法》

《公务员法》是我国干部人事管理的第一部总章程性质的重要法律，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的现实需要。我办能够严格执行《公务员法》的各项规定，并教育本办公务员自觉履行公务员义务，采取措施保障公务员权力。一是按照《公务员法》的规定，对公务员进行职务晋升。其中晋升内设机构领导职务的，按照干部选择任用的有关规定进行民主推荐、组织考察、任前公示、任职试用等。二是严格进行考核，客观评价每个公务员的工作情况，公开、公平、公正地评定考核等次。三是对获得优秀的公务员给予适当的一次性奖励。同时，对公务员在工作中存在的缺点和不足也予以批评教育（我办还没有发现有违法违纪公务员）。四是不失时机地选送公务员参加省、市举办的各项业务知识的培训，更新公务员知识、提高工作能力。对新任职的还进行了任职培训。五是按照有关规定，确保了公务员的工资、福利、保险待遇的落实。为了切实贯彻落实好《公务员法》，我办加大学习宣传力度。首先，征订《中华人民共和国公务员法》、《<中华人民共和国公务员法>教程》、《<中华人民共和国公务员法>释义》等读物，开展自学；其次，有针对性地举办学习《公务员法》培训班，不断增强《公务员法》学习贯彻力度；第三，结合广播电视、报纸、黑板报、张贴标语等方式，深入了解《公务员法》，从而理清思路，抓住重点，全力做好《公务员法》实施工作。

二****年十*月**日

主题词：法制职能履行公务员法贯彻落实报告抄送：县委、县人大、县政府、县政协办公室*********************2010年6月18日

共印10份

第四篇：法制办年终工作总结

法制办年终工作总结

“>法制办年终工作总结2007-02-01 11:11:2

22005年法制办工作在办公室的领导下，在市法制局的指导下，通过科室人员的不懈努力，正在逐步走向制度化、规范化、程序化。按照办公室目标责任制的要求，我们以《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）为重点，以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，较好的完成了各项工作任务，下面就具体情况汇报如下：

一、认真贯彻落实《纲要》，扎实有效地推进依法行政

一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传

工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件，对贯彻落实《纲要》情况进行了安排。

1、组织购买了《纲要》学习资料，要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识，要从立党为公、执政为民的高度，抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容，要通过学习、贯彻《纲要》，推进政府依法行政；

2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人，把宣传工作落到了实处；

3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅，为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等，共计有300多人参加了《纲要》培训；

4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训，进一步深化执法人员依法行政意识，把贯彻《纲要》落到实处。

二是加强科室人员自身建设，不断提高工作人员依法行政能力。能不断加

强理论知识和业务知识学习，积极参加保持共产党员先进性教育活动，通过认真学习讨论、记笔记、写心得体会和党性分析材料，使科室人员更新了观念、转变了作风。同时科室人员还不断学习相关法律知识，如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等，有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训，通过认真听课和看书学习，明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施，树立了建设法治政府的目标。

三是为了使区政府领导便于学习，掌握要点，准确应用，力求做到依法行政，科室摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点，印发给各位领导参考学习。

二、不断总结行政复议工作经验，严格按照《行政复议法》规定程序，公平、公正、公开办案，对疑难案件，除

向申请人、被申请人、第三人了解情况外，还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况，并进行认真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步处理意见，向分管领导汇报后，拿出正式处理意见。

如绿康公司的案子有新闻媒体介入（《三秦都市报》），区政府领导非常重视，分管领导亲自参与，经过科室工作人员的认真调查，严格按照规定作出了维持的决定，并对申请人做好解释说明工作，使这件案子顺利办结。截止11月底共收到行政复议案件10件，受理6 件，不予受理4件，办结5件，正在办理的1件。

同时认真对待来行政复议的群众，耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议，我们作出不予受理的复议决定，但是许多退休教师想不通，两周共有九批退休教师前来询问，科室的同志都不厌其烦的一一进行解答，终于解开了他们心理的疑问，得

到了他们的肯定。

三、严格规范性文件的备案制度，加强对抽象行政行为的监督。2005年通过科室认真审查区政府制发的文件，向市局报送备案了4件范性文件。

四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求，确立执法为民的观念，加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、“两个目标”、“三个合法”、“四个明确”。即：贯穿行政执法责任制“一条主线”，实现既要保护公民的合法权益，又要提高行政效率“两个目标”，做到执法主体、执法行为、执法程序 “三个合法”，确保执法的依据、责任、权限、手段 “四个明确”。

为了规范行政执法行为，做到持证上岗，亮证执法，建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，2005年为新成立的区城市综合执法局的42名综合执法人员换发了《执法证》。

6月份配合市局对我区原有的21

个受委托组织的行政执法情况进行了审验，各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行，没有出现大的问题，市局对年审结果进行了肯定。

五、认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。3月份召开了人大代表建议和政协委员提案工作交办会议，在交办会上对2004年办理工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，并进行了经验交流，起到了鼓励先进，鞭策后进的作用，促进了今年的办理工作，截止目前区人大代表建议和政协委员提案180件全部办结。同时办理省政协委员提案1件，市人大代表建议2件，分别受到省政协委员王海棠和市人大代表陈恒利的肯定。

在今年的办理工作中除了采取开交办会、电话催办外，6月2日区人大、区政府和区政协三家办公室还联合对交通局等6个重点部门的办理工作进行了督促检查，促进办理工作的落实。

六、协助部门做好人大常委会审议 的政府议题、区政府向区政协通报材料的准备、初审工作及人大、政协视察创卫、古灞桥、道路建设的组织协调工作。法制工作情况能及时在《督查专报》或《灞桥信息》上反映。

法制工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如对有的法律法规吃的不透，影响到案件的办理进度。在以后的工作中科室要不断加强理论学习和业务知识、法律知识的学习，提高工作人员的办事能力和综合协调能力，加强执法人员培训，做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，使政府法制工作再上一个新台阶。

第五篇：市法制办工作总结

市法制办工作总结

上半年，在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下，市法制办围绕市委、市政府中心工作，不断提高制度建设质量，保障依法决策，规范行政权力运行，化解行政争议，扎实做好政府法制和依法行政各项工作，为我市推进“富民强市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加强指导，积极推进依法行政和政府法制工作

（一）对全市依法行政和政府法制工作进行部署。经报xx市全面推进依法行政工作领导小组同意，印发了《xxxx年xx市依法行政工作要点》，确定今年依法行政工作重点为，为县（市、区）和部门更好开展依法行政工作明确方向。3月8日，召开全市政府法制工作会议，认真总结了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任务。对xxxx政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰；并对各级法制机构提出了新的工作任务，以确定组建xx市、县（市、区）行政执法监督局和成立各级行政调解联系会议制度为突破口，不断创新发展，努力提高法制工作的水平。

（二）开展依法行政工作先进典型评选活动。参照《广西壮族自治区依法行政考核办法》，在全市组织开展xxxx-xxxx依法行政先进县（市、区）和先进单位评比活动，经过申报推荐、综合评选和公示，评出xxxx-xxxxxx市依法行政先进县（市、区）3个，xx市依法行政先进单位7个，以xx市人民政府名义给予表彰。

（三）召开全市依法行政工作会议。5月29日，全市依法行政工作会议在xx召开。会上，市政府副市长许建忠宣读《xx市人民政府关于表彰xxxx-xxxxxx市依法行政先进县（市、区）和先进单位的决定》，与会领导对3个依法行政先进县（市）和7个先进单位授牌，听取北流市、市质监局、市财政局典型发言，市法制办主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作进行总结，部署xxxx年工作。市委常委、常务副市长朱朝霞对两年来我市依法行政工作取得的成绩给予充分的肯定，就进一步全面推进依法行政工作，建设法治政府，为经济社会发展营造良好法治环境提出了要求。此次会议对我市今年和今后一段时期更好落实依法行政各项工作起到推动作用。

（四）开展依法行政示范点创建活动。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要点》中，我们明确开展依法行政示范点创建活动，将依法行政示范点创建工作列入依法行政考核内容，要求县（市、区）及市各行政执法单位高度重视，加紧学习，为推行此项工作奠定思想基础；组织单位人员学习外省、广西其他地市先进经验，讨论研究如何开展此项工作，目前正参照《广西壮族自治区人民政府关于创建依法行政示范点的意见》结合xx实际，草拟出《xx市人民政府关于创建依法行政示范点的实施意见》和《xx市级依法行政示范点创建活动实施方案》，拟出开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤，将上报市政府审定同意后实施。

二、认真贯彻实施行政强制法，做好有关行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作

根据自治区组织开展行政强制依据和实施主体清理工作的要求，3月初，我办代拟了《xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知》，并以市政府名义下发，部署全市清理工作。为使清理工作顺利进行，举办了行政强制依据和实施主体清理工作前期培训班，并公布市政府和政府办现行有效的规范性文件目录，明确负责清理单位。在市60个部门自行清理的基础上，市法制办进行全面审核、汇总。6月中旬，该项工作已完成，经市四届人民政府第17次常务会议审议通过，确认我市人民政府和政府办公室现行有效的274件规范性文件中，不涉及行政强制内容的有249件，涉及行政强制内容的有25件。对涉及行政强制内容的25件规范性文件中，废止7件，修改18件；具有行政强制实施主体资格的单位有38个，可实施行政强制措施和行政强制执行共有138项，其中行政强制措施有107项，行政强制执行有31项。清理结果将通过政府文件、政府公报和政府网站向社会公布。

三、不断深化行政审批制度改革，扎实推进扩权强县审核工作

根据《广西壮族自治区政务服务管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第67号）、《xx市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》（玉政发〔xxxx〕62 号）的规定，2月，我办与市政务中心联合发文部署我市行政审批项目的操作规范编制工作。参照自治区公布的自治区保留的行政审批项目的操作规范，市有关部门结合我市实际，对xx市保留的行政审批项目的操作规范进行了编制，经市法制办、市政务中心审核，报市人民政府同意后，6月26日通过文件、网站向社会公布，实现行政审批操作标准化和行政审批无差异化服务。

全力以赴完成扩权强县审核工作。今年自治区政府和市政府将扩权强县下放工作作为一项重要工作来抓。按照全市扩权强县工作推进方案的要求，市法制办作为扩权强县审核组牵头单位，所负责审核明确全市的下放项目在整个工作推进中是一个十分关键的环节。为此，我们对此项工作高度重视，在时间短、任务重的情况下，能精心组织，积极与上级部门沟通，协调相关

放权部门，认真审核相关材料。5月14日完成了桂政发〔xxxx〕72号文要求下放的721项行政审批事项所涉及的市本级50个行政主管部门提出的下放意见的审核工作，并形成相关材料报市政府审议。市政府于5月28日印发《xx市人民政府关于印发xx市扩权强县行政审批下放目录的通知》（玉政发〔xxxx〕29号），公布我市的扩权强县行政审批下放事项共489项，直接下放449项，委托下放40项。

四、扎实推进行政复议应诉工作，做好行政调解牵头工作

一是认真办理复议案件。上半年我办共收到行政复议申请34件，受理34件，审结30件（含xxxx年结转案件5件），未审结9件。其中维持27件，撤销2件，终止审理1件。在复议工作中，我们畅通复议受理渠道，凡符合受案条件的行政复议申请，都依法受理；在审理中，坚持从细节入手，以周到、严谨和专业的态度对待每一件行政复议案件，及时依法公正解决行政争议，树立了行政复议的权威。

二是认真办理市政府行政应诉案件。代理市政府行政应诉案件2件，认真做好应诉前的准备工作，积极出庭应诉，维护政府的威信，1件终审维持，1件未审结。

三是行政调解工作新机制初步形成。根据工作安排，我办继续积极开展行政调解试点牵头工作。为充分发挥行政调解化解矛盾、维护社会和谐稳定作用，我办结合xx市实际，草拟了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》、《xx市人民政府行政调解联席会议制度》，经多次修改，征求意见后，报市政府常务会讨论通过，6月6日，xx市人民政府办公室印发了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》（玉政办发[xxxx]157号），此文件的出台，对协调指导我市行政调解工作提供政策和制度保障。

五、加强规范性文件监督管理，提高科学民主决策水平

我们严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定，进一步加强规范性文件管理，做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。上半年，审查规范性文件草案30件次，特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项，要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式，向社会公开征求意见。如审查市地税局草拟《xx市人民政府关于调整xx市房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税市区征税范围及标准的公告》，我办提出意见要完善规范性文件制定程序，得到采纳；审查《xx市限价普通商品住房管理暂行办法》、《xx市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》时，我办提出建议要求完善听取意见程序，也得到市住建委的采纳，召开了论证会，确保规范性文件制定工作的科学性、民主性。同时，认真执行规范性文件备案审查制度，上半年，我办按要求将市政府出台的11件规范性文件上报自治区政府和市人大备案，同时审查县（市、区）政府及市直部门报备的规范性文件7件。

六、规范行政执法行为，强化行政执法监督

一是深入推行行政执法责任制。按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市行政执法依据梳理工作实施方案的通知》（玉政办发〔xxxx〕219号）的要求，组织市政府57个部门对本部门的行政执法主体、行政执法依据和行政职权进行全面梳理，目前正组成三个审核组对各部门上报的材料进行逐项审核，通过梳理分类，确保我市行政执法部门的行政权力公开透明运行。

二是积极探索完善行政执法监督机构。按照自治区法制办要求，今年我市列为全区行政执法监督局挂牌试点市，目前我办已向市编委办提交了《关于在xx市法制办公室增挂“xx市行政执法监督局”牌子的请示》和相关依据材料，并积极与市编委办沟通，争取此项工作得到落实。加强与各县（市、区）沟通，指导设立行政执法监督局，玉州区7月6日正式挂牌成立行政执法监督局，其它县（市、区）正在筹建中。

三是加强行政执法队伍建设。派员为市民政局、市政府办的行政执法人员培训依法行政业务知识，同时开展xxxx年行政执法人员培训考试工作，市一级共有112人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试，培训、组织考试正有序进行。

七、扎实开展政府法律事务工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用

半年来，我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务，依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责，派员参加市政府常务会议9次、涉法事务决策会议63次，为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对重大投资建设项目行政合同；企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等216件法律事务，做好合法性的审查把关工作。三是积极配合市委、市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。参与处理玉州区、玉东新区违法占地违法建筑、北流瓷厂改制、xx市个体协会生存出路、城北街道寒山村用电、市林业汽车公司改制、城北街道杨厚贤21户征地、玉城街道州佩13队出租铁栅等重大社会矛盾纠纷问题，提供法律意见，为维护xx社会稳定作出贡献。

八、加强信息宣传工作，提升政府依法行政工作社会影响力

一是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下，今年继续重视该项工作，本办做好信息报送后台管理，组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿，1-6月上报依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本办在广西政府法制网发表信息11篇，另编辑印发3期《xx政府法制简报》，及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。二是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周等宣传活动，发放依法行政、行政复议知识宣传资料，为群众义务提供法律咨询服务，受到群众的欢迎。

九、进一步加强机关自身建设

一是按照市委统一部署，在法制系统开展以“赶超跨越、奋勇争先”为主题思想大讨论活动，并结合 “学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神和xx精神”等活动，进一步更新观念，理清思路、创新举措，促进依法行政和政府法制工作的新发展。二是扎实开展创先争优系列活动开展“先锋承诺大行动”活动，结合我办的工作职能和岗位职责，单位和党员主动公开承诺事项，接受群众监督，以确保年末践诺率达到100%。积极开展“万名干部入乡驻村”和党员志愿者服务行动，深入群众家中，倾听群众的心声，了解生产生活情况，宣传党的惠农方针政策，为群众出谋划策找发展路子；市法制办党员志愿服务队开展志愿服务周和学雷锋活动，发放法律、法规宣传资料600多份，为群众提供法律咨询和答疑50多人/次，受到群众的欢迎。三是抓好党风廉政建设。通过认真开展廉政风险防控、反腐倡廉建设“七大阳光工程”等工作，不断增强我办预防腐败工作的实效性。四是积极开展机关文体活动。(m.depeat.com)xx市法制办围绕“办好运动会，当好东道主”的目标，精心组织，周密安排，齐心协力，圆满承办了第四届广西政府法制系统运动会，取得了办赛成果和参赛成绩双丰收；组织市县法制办人员到外省参观学习依法行政先进经验，开拓视野，市法制办党支部与结对村成美村党总支联欢喜迎党的生日，不断丰富机关文体生活，增进内部沟通交流，促进文明和谐机关建设。

十、存在问题和困难

上半年，xx市法制办在全面推进依法行政工作方面，能主动谋划，扎实推进，取得一定成效，但也存在以下问题和困难推进依法行政工作力度和措施还需加大，相关制度有待进一步健全和完善，行政执法监督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人员明显不足，影响一些工作无法更好推开等问题。

十一、xxxx年下半年工作思路

（一）按照自治区人民政府的要求，全面推进依法行政示范点创建工作，进一步推动全市依法行政工作的平衡发展。

（二）完善对xx市级行政机关和各县（市、区）政府依法行政考核指标体系，做好依法行政考核相关工作。

（三）深化行政审批制度改革，配合发改部门做好扩权强县的落实和衔接工作；在扩权强县工作取得阶段性成效基础上，继续精简行政审批项目，规范审批程序，推进政府职能转变和管理创新。

（四）加强行政强制法的贯彻执行和培训宣传工作。完成行政强制实施主体和依据清理工作并向xx市法制办xxxx年上半年工作总结