金佛寺镇联村联户典型材料

第一篇：金佛寺镇联村联户典型材料

扑下身子“联村联户”真情实意“为民富民” ——金佛寺镇开展“联村联户、为民富民”行动典型材料

金佛寺镇距肃州城区53公里。全镇共有12个行政村，83个村民小组，4567户，共有人口16634人，耕地面积6.5万亩，人均3.9亩。农民收入主要来自制种、养殖和劳务三大支柱产业，2011年全镇经济总收入5.32亿元,人均纯收入7475元。自“联村联户、为民富民”行动开展以来，金佛寺镇党委严格按照区委工作要求，切实加强组织领导、健全工作机构、精心安排部署，扎实组织开展，以宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项内容为核心，找重点、破难题、抓落实，充分激发了干部群众的热情，推动全镇“双联”行动取得了阶段性成果。

一、加强领导、周密安排，认真部署双联行动

一是加强组织领导。全区“联村联户、为民富民”动员大会后，镇党委、政府高度重视，及时成立了以镇党委书记任组长，镇主要领导任副组长，镇属各部门及双管单位主要负责同志为成员的金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，设立了金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室，抽调了专门的工作人员，负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。双管单位及12个贫困村分别成立协调推进领导小组，负责协调本村“双联”行动。镇党委要求各双管单位、各村主要负责人切实履行第一责任人责任，亲自督查检查、亲自推动落实，带头做好各自联系点工作，切实把联系点建成推动科学发展、保障改善民生和加强党的建设的示范点。至目前，各双管单位、部门、村组及区属部门均成立工作机构，构建起了区、镇、村、组四级联动、层层负责的组织领导体系和工作网络，保证行动扎实开展。

二是周密安排部署。按照市区行动方案要求，镇党委制订了《金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动实施方案》，把开展“联村联户、为民富民”行动同“五个年建设”活动和“创先争优”活动结合起来，同实施“十二五”规划、落实2012年工作目标、重点项目建设结合起来，同排查调处矛盾纠纷、维护农村稳定结合起来，明确了行动的主要任务、工作方法和保障措施。镇“双联”行动协调推进领导小组办公室制定了督促检查、信息报送、数据统计、工作记录、24小时联系等制度及联村联户单位和干部“双考评制度，明确了纪律要求，把联系单位、联系干部的帮扶效果交给基层，交给群众评议，并把考核结果作为领导班子年度考核重要内容和干部评先选优的重要标准，从而建立了真帮实扶、激励竞争的长效工作机制。

三是层层宣传发动。“联村联户、为民富民”行动开展后，镇党委对省市区“双联”行动动员会议精神进行了传达学习，在全镇范围内迅速掀起了一股干部倾心投入、群众普遍参与的“双联”行动热潮。镇党委安排专项资金1000余元，悬挂宣传横幅3条，刷写宣传标语2条，编写简报20期印发800多份，镇属各部门及区属包挂单位已集中开展“双联”行动宣讲12场次，深入走访农户698人次，充分宣传“双联”行动意义，使“双联”行动家喻户晓、人人皆知，在全镇上下营造了浓厚的活动氛围。

二、明确任务、创新载体，促进双联行动稳步推进

一是全面建档立卡。镇党委本着村不漏组、组不漏户、实事求是的原则，组织干部进村入户深入调查摸底，在12个村筛选确定贫困户贫困户394户，特殊户120户，做到了底子清、情况明。

按照“一户一卡、一村一册、一事一记”的总体要求，统一印制发放《入户调查表》84份、《镇村”双联“台账》12册、《连心卡》84张、《民意调查表》84份、《民情日记》72本，由各部门组织成员进村入户调查填写。

二是进村结对帮扶。“双联”行动开展以来，区上的3名副县级领导，区级包挂的12个部门的105名科级干部，211名普通干部对接帮扶12个政村，对口帮扶430户困难户、特殊户；镇政府机关12名副科级以上干部和60名一般干部与84户困难户、特殊户结成了帮扶对子，累计帮扶困难户、特殊户514户。同时，深入开展以“城乡党组织结对帮扶谋发展、城乡党员牵手连心同进步、农村党员与农民群众携手共进促增收”为主要内容的“先锋结对”帮扶活动，17个城市党组织与12个农村党组织结对帮扶，35名政府机关党员与35名群众党员、区属单位和企业226名城市党员与226名群众党员牵手连心，46名村干部与138户困难群众、84名小组长与168户困难群众、235名致富党员与235户困难群众结成了帮扶对子，做到了干部全员参与，实现了贫困村、贫困户“两个”立体式覆盖。由镇农技站、林业站、畜牧站联合上级主管部门开展了“夯基础、促双联、送技术、下基层”系列科技讲座活动，完成各类培训10场次，培训镇村干部、技术人员63人次，农民技术骨干700多人次。并深入开展“三问六送”活动，截止目前，在春耕生产过程中向农户提供发展和增收建议400多条，及时解决矛盾和问题67件，向困难党员、群众提供资金、物资15万元。

三是创新工作机制。为全面落实“双联”行动，镇党委紧紧围绕“四联四建四帮”、“八个一”和“十个结合”积极开展“双联”工作。“四联四建四帮”即副科级以上干部联村联户、一般干

部联组联户、村干部连片联户、组干部联户；建村组、建水利设施、建生态、建组织阵地；帮政策、帮种植、帮养殖、帮输转。“八个一”即:理清一个思路、培育一个产业、至少办一件实事、寻找一条致富门路、培训一个科技明白人、送去一条致富信息、每年动员一次失辍学学生重返校园、锻炼培养一批干部。“十个结合”，即与“十二五”规划的实施、民生工程建设、扶贫攻坚、产业开发、提高农民素质、基层组织建设、宣传政策、反映村情民意、维护农村和谐稳定、抓好各阶段中心工作相结合。通过不断创新工作机制，有效促进了“双联”行动的顺利开展。

三、“联村联户，为民富民”行动取得的实效

一是工作队倾情送温暖。镇党委以联村联户为载体、以帮扶发展为重点、以为民富民为目的，组织27个参联单位、遴选60名参联领导及干部成立了12个“联村联户、为民富民”行动工作队，进驻全镇12个行政村，切实为群众宣讲政策、收集民意、排查纠纷、引进项目、争取资金、推广典型，以“三问六送”为途径，以重点工作为核心，推动“双联”工作扎实有序开展。至目前，工作队为所联村组、群众落实改善发展环境项目14个、一事一议财政奖补项目11个，解决遗留问题10个、解决影响发展稳定的难题和矛盾23件，为企业和纳税大户协调化解矛盾3次，帮扶困难群众514户，争取银行信贷款3800万元，争取生产物资15万元。“双联”工作队架起了政府和群众的“连心桥”，使群众办事更方便更直接，简化了工作程序，提高了办事效率，进一步塑造了政府全心全意为人民服务的良好形象。

二是积极化解矛盾纠纷。镇党委坚持“进百姓门、知百姓事、解百姓忧”，组织干部入户收集和发放调查问卷，共收集产业发展、公益事业建设等方面的意见建议800多条。目前，镇村“双联”

工作队正在经行进一步梳理，对于能够解决的问题及时解决，对于不具备条件解决的，向群众做好解释说明。至目前，共接待来访群众35人次，受理信访问题21件，化解矛盾纠纷19件。积极推行“1+3”工作法、即一名干部联系一户贫困户、化解一件矛盾纠纷，抓好一件信访案件，争取把矛盾纠纷化解在萌芽状态保持了我镇社会和谐稳定。

三是双联结合富民增收。在深入调查研究的基础上，镇党委找准双联行动与真情实际、产业发展的结合点，紧抓发展第一要务不放松。镇党委政府坚持“六镇一体”发展目标，带领全镇上下以富民增收为践行“双联”行动的重要抓手，全力攻坚协调，集中分工落实，确定的年度各项重点工作任务进展顺利。目前，在农业发展上，发展玉米制种4.5万亩，高效经济作物1万亩，计划建成高效节水农业科技综合示范园区1个、市级科技养殖园区1个，新建高标准设施养殖园区2个，新增土地流转面积2800亩。在新农村建设上，完成新农村综合整治示范点2个，维修斗农渠10公里，村组道路铺油罩面5公里；完成造林绿化面积650亩，力争省市区扶持资金400万元以上，保证基础设施建设需求。在社会事业发展上，新建改建组文化室20个，村级卫生所4个。通过“双联”行动和全镇重点工作的紧密结合，有效促进了全镇经济社会各项事业持续快速发展。

我镇双联行动虽然取得了一些成绩，但与上级部门的要求相比，还存在一些差距和不足。今后的工作中，我们将按照区委的要求，切实采取有力措施，进一步深化调研，深入分析检查，全面实施联村联户方案，努力使我镇“联村联户、为民富民”行动取得更大的实效。

第二篇：金佛寺镇联村联户典型材料

扑下身子“联村联户” 真情实意“为民富民”

——金佛寺镇开展“联村联户、为民富民”行动典型材料

金佛寺镇距肃州城区53公里。全镇共有12个行政村，83个村民小组，4567户，共有人口16634人，耕地面积6.5万亩，人均3.9亩。农民收入主要来自制种、养殖和劳务三大支柱产业，2011年全镇经济总收入5.32亿元,人均纯收入7475元。自“联村联户、为民富民”行动开展以来，金佛寺镇党委严格按照区委工作要求，切实加强组织领导、健全工作机构、精心安排部署，扎实组织开展，以宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项内容为核心，找重点、破难题、抓落实，充分激发了干部群众的热情，推动全镇“双联”行动取得了阶段性成果。

一、加强领导、周密安排，认真部署双联行动

一是加强组织领导。全区“联村联户、为民富民”动员大会后，镇党委、政府高度重视，及时成立了以镇党委书记任组长，镇主要领导任副组长，镇属各部门及双管单位主要负责同志为成员的金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，设立了金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室，抽调了专门的工作人员，负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。双管单位及12个贫困村分别成立协调推进领导小组，负责协调本村“双联”行动。镇党委要求各双管单位、各村主要负责人切实履行第一责任人责任，亲自督查检查、亲自推动落实，带头做好各自联系点工作，切实把联系点建成推动科学发展、保障改善民生和加强党的建设的示范点。至目前，各双管单位、部门、村组及区属部门均成立工作机构，构建起了区、镇、村、组四级联动、层层负责的组织领导体系和工作网络，保证行动扎实开展。

二是周密安排部署。按照市区行动方案要求，镇党委制订了《金佛寺镇“联村联户、为民富民”行动实施方案》，把开展“联村联户、为民富民”行动同“五个年建设”活动和“创先争优”活动结合起来，同实施“十二五”规划、落实2012年工作目标、重点项目建设结合起来，同排查调处矛盾纠纷、维护农村稳定结合起来，明确了行动的主要任务、工作方法和保障措施。镇“双联”行动协调推进领导小组办公室制定了督促检查、信息报送、数据统计、工作记录、24小时联系等制度及联村联户单位和干部“双考评制度，明确了纪律要求，把联系单位、联系干部的帮扶效果交给基层，交给群众评议，并把考核结果作为领导班子考核重要内容和干部评先选优的重要标准，从而建立了真帮实扶、激励竞争的长效工作机制。

三是层层宣传发动。“联村联户、为民富民”行动开展后，镇党委对省市区“双联”行动动员会议精神进行了传达学习，在全镇范围内迅速掀起了一股干部倾心投入、群众普遍参与的“双联”行动热潮。镇党委安排专项资金1000余元，悬挂宣传横幅3条，刷写宣传标语2条，编写简报20期印发800多份，镇属各部门及区属包挂单位已集中开展“双联”行动宣讲12场次，深入走访农户698人次，充分宣传“双联”行动意义，使“双联”行动家喻户晓、人人皆知，在全镇上下营造了浓厚的活动氛围。

二、明确任务、创新载体，促进双联行动稳步推进

一是全面建档立卡。镇党委本着村不漏组、组不漏户、实事求是的原则，组织干部进村入户深入调查摸底，在12个村筛选确定贫困户贫困户394户，特殊户120户，做到了底子清、情况明。按照“一户一卡、一村一册、一事一记”的总体要求，统一印制发放《入户调查表》84份、《镇村”双联“台账》12册、《连心卡》84张、《民意调查表》84份、《民情日记》72本，由各部门组织成员进村入户调查填写。

二是进村结对帮扶。“双联”行动开展以来，区上的3名副县级领导，区级包挂的12个部门的105名科级干部，211名普通干部对接帮扶12个政村，对口帮扶430户困难户、特殊户；镇政府机关12名副科级以上干部和60名一般干部与84户困难户、特殊户结成了帮扶对子，累计帮扶困难户、特殊户514户。同时，深入开展以“城乡党组织结对帮扶谋发展、城乡党员牵手连心同进步、农村党员与农民群众携手共进促增收”为主要内容的“先锋结对”帮扶活动，17个城市党组织与12个农村党组织结对帮扶，35名政府机关党员与35名群众党员、区属单位和企业226名城市党员与226名群众党员牵手连心，46名村干部与138户困难群众、84名小组长与168户困难群众、235名致富党员与235户困难群众结成了帮扶对子，做到了干部全员参与，实现了贫困村、贫困户“两个”立体式覆盖。由镇农技站、林业站、畜牧站联合上级主管部门开展了“夯基础、促双联、送技术、下基层”系列科技讲座活动，完成各类培训10场次，培训镇村干部、技术人员63人次，农民技术骨干700多人次。并深入开展“三问六送”活动，截止目前，在春耕生产过程中向农户提供发展和增收建议400多条，及时解决矛盾和问题67件，向困难党员、群众提供资金、物资15万元。

三是创新工作机制。为全面落实“双联”行动，镇党委紧紧围绕“四联四建四帮”、“八个一”和“十个结合”积极开展“双联”工作。“四联四建四帮”即副科级以上干部联村联户、一般干部联组联户、村干部连片联户、组干部联户；建村组、建水利设施、建生态、建组织阵地；帮政策、帮种植、帮养殖、帮输转。“八个一”即:理清一个思路、培育一个产业、至少办一件实事、寻找一条致富门路、培训一个科技明白人、送去一条致富信息、每年动员一次失辍学学生重返校园、锻炼培养一批干部。“十个结合”，即与“十二五”规划的实施、民生工程建设、扶贫攻坚、产业开发、提高农民素质、基层组织建设、宣传政策、反映村情民意、维护农村和谐稳定、抓好各阶段中心工作相结合。通过不断创新工作机制，有效促进了“双联”行动的顺利开展。

三、“联村联户，为民富民”行动取得的实效

一是工作队倾情送温暖。镇党委以联村联户为载体、以帮扶发展为重点、以为民富民为目的，组织27个参联单位、遴选60名参联领导及干部成立了12个“联村联户、为民富民”行动工作队，进驻全镇12个行政村，切实为群众宣讲政策、收集民意、排查纠纷、引进项目、争取资金、推广典型，以“三问六送”为途径，以重点工作为核心，推动“双联”工作扎实有序开展。至目前，工作队为所联村组、群众落实改善发展环境项目14个、一事一议财政奖补项目11个，解决遗留问题10个、解决影响发展稳定的难题和矛盾23件，为企业和纳税大户协调化解矛盾3次，帮扶困难群众514户，争取银行信贷款3800万元，争取生产物资15万元。“双联”工作队架起了政府和群众的“连心桥”，使群众办事更方便更直接，简化了工作程序，提高了办事效率，进一步塑造了政府全心全意为人民服务的良好形象。

二是积极化解矛盾纠纷。镇党委坚持“进百姓门、知百姓事、解百姓忧”，组织干部入户收集和发放调查问卷，共收集产业发展、公益事业建设等方面的意见建议800多条。目前，镇村“双联”工作队正在经行进一步梳理，对于能够解决的问题及时解决，对于不具备条件解决的，向群众做好解释说明。至目前，共接待来访群众35人次，受理信访问题21件，化解矛盾纠纷19件。积极推行“1+3”工作法、即一名干部联系一户贫困户、化解一件矛盾纠纷，抓好一件信访案件，争取把矛盾纠纷化解在萌芽状态保持了我镇社会和谐稳定。

三是双联结合富民增收。在深入调查研究的基础上，镇党委找准双联行动与真情实际、产业发展的结合点，紧抓发展第一要务不放松。镇党委政府坚持“六镇一体”发展目标，带领全镇上下以富民增收为践行“双联”行动的重要抓手，全力攻坚协调，集中分工落实，确定的各项重点工作任务进展顺利。目前，在农业发展上，发展玉米制种4.5万亩，高效经济作物1万亩，计划建成高效节水农业科技综合示范园区1个、市级科技养殖园区1个，新建高标准设施养殖园区2个，新增土地流转面积2800亩。在新农村建设上，完成新农村综合整治示范点2个，维修斗农渠10公里，村组道路铺油罩面5公里；完成造林绿化面积650亩，力争省市区扶持资金400万元以上，保证基础设施建设需求。在社会事业发展上，新建改建组文化室20个，村级卫生所4个。通过“双联”行动和全镇重点工作的紧密结合，有效促进了全镇经济社会各项事业持续快速发展。

我镇双联行动虽然取得了一些成绩，但与上级部门的要求相比，还存在一些差距和不足。今后的工作中，我们将按照区委的要求，切实采取有力措施，进一步深化调研，深入分析检查，全面实施联村联户方案，努力使我镇“联村联户、为民富民”行动取得更大的实效。

第三篇：联村联户典型案例

大河乡深入学习实践科学发展观活动【案例七】

推进全面小康进程的生动实践 ——九华镇马桥村由弱到强的启示

【概况】

九华镇马桥村由原马桥、祁庄两村合并而成，辖26个村民小组，人口4125人。马桥村系原九华镇政府驻地村，村民思想活跃，村情民意复杂，村级债务严重，经济基础薄弱，村级班子涣散，是全镇最为落后的村。2007年，九华镇党委在征求意见的基础上，反复讨论，果断作出对马桥村班子进行“换血”的决策，将一个从无农村工作经验的年轻同志委派到村担任党支部书记，当时也有不少人为这个决策捏了一把汗。然而，在新任村党支部书记刘东同志的带领下，通过短短不到两年的努力，马桥村面貌发生了根本变化，村风民风得到好转，村域经济得到增强，村级债务得到化解，班子战斗力和凝聚力明显增强，各项工作跃居全镇先进行列，呈现出良性循环的喜人局面，有效地推进了全,面小康进程。

【实践】

一、坚持整体联动，奋力强化班子建设。班子强不强，关键在班长；群众富不富，关键看支部。要搞好农村工作，没有好的班子是不行的，一个强有力的村级班子是推进小康进程关键所在。马桥村新班子成立后，首先就注重从班子建设抓起。一是订。与村一班人签订岗位责任制，明确分工，明确责任，明确报酬，奖惩分明，充分调动村 干部工作的积极性和创造性。二是建。建立各项规章制度，从上班签到制度、有事请销假制度、工作定期结帐考评制度、财务审批制度、民主理财制度、村务公开制度等，通过建立一系列规章制度，做到有章可循，从而提高到村干部一班人遵纪的自觉性。三是树。主要是村主要干部自己树好样子，也就是说，要求别人做到的，自己首先做到，处处起好模范作用。同时从财务清理入手，根治过去落后的症结。马桥村多年落后的主要原因是财务比较混乱，群众往来不清；干部个个收款，人人用钱，帐目不清，群众意见较大。组织了审计班子，对财务全面进行清理。通过财务清理，亮出了集体的家底，核准了群众的往来，理清了干部中的收款帐目，落实所有的债权债务，使干部清白了，群众满意了，从而增强了群众履行交纳费款义务的自觉性，一些多年不交费款的农户主动和村一次性结清了帐目，增加了村有经济实力。通过一系列扎实有效的措施，整体班子凝聚力很快变强了，干部在群众中的形象变好了，工作也越做越顺心顺手。

二、坚持创业富民，大力发展村域经济。紧紧围绕全面小康目标，寻求多种渠道，大力发展村域经济，带领群众致富。今年引进民营企业6家，全村民营企业已达18家，其中规模企业2家；引进千头鹿场特种养殖项目1个，一期工程投入资金200多万元，土地20亩，目前已购鹿200只，年底规模可达1000只；培植葡萄专业户1户，面积已达60亩，全村种植蔬菜的专业户已达120户，面积150亩，所有蔬菜由2名经纪人统一收购销往南通。抓好农村劳动力的转移，今年利用春节在外能人返乡探亲时机，组织联谊会，一方面动员部分 有实力的能人返乡创业，另一方面为在家务农村民外出打工提供就业信息和就业机会，同时与驻地厂家联系，提供就业岗位，截至目前，在外能人返乡创业4人，农业技术培训200人次，就业转移劳动力75人。由于多渠道发展经济，农民的收入进一步提高，今年有望在2007年全村人均收入6800元的基础上，人均收入可突破8000元。

三、坚持牢记“宗旨”，努力让发展成果惠及百姓。从调查研究入手，掌握实际情况，赢得工作的主动权。针对农村工作面广量大的特点，村一班人注重调查研究，贴近群众，了解实情，对农村存在的一些具体问题认真梳理拟定计划，逐一落实处理到位，切实为群众排忧解难，全村新建水泥路四条，改造危桥三座，清理河道4条，群众反映强烈的“走路难、用电难、排灌难”的问题得到解决，自来水普及率99%，新型合作医疗覆盖率99%，农村社会养老保险超额完成任务。建成园林式集中居住小区，村容村貌得到极大改善，得到群众的信任、理解和支持，群众满意度和幸福指数不断提高。在推进全面小康进程中，广大群众表现出空前的支持和参与热情。

【启示】

马桥村由全镇最落后的村在短短的时间跃居先进行列，其由弱到强的生动实践给我们的启示是：

1、只有坚持加强干部队伍建设，提升执政能力，不断锤炼拼搏创新、超越争先的干部队伍，才能富有成效地推进各项工作，为推进全面小康进程提供坚强的组织保证。

2、只有坚持以发展为第一要义，聚集工作重点，坚持科学决策，奋力推动经济社会又好又快地发展，才能不断增强村域综合经济实力，实现经济社会提速争先目标。

3、只有坚持以执政为民第一追求，以人为本，高度关注民生，努力让发展的成果惠及人民群众，才能凝聚民心，集中民智，激发民力，增强党的号召力、凝聚力和战斗力。

第四篇：联村联户典型案例

大河乡深入学习实践科学发展观活动【案例三】

加强理论武装 为农牧村科学发展提供思想保证

今年以来，我县宣传思想文化工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委十一届六次全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求狠抓落实，宣传思想文化工作取得新的佳绩，振奋了全县干部群众的精神，增强了克服金融危机的信心，鼓舞了加快发展的士气，营造了转型发展和跨越式发展的舆论氛围，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了强有力的思想保证、舆论支持和文化条件。

一、加强领导，工作落实突出早。一是早谋划。县委高度重视宣传思想文化工作，年初调整充实了宣传思想文化及精神文明建设工作领导组，县委常委会3月31日召开会议对全县宣传思想文化工作进行了专题研究，解决了工作中的实际问题。二是早部署。全市宣传思想文化工作会议召开后，县委4月2日召开了全县宣传思想文化工作会议，并与9个乡镇、70个县直部门签订了今年宣传思想文化暨精神文明建设工作责任书，切实把政治文明、精神文明与物质文明建设一起部署，一起检查，一起落实。会上，县委、县政府表彰了2008宣传思想文化暨精神文明建设工作先进单位，授予35个单位县级文明单位荣誉称号，有效地调动了各级各部门的积极性和主动性。三是早安排。为落实好全县宣传思想文化工作会议精神，宣传部4月 3日组织召开了全县宣传思想文化工作座谈会，对全县宣传思想文化工作进行了再部署、再安排。

二、精心策划，理论武装突出新。一是新提高。全县114个党组织以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，认真开展学习实践科学发展观活动，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是新加强。县委建立完善了党委（党组）理论中心组学习制度，县委理论中心学习组带头搞好学习，各级各部门党组织按照要求抓好理论学习，切实提高各级领导干部的政治理论水平，提高依法执政、科学执政、民主执政的能力。三是新突破。1月中旬到2月底，县委宣传部、党校组织两个宣讲团深入9个乡镇、县直部门开展学习贯彻十七届三中全会精神的宣讲活动。各乡镇还充分利用农村党员干部现代远程教育网络、农村中小学现代远程教育网络开展各级干部及中小学教师的政治理论培训，切实提高各级干部的政治理论和业务素养。县委邀请云南省社科院研究员、马列主义研究所副所长黄小军教授，为全县200余名副科级以上领导干部作学习实践科学发展观理论专题讲座。宣传部组织人员编撰了结合省情、市情、县情的《学习十七届三中全会精神读本》供党员、干部和群众学习。目前，已进入印刷阶段。四是新成效。组织理论工作者认真开展理论研讨工作，对全县副科级以上领导干部撰写的200多篇调研报告进行评选，届时将汇编成册。

三、围绕中心，内宣外宣突出聚。一是内宣工作导向正确，凝聚力量。各级各部门坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，及时把各级党委、政府的声音传递到干部群众中，切实用科学的理论、正确的舆论、优秀的作品、高尚的精神统领全县干部群众的思想，凝聚了全县干部群众思发展、谋发展的力量。认真抓好全县学习实践活动的宣传，县电视台、政府网站、党建网站分别开设深入学习实践科学发展观活动宣传专栏，大力宣传学习实践活动的工作要求、进展情况、典型经验和干部群众的反映。在县电视台开设了科学发展观大家谈专栏，公安局等21个部门通过电视台向全县干部群众作出公开承诺，反响较好。认真开展综治维稳宣传月及6.26禁毒宣传活动，切实营造良好的舆论氛围。宣传部抓好宣传信息工作，对全县工作进行宣传，目前已出刊31期。二是外宣工作树立形象，凝聚外力。认真抓好对外宣传工作，县委、县政府已与《云南经济日报》、《昭通日报》合作，合办山水大关、跨越大关宣传专栏，在两大媒体开辟宣传阵地，对大关县各项工作进行宣传推介。外宣办、县电视台、昭通日报驻大关记者站等精心策划，整合资源加大外宣力度，为全县经济社会发展营造了良好的舆论环境，吸引了一批外资，助推了大关的发展，凝聚了外在的发展力量，树立了大关在外的良好形象。今年1-7月，全县在昭通日报、昭通电视台等市级以上媒体刊播的新闻达600余条。

四、打造平台，思想道德及精神文明建设突出实。一是公民道德教育活动务实。在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范，推进以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德教育活动，认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，推进社会主义核心价值体系建设。认真抓好道 德模范的培养和宣传工作，今年3月，向市推荐的道德模范有3名受到了市委、市政府的表彰奖励。二是精神文明创建活动扎实。认真开展文明新农村建设、文明单位及宗教文明场所的创建、评比工作。今年，县委、政府命名表彰县级文明单位22个、县级文明村12个、县级文明社区1个，县纪委、监察局还受到了中央文明委的表彰。在全县开展了精神文明建设调研活动，积极探索精神文明建设的新路子。全县集中开展了春节、“三·八”节、“五·一”节等节日文体活动和“三下乡”活动，丰富了群众的文化生活。三是未成年人思想道德建设不断夯实。认真开展净化社会文化环境工作，对网吧、网络、音频、视频等进行了整治，为青少年的健康成长创造良好条件。建立完善了《大关县家庭教育工作规划》等方案，切实推动学校、家庭、社会三位一体的未成年人家庭教育网络；建立了未成年人案件办案规程和青少年法律援助办法等措施，确保维权、帮教、预防、教育一体化的实施，促进未成年人的健康成长。

五、实施四个一工程，文化发展突出强。一是强领导。县委、政府加强对写好一本书、唱响一首歌、拍好一部片、演好一台戏四个一文化发展工程的领导，并安排专项资金开展庆祝新中国成立60周年文化系列活动。二是强基础。加强农村文化基础设施建设，抓好农家书屋、计划生育文化大院的建设。已建设了玉碗、寿山、悦乐3个乡镇文化站，翠华、高桥、上高桥、木杆4个乡镇文化站正在建设，天星镇、吉利镇文化站建设项目已申报，预计明年立项实施。投资65万元建立全县信息共享工程支中心，投资5万元在全县建设8个农家 书屋点，认真做好《大关苗族花山节》、《大关苗族芦笙之乡》和《大关苗族歌舞之乡》等非物质文化遗产的保护和申报工作。抓好广播电视村村通等项目的实施，开通了昭通人民广播电台一、二套节目，有线数字电视整体转换工作有序进行。三是强繁荣。开展了政协茶话会及新春团拜会文艺演出活动，开展了纪念改革开放辉煌三十年成就展览活动，开展了喜迎“两会”书法、美术、摄影展活动，认真抓好广场群众文化活动，翠华镇笔山社区组建了60余人的业余文艺宣传队，群众文化生活不断繁荣发展。四是强提升。认真抓好《大关文学》创作质量和创作水平的提升，以此为载体培养了一批文学新人，为大关文学的发展注入了新的活力，全县文学爱好者不断涌现，读者群不断增多。傅永祥的长篇小说《关河东去》讴歌了大关的发展变化，具有一定的代表性和典型性，具有较大的可读性、学习借鉴性。

第五篇：联村联户典型案例

大河乡深入学习实践科学发展观活动【案例四】

做强五大产业 推进科学发展

——大河乡及时调整经济发展方式，实现经济统筹、协调、可持续发展

【背景】自2003年以来，我镇经济发展驶入快车道已经六年，六年中经济总量持续增长，经济效益快速翻番，尤其是2008年，全镇实现财政总收入4.05亿元，其中工商税收完成2.3亿元，首次突破两亿元大关；第四度获得长沙市十强乡镇、成功跻身长沙大河西先导区、在全国乡镇综合实力500强中排名158位，成为湖南首个进入前200名的乡镇，跨越发展目标已经实现。但在组织经济发展过程中，随着宏观经济环境的变化，科学发展、和谐发展、可持续发展的要求不断提高，如何转变经济发展方式，实现资源、环境、发展的高度协调，速度、结构、质量的高度统一，走出一条全新的发展道路，是摆在镇党委、政府面前的一项重大决策，有鉴于此，经过近半年的调查研究和反复酝酿，经过多次会议讨论、在广泛征求各方意见的基础上，在年初工作动员大会上确立了我镇“率先科学发展，实现二次腾飞，雄踞三湘第一，挺进全国百强”的宏伟目标，宏伟目标使全镇上下明确了团结一致向前看，高举二次腾飞的伟大旗帜加速前进的正确方向，标志着我镇在践行科学发展观的实践中又迈出了坚实的一步。

【过程】去年下半年，班子成员在开展部门调研时提出了一个重要课题，即如何按照科学发展观的要求，结合我镇经济发展特点，在玉潭实现了一次腾飞的基础上，如何进一步解放思想，切实转变经济 发展方式，实现玉潭二次腾飞，这一课题的提出，有着深刻的涵意和针对性：

一是继续解放思想的问题。玉潭作为全县经济社会发展的排头兵和领头雁，历来是全县思想解放的典范和先导，但面对新一轮经济社会跨越发展的大潮，尤其是在当前世界和我国经济社会发展面临巨大的挑战的背景下，我们的思想解放仍然不够，与发达地区相比，思想解放仍然滞后。

二是转变经济发展方式的问题。玉潭多年的高速发展，走的是一条内外结合式、政府拉动型的发展路子，这种以政府为主体，依靠投入来拉动经济社会发展的方式，在过去的一段时期符合我镇镇情的科学的发展方式，但随着经济社会的不断发展，各种深层次的矛盾的也不断显露，需要有一种新的经济发展方式来替代。

三是培育支柱产业的问题。过去的一段时期，项目的建设尤其是房地产的开发是我镇产业发展的主要支撑，在目前金融危机不断蔓延的前提下，需要一个更具有持续发展能力的产业来支撑我镇的产业发展。

对于以上问题，镇党委政府认真分析原因科学寻找对策，努力用科学发展理念深入指导研究区域经济社会的重大问题；重新审视和调整发展新型产业的思路，不断创新促进转变发展方式、调整产业结构、提高发展质量和效益方式方法；努力实现各个产业联动发展。内外结合式、政府拉动型的发展路子是过去一个历史阶段符合玉潭科学发展的路子，它为玉潭的科学发展立下了汗马功劳，铸就了影响非凡的三 湘第一镇品牌，但随着我镇经济总量的扩展和经济结构的调整，随着发展方式的优化和资源配置的转变，这种增长方式的弊端也很明显的表现出来，要在新的历史条件下实现玉潭的科学发展，可持续发展，就要改变过去内外结合式、政府拉动型的发展路子，走市场拉动、政府服务型的路子，将大策划、大包装、大引进作为带动全局的发展的核心路子。同时，要克服自满思想、强化忧患意识，克服狭隘视野、强化世界眼光，克服畏难情绪、强化进取精神，克服浮躁心态、强化实干作风，不断提升发展理念，转变发展方式，创新发展模式，自觉把各项工作主动放在全县、全市、乃至全国的大格局中去审视、谋划和定位，依托自身的比较优势，挖掘潜在的资源要素，不断提升策划包装水平和市场运作能力，将策划包装和运作能力真正打造成我镇的核心竞争力，从而不断提升区域发展的内涵、品质和水平，让市场拉动型、政府服务型的发展路子成为玉潭实现二次腾飞的新的动力引擎。

在此基础上，提出了“率先科学发展，实现二次腾飞，雄踞三湘第一，挺进全国百强”的总体目标，以主动对接先导区，以把玉潭建设成为西长沙新城区的目标定位，围绕突出商贸兴镇、工业强镇、旅游活镇、生态立镇战略，全力加大包装策划和推广力度，全力加大政府的服务和帮扶力度，全面突出商贸经济的战略地位，把商贸经济打造成未来玉潭新的经济可持续的增长极，为玉潭实现二次腾飞提供坚强保证。

战略思路拟定后，镇班子成员多次召开专题会议进行深入讨论，听取包括人大政协、镇属各办、各社区、各单位在内的方方面面的意见，并在此基础上，对思路加以完善，可以说，整个思路集聚了各方智慧，充分体现了科学发展观的本质内容，为我镇经济新一轮的腾飞发展指明了方向。

【成果】在这一思路的指引下，今年上半年全镇工作取得巨大的突破，完成财政总收入2.52亿元，完成工商税收1.47亿元，比上年同比增长20%。上半年共引进项目14个，合同引进资金40亿元，实际到位资金20亿元，比去年同期到位资金增长33%。在今年2月27日由我镇主办的“2009湖南长沙玉潭（福州）招商项目推介会”上，成功与豪德商贸物流园、豪爵世家、公园道壹号、紫荆金域等9个建设项目签订了意向协议，签约金额近40亿元，实现了历史性突破。启动和续建项目38个，实现项目投入14.72亿元，比去年同期增长33.8%。其中基础设施项目9个，完成投入2.8亿元，房地产项目20个，完成投入6.42亿元，工业项目7个，完成投入3.8亿元，旅游项目2个，完成投入1.7亿元。在今年6月18日由我镇举办的“玉潭新城奠基暨项目开工仪式”上，公园道1号、南国水乡等19项目的同时开工，翻开我镇项目建设史上崭新的一页，为我镇实现二次腾飞注入了强劲动力。宁乡豪德光彩贸易广场项目全面突破，7月5日县人民政府与香港豪德集团就宁乡豪德光彩贸易广场项目在通程温泉大酒店举行了隆重的签约仪式，项目正式落实我镇玉潭新城。目前项目正在进行征地、拆迁等前期准备工作，8月底将全面启动项目建设。大市场规划建设集商贸批发、现代物流、电子商务、产品展示为一体，通过3年的市场培育，将其打造一个规模巨大、配套齐全、管理规范的现代商贸物流园和辐射全省、影响全国税收过亿元的重要商品集散地。

【启示】启示之一，经济工作没有一成不变的模式，必须创新思路超常发展。按正常发展轨迹，我镇现时经济增长态势依然强劲，但随着世界金融危机影响的不断加深，制约经济发展的瓶颈矛盾不断增多，我镇的项目发展为主的经济发展模式在今后发展中必然处于劣势，有限的公共社会资源不可能满足众多需求，必须集中一切社会资源，打造夯实全镇经济发展的重点平台，走集约发展、集聚发展道路，在最具优势的位置和最合适的时机培育新的经济增长极。实现二次腾飞总体战略的出台，充分显示了我镇高瞻远瞩、超前谋划的意识和气魄，是落实科学发展观的生动体现，是创新思路超常发展的点睛之笔。

启示之二，政府职能的及时转变，是推进地域经济更好更快发展的重要保障。政府组织经济工作的方式主要有两条，一是内外结合式、政府拉动型的发展路子，二是走市场拉动型、政府服务型的路子，将大策划、大包装、大引进作为带动全局的发展的核心路子。二是走市场拉动型、政府服务型的路子，明确全镇经济发展大的构架、大的方向，并配以可操作的组织保证措施，既充分履行了政府应该履行的职能，把握住了经济发展的脉搏，又化解了诸多制约经济发展的瓶颈，为不同层次的创业活动提供了相应的环境，起到了事半功倍的效果，其引导作用在今后的发展中必将更充分地得到显现。