在xx县总工会全委（扩大）会议上的工作总结报告

第一篇：在xx县总工会全委（扩大）会议上的工作总结报告

坚持科学发展观勇于开拓和创新

努力开创我县工会工作新局面

--在xx县总工会十二届五次全委（扩大）会议上的工作总结报告

各位委员：

这次全委（扩大）会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照县委十届四次全委会和市总四届四次全委（扩大）会议精神，认真总结2004年工会工作，研究部署2005年工会工作任务。下面，我受县总工会常委会的委托向全会作工作总结报告，请予以审议。

一、2004年工会工作回顾

2004年，县总工会在县委和市总的正确领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，全面履行工会各项社会职能，突出维护职能，圆满地完成了县总十二届四次全委（扩大）会议提出的目标任务，工会的各项工作都上了一个新的台阶。

（一）群众经济技术创新活动取得新成果

一年来，全县各级工会组织紧紧围绕经济建设这个中心，组织广大职工深入开展“立新功创伟业”活动，通过开展“献良策、创记录、提素质、作主人”、劳动竞赛与技术创新等活动，充分调动了广大职工的积极性和创造性，为全县的经济发展和社会事业进步做出了积极贡献。据统计，全县职工提合理化建议28580条，被采纳8400条；技术攻关95项；实现技术革新706项；推广新技术、新工艺、新材料55项，共创经济效益4,914.32万元。职工技术培训173次，参加人员28500人（次）；岗位练兵531次，参加人员7637人（次），计算机培训人数达1945人（次）。

组织全县职工积极参加盘锦市第四届“蟹文化”活动和全市职工技能大赛活动。在“蟹文化”活动中，我县代表队取得了1个第一、3个第二、2个第三的好成绩；在职工技能大赛上，我县代表队获得个人和团体两个第一名的好成绩。

强化了安全生产和劳动保护工作。为切实加强安全生产群众监督工作，县总与县直有关部门在安全生产月活动中上街集中宣传了《安全生产法》。并举办了安全生产群众监督员培训班，培训人员100余人。有56个生产企业建立了安全生产监督组织。县总工会开展了2次安全生产大检查，发现事故隐患35个，整改率达100%。

劳模管理工作进一步加强。2004年，我县有1人被评为省“五一”奖章，5人被评为市“五一”奖章，2个单位被评为市“五一”奖状。为充分展示劳模和先进人物的精神风貌，在“五一”前后，县总工会与市、县新闻媒体，集中宣传了我县部分劳模先进事迹。在市新闻媒体宣传典型4人（次），在县新闻媒体宣传典型7人（次），在社会和广大职工之中产生了很好影响。

（二）依法维权工作取得新突破

2004年，按照“组织起来、切实维权”的要求，我们把维权工作作为工会发挥职能作用的首要任务来抓。

积极推进了厂务公开工作。全县有46家企事业单位实行了厂务公开，公开率达82%。厂务公开的单位共召开职代会53次；民主议事会132次，提出问题323件，解决问题233件，清漏挖潜1200万元；公开招投标12件，公开招标节约资金180万元；设公开栏114个，公开次数346期；节约企业招待费80万元。盘山酒业有限公司被省总评为非公有制企业厂务公开先进单位。

进一步完善职工（代表）大会制度。全县有135个基层工会，其中有92个基层工会建立职代会制度,年内都召开了职代会。有88家实行民主评议干部制度。大力推行集体合同和工资协商制度。全县有56个企事业单位签订集体合同，全面完成了市总下达的任务。36家签订了工资协议。会同市、县人大、市总工会及有关部门对《工会法》落实执行情况进行了一次大检查，推进了《工会法》更好的贯彻实施和工会工作。

开展了评选尊重职工民主权利优秀厂长（经理）活动。有25个企业法人代表参加此项活动，通过开展这项活动，增强了法人代表与职工的联系，调动了职工的积极性，广大职工为企业发展和企业增效做出了更大贡献。

加强了依法调解和法律援助工作。有91家企事业单位建立了劳动争议调解委员会和劳动法律监督委员会，组建率达72%。全年共接待来信来访30件，调解率达100%，结案率达95%，有效地维护了职工的合法权益，维护了社会稳定的大局。

（三）送温暖和再就业工作取得新成效

2004年，我们按照“群众利益无小事”的要求，积极开展了“送温暖”活动，尽其所能为困难职工排忧解难。我们对980户困难职工重新建立了档案，进行微机化动态管理。为帮助困难职工切实走出困境，县总积极采取救助措施，成立了困难职工援助中心，把日常救助与临时救助和节日救助有机结合起来，推进了“送温暖”活动的深入开展。在市总和县委、县政府的支持下，2004年春节期间县总筹措资金6万余元，走访慰问特困职工、特困劳模262户，帮助他们解决了生产、生活中的具体困难。深入开展了“爱心助学”活动，全县有21名应届大学生得到了的资助，金额达4万多元。

扎实开展促进再就业“十大帮扶行动”。按照市总的要求，我们积极开展“四送一助”（送信息、送技能、送政策、送岗位，助创业）活动，积极促进下岗失业职工实现再就业。一年来，培

第二篇：全委扩大会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大会议精神，全面落实中央经济工作会议和自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，按照地委扩大会议的总体部署，总结去年工作，安排今年工作，动员全县广大党员干部和各族群众，解放思想，凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，为建设幸福新额敏而努力奋斗。

下面，我讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会，深入贯彻落实党的十八大精神

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，绘就了全面建成小康社会的宏伟蓝图，对于推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织要紧密联系本单位、本部门工作实际，认真谋划落实十八大精神的新思路和新举措，做到谋大、谋远、谋深、谋透。要同贯彻中央经济工作会议、自治区八届四次全委（扩大）会议和地委扩大会议紧密结合起来，抓好落实。

一要落实到解放思想、狠抓落实上来。要进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强跨越发展、后发赶超的使命感、责任感和紧迫感，创新工作举措，狠抓工作落实，全面建成小康社会。

二要落实到推动“三化”建设上来。坚持以富民强县为目标，以“三化”建设为实现途径，继续实施“1234”发展战略，做大做强“四大”支柱产业。

三要落实到保护生态环境、建设绿色家园上来。牢牢把握五位一体总体布局，切实加强环境保护，确保额敏的天更蓝、水更清、草更绿、花更艳。

四要落实到保障和改善民生上来。要坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，以提高各族群众幸福指数为目标，大力加强“三房”建设，大力发展科技、教育和卫生事业，切实解决群众最关心的问题，着力促进社会各项事业发展。

五要落实到凝心聚力、激扬斗志上来。要坚持以现代文化为引领，大力弘扬新疆精神，践行新疆效率，提高全民素质，凝心聚力，以昂扬的斗志和良好的精神状态投入到工作中来。

六要落实到提高党的建设科学化水平上来。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，大力加强“六好”班子建设，不断夯实基层基础，深入推进反腐倡廉建设，着力营造风清气正的干事创业氛围。

二、总结成绩，激扬斗志，坚定建设幸福新额敏的信心和决心

在刚刚过去的一年里，全县各级党组织和各族干部群众，在县委的坚强领导下，围绕既定工作目标，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，践行新疆效率，弘扬新疆精神，创新工作，奋勇争先，经济和社会各项事业发展实现了“三大突破、四个明显”，多项经济指标名列地区前茅，招商引资考核获得全地区第一名，干部综合考核、党风廉政建设和绩效考评均排在地区前列。新型城镇化进程明显加快，城乡发展步入快车道,民生改善明显加强，社会各项事业得到长足发展。“民生建设年”和“文化教育发展年”工程顺利实施，兵地文化相融共生。教育基础设施投入XX亿元，是历年来投入资金最多的一年。居民住房得到有效保障，xxx套安居富民房和xxxxx户定居兴牧工程建设完成，干部职工集资建房一期工程将于今年初竣工，二期工程已经启动。

社会治安明显好转，社会管理体制不断创新。

组织工作满意度明显提升，党的建设得到新加强。各级领导班子建设整体推进，干部人事制度改革不断深化，人才和干部人才援疆工作全面加强，创先争优和基层组织建设年活动扎实开展。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，查处违纪案件xx件xxxx人，审结xxxxx件xxxxxx人，真正起到了查处一个，处理一起，警示一片的作用。

过去一年里取得的成绩充分证明，县委确定的“1234”发展战略是正确的，是符合额敏发展实际的，并得到了上级的充分肯定，必须长期坚持并不断丰富。过去一年的丰富实践，使我们深刻体会到，要实现富民强县这一宏伟目标，必须坚持把新型工业化放在“三化”之首，作为第一推动力，以工业化带动农业现代化和新型城镇化发展，高起点推进“三化”建设；必须坚持把项目工作作为推进经济社会发展的重要支撑，积极争取上级项目和资金，加快改善我县基础设施建设薄弱现状，着力加强和改善民生；必须坚持把招商引资作为我县跨越发展、后发赶超的重要抓手，加快扩张工业经济总量，不断提升综合经济实力；必须坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地加强党的先进性建设和纯洁性建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这些经验，是我们实现跨越发展、后发赶超的宝贵精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

成绩令人振奋，使命催人奋进。党的十八大吹响了我们前进的号角、擂动了奋斗的战鼓。今后五到十年，是我县大有作为、后发赶超的重要战略机遇期，全县各级党组织和广大党员干部一定要把握机遇、用好机遇，在千帆竞发、百舸争流、你追我赶的竞争中抢占发展先机，切实把思想

第三篇：全委扩大会议讲话

同志们：

这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业发展。刚才，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了《区老龄委关于XX签订家庭赡养协议书工作的实施意见》，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感

近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足发展，特别是深入开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推进老龄事业的发展奠定了坚实的基础。

但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有效措施，切实加强老龄工作。

二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实

今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“xxx”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。

（一）大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，巩固家庭养老、发展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的办法，大力兴建集中连片、户型基本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。

（二）着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立”的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，采取多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的生活保障和照料服务上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广大老年人的人生价值在老有所为中得到升华。

（三）进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣传教育力度，采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承担优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要及时曝光，该处罚的要坚决处罚，将优待政策不折不扣落到实处。

（四）认真搞好老龄事业“十五”规划落实情况评估和“xxx”规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查研究和科学论证的基础上，着手制定《老龄事业发展“xxx”规划》，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“xxx”老龄事业的发展打好基础。

三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局

老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面发展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。

（一）要切实加强对老龄工作的领导。各级各部门要从构建和谐社会的大局出发，树立正确的政绩观，建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入”，即把老龄工作纳入各级政府整体工作布局，与任期目标一起部署，一起实施，一起考核；把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展；把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，加大投入，合理布局，最大限度满足广大老年人的需要；把发展老年产业纳入经济结构的调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点”。要严格考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）各部门要协调配合，形成合力。各级老龄委是各级政府主管老龄工作的议事协调机构，担负着对老龄工作综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责，要切实发挥职能作用。各成员单位要树立对老龄委负责就是对政府负责的观念，按照职责分工，尽职尽责，尽心尽力，共同做好老龄工作。各级老龄办是具体负责老龄工作的办事机构，要切实当好党政领导抓好老龄工作的参谋助手，主动协调各涉老部门共同推进老龄工作，创造性地抓好工作落实。其他部门和单位，也要围绕发展老龄事业，从实际发出，积极做好老龄工作，为老年人多办实事、好事，共同推进老龄事业的全面发展。

（三）要进一步加强老龄工作队伍建设。各级党政要从政治上、工作上、生活上、学习上关心、爱护、支持老龄工作干部。各级老龄组织要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，大力加强老龄工作队伍建设，进一步提高整体素质和整体工作水平，确保各项工作落到实处。

同志们，老龄工作任务艰巨、意义重大。各级各部门要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，统一思想，振奋精神，知难而上，开拓进取，努力开创老龄工作的新局面，为实现我区经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。

第四篇：全委扩大会议心得体会

全委扩大会议心得体会

市委二届十次全委(扩大)会议暨全市经济社会发展重点工作观摩总结会议召开之后，本人通过参加市林业局党组中心组学习会、干部职工集体学习和借助报刊、网络自学等多种形式，对发展生态经济，建设宜居宜游新张掖有了全新的认识，结合具体工作实际，有以下认识和体会：

近年来，在科学发展观指引下，市委、市政府站在历史与未来的交汇点上，把握时代特征，深化市情认识，提出了把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向，立足于“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的战略定位，着力于生态建设、现代农业、通道经济三项工作重点，着眼于建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市的目标，努力把张掖建设成为符合国家功能区划要求、顺应人民意愿的生态经济功能区和宜居宜游生态文明城市，推动张掖绿洲经济社会全面协调可持续发展，走出一条从张掖实际出发，具有鲜明特色的科学发展之路。这一思路抓住了张掖的本质属性，顺应了当今的时代特征，体现了人民群众的共同愿望，是一条生态保护与经济发展相得益彰，生态文明与经济建设相互促进的生态发展之路。

“一山一水生态市，宜居宜游金张掖”是张掖本质属性的反映，也是今后发展的方向所在。巍巍祁连山、涛涛黑河水，自古以来就是张掖乃至河西地区的生命山、母亲河。“一山一水生态市，宜居宜游金张掖”，这既是对生态张掖的特色定位，更是对生态张掖的美好憧憬。历史地看，“金张掖”发展的基础在生态，一山一水孕育了我们的过去;辩证地看，“金张掖”发展的危机在生态，“一山一水”同样也承载着我们的未来。当我们看到昔日张掖周边的芦苇池、沼泽地，如今已成为风景秀丽、游人如织的国家级湿地公园。面对今昔变化，感慨之余不由得沉思，山还是那座山，水还是那湾水，地还是那块地，人还是那群人，为什么会发生如此天翻地覆的变化呢?答案只有一条，那就是市委二届四次全委(扩大)会议以来，张掖大地焕发出勃勃生机，经济社会发生的巨大变化，归根结底就是张掖经济社会发展找到了一条正确的发展思路。思路决定出路，金张掖生态发展之路正在带给我们崭新的发展面貌和诸多的发展启示。

这次市委二届十次全委(扩大)会议提出的“发展生态经济，建设宜居宜游新张掖”的目标，对于全市林业科学发展提出了新的更高要求，作为一名受党多年培养的县处级领导干部，要求自已既要深入领会这次会议的精神实质，更要结合自身实际情况，把学习市委二届十次全委(扩大)会议精神与当前工作紧密结合，加强自身建设，更新思想观念，加大创新力度，做好本职工作。具体从以下四个方面努力加强：

一要提高学习能力，进一步增强自身综合素质。不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中要有目的、有方向，进行系统思考、系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要树立一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的理念，通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强综合素质。??

二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的局面中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权，进一步增强驾驭全局、服务群众的领导能力。

三要提高创新能力，进一步增强开展工作的超强性。随着我市生态建设的不断发展和深入，林业工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使张掖林业科学发展再上新台阶，要求我们必须提高创新能力，顺应形势发展的需要，不断总结、巩固、升华。作为一名领导干部，事事要讲发展、时时要谋发展，要以良好的精神状态面对全新的工作，发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干。? 四要提高自律能力，进一步增强领导干部的形象。作为一名党员领导干部，其一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。因此，一定要珍惜党赋予的政治声誉，堂堂正正做人，认认真真做事，着力提高服务意识，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，树立领导干部的良好形象。

总之，通过开展学习市委二届十次全委(扩大)会议，不仅要提高学习能力、工作能力，更重要的是要提高创新能力，同时还要运用全面的、发展的、联系的观点提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力，不断加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造党员领导干部特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。

第五篇：1在盐城市总工会五届六次全委扩大会议上的工作报告

在盐城市总工会五届六次全委（扩大）

会议上的工作报告

市人大副主任、市总工会主席 陈卫国

（2010年9月13日）

各位委员、同志们：

本次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市关于工会工作的重要指示精神，总结今年以来工会主要工作，研究确定下一阶段的重点工作。

下面，我代表市总工会常委会，向各位委员和同志们作工作报告。

今年以来主要工作

今年以来，市总工会以胡锦涛总书记在全国劳模表彰大会上的重要讲话以及中央、省、市委和上级工会的一系列指示精神为指针，紧紧围绕市总五届五次全委扩大会议确定的目标任务，坚持服务大局与服务职工相结合、维护职工合法权益与维护社会稳定相结合，团结动员广大职工为盐城经济社会发展作出了积极的贡献。

一、广泛动员职工群众建功立业，主力军作用进一步发挥 深入推进重点工程劳动竞赛活动，组织开展2010年全市八大类307项重点工程劳动竞赛。组织全市2000家企业开展创效立功竞赛；1000家商贸流通单位开展优质服务竞赛； 5000个班

组开展“六小”活动和创建“工人先锋号”活动； 2000家企业10万名职工参加节能减排活动，1万名职工参加全国职工节能环保知识竞赛；815个企事业单位2万名职工参加全国安全健康答题活动；举办盐城市第四届万人职工技能大赛；联合市直相关部门组织十六个工种职业技能竞赛。组织评选表彰十大科技创新成果、十佳合理化建议、十大先进操作法先进个人活动。全市各级工会共收到合理化建议10万条，创造（节约）效益1000万元，产生高级工以上技能人才1000名，技术革新项目1000项。共表彰全市2009“安康杯”优胜企业30家、优秀个人30个、优秀组织单位15个；表彰市区2009重点工程劳动竞赛先进集体16个、先进个人16名、优秀组织单位13家、盐城“工人先锋号”15个。表彰县级以上“五一巾帼标兵岗”161个、“五一巾帼标兵”264名，先进女职工组织120个，其他各类先进女职工205名。30个班组获省创新示范岗荣誉称号。

二、坚持维权和维稳相结合，工会维权机制进一步完善 切实完善表达和维护职工权益机制。健全完善劳动关系三方协商机制等源头参与机制；加强劳动关系三方协商沟通，提高本市最低工资标准调整幅度；会同人保部门推进最低工资标准、农民工工资支付保障的落实；开展民主管理“家家到”活动，加强职工民主管理工作；积极推行区域性、行业性工资集体协商，扩大工资协商工作的社会影响面；进一步推进女职工权益保护专项集体合同。截至6月底，全市集体合同总数达5359份，覆盖企业

11467家，覆盖职工68万人；工资专项集体合同4637份，覆盖企业10044家，覆盖职工53万人。着力开展职工代表“强体”行动，探索推进职工代表竞选制度，市总在大丰市大中镇同德村召开了职工代表竞选现场会，推广了竞选职工代表、为一线职工代表发放津贴的做法，目前，已有28个单位的职工代表经竞选产生，169个单位的职工代表进行了履职测评。加强工会劳动保护工作，百人以上生产型企业创建“劳动保护合格工会”率达70%，重点行业和百人生产型企业推行实施“1＋3安全监控工作体系”率达80%。

切实完善劳动关系协调机制。建立健全劳动关系预防、预警、调处、信访工作机制。加强对职工思想动态、劳动关系不稳定因素的分析研判。制定了《盐城市总工会处置突发事件应急工作预案》，会同市人社局等五家单位联合出台《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》，建立劳动争议仲裁“三方驻会”制度，协调处理劳动争议纠纷，落实维护职工队伍和社会稳定工作措施，妥善化解了盐阜人民商场、鑫舟涂装、江苏新盐纺等一些影响大、规模大的群体性纠纷，为确保社会稳定作出了积极努力。

切实完善工会帮困送温暖长效机制。进一步扎实推进市困难职工帮扶中心工作，推动县（市、区）以上困难职工帮扶中心向下延伸，构建起以市级帮扶中心为骨干，县（市、区）级帮扶中心为支撑，乡镇、街道、社区帮扶站点为补充的三级工会帮扶网络。进一步完善敏感时期重点帮扶、重大节日主动帮扶、依托基

层日常帮扶的工作格局。坚持开展送温暖活动，元旦春节期间各级工会共走访慰问困难企业832家，困难职工家庭3.7万户，发放帮扶款物总计1268.75万元；“庆百年三八女职工展示、服务月”期间，慰问困难女职工150多名，发放慰问金4.5万元；“六一”期间资助困难女职工、女农民工子女1345人，发放助学金134.5万元；坚持开展金秋助学活动，共为2458名学生，提供助学资金361.9万元；通过实施“千万农民工援助行动”、建立“盐城市职工自主创业孵化基地”、小额贷款贴息等工作，进一步帮助职工走上创业路、实现再就业。

三、发挥工会“大学校”作用，职工队伍整体素质进一步提升

认真做好劳模先进选树工作。推荐产生11名全国劳模和先进工作者，评选产生200名盐城市劳动模范。通过召开盐城市劳动模范、先进工作者表彰暨纪念“五一”国际劳动节大会，学习贯彻胡锦涛总书记在全国劳模表彰大会上的讲话精神，运用工会宣传教育阵地等多种方式，大力宣传劳动模范的先进事迹和优秀品质。争取市政府出台落实省、市级劳模待遇政策，每年为市、县（市、区）劳模争取两级财政专项资金近500万元。进一步加强劳模服务管理工作，督促全市各县（市、区）建立劳模协会，认真做好劳模体检、参观考察、疗休养、荣誉津贴发放等工作，营造了学习劳模、崇尚劳模、关心劳模、爱护劳模的社会氛围。

不断丰富职工的精神文化生活。加大工会宣传、报道工作，不断扩大工会工作的社会影响力。结合社会热点问题开展职工思想状况和企业文化宣传教育阵地状况调查。组织开展青工读经典、读书演讲、书香家庭评比、读书征文等为主要内容的职工读书月活动和“读一本好书、写一篇心得”全市女职工读书活动，推进企业文化和职工文化建设。精心承办省十七届运动会职工部保龄球比赛项目，组织羽毛球等5支代表队参加省十七届运动会，丰富职工群众精神文化生活。组织省十佳文明职工推荐评选和第五届“盐城市文明职工”、“五一文明示范岗”、“五一文明班组”评选活动，提升职工思想道德素质。

四、加强工会组织建设，工会凝聚力进一步增强

稳步推进工会组建工作。突出外资企业，商贸、物流、餐饮、出租车等现代服务行业，民办非企业单位、社会中介机构等新社会组织和劳务派遣工入会四大建会重点，加强督促检查，扎实推进组建工作。加大工会主席直选和县级工会代表常任制工作力度。截至今年6月底，全市独立基层工会组织数达7383个，涵盖单位数达17230个，会员数达88.4万人,各项指标均占省总下达全年目标任务的80%以上。

深入开展工会调查研究工作。抓住重点难点问题深入基层调查研究，开展了全市创建和谐园区情况、企业工会宣教阵地情况、“双措并举、二次覆盖”情况、乡镇工会财务体制和状况、县级工会资产管理状况、省部级以上劳模生活情况、全市企业工会作用发挥和职工工作生活情况、全市女职工专项集体合同工作情况

等专题调研，为总结经验、破解难题、推动工作、科学决策、开拓创新起到了积极作用。

下一阶段工作部署

深入开展创先争优活动，是巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。中央、省、市高度重视党群共建、创先争优工作，强调要以基层党组织和党员创先争优带动工青妇等群团组织创先争优。年内，各级工会要把创先争优活动作为推动工会工作的重要机遇和强大动力，把开展活动与做好工会工作有机结合起来，通过创先争优活动推动工会工作创新发展，用工会工作成果检验创先争优活动的实效。

一、坚持把团结动员广大职工建功立业作为创先争优活动的重要内容，在服务科学发展中争创新业绩

团结动员广大职工坚持和发展中国特色社会主义、全面建设小康社会是当代工运主题，各级工会要把激发广大职工内在活力作为工会组织创先争优的根本目标，最大限度地发挥广大职工群众在促进经济社会发展中的主力军作用。要继续以创建“工人先锋号”为载体，以沿海开发主战场，围绕加快经济发展方式转变，积极开展重点工程、创效立功、职工技能大赛等各种创先争优建功立业劳动竞赛；要大力实施“劳模品牌工程”，把争当优秀党员和争创党员示范岗与争当劳动模范、创新能手结合起来，激发学先进、当先进的热情，为胜利完成“十一五”目标任务、顺利 6

实施“十二五”规划贡献智慧和力量。

要大力实施“职工素质工程”，深入开展“两争一树”、“共铸理想信念，推动科学发展”等主题教育，大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训，提高广大职工的劳动技能和创新能力，争做知识型、技术型、创新型的劳动者。要引导职工学习践行社会主义核心价值体系，继承和发扬识大体、顾大局的光荣传统，积极支持党和政府采取的一系列政策措施，用理性合法有序方式表达利益诉求，用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会。

二、切实把维护稳定作为创先争优活动的重要任务，在促进社会和谐中力争新作为

要深入排查影响职工队伍稳定的因素。社会矛盾大排查既是下半年地方党委的一项中心工作，又是工会的一项重点工作。各级工会要贯彻落实省市综治委集中开展社会矛盾大排查活动会议的精神，加强对大排查活动的组织领导，要严格落实大排查工作的领导责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面，要把活动的目标任务和工作责任层层落实到具体部门和具体人员，要通过大排查摸清企业职工生产生活的基本情况，摸清企业内部的矛盾纠纷，了解职工包括农民工的需求诉求，为化解各类劳动纠纷提供保证。

要加强劳动关系预防和调处力度。社会矛盾大排查基础上，要着重抓好劳动关系矛盾的预警预防工作，建立健全高效灵敏的

信息报送机制、企业和职工队伍稳定情况分析评估制度、劳动关系矛盾预防预测预警制度，及时掌握可能引发职工群体性不稳定因素，从“第一知情人”的要求出发，第一时间报告同级党委、政府和上级工会，为党政决策提供依据。要着重抓好劳动关系矛盾应急处置工作，进一步完善各级工会应急预案和处置机制，一旦发生职工群体性事件及各种突发事件，工会要第一时间赶赴现场，积极协助党政依法有效处置，稳定职工思想情绪，代表和引导职工有序协商，尽力把影响和危害降到最低程度。要发挥各级劳动关系三方机制作用，对劳动关系领域新情况新问题及时进行沟通和研究，积极防范劳动关系矛盾集聚和激化。要加强与各级人大、政府、政协相关部门的协作配合，严防劳动关系矛盾与其他社会矛盾交织叠加或被境内外敌对势力所利用，努力做到防范有力、处置有效，切实保障职工队伍和社会和谐稳定。

要加强劳动争议调解组织建设。把劳动争议处理纳入全市社会矛盾纠纷大调解之中，要按照年初的部署继续推动在各类企业特别是非公企业建立健全劳动争议调解组织、所有的县（市、区）建立劳动争议调解中心（庭），要继续加强工会劳调员队伍建设，充分发挥兼职仲裁员和特邀调解员的作用，做到调防并重、上下联动，切实提高劳动争议调解成功率。要主动与法院、司法、人保部门沟通配合，增强调解工作的权威性和影响力，不断完善工会协调劳动关系的组织基础。

三、坚持把切实维权作为创先争优活动的关键举措，在服务职工群众中创出新成效

要普遍推进工资集体协商工作。开展工资集体协商是提高职工特别是一线职工劳动报酬最有效的途径。今年3月，《工人日报》“三工调查”以《工资怎么拿，让职工心里有底》为题大篇幅报道了我市工资协商工作情况，7月，中央电视台播放了我市开展工资协商的专题片，这在客观上鞭策我们要继续深化这项工作。各县（市、区）总工会要争取把工资协商纳入本地区“十二五”经济社会发展规划，列入党政领导班子实绩考核体系，把这个品牌叫得更响。要进一步加强上级工会对工资协商的工作指导，普遍推行区域性、行业性工资集体协商，解决一些企业工会难以单独开展工资集体协商的问题。年内，市总将召开工资协商成果展示会，进一步总结经验加大推进力度。年底前，90%已建会企业要推行工资集体协商。

要拓宽和畅通职工利益诉求表达渠道。进一步建立健全以职代会为基本形式，以集体协商、厂务公开、职工董监事为重要形式的企业民主管理制度，探索和完善区域性、行业性职代会制度，特别要督促、指导外商投资企业、私营民营企业建立职代会等民主管理制度。与职工切身利益密切相关的问题必须严格按照民主程序，充分听取和尊重职工意愿，引导职工依法、有序、合理表达诉求，切实发挥企业民主管理制度在表达职工利益诉求、增进劳资双方沟通、促进劳资合作共赢等方面的重要作用。年底前，95%已建工会企业要实行以职代会为基本形式的民主管理制度。

要继续大力帮扶困难职工群体。深入开展“千万农民工援助行动”、“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”、金秋助学活动、女职工健康援助行动和“家政服务工程”，加大对困难职工特别是农民工、劳务派遣工的帮扶力度。要加强工会帮扶中心建设，完善困难职工档案和帮扶中心数据库，保证帮扶工作“盖边沉底”，实现全覆盖。要把新生代农民工作为帮扶重点群体，为他们提供职业介绍、技能培训、生活帮扶、法律援助、医疗互助等帮助，加强对他们的人文关怀和心理疏导，帮助他们搞好自我管理、自我调适，增强适应社会的能力。要高度重视职工安全培训和劳动保护工作，加强安全事故隐患的群众性监督检查，切实保障职工安全生产和身心健康，年底前全市规模以上企业“1+3”安全监控工作体系推行率要达100%，重点行业、中小企业推广率要递增30%。

四、坚持把固本强基作为创先争优活动的主要目标，在加强组织建设中开创新局面

要不断推进企业工会组建工作。积极探索基层党组织与工会开展工作的有效结合点，发挥党组织对工会、党员对职工的引领和带动作用。组织开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，推动企业普遍建立工会组织。根据盐城的实际，建会的重点要放在外资企业相对集中的工业园区、工业集中区和开发区等各类园区，放在中小非公企业比较集中的乡镇、街道和社区，放在

新一轮改制重组的国有、集体和股份制企业。近期各县（市、区）要对本区域内的所有企业，进行拉网式排查，凡是没有建立工会的，要列出建会时间表，一家一家的抓好落实。把包括农民工在内的广大职工组织到党领导的工会组织中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。要采取有效措施防止企业职工自行组建“工会”的倾向和行为。

要充分激发基层工会活力。各级工会要认真落实全总《关于进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用的决定》，按照“双措并举、二次覆盖”要求，进一步推动区域性、行业性工会联合会建设，通过上级工会和区域性、行业性工会代表、服务、指导下级工会开展工作，不断增强基层工会工作能力和维权实效，扩大工会组织和工作覆盖面。要把建设职工之家活动与开展“双爱双评”、创建和谐企业紧密结合起来，努力把企业工会建设成为职工信赖的职工之家。要重视和加强调查研究工作，深入基层一线了解真实情况，提炼鲜活经验，找准问题症结，创新工作思路，改进工作方法，丰富活动载体，尊重和调动职工群众和基层工会的首创精神，推进工会工作改革创新、健康发展。

要大力加强基层工会干部队伍建设。不断完善工会主席产生机制，稳妥扩大直接选举范围，让那些政治立场坚定、懂得经营管理、敢于开展维权服务、善于协调劳动关系、工作作风扎实的同志充实工会干部队伍。要进一步提高干部教育培训的质量和效率，创新培训内容和方式，增强基层工会干部思想疏导、依法维

权、协商谈判、应急处置等综合能力。要建立健全工会干部考核、激励、保护的工作制度和有效方法，从精神和物质上表彰、支持基层工会干部主动依法大胆工作，从思想、工作、生活上关心爱护基层工会干部，调动和保护好他们的积极性和创造性。

要统筹兼顾做好其他各项工作。市总五届五次全委会将今年确定为“工会工作创新年”，各级工会要围绕工会组织建设、工作机制、办实事做好事等方面加强创新，要将创新和创优结合起来努力促使工会工作出亮点、出精品。要继续推进工会财务规范化建设，完善工会经费税务代收、财政代扣工作，确保基层工会经费足额到位；要全面加强工会经费收管用的审计监督，以便更好地发挥这些资金的作用。要扎实推进女职工组织建设，进一步提高女职工权益保护专项集体合同的覆盖面和履约率。根据创先争优的总体要求，各部门要抬高目标任务，奋力实现新的突破。

各位委员、同志们，盐城正处于加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展、全面建设小康社会的关键时期，让我们在市委和省总工会的正确领导下，扎实推进工会系统创先争优活动，不断增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献！