第一篇：劳动部关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知 1994-6-20
【法规标题】劳动部关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知
【发布部门】劳动和社会保障部(含劳动部)(已撤销)【发文字号】劳部发[1994]259号
【批准部门】【批准日期】
【发布日期】1994.06.20【实施日期】1994.06.20
【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件
【法规类别】离休退休退职
【全文】 【唯一标志】1055
5劳动部关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位休养问题的通知
（劳部发<１９９４>２５９号）
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、国务院有关部门：
国务院《国有企业安置富余职工规定》（国发<１９９３>１１１号令）颁布后，对于规范企业妥善安置富余职工起到了积极作用。但是有的企业在分流富余职工时，采取了“一刀切”的做法，对距退休年龄不到５年的职工，强迫退出岗位休养（以下简称“内退”），剥夺甚至侵害了职工的正当劳动权利。为保证职工的合法权益，维护国家行政法规的严肃性，现就有关问题通知如下：
一、企业对距退休年龄不到５年的职工，应经本人提出申请，企业领导批准，方可办理退出工作岗位休养。
二、企业对在改革中精简下来但又不符合“内退”条件的人员，应该积极为他们创造或推荐新的岗位，也可以提供转业培训，在采取这些措施以后，对部分人员可以引向社会或作为企业内部待岗人员，但不能办理“内退”。
三、对未达到国家法定退休年龄的职工，无论是办理了“内退”或是其他富余职工，企业都要根据有关规定为其发放基本生活费，标准不得低于省、市、自治区人民政府规定的最低标准。对确实有困难并已足额交纳失业保险金的企业，经劳动部门批准，可以用失业保险金予以补贴。职工达到国家法定退休年龄的，需按规定办理退休手续，凡参加养老保险统筹的，转由社会保险机构发给养老金。
四、各地劳动部门对企业贯彻国发<１９９３>１１１号令要做好指导和监督检查工作，坚决制止企业超出国务院规定办理“内退”的做法。今后，对企业的此类行为要及时纠正，并严肃处理。
一九九四年六月二十日
第二篇：关于纠正原行业统筹企业违反国家规定办理职工提前退休问题的通知
关于纠正原行业统筹企业反国家规定办理
职工提前退休问题的通知
内劳办字[1999]29号
自治区邮电管理局、邮政局、煤管局、中行内蒙古分行、工行内蒙古分行、建行内蒙古分行、农行内蒙古分行、中保内蒙古财险、中保内蒙古寿险、呼和浩特铁路局、伊敏煤电公司、民航内蒙古分公司、国航内蒙古分公司、中国航空油料总公司内蒙古分公司、交行包头分行、赤峰大井银铜矿：
根据国务院办公厅《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发[1999]10号）精神，现将纠正原行业统筹企业违规办理职工提前退休问题通知如下：
一、清理纠正的原则：
对违反国家规定已办理提前退休的人员进行严格清理，原办理的退休手续无效，由企业统筹安排；对经审核符合退休条件的人员，采取一次性纳入的办法，对2001年前达到退休条件的，采取分批纳入的办法；对符合退休条件纳入的人员，按照劳动部、财政部批准的统筹项目，其待遇由统筹基金支付。
二、清查处理办法：
（一）对1997年1月1日前已办理退休手续的人员，原则上全部纳入，不再清理。
（二）对1997年1月1日至1998年12月31日办理退休手续的人员，进行审核清理。其中：1999年底前到达正常退休年龄的人员，已经办理的退休手续有效，纳入统筹：对1999年年底前，男不足50周岁、女不足45周岁办理病退手续的人员和1999年年底前，男不足50周岁、女不足45周岁办理特殊工种退休的人员，不纳入统筹，由企业收回，并继续缴纳养老保险费，待达到退休条件时。经自治区社保局核定，自治区劳动厅审批后纳入统筹。
（三）过去按行业政策办理提前退休的人员，经审核后分批纳入统筹：1997年办理提前退休的人员采取两年纳入的办法，1999年、2000年分别纳入50%；1998年办理提前退休的人员采取分三年纳入的办法，自1999年起，每年纳入三分之一。
（四）由行业按因工至残办理退休手续的人员，经自治区劳动厅审核后，符合条件的纳入统筹，不符合条件的由企业收回，并继续缴纳养老保险费。
（五）由行业按因病办理退休手续的人员，采取分三年纳入的办法，自1999年起，每年纳入三分之一。
（六）被清理回企业的职工，由企业负担其费用并继续缴纳应由单位承担的养老保险费。
三、纠正违反国家规定办理职工提前退休工作政策性强，涉及职工的切身利益，各行业部门要充分认识此项工作的重要性，切实加强领导，将其作为深化企业改革、促进经济发展和维护社会稳定的一项重要工作来抓，严格政策，精心组织，认真清查，妥善处理。自治区劳动厅将在清理前后对行业纳入统筹人员的情况，进行抽查。
行业部门要认真履行职责，对被清退回企业的职工，宣传国家政策法规，做深入细致的思想政治工作，妥善解决他们的工作和生活问题，确保行业统筹移交地方管理工作平稳过渡。
一九九九年八月十二月
第三篇：关于严格按照全国律师协会及福建省律师协会要求办理实习考核的通知
关于严格按照全国律师协会及福建省律师协会要求办理实习考核的通
知
2011-7-27 0:00:00
关于严格按照全国律师协会及福建省律师
协会
要求办理实习考核的通知
各律师事务所：
由于实习律师管理工作愈来愈正规，实习律师考核也越来越严格，为了便于实习律师考核工作正常顺利的开展，请各所务必认真学习中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》及《福建省律师协会关于申请律师执业人员实习管理细则（试行）》中的相关规定，厦门市律师协会关于实习考核方面的规定与要求均是在全国律师协会及福建省律师协会规定的基础上制定的，请各所按照该规定认真协助组织与配合实习考核工作的进行。
附：实习考核办理规定及所需材料（有更新）
厦门市律师协会秘书处
二〇一一年七月二十六日
实习考核办理规定及所需材料
一、实习考核办理规定：
1、实习人员实习期满后，由所在律师事务所向律师协
会提出实习考核申请，并提供相应材料（详见
二、实习考核
所需材料）；
2、律师协会自收到律师事务所提交的实习考核申请材
料之日起四十五日内，组织对实习人员进行考核。因同一时
期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的，律师协会可
以适当延长考核时间，但延长的时间不得超过三十日。根据
《福建省律师协会关于申请律师执业人员实习管理细则（实行）》第三十四条规定：设区市律师协会或省直分会应当自收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起六十日内，组织对实习人员进行考核。因同一时期申请考核的人员过多或者有其他特殊情况的，律师协会可以适当延长考核时间，但延长的时间不得超过三十日。
考核时间具体安排如下：（1）自申请实习考核人员递交材料四十五天内（如人数多可适当延长）由律师协会组织同批申请实习考核人员进行面试，面试时间以电话通知为准，面试地点为律师协会办公室；（2）面试合格者，将由律师协会进行网上公示，公示期间不少于五日，公示期内如无人举报，则视为完全通过考核，由律师协会负责人最后进行签字确认；（3）实习考核完全合格者应于面试过后十五天内到律师协会领取经律师协会签字确认并盖章的《实习人员登记表》及《实习人员申请律师执业证考核表》，领取表格时间将在网上公布，不再另行通知（详见《福建省律师协会关于申请律师执业人员实习管理细则》第三十九条）。
二、实习考核所需材料：
1、实习人员撰写的《实习总结》，并附实习日志（本人签名）；
2、实习指导律师出具的《考评意见》（指导律师签字+单位盖章）；
3、律师事务所出具的《实习鉴定书》（指导律师、主任签字+单位盖章）；
4、实习人员完成实务训练项目的证明材料（本人签名+指导律师点评签字+单位盖章）；
5、律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》复印件（单位盖章）；
6、《实习人员申领律师执业证考核表》（提交电子版）；
7、《申请律师执业人员实习证》（原件上交）。解释说明：
1、实习总结和考评意见需另外单独呈列，不能和《实习鉴定书》里的混同。
2、实习日志应当是一年实习期间参与的各项实习活动的真实记录，并记载实习指导律师签署的意见，实习律师日志篇数不少于规定工作日的百分之五十，即专职实习人员不少于100篇，兼职不少于30篇，指导律师签署意见一季度不少于一次（《福建省律师协会关于申请律师执业人员实习管理细则（试行）》第二十一条 申请专职律师的实习人员实习时间不少于200个工作日，申请兼职律师的实习人员不少
于60个工作日；辅助案件或非诉讼法律事务、专项法律服务20件以上。第二十三条 实习指导律师应当履行下列职责：
（五）督促实习人员撰写实习日志；
（六）监督实习人员的实务训练，检查实习人员的实习日志，并签署意见。定期作出评估（每季度至少一次），发现问题及时纠正）。
3、指导律师考评意见和《实习鉴定书》应当对实习人员的政治素质、道德品行、业务素质、遵守律师职业道德和实习纪律等方面的情况如实作出评价。
4、实习人员完成实务训练项目的证明材料是指不少于10份的实习人员参加主要实务训练项目形成的训练心得（需本人签名），并附案件相关材料、工作文书、操作记录等等，以及指导律师对每一份训练心得的点评意见（需加盖单位章）。
5、《实习鉴定书》请在下载中心里下载，《实习鉴定书》案件件数不得少于20件，以指导律师指导的案件为主（详见《福建省律师协会关于申请律师执业人员实习管理细则（试行）》第二十一条）。
6、《实习人员申领律师执业证考核表》提交电子版，表格请在下载中心里下载。
7、《实习人员集中培训结业证书》需提供原件审核。
8、所有书面材料只需一式一份。
第四篇：关于坚决制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休问题的通知
关于坚决制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休问题的通知
各区、县（市)劳动局，市级各单位：
根据《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发[1999]10号)、劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)和浙江省劳动厅《关于坚决制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（浙劳险(1999)100号）规定精神，结合我市实际，现就制止和纠正违规办理企业职工提前退休问题通知如下：
一、严格执行退休年龄规定，坚决制止违规提前退休行为
国家法定的企业职工退休年龄：男年满60周岁，女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下简称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁，实行全员劳动合同制后，女职工退休年龄按杭劳险[1997]207号文件规定执行。
按国家有关规定办理提前退休的范围限定为：省政府办公厅浙政办发[1997]129号有关丝绸行业职工提前退休的规定；省政府办公厅浙政办发[1997]277号有关棉纺行业职工提前退休的规定；省劳动厅、省轻纺行业管理办公室浙劳办[1998]63号和劳动和社会保障部、国家经贸委劳社部发[1998]6号关于有国家压锭任务的国有纺织企业中挡车工提前退休的规定；杭州市劳动局、财政局、经委体改委杭劳险[1997]154号关于破产企业职工提前退休的规定。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。
企业职工退职条件按杭州市劳动局杭劳险[1998]135号文件规定执行。
国家和省关于企业职工退休、退职年龄和条件的规定，各地、各部门和企业以及职工必须认真执行，不得降低并严禁扩大适用范围。今后，凡是违反规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，社会保险经办机构不得为其支付养老金。
二、规范退休审批程序，健全审批制度
（一）企业职工退休、退职审批权限为：职工到达法定正常退休年龄办理正常退休的，由同级劳动保障行政部门审批；各县（市）所属企业职工因病或因工致残完全丧失劳动能力或特殊工种以及国家和省规定提前退休的，暂由各县（市）劳动保障行政部门审批，但应报杭州市劳动局备案；杭州市区企业职工因病或特殊工种以及按国家和省规定提前退休的，由杭州市劳动局审批；省属企业职工退休、退职，由省劳动保障行政部门审批。
各县（市）要建立、健全审批工作制度，规范审批程序，加强对审批工作的监督。
（二）对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。耍加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。
（三）职工工伤与职业病致残程度鉴定工作，仍按现行规定由市、县（市）劳动鉴定委员会负责，但各县（市）劳动保障行政部门指定的县级以上医院名单应报市劳动局备案；因病或非囡工丧失劳动能力程度鉴定工作，杭州市区企业的，由杭州市劳动鉴定委员会负责．县（市）属企业的，暂由县（市）劳动鉴定委员会负责，省属企业及原行业统筹企业的，由省劳动鉴定委员会负责。
职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力的鉴定标准,暂桉《职工工伤与职业病致残程度鉴定》标准(GB/T16180-1996)(1-4)级执行。
（四）劳动保障行政部门要加强对特殊工种酌管理和审批工作。设有特殊工种的企业，要按退休审批权限每年向杭州市或县（市）劳动保障行政部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退体的职工，从事禹空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满lO年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。
原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录将由劳动和社会保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。
三、把握政策，适当核减提前退休人员的待遇
（一）对于因病或非因工致残退休、退职以及按国家和省有关规定提前退休的人员，其基本养老金按市政府杭政[1998]9号、市劳动局杭劳险[1998]135号文件规定的办法计发，按新办法计发的基本养老金低于老办法的部分不予弥补。
（二）对于接纺织压绽企业提前退休规定办理退休的人员，其基本养老金按劳动和社会保障部、国家经贸委劳社部发[1998]6号文件规定精神减发。具体办法为，提前退休人员的基本养老金，从第6年起，每提前一年，减发2％（不含个人帐户养老金），计算公式：
提前退休人员基本养老金＝（全额基本养老金-个人帐户养老企）×[1-（提前退休年数-5）x 2％]＋个人帐户养老金。
（三）对正常退休和按特殊工种退休条件办理退休的人员，其基本养老金仍按杭州市政府杭政［1998］9号、市劳动局杭劳险[1998]135号文件规定计发。
（四）集中力量，对提前退休进行清查处理
各级劳动保障行政部门和社会保险经办机构要立即行动，组织力量对l998年1月1日以来办理提前退休、退职的情况进行全面清理并分别妥善处理：1999年底前到达国家规定退休年龄等条件的，已办理的退休手续有效，继续由社会保险经办机构支付养老金，1999年底仍未达到国家和省规定退休年龄等条件的，已办理的退休手续无效，退回企业统筹安排，原企业因破产等原因解散的，由企业主管部门或政府指定的单位收回安排。应当安排下岗的职工，要保障其基本生活费，并由企业和职工从违规办理提前退休之月起，补缴基本养老保险费及利息，社会保险经办机构不得继续为其支付养老金。对1998年1月1日前违反国家和省规定办理提前退休的，由各地参照上述精神妥善处理。
清理提前退休工作要在1999年5月底之前完成。各级劳动保障行政部门要将清理情况和下一步加强管理的措施及处理结果写出书面报告，并填报《清查和纠正1998年违规办理提前退休统计表》(附后)一式二份于6月5目前报抗州市劳动局，由我局汇总后连同县(市)、区上报表一并报送省社会保险管理局。
五、加强领导，切实做好企业职工退体审批管理工作
各地、各部门要充分认识做好企业职工退休、退职审批管理工作的重要性和违反国家规定提前退休退职的危害性，切实加强领导，要将其作为深化企业改革，促进经济发展和维护社会稳定的一项重要工作来抓。劳动和社会保障部门要加强劳动保障监察。企业及其主管部门对职工退休、退职的报批要严格把关，切实维护职工参加劳动和享受养老保险的合法权益。
六、其他
本通知下发后，企业职工退休、退职必须严格按规定的权限、程序审批，1998年下半年暂停办理的特殊工种提前退休和因病或非因工完全丧失劳动能力提前退休、退职的审批工作即可恢复。职工退休、退职时间从批准退休、退职之日算起，基本养老金从批准退休、退职次月起领取。
第五篇：关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知
«关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退
休有关问题的通知»（劳社部发〔1999〕8号）
【发布单位】劳动部
【发布文号】劳社部发[1999]8号
【发布日期】1999-03-09 【生效日期】1999-03-09 【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规
【文件来源】-----------
劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前
退休有关问题的通知（劳社部发„１９９９‟８号）
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：
为贯彻《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发„１９９９‟１０号，以下简称《通知》）精神，坚决制止和纠正违反国家规定办理提前退休的行为，现对有关问题通知如下：
一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为
国家法定的企业职工退休年龄是：男年满６０周岁，女工人年满５０周岁，女干部年满５５周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满５５周岁、女年满４５周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满５５周岁、女年满４５周岁。
按国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的１１１个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足５年的职工；三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时用于同一名职工。
对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定，各地区、各部门和企业及职工必须认真执行，不得随意降低，严禁扩大适用范围，今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。
二、规范退休审批程序，健全审批制度
（一）加强企业职工退休审批工作的管理。各地区要严格按《通知》规定的企业职工退休、退职审批权限，规范企业职工退休审批工作，要建立审批工作制度，规范审批程序，加强对审批工作的监督。
（二）对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。
（三）职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力统一由地市级劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明。非指定医院出具的证明一律无效。
地市级劳动鉴定委员会负责定期审核指定医院开具的诊断证明，作出鉴定结论。职工因病或非因工致残完成丧失劳动能力的鉴定标准，暂按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准（ＧＢ／Ｔ１６１８０－１９９６）（１－４）级》执行，省级劳动保障部门可根据本地区实际情况，做出补充规定。
（四）劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满１０年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满９年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满８年。
原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。
三、按照国家有关规定，严格核定提前退休人员的待遇
对于因病或非因工致残退休和按１１１个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业的有关规定提前退休的人员，其养老金按《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发„１９９７‟２６号）规定的办法计发，按新办法计发的养老金低于老办法的部分不予弥补。对于按纺织企业提前退休规定办理退休的人员，要按照劳动保障部、国家经贸委《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》（劳社部发„１９９８‟１６号）的规定减发养老金。
四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作
各省、自治区、直辖市和行业主管部门要按照《通知》要求，按期完成对企业职工提前退休、退职情况的清理工作。企业要开展自查，劳动保障部门负责监督检查，对违反国家规定办理的提前退休要严格按规定进行纠正。对存在问题而不主动进行清理的企业，要对有关领导和责任人进行通报批评。在清理工作中，要做好企业职工和退休、退职人员的思想政治工作，讲清道理，争取他们的理解、支持和配合。对被清理的人员要妥善安置，保证职工队伍的稳定。各地区、各部门要将清理情况和下一步加强管理的措施及处理结果写出书面报告，并填写《清查和纠正１９９８年违规办理提前退休统计表》（附后），一并于５月１０日前报送劳动保障部，由劳动保障部汇总后上报国务院。
五、加强领导，切实做好企业职工退休审批管理工作
各地区、各部门要充分认识做好企业职工退休、退职审批管理工作的重要性和违反国家规定提前退休、退职的危害性，切实加强领导，将其作为深化企业改革、促进经济发展和维护社会稳定的一项重要工作来抓。劳动保障部门要加强劳动保障监察，定期公布退休、退职审批结果。企业对职工退休、退职的报批要严格把关，切实维护职工参加劳动和享受养老保险的合法权益。
本通知下发后，各地即可恢复职工退休和退职的审批工作。职工从办理退休、退职手续之日起领取养老金。
附件：清查和纠正１９９８年违规办理提前退休统计表（略）
一九九九年三月九日
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