公务员平时考核将有规可依

第一篇：公务员平时考核将有规可依

公务员平时考核将有规可依

作为刚性任务推动落实 考核结果决定升降奖惩

吴 冰

2013-4-18 5:38:56来源：《 人民日报 》（2013年04月18日 11 版）人民日报天津4月17日电（记者盛若蔚）在16日举行的行政机关公务员平时考核工作经验交流会上，人社部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋表示，将尽快出台平时考核规范性文件，对公务员平时考核的内容、指标、方法、结果使用等做出原则性规定。

据了解，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团都不同程度地开展了平时考核工作，消除了平时考核工作的“盲点”，天津等省市基本实现平时考核全覆盖。公务员平时考核工作呈现出良好的发展态势。

杨士秋表示，应建立科学合理适用的考核指标体系，做到努力有方向、评价有依据、监督有标准。为此，要区分共性指标和个性指标，加强关键指标的筛选，并对考核指标实施动态管理。

平时考核方法太简单、频率太低，易流于形式、形同虚设；太繁琐则不易操作、难以持久。对此，杨士秋指出，各地要围绕切实管用、简便易行，创新考核方式方法，坚持记实评价为主的基本方法、坚持定性与定量相结合、坚持平时考核和年度考核相结合，多运用现代信息技术。

他强调，考核结果使用直接关系到平时考核工作的生命力，应拓宽考核结果使用途径，把它作为职务升降、奖励惩处、培训学习的重要依据。对公务员主管机关而言，平时考核工作不做就是失职。要把平时考核作为刚性任务，加强组织领导，大力推动落实。

第二篇：公务员平时考核将有规可依

给人改变未来的力量

扫描我 公考小助手（微信号：huoffcn）实时提供公考动态

在16日举行的行政机关公务员平时考核工作经验交流会上，人社部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋表示，将尽快出台平时考核规范性文件，对公务员平时考核的内容、指标、方法、结果使用等做出原则性规定。

据了解，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团都不同程度地开展了平时考核工作，消除了平时考核工作的“盲点”，天津等省市基本实现平时考核全覆盖。公务员平时考核工作呈现出良好的发展态势。

杨士秋表示，应建立科学合理适用的考核指标体系，做到努力有方向、评价有依据、监督有标准。为此，要区分共性指标和个性指标，加强关键指标的筛选，并对考核指标实施动态管理。

平时考核方法太简单、频率太低，易流于形式、形同虚设；太繁琐则不易操作、难以持久。对此，杨士秋指出，各地要围绕切实管用、简便易行，创新考核方式方法，坚持记实评价为主的基本方法、坚持定性与定量相结合、坚持平时考核和考核相结合，多运用现代信息技术。

他强调，考核结果使用直接关系到平时考核工作的生命力，应拓宽考核结果使用途径，把它作为职务升降、奖励惩处、培训学习的重要依据。对公务员主管机关而言，平时考核工作不做就是失职。要把平时考核作为刚性任务，加强组织领导，大力推动落实。

湖北中公教育总部地址：武汉市洪山区鲁磨路洪山科技创业大厦9楼

电话：027-87596637

第三篇：公务员平时考核实施办法

***公务员平时考核实施办法(试行)

为健全完善公务员考核评价机制，客观准确地评价公务员德才表现和工作实绩，规范平时考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《公务员考 核规定(试行)》和《山东省公务员考核实施办法(试行)》(鲁人发〔2007 ] 98号)以及省、市关于公务员平时考核有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时考核制度，强化平时考核结果运用，强化对公务员队伍的日常管理，激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，真抓实干、奋发有为，为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。

公务员平时考核坚持分类考核、量化评价，注重实绩、综合评定，依法实施、简便易行的原则。实行自记自评与领导评鉴相结合，定性考核与定量考核相结合，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

二、考核的范围和对象

平时考核的范围：县、乡镇(街道)机关(参照公务员法管理单位)科员及以下在职公务员(含借用到机关岗位上的事业人员)；县行政审批中心、经济开发区、高新技术产业开发区、县督查考核办公室等具有行政审批和执法职能单位科员及以下在职人员。其他事业单位工作人员的平时考核工作由单位参照本办法自行确定。

三、考核的内容和标准

平时考核的内容：包括德、能、勤、绩、廉五个方面，以岗位职责和承担的工作任务为依据，重点考核出勤情况和日常工作任务、阶段工作目标完成情况。

实行岗位目标量化赋分的办法，分类进行平时考核。各单位要结合岗位特点和工作实际，细化考核内容、量化考核指标。按照不同职务层次、不同岗位的工作人员，自行制定工作职责、工作任务(目标)和业务考核标准。量化评分标准可参考附件l。

四、考核的方法和程序

1、考核的方法

实行主管领导负责制。机关内设机构正职由本机关主管领导负责考核，内设机构副职及工作人员由所在内设机构正职负责考核。

考核主要采取日考勤、周记实、月小结、季考评、定期与不定期抽查等方式进行。

考核以季度为周期。每天考勤，每周工作记实，每月一次小结，每季度量化评分考核一次，第四季度结合考核进行。

2、考核的程序

各单位根据岗位职责将工作总体目标(任务)分解到每名工作人员，把履行职责、完成工作任务时限、标准、数量、质量作为考核的基本依据，由被考核人填写个人岗位职责和 工作任务认定表一式两份，一份交主管单位审查后存查，作为考核的重要依据，一份由本人自存。在此基础上，按以下程序考核：

(1)日考勤。各单位要严格落实上下班考勤签到制度，进一步加强考勤管理。各单位每月的考勤情况于下月的3日前报县公务员主管部门，并以一定的方式公示。

(2)周记实。每周末，被考核人以工作周记的形式，将当周履行岗位职责、完成工作目标任务的数量、重点工作进展情况如实记录在周工作记实表上。个人工作周记要真实客观，重点突出，记大事、记功过、记结果，并进行自我评价。

(3)月小结。每月末，被考核人填写《月工作小结表》(附件4)，单位内设机构组织一次工作小结，对当月每个人履行岗位职责、完成工作任务(目标)和重点工作、出勤等情况进行总结。

(4)季考评。每季度末，被考核人对本季度工作情况进行总结，自我评价量化赋分，填写《平时考核领导评鉴表》(附件5)，报主管领导签署评鉴意见。主管领导结合被考核人的周工作记实、月小结情况、现实工作表现，依据本机关制定的“平时考核量化评分标准”进行量化评价打分。考核评鉴及评分结果由考核的主管领导反馈给公务员本人。量化赋分情况于下季度第一个月的3日前报县公务员主管部门备案，并以一定的方式公示。

五、考核奖惩赋分

各机关可根据单位工作实际，制定考核加分或减分要素的规定。

1、加分要素：主要为本职工作在国家、省、市领先；工作创新成效显著，在上级会议上作专题交流，工作经验或举措被国家级媒体或内刊正面宣传报道；工作成绩突出，受到上级表彰奖励。

2、减分要素：主要为因工作有较大失误，受到通报批评；领导交办的工作任务执行不力、质量不高，造成较大影响；违反部门(单位)内部规章制度和管理规定。

六、考核结果的运用

1、平时考核结果是评定考核结果的重要依据。平时考核评鉴结果，按百分制折合成“平时考核得分”，原则上占“考核总分”的40%。

2、通过平时考核及时改进工作。每季度平时考核结束后，主管领导要结合平时考核情况，加强与考核对象的沟通，肯定成绩，指出不足，提出改进工作的意见。

3、平时考核结果与考核及奖金挂钩。对于平时考核结果出现一次得分低于60分的，考核结果为基本称职、不再享受考核奖金；出现两次的考核结果为不称职。

4、实行公务员平时考核预警制度。各单位都要建立平时考核预警机制，对在平时考核中发现的缺勤、迟到、早退、离岗、外出、请假、休假等情况及时上报县公务员主管部门，同时向被考核人发出书面预警；对达到旷工连续超过5天，累计超过10天者，当年考核为不称职等次；旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天，予以辞退。对执行不力、隐瞒不报的单位给予通报批评，并对相关责任人实行问责。

5、平时考核的结果作为转正定级、提拔使用、奖励惩戒和解除处分的参考依据。

6、对平时考核中得分低于60分的人员，由单位主管领导进行诫勉谈话。

七、工作要求

1、健全组织，加强领导。各机关要建立公务员考核领导小组并设立平时考核办公室；主要负责人负总责，组织人事人员具体负责本机关公务员平时考核管理工作。县公务员主管部门对各单位的平时考核工作定期或不定期进行督导检查。未向县公务员主管部门上报《平时考核结果备案表》的机关，当年发现一次，则考核优秀比例不得超过10%；发现两次和未开展平时考核工作的，则机关全体工作人员不能评为优秀等次。

2、认真准备，稳妥实施。各机关要结合实际，制定切实可行的平时考核实施方案，科学设定本机关“平时考核量化赋分标准”，积极稳妥推进实施。对于考核过程中遇到的问题，要及时向县公务员主管部门反映。

3、加强教育，严肃纪律。各机关要将《***公务员考核基本称职、不称职等次标准(试行)》(附件6)传达到每个被考核人，加强宣传教育，提高规范化管理水平。要健全平时考核工作责任制，进一步加强对本机关考核工作的监督检查，切实保证考核工作公平公正。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为，依照有关规定予以严肃处理。

附：1,***公务员考核量化评分标准(试行)

2、考勤情况汇总表

3、周工作记实表

4、月工作小结表(月份)

5、平时考核领导评鉴表(第季度)

6,***公务员考核基本称职、不称职等次 标准(试行)

中共***委组织部

***人力资源和社会保障局

2013年5月3日

第四篇：公务员平时考核实施方案

扬邗政务办［2015］33号

关于印发《公务员平时考核工作

实施方案》的通知

各支部、各部门行政服务科、机关各科室、群团：

现将《公务员平时考核工作实施方案》下发给你们，请认真遵照执行。

扬州市邗江区政务服务管理办公室

二○十五年九月二十八日

公务员平时考核工作实施方案

为加强公务员管理，转变机关作风，提高行政效能，优化发展环境，激励公务员立足岗位干事创业、创先争优，根据区人社局《关于加强公务员平时考核工作的实施意见》（扬邗人社„2015‟72号）文件精神，结合中心实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时考核制度，强化平时考核结果运用，切实发挥平时考核在公务员考核工作中的基础作用，提高考核结果的准确性，激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。

二、考核对象

考核对象为中心非领导成员公务员和参照公务员制度管理的工作人员，含各窗口进驻中心的公务员或参照公务员制度管理的工作人员。

三、考核内容

以岗位职责和承担的工作任务为依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面。重点考核工作态度、能力、业绩、效率，主要包括工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、廉洁守纪情况、学习培训情况。

四、考核方法平时考核周期为半年，采取日志、月评、季小结、半年考核的方式进行。

1、日志。考核对象根据岗位职责填写《机关工作人员平时考核记实手册》，每天记录日常工作情况和加班工作量。

2、月评。在填写《机关工作人员平时考核记实手册》的基础上每月总结一次，主要表述本人本月工作、生活、学习情况及下月安排。在科室及窗口内部相互交流后形成记录，报分管领导点评、备案。

3、季小结。对本季度工作的完成情况进行系统全面梳理，侧重展示亮点、排查不足、剖析原因、总结经验，同时谋划下一季度的工作思路。每季度末，由分管领导负责召集相关科室人员、相关窗口人员进行会谈，主要是考评个人小结、审视本季度工作、集中交流反馈。会后，分管领导要在每人的季度小结上签署评鉴意见并将相关情况向考核工作领导小组报告。

4、半年考核。考核工作领导小组在年中、年末分别组织一次对全体公务员和参照公务员法管理人员平时考核的量化打分，每次的分值排名要作为确定考核结果的重要依据。

五、考核标准

1、“优秀”：90—100分。思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁。日志非常完整、及时，考勤情况优秀，无差错和失误。

2、“称职”：80—89分。思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律。日志完整、及时，考勤情况良好，无明显差错和失误。

3、“基本称职”：60—79分。思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。日志基本完整。

4、“不称职”：60分以下。思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心或工作作风差；不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较为严重。日志不完整。

六、考核结果运用

1、优秀等次人数一般应控制在参加考核人数的15%以内。

2、平时考核结果应占考核权重不低于40%，考核优秀等次人选一般要在平时考核中获得过优秀等次人员中产生。

3、被考核人平时考核评定为“基本称职”和“不称职”等次的不得参评考核优秀等次。

4、公务员平时考核的结果作为转正定级、提拔使用、奖励惩戒的参考依据。

5、对平时考核中被确定为不称职等次的人员，由分管领导或科室负责人进行诫勉谈话。

七、相关要求

1、统一思想，提高认识。公务员平时考核是考核的基础，加强公务员考核，有利于加强公务员队伍建设，有利于全面提高公务员素质能力，有利于提高工作效率。各科室、各窗口要提高对平时考核工作重要性的认识，要把平时考核与重点工作结合起来、与开展机关效能建设结合起来、与推进全年各项目标任务结合起来，确保工作落到实处。

2、加强领导，规范操作。为加强对公务员平时考核工作的组织领导，成立以政务办党工委书记、主任刘刚同志为组长，党工委副书记、副主任王发明同志为副组长，朱秀莲、姚海雷、邱锋同志为成员的公务员考核领导小组，考核领导小组办公室设在综合科，具体负责公务员平时和考核工作组织实施。各科室和窗口负责人要严格平时考核有关规定，规范操作，建立、健全平时考核档案。

3、客观公正，科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。坚持客观公正、分级分类、注重实绩的原则，结合重点工作、平时工作、月度工作等完成情况，进行科学评价，为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门良好形象提供重要支撑。

第五篇：公务员平时考核方案

xx乡机关干部平时考核实施方案

（试行）

为了加强公务员平时管理，进一步深化和完善考核工作，更好的发挥考核激励作用，提高公务员素质，加强公务员队伍建设，提高工作效能，根据县委组织部、县人社局《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》要求，结合单位工作实际，经研究，制定xx乡机关公务员平时考核实施方案。

一、考核原则

以公务员的平时表现和工作实绩为重点，实行定性考核与定量考核相结合，以量化考核为主，坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则。

二、考核范围和对象

考核对象为xx乡机关非领导成员公务员。

三、考核内容

包括德、能、勤、绩、廉、学六个方面。以平时的岗位职责和承担的工作任务为依据，重点评价日常工作任务、阶段工作目标完成情况，统筹考核职业道德、创新能力、培训教育、服务态度、出勤情况以及廉洁自律等情况。同时考核内、外部测评及表彰、过错责任追究情况。

四、量化考核标准

（一）90-100分：思想政治素质高，遵守国家法律、法规和各项规章制度，全面、正确地执行党和国家的路线、方针和政策，个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德高尚；廉洁自律，不以权谋私；积极参加政治理论和业务知识的学习；工作方法得当，作风扎实，责任心强；成效显著，业务精通，具有创新意识，工作实绩突出、效率高。《平时考核手册》记实完整、及时，能准确反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等。

（二）80-89分：思想政治素质高，遵守国家法律、法规和各项规章制度，正确执行党和国家的路线、方针和政策，个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德高尚；廉洁自律，不以权谋私；能参加政治理论和业务知识的学习；工作方法较好，作风扎实，责任心较强；工作成效较好，业务熟练，具有创新意识，能够完成本职工作，工作质量较好、效率较高。《平时考核手册》记实较好，能反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等，记实不够详实。

（三）60-79分：思想政治素质高，遵守国家法律、法规和各项规章制度，正确执行党和国家的路线、方针和政策，个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德较好；廉洁自律，不以权谋私；能参加政治理论和业务知识的学习；工作方法一般，作风较好，具有一定的责任心；工作成效一般，熟悉业务，创新意识一般，能够完成本职工作，工作质量、效率一般，没有明显的差错和失误。有《平时考核手册》记实，但不够完整，基本能反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等，记实不够详实。

（四）60分以下：遵守国家法律、法规和各项规章制度，执行党和国家的路线、方针和政策，个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德一般；政治业务素质较差；不按时参加政治理论和业务知识的学习；工作责任心差，工作能力不能适应工作要求，不能按时完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职，造成重大损失或恶劣社会影响；不遵守单位的规章制度，经常出现有旷工现象；存在不廉洁问题，且情况较为严重等情况。《平时考核手册》记实很差，不能反映本人履行岗位职责、完成工作情况、取得的主要工作成绩以及未完成的工作任务和考勤情况等，记实不准确、不及时、不真实、不完整。

五、考核方法与程序

平时考核采取日记实、周自评、月总结评鉴、综合考核的方式进行。

1.平时自我记实。被考核人根据确定的岗位职责（分工）、全年任务目标及完成要求。认真填写《来安县非领导成员公务员工作纪事》，以日、周、月为工作周期，把工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、廉洁守纪情况等，进行自我记实和总结评价。

2.月总结考核。考核对象的分管领导是平时考核工作的直接责任人，负责在每月底对被考核人每周工作情况进行审核，根据被考核人每周工作记实情况，按月对被考核人进行评鉴，可采用分数、名次、等次、评语等形式确定平时考核结果。

每月进行工作小结和总结考核，分管领导对被考核人进行平时考核量化评审。

3.年终综合考核。单位平时考核工作小组根据公务员全年综合表现，领导评鉴意见，每月考核结果，结合年终测评，全面客观公正地确定公务员年终考核等次。

4.反馈考核结果。分管领导应采取谈话或书面形式向被考核人反馈评鉴意见和考核结果。

5.公示考核情况。为了增强考核工作的透明度，考核工作组将采取适当形式在一定范围，定期公开考核内容和考核结果。

6.汇总考核情况。公示确认后，考核工作组将汇总考核结果，并根据县考核部门要求，以书面形式上报县公务员局。

六、考核结果的使用

要充分发挥平时考核结果的作用，坚持把平时考核结果有效使用作为加强公务员管理和公务员队伍建设的重要措施。将平时考核作为确定公务员考核等次的主要依据。考核优秀等次人员应在平时考核结果好的公务员中产生。对平时考核结果好的公务员，分管领导应及时予以表扬鼓励；对平时考核结果较差的，应及时提醒，提出整改要求，限期改进。

公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培、奖励惩戒等要参考批示考核结果。平时考核综合成绩最后一名的，考核不能确定为优秀等次，不得参加有关评先表彰活动。连续两年平时考核综合成绩均列最后一名的，考核结果确定为不称职。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。公务员平时考核是考核的基础，有利于加强公务员队伍建设；有利于更好的调动公务员积极性，有利于全面提高公务员素质能力；有利于提高工作效率，实现优质服务。各分管领导和考核对象一定要提高对平时考核工作重要性的认识，确保工作落实。

（二）客观公正，科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。要坚持客观公正、分级分类、注重实绩的原则，区分不同层次、不同岗位公务员的特点，结合重点工作、平时工作、月度工作等完成情况，进行科学评价，真正把平时考核工作作为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门形象的“催化剂”。

（三）加强领导，规范操作。考核领导小组要履行职责，加强对公务员平时考核工作的组织领导，定期对平时考核工作进行监督、检查。各分管领导和考核对象要严格平时考核有关规定，规范操作。建立、健全平时考核档案，认真填报平时考核手册。被考核对象要主动联系分管领导填写月度工作完成情况评鉴意见，按照考核程序要求，在次月5日前将上月考核量化结果按时上报办公室。