周家乡“联村联户,为民富民”行动汇报

第一篇：周家乡“联村联户,为民富民”行动汇报

周家乡“联村联户 为民富民”行动汇报

中共周家乡委员会周家乡人民政府

(2012年3月24日)

周家乡辖13个行政村，72个村民小组，6018户，24181人。全乡贫困农户2304户、贫困人口8509人。“联村联户，为民富民”行动帮联的市县级领导5名（市级1名、县级4名），帮联特困户11户；帮联的单位13个（市上1个、县上12个），帮联干部328名（市上17名、县上311名），帮联特困户643户（市上帮联21户、县上帮联622户）；乡上帮联的单位5个（含乡政府机关），帮联干部135名，帮联特困户272户；村支书、主任29名，帮联特困户29户，全乡共帮联帮困户955户。“联村联户，为民富民”行动开展以来，乡上精心研究，认真部署，全面安排，抓促落实，使此项行动取得了阶段性成效。具体做了以下几个方面工作：

一、加强组织领导，全面安排部署。全县“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，乡上高度重视，立即组织召开了党委扩大会，对全乡开展“联村联户、为民富民”行动进行了专题研究，精心部署，成立了由党委书记任组长，党委副书记、政府乡长和另一名副书记任副组长，其他班子成员和乡直单位负责人为成员的全乡“双联”行动协调推进领导小组，并在乡党政办下设了办公室，确定了3名具体业务人员。制定下发了全乡“双联”行动实施方案。在认真谋划、扎实准备的基础上，3月1日上午，1

乡上组织召开了乡村和乡直单位干部职工大会，对“联村联户、为民富民”行动进行了全面安排部署。会后，各村、各单位分别层层组织召开了本村、本单位村组干部、党员、离退休干部、单位职工会议，认真传达县乡行动动员大会精神，结合本村、本单位实际，成立了领导小组，制定了实施方案，提出了目标要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、立足乡情实际、明晰帮扶思路。为了确保“联村联户，为民富民”行动不图形式，不走过场，扎实开展，取得实效，乡党委经过精心研究，建立了联村“一对一”、联户“三二一”工作机制，即乡领导班子成员按照年初分工，每人联系1个行政村；乡党政正职每人联系3个特困户，乡上其他班子成员和一般干部每人联系2个贫困户，各村支书、主任每人联系1个贫困户；要求单位在联村工作中突出“七句话”：即帮助村上理清发展思路，加强村级组织，解决发展难题，培育壮大产业，教育引导群众，化解矛盾纠纷，推促协调发展；在联户工作中落实“七个一” ：即为所帮联农户制定一份脱贫计划，传授一门致富技术，确定一个脱贫项目，解决一个实际问题，每年组织一次慰问，每月参加一次劳动，每周进行一次真情探访；“双联”行动运行做好“六个一”，即：成立一套抓管班子，记好一本专题记录，建立一本帮扶台账，制定一个行动安排，编撰一份行动简报，记好一本“民情日记”，乡上随机进行抽查调阅。这些措施和办法，为“双联“行动开展明确了思路，提供了保障，有力地推促了行动开展，全乡迅速掀起了“双联”行动的热潮。

三、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。为了使“联村联户，为民富民”行动做到家喻户晓，人人明白，赢得广大农民群众的理

解和支持，乡村采取会议、广播、电视、标语、板报、横幅、网络等多种形式，广泛深入宣传“双联“行动的总体要求、目标任务、具体措施，至目前，全乡共召开各类宣传动员会20多次，刷写标语25条，悬挂横幅19条，办板报15期，在正宁信息网发布信息4条，编发行动简报2期，发放宣传资料2000多份，同时，在乡党建网开辟专栏，重点解读政策，报道活动进展，强化舆论引导。为“双联”行动开展营造了浓厚的舆论氛围，把乡村党员干部和群众的思想与行动统一到县乡党委的决策部署上，为行动开展创造了良好环境。

四、科学界定农户，积极衔接帮扶。乡党委、政府组织各级干部集中时间、集中精力，进村入户，上门走访，逐村逐户调查摸底，按照相关指标数据，科学界定特困农户，详细登记各村帮联农户情况，对确定的特困帮联户，各村“两委”会议进行了审核，并进行了公示，保证了帮联农户的准确性。在此基础上，乡上积极与市县帮联单位联系衔接，沟通交流，积极提供帮联农户基本情况。至目前，市县有关领导、帮联单位都分别对帮联农户进行了走访，初步了解掌握了农户的基本状况、发展产业等，乡村两级针对帮联对象，制定了帮联计划，并围绕春季农业生产积极展开行动，为“双联”行动的开局打下了坚定的基础。

五、目前工作中存在的困难和问题。一是此项工作需列专门经费。二是村与村、单位与单位相比较，工作开展还不够平衡。三是被帮联的一些特困户缺技术、缺资金、缺项目，脱贫致富的信心不足。四是个别特困户期望值过高，依赖思想比较严重。

第二篇：“联村联户、为民富民”行动汇报

阿子滩乡开展“联村联户、为民富民”行动

情况汇报

尊敬的各位领导：

首先对各位在百忙之中来我乡检查表示热烈的欢迎，下面，我就全乡“联村联户、为民富民”行动开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

阿子滩乡地处卓尼县中北部，相距县城约40公里，下辖7个村委会31个村民小组，共居住农牧民1504户7133人。全乡总占地面积113.79平方公里，其中耕地面积为2.4万亩，草场面积11.9万亩，大小牲畜存栏21419头（匹、只），年平均气温6.5摄氏度，海拔2750米左右，全乡农牧民人均纯收入2324元。由于全乡范围内受到地理环境和自然条件客观因素的制约，农牧业产业结构尤为突出，属全县典型的半农半牧区和贫困乡乡之一。全乡农牧民主要经济来源以农业种植和畜牧养殖为主，部分以外出务工、蔬菜种植作为经济来源，制约全乡经济发展和导致贫困的主要原因是产业结构单一，依赖自然因素严重，无天然资源优势，农牧民知识结构水平和技能素质低下等原因。

二、联村联户基本情况

年初，我乡开展了新标准下贫困人口建档立卡工作，按照新标准测算，我乡现有贫困人口558户2201人，占到了-1-

全乡人口的37%。

这次行动联系我乡各村的上级单位共有14个，其中省派单位1个（省人口委），州派单位3个（州司法局、州地震局、州残联），县派单位10个（县委老干局、县交通局、县残联、县农行、县运管所、县法院、县种子站、县志办、县藏族小学、阿子滩乡九年制学校）。其中：省人口委联系阿子滩村、板藏村；州司法局、县志办、县藏族小学联系足子村；州地震局、县委老干局、县种子站、阿子滩乡九年制学校联系达架村；州残联、县残联、县法院联系座车首村；县交通局联系那子卡村；县农行、县运管所联系盘元村。

联系全乡的领导干部共有县级领导2人，联系贫困户总4户，其中卓尼县委常委、副县长石岱千联系阿子滩村贫困户2户、县法院院长方耀东联系座车首村贫困户2户。

三、行动开展情况

（一）、强化学习、统一思想，切实增强搞好“联村联

户、为民富民”行动的急迫感和自觉性。

学习省、州、县“联村联户、为民富民行动”动员大会精神。组织全体乡村干部收看了“全省联村联户为民富民行动动员大会”，认真学习了省委书记王三运同志关于“联村联户、为民富民”的重要讲话，认识了行动开展的重要意义，明确了行动开展的六大任务（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），以及这次活动的具

体要求，通过会议的学习，进一步统一了全体乡村干部的思想认识。州、县“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我乡及时组织召开了“联村联户为民富民行动”动员大会。认真贯彻省、州、县委关于行动开展的要求，全身心的投入到行动当中去，打造机关作风转变的形象提升工程、打造干部教育培养的锻造工程、打造造福人民群众的德政民心工程。在各村委会在交通要道、人员集中的地段悬挂宣传横幅，张贴标语，加强对行动的宣传力度。共制作宣传牌4块，刷写固定标语12条，悬挂横幅5条，制作宣传栏2块。

（二）、强化领导，精心部署，确保“联村联户、为民

富民”行动有序开展。

积极与上级联系单位进行衔接，确定了联系单位联系贫困户干部花名册。按照县级干部联系2户、其他干部联系1户的标准，及时对联系村，联系贫困户进行了走访排查，收集整理乡情、村情及贫困户家庭基本情况，对存在的困难和问题进行了认真梳理，建立联村联户帮扶台账。根据新的贫困人口划定标准，将全乡的贫困户分为两部分。一部分是低保、五保等生活困难，缺乏劳动力，发展后劲不足的保障对象。这类对象从社会保障的角度出发，纳入低保、五保、临时救助等政策范围，进行保障。另一部分是家庭困难，但是尚有发展希望，有基本劳动力，有脱贫致富愿望和能力的扶贫对象。这类贫困户是干部联系帮扶的重点对象。截至目前，省、州、县派单位均已到自己联系的贫困户内了解情况，集民智、重民生，破难题、促发展，帮助农户早日脱贫。广大群众中普遍认为，通过“联村联户、为民富民”行动的帮扶，一定能早日脱贫，致富奔小康。

（三）、突出重点，统筹兼顾，确保“联村联户、为民富民”行动整体推进。

坚持把理清发展思路作为首要任务，分析贫困原因，制定了既有针对性、又有可操作性的帮扶计划，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。一是充分发挥传统养殖与现代规模养殖相结合的养殖发展模式，州地震局通过提供种羊、科学养羊技术培训等帮扶措施，培育壮大优势产业，提高群众养羊积极性，促进农牧民增收。二是进一步扩大劳务输转、拓宽就业渠道，州残联、县残联通过开展劳务技术培训、组织输转等帮扶措施，让群众走出去赚钱，增加务工收入。三是立足当前春耕时机，县级领导干部与群众对比算账、提供信息，大力推广蔬菜、果树等农业种植新技术，立足优势调整产业结构，培育壮大主导产业。四是加强政策法规宣传，省人口委通过开展生殖健康讲座等活动切实提高贫困群众的政策意识和将抗知识。五是阿子滩乡九年制学校通过提升村校办学水平、改善民生基础设施建设为重点，统筹经济社会发展，不断夯实发展后劲。六是加强基层组织建设和社会事务管理创新，县农行通过维修村活动室，不断增强村党支部的战斗堡垒作用，使村级组织在社会事务管理中切实发挥作用，引领全村经济社会协调可持续发展。七是试点先行，州司法局通过村干部带头、提供资金帮扶，大力推广中药材种植，提高农牧民收入。

虽然我乡的“联村联户、为民富民”行动取得了一定的成效，但与州委、县委的期望、广大农牧民群众的殷切希望和兄弟乡镇相比较，还是存在一定的差距。在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，进一步加强领导，通过组织干部职工认真学习省、州、县动员会议精神，深刻领会精神实质，充分认识开展此项行动的重大意义，切实把广大干部职工的思想统一到县委、县政府的决策部署上来；把此次行动同当前重点工作结合起来，同部署、同检查、同落实，把“联村联户、为民富民”行动作为推动各项工作的“助推器”，加快发展的“增速器”，使此次行动与当前重点工作两手抓、两不误，努力使我乡的“联村联户、为民富民”行动取得实效。

第三篇：“联村联户、为民富民”行动汇报

XXX办公室

关于 “联村联户、为民富民”行动

开展情况的汇报

全市“联村联户、为民富民”行动开展以来，XX办公室按照市委的总体部署，精心组织，深入推进，各项工作进展顺利。现将XX办公室开展“双联富民”行动自查报告报来，请审示。

一、工作进展情况

（一）精心安排部署。全省“联村联户、为民富民”行动动员会当天，我办即组织全体干部收听收看了动员大会。市委召开双联富民动员大会、下发《中共XX市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》后，我办立即召开全体干部会议，认真传达学习市委《意见》，进行安排部署，制定下发了《XX办公室关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，成立了由XXX任组长的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，下设领导小组办公室，承办日常工作。并确定一名办公室县级干部和三名科 1

级干部负责具体工作。

（二）迅速进村入户。一是确定联户对象。按照市委提出干部联户的具体要求，我办确定XX名干部联系XX户特困户，其中XX名县级干部联系XX户特困户，XX名科级干部联系XX户特困户，X名一般干部联系X户特困户。二是迅速进村入户。制定了干部分期分批进村入户计划，X月X日，第一批联户干部即入户开展工作。之后又利用双休日组织干部到联系点进行X次调研摸底。到目前，办公室联户干部已全部入户，并认真填写了入户手册，给联户群众发放了连心卡。召开村干部和村民代表座谈会，详细了解全村和贫困户的生产生活情况，共同探讨了脱贫致富的想法和思路。三是广泛征求民意。建立畅通民意报告机制，组织干部填写入户民意直通车报告单XX份，并将梳理归类的X个方面的情况及时上报了市双联办。

（三）建立双联长效机制。一是制定双联计划。在充分调研和与村干部、农户广泛沟通的基础上，根据办公室实际，初步制定了XX年市 “双联富民”行动计划和XXX年—XXX年“双联富民”行动规划。同时帮助村委会制定了今年发展计划和五年发展规划。二是召开干部培训会。对入户干部进行了省市重大决策部署、双联富民行动目标要求、祁连乡基本情况、工作纪律要求等方面的培训，并邀请财政局干部对

市上联系XX乡的单位干部有针对性地进行惠农资金政策方面的培训，印发了《双联富民联户干部培训材料》到市县联村单位。三是建立了干部轮流驻村制度。在XX村村委会、建立了X个工作站，制定了联户干部轮流驻村值守表，安排联户驻站开展工作。四是建立了工作台账。将联系村、联系户基本情况，联系村、农户反映的问题全部建立了台账。对需要解决的问题实行挂牌销号制度，责任到人、限时办结。五是确定了主抓领导和联系村兼职党支部副书记。我办确定XX为主抓领导，并确定XXXXXXX副主任科员XXX为XXX村兼职党支部副书记，兼任信息员、联络员。六是建立信息报送机制。确定2名干部为信息员，及时编写简报，反映开展双联富民行动的工作情况。

（四）积极帮助群众解决实际困难。一是各联户干部积极帮助联系户明确了脱贫方向，理清了发展路子；二是部分干部自愿为一些特困户给予了部分资金帮扶；三是积极协调有关部门为搬迁移民群众及时解决了临时生活用水和临时住房问题；四是积极想办法为困难群众资助了100袋化肥；五是协调有关部门为搬迁移民举办了2期农业技术培训班，培训农民150人次；六是协调相关部门联系技术人员帮助群众修剪果树10700株。

（五）严格纪律要求。在联村入户过程中，严格遵守省

委“三个防止”、“八个不准”的要求和市上提出的13条工作纪律要求，干部入户都轻车简从，费用自理。全体入户干部都能与群众密切联系，既不扰民，也不给基层增加负担，没有出现违反纪律的人和事。

（六）认真履行牵头单位职责。市委把我办确定为天祝县祁连乡的牵头单位后，我们即认真进行研究，与联系祁连乡的单位进行了沟通，并积极做好有关协调沟通工作。一是督促干部入户。省、市、县共X个单位联系XX乡X个村的XXX名联村干部均已联村入户，共联系XX乡XX户贫困户。其中，甘肃省分行干部XXX人联系贫困户179户，市委办XX名干部联系贫困户89户，市志办3名干部联系贫困户8户，县级单位领导干部275人联系贫困户311户，祁连乡49名领导干部联系XX和XXX两村的60户移民贫困户。二是督促建立工作站。目前，市委办、天祝县纪委、住房公积金管理中心3个单位已建立工作站，其他单位也正在积极建站。三是协调开展帮扶工作。各联村单位和各级领导干部在进村入户，宣传政策，广泛调研，反映民意的同时，也为农牧民给予了一定的资金物资帮扶。截至目前，共帮扶资金5万元，其中现金帮扶2.9万元，实物帮扶（折资）2.1万元。XXXXXXX已与祁连乡共同与水务局、和石管局协调沟通了XX乡移民新打灌溉机井的问题。

三、存在的问题

一是在移民搬迁中存在资金不足的问题。我办XX名干部帮扶的XX户群众中，有6XX户计划移民搬迁。准备移民搬迁的群众普遍反映，XX县安排每人XX万元的搬迁补助不能完全支付建房资金。特别是家庭人口少的农户缺额更多。

二是生产管理技术薄弱，农资短缺。计划搬迁到农场的群众还不掌握暖棚养殖、发展特色林果业的技术，此外，暖棚养殖缺少饲料，化肥等农资存在不足。

三是部分群众依赖思想严重。由于群众对“双联”行动认识还不到位，片面地理解为联村单位和联户干部下来就是为联系村、联系户给钱给物资的，导致部分村组及农户期望值过高，好多急需自主推进的事情完全依赖帮扶单位和干部，主动作为不够，自我发展信心不足，存在等靠要思想

四、下一步打算

我办将严格按照市委“双联富民”行动安排部署，狠抓落实，努力在帮助群众解决实际困难上有新突破，确保“双联富民”行动取得实实在在的成效。

一是组织干部进村入户，为群众出主意、想办法，帮助群众解决具体困难。

二是做好搬迁群众入住相关协调配合工作，帮助岔山村党支部做好移民搬迁方案落实工作。

三是积极帮助群众制定特色设施农业、特色养殖业、特色林果业发展计划，并协调实施，早日实现脱贫目标。

四是向有关部门及时反映群众意向，积极协调帮助群众解决生产、生活中存在的实际困难。

五是积极争取项目，帮助联系村争取引进各类项目，并指导、协调和督促联系村各类发展规划和开发项目的实施，争取3年内改变联系村的贫困面貌，改善群众生产生活条件。

第四篇：联村联户为民富民行动汇报材料

某某县某某局

“联村联户，为民富民”行动工作汇报

某某县某某局双联行动协调推进领导小组

（二0一二年七月二十三日）

自“联村联户、为民富民”行动开展以来，某某县某某局上下一致、快速行动、扎实工作，在巩昌镇某某村掀起“双联”活动热潮。在行动开展中，我们坚持以“五送五帮”理念为主线，确定了“改善条件强基础、调整结构增收入、劳务输转抓培训、丰富文化提素质、构建和谐促发展、争取项目快发展、同心协力大发展、加强党建保发展”工作思路，不断创新帮扶机制，突出“五抓”开展工作，扎实推进某某村整体跨越发展，取得了较为显著的成效。下面，我就某某县某某局“联村联户、为民富民”行动推进情况作以回报，不妥之处，请领导批评指正。

一、加强组织领导，全面安排部署

全县动员大会后，我局迅速召开领导班子会议，研究成立了由局长任组长的县某某局“联村联户、为民富民”行动领导小组，并下设办公室。会上局领导班子结合实际，认真研究制定下发了《某某县某某局开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》、《某某县某某局干部“联村联户，为民富民”工作制度》，确定全局干部职工共联系巩昌镇某某村35户特困户，其中10名副科级以上干部各联系2户特困户，15名一般干部职工各联系1户特困户，1

并明确了工作职责，细化了工作措施，靠实了工作责任，为各项工作顺利开展提供有力组织保证。

2月24日，组织召开了全局“联村联户、为民富民”行动动员大会，组织干部认真学习领会省、市会议精神和县委鲁书记在动员大会上的讲话及县委、县政府相关文件精神。要求全局干部要进一步提高认识，统一思想，把“双联”活动作为当前一项重要政治任务。作为转变干部作风，加强自我锻炼，提高群众工作能力，提升服务发展水平的有效平台和重要举措。迅速行动，积极投身于“双联”活动之中，在“双联”活动中不断充实完善丰富自己，在“双联”活动中，真心实意服务发展。

全县“联村联户为民富民”行动推进会议之后，我局及时召开专题会议，认真学习领会会议精神。要求全体干部职工按照县委“双联”行动协调推进领导小组提出的“一二三四”工作措施，贯彻落实“五个一”、“五送五帮”行动任务。切实做到排民忧、解民难、救民困、助民富，切实做到人民群众得实惠、干部职工受教育、“三农”工作上台阶、基层基础更牢固、社会和谐见成效。

二、认真调查摸底，制定帮扶措施

我局领导班子及全体干部多次深入到联系村，会同镇村干部对贫困村和特困户详细开展调查摸底，收集整理相关信息，确保资料准确。某某村位于某某县巩昌镇南部片区，距离县城中心7公里。气候类型属典型半湿润半干旱气候，年日照期222天，无霜期140天左右，平均气温10摄氏度左右，适宜发展抗旱型农作物，尤其是地道中药材、全膜双垄沟秸秆玉米、马铃薯。全村现辖某某、罗儿湾、仁家门、红砚、曳山、水眼子、火神庙、赵

家湾8个村民小组，现有481户，2065人，劳动力1209人，党员39人，贫困户351户，贫困人口1566人，贫困率73%，外出务工531人，占劳动力44%人。耕地面积5082.6亩，人均耕地面积2.45亩，种植结构以中药材、马铃薯、小麦为主，经济作物面积占38%。上年人均占有粮食200公斤，人均纯收入2100元。全村参加新型农村合作医疗1652人，占总人口80%；参加农村新型社会养老保险998人，占总人口49%。多年来，制约该村经济社会发展的主要瓶颈：一是农民收入结构与农业内部结构不对称。农民收入主要是家庭经营收入和工资性收入，粮食作物面积大于经济作物面积，畜牧收入占家庭收入比例低。二是劳务输出异地转移量和增速高于就地转移就业量，且主要以分散、短期、体力型输出为主，劳动技能提升对收入贡献小。三是基础设施、服务体系不完善，道路不畅、用电设施老化、电量不足，文化、体育、卫生设备落后。

我们综合分析全村自然条件、资源优势、经济基础、特色产业等因素，和村社干部一道，同商共计、同思良策，探索梳理发展思路，研究制定发展措施，谋划设定帮扶办法。提出了“改善条件强基础、调整结构增收入、劳务输转抓培训、丰富文化提素质、构建和谐促发展、争取项目快发展、同心协力大发展、加强党建保发展”的工作思路。全力打造现代生态农业示范区，做大做强特色优势产业。推进农村经济结构调整，大力发展中药材、玉米、畜牧养殖。更加注重改善基本生产生活条件，拓宽基本增收渠道，提高贫困群众基本素质。集中力量抓好特色优势产业发展、先进实用技术推广、基础设施建设、农村人力资源开发等重

点工作。一是走中药材标准化、旱作农业全膜推广化、马铃薯良种化路子，扩大中药材、全膜双垄沟播玉米种植面积。二是走畜草规模化路子，积极发展养牛、养羊。三是走劳务增收路子，加强技能培训，由体力型输出向技能型输出转变，分散短期输出向有组织常年稳定输出。四是走生态保护发展路子，加强和创新集体林权制度改革，实施乔灌结合面山绿化、种植多年生牧草、村庄植树、发展沼气工程。五是加强基层组织建设，优化创新村级服务管理，落实强农惠农富农政策，强化村级文化建设。

三、紧密结合实际，确定帮扶载体

在开展“联村联户、为民富民”行动中，注重立足职能，提升服务，精心设计务实管用的活动载体，确定开展落实“六个一”活动和推进 “四大工程”建设。努力做到行动与某某行政工作的有机结合，相互推进。

一是落实“六个一”活动。结合帮扶村、特困户实际，充分发挥某某行政工作职能优势，帮助谋划一条发展路子、帮助筛选一个致富项目、帮助办好一件实事、帮助输转一个劳动力、帮助协办一件应援需要法律援助、帮助农户成为法律明白人。二是推进 “四大工程”建设。推进人民调解“安民”工程。加强联系村人民调解委员会规范化建设，以实施“矛盾化解制度建设年”为抓手，进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”，努力营造联系村人民群众安居乐业的良好环境。积极创造条件，建立志愿者调解室。推进法律援助“惠民”工程。开通困难群众法律服务绿色通道，扩大援助范围，做到联系村法律援助全覆盖，并突出做好未成年人、残疾人、老年人、妇女等弱势群体的法律援助工作。推进法

制宣传“近民”工程。深入实施“六五”普法规划，重点以“法律进村”为总抓手，指导开展“民主法治村”创建活动，大力开展农村法制宣传教育，使广大群众了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律知识和法律途径。推进法律服务“便民”工程。整合法律服务资源，开展法律服务进乡村活动，组织法律服务行业通过组建“法律服务团”、组织开展“法律服务周”等，为贫困村及特困户提供优质高效法律服务。

四、注重统筹协调，突出全面发展

抓基础建设促条件改善。某某村口至某某村红岘岘口5公里村社道路是某某村全体村民出行的唯一村内主干道，道路交通不畅一直是制约该村发展最大的难题。某某县某某局联系该村后，通过反复调研论证，动员多方力量，筹资3.6万元，于5月10日正式对该路段进行了维修改造。在施工过程中，干部群众齐心协力、自愿投工投劳、主动开挖边沟、平整路面、义务投入农用车辆拉运砂石铺面，形成了干群齐心互动的生动场面。同时，为切实解决某某村群众用电难题，县某某局通过与供电部门联系沟通，供电部门已在该村臵换了变压器1台，并免收了施工费，拟定3.3公里的农电旧网改造工程，现已立项进入筹备实施阶段。农电项目完工后，将极大改善6社283户群众生产生活用电难题。对某某村3件承诺实事的落实，将使某某村基础设施条件和村民生产生活条件得到极大改善。

抓基层基础促和谐稳定。我局依托某某行政职能优势，结合政策宣讲,在联系村大力实施“四大工程”建设。先后召开4场次群众大会，会中结合法制宣讲，为群众提供农村土地承包、老

人赡养和财产继承,以及外出务工等方面的法律援助,有效帮助群众维护自身合法权益,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。集中一周时间开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，以全覆盖、无盲区的网格化大排查手段，采取普遍摸排和重点走访相结合，深入某某村，全方位排查摸底，掌握纠纷苗头。特别是在排查中了解到某某村某某社魏某与昌谷村袁家湾社刘某因讨要承建房屋工资发生纠纷，矛盾日益恶化的情况后，县某某局及时组织干警成立专门调解小组。2012年4月25日，由局领导亲自带队，主动上门对双方走访调查，通过耐心细致的思想工作，双方握手言和，在平等自愿的基础上达成协议，维护了双方当事人的合法权益，避免了一起民转刑案件的发生，促进了该村社会和谐稳定。在行动中，先后为全体农户发放农村法律知识读书、法律服务联系卡各500本（张），为困难群众免费提供法律援助案件3件,建立法律图书角，法制宣传栏各1处。指导村级人民调解委员会建设、培训人民调解员3人，排查矛盾纠纷26起，达成口头协议23件，达成书面协议3件，调解成功率100%。同时，为建成一支作风好、纪律严、能力强的优秀队伍，充分调动村两委在农村建中的积极作用，我局先后为某某村两委资助3500元，用以改善办公环境，强化基层组织建设。并注重指导培训村“两委”班子成员，切实增强了村“两委”班子成员指导农村工作、优化创新村级服务管理和带领群众致富的能力。

抓结对帮扶促扶志解难。“双联”行动开展以来，某某县某某局以“聚民心增信心，排民忧解民难”为目标，局领导班子成员进村入户11次，单位干部定期集中入户9次，不定期分批进村

入户6次，累计入户达178人次。通过入户宣传、召开村民大会、在村址设立专门宣传版面、悬挂横幅等方式，帮助群众了解“联村联户、为民富民”行动的重大意义，宣传引导明确致富发展思路，明白“双联”行动工作目标任务，增强脱贫致富信心，先后发放《致某某村群众的一封信》等宣传资料一千余份，激发了群众主动参与行动的热情。在广泛宣传引导的基础上，县某某局25名干部又分头深入各自帮扶户，进行面对面交流，倾听愿望心声、宣讲方针政策、征求意见建议。全面掌握帮扶户家庭人口、种植结构、劳动力输出、人均纯收入等基本情况。针对当前产业发展和家庭生活中遇到的实际困难，个案分析贫困原因，筛选致富项目、谋划发展思路，承诺帮扶目标，积极排忧解难。截至当前，某某县某某局根据特困户生产生活中面临的实际困难，25名干部先后为特困户送帮扶资金、送衣送药、送地膜等生活生产物资价值18000余元，其中磷肥300袋15吨、尿素30袋1.5吨，地膜120公斤，极大解决了群众的燃眉之急。

抓产业发展促增收致富。在“双联”行动中，全体干部充分发挥有知识、信息灵、眼界宽的优势, 整理劳务信息指导就业方向，搜集农产品市场行情、供求信息，面对面为群众送信息,实打实帮群众算明白账,指导群众确定发展重点,理清增收致富思路,拓宽群众增收渠道。自行动开展以来，联户干部以引导特困户调整种植结构为主线，积极开展工作，通过广泛宣传、科学引导、合理规划、主动帮扶，我局干部联系的35户特困户，今春中药材种植面积户均达2.6亩，较去年增加34%，全膜玉米种植面积亦比去年增加13%。全村中药材种植面积达1513亩，户均达

3.1亩，较上年增加39%，全膜玉米种植结构达1387亩，户均达2.8亩，较上年增加19%，种植结构调整得到进一步优化。为解决特困户收入渠道单一的问题，我局针对小型养殖市场前景广阔的现状，全体干部齐上阵，查资料、搞调研。25名干部出资为35户帮扶户购买1000余只鸡苗，扶持特困户开展小型养殖，为特困户增收致富注入动力。

抓机制创新促帮扶效果。在行动中，某某县某某局务求实效、大胆创新，主动将“双联”活动和“政法干警核心价值观”教育实践活动结合起来，将“双联”活动作为开展“政法干警核心价值观”教育实践活动有效载体。同时，在行动中注重做到把开展“联村联户、为民富民”行动与日常业务工作相结合；同推进“三农”工作、扶贫攻坚相结合；同解决群众诉求和维护农村稳定结合起来；同转变机关作风、密切党群干群关系相结合；同加强基层组织建设、夯实基层基础相结合；同培养锻炼干部、提升群众工作能力相结合，帮助指导某某村健全民主管理制度，提升村级管理水平。为严明行动纪律，县某某局在行动开展中逐步完善了《某某县某某局干部“联村联户，为民富民”工作制度》，根据本单位工作实际，形成了联户长效制度、工作纪律制度、考评督查制度等七项制度。在联户制度中，特别提出“单位干部分期分批入驻，电话联系与进村入户结合，不定期分散入户与定期集中入户结合”等机制办法，保障“双联”活动常态化、规范化，实现业务工作与“双联”工作两不误、两促进。

五、存在的问题和下一步打算

我局“双联”行动在全体干部职工的共同努力下，扎实推进，各项工作取得阶段性成效，但结合联系村、特困户发展实际和发展需求，在双联行动具体工作中还存在一些问题。一是因单位职能局限，我局项目资源少，在开展“双联”活动中，最大的掣肘就是解决制约发展瓶颈和筛选的致富项目争取难、立项难、资金支持难，严重制约了“双联”活动的有效开展。在改善联系村基础条件和扶贫项目建设方面，我们能够做到的仅仅是帮扶部分资金、尽力协调有关部门支持，工作效果不明显。二是部分干部农村工作经验少，对强农惠农富农政策不熟悉，对农业技术推广不掌握，引导群众发展的思路不明晰，服务群众的能力和水平有待提高等问题在一定程度上也影响了帮扶工作的开展。

下一步我们将严格按照“双联”行动工作部署，紧密围绕六大任务，依据《全面建设小康社会统计监测方案》确定的6个方面23项指标，扎实工作，深入推进。一是着眼于增强村级组织和农民群众的“造血”功能，探索由帮扶逐渐转变为带动的行动模式，进行开发式扶贫。二是坚持突出重点，按照提出的某某村发展思路，积极争取各部门支持，多渠道争取项目和资金，继续帮助联系村解决水、电、路等生产生活和教育、卫生、文化等公共服务方面的困难和问题。重点抓好中药材种苗繁育和标准化种植、全膜玉米种植、规模化养殖及沼气建设、生态建设、公共服务基础设施建设等项目争取立项工作。三是深入开展科技培训，使贫困户至少有一名科技明白人或优秀劳务工，积极协调联系专业技术人员到联系村、户进行技术指导，促进致富产业发展。四是坚持“抓帮带” 积极帮助村两委提高公共服务水平、优化创新

村级服务管理、增强带领农户致富的能力。使村级班子由任务型向发展型转变、由守摊型向创业型转变、由管理型向服务务型转变。五是紧密结合自身实际，落实“六个一”活动和推进 “四大工程”建设，努力做到“双联”行动与某某行政工作的有机结合，相互推进。切实推进某某村各项建设，帮助基层解决实际问题。六是全体干部职工要在“双联”行动常态化的基础上，加强自身各项政策、农用技术及农村工作的学习，在谋划致富思路上下功夫，不断丰富帮扶内容，完善帮扶计划。结合妇女小额信贷等项目，采取协调项目、招商引资等方式，解决发展资金短缺的问题，增强帮扶实效性。

第五篇：“联村联户、为民富民”行动进展汇报

甘草店镇“联村联户、为民富民”行动进展

情 况 汇 报

中共甘草店镇委员会 甘草店镇人民政府

各位领导：

现就甘草店镇 “联村联户、为民富民”行动进展情况向大家做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

甘草店镇位于榆中县东南部，地处宛川河中游,距县城25公里，东与定西市接壤，西依清水驿乡，南连高崖镇，北靠韦营乡。全镇辖13个行政村84个村民小组4200户 1.86万人，其中农业人口1.68万人。辖区总面积99.31平方公里，耕地面积7.72万亩，其中水浇地6696亩，农民人均耕地4.6亩。平均海拔1860米，年均气温7.5℃，年均降雨量400毫米，无霜期159天，属温带半干旱大陆性气候。2011年底，全镇农民人均纯收入达到3450元。根据新的国家扶贫标准，我镇现有贫困户2323户8443人，占全镇总人口的51%，其中：扶贫户1570户6128人，扶贫低保户138户506人，低保户548户1716人，五保户75户76人。

在本次“联村联户、为民富民”行动中，共有6名省、市、县领导（市委书记陆武成，市委副书记张茂华，市人大副主任蒙自福，市委秘书长高春远、市妇联主席王芳、县委副书记李富君）联系我镇5个村，帮扶13户贫困户；有14个市属单位（市委保密办、市维稳办、市妇联、民革兰州市委员会、市行政服务投诉中心、市人才交流中心、市健康教育所、市定点屠宰管理办公室、人寿保险兰州分公司、市卫生学校、六十中、六十一中、六十二中、六十三中）联系我镇13个行政村，帮扶161户贫困户；有9个县属单位（县邮政局、县太平洋保险公司、县种鸡厂、建行榆中支行、农发行榆中支行、一悟小学、榆中七中、甘草学区、甘草卫生院）联系9个村。同时，46名镇干部联系帮扶48户贫困户，13家非公企业联系帮扶13个村，13名致富带头人联系帮扶13户贫困户。

二、主要做法

（一）认真领会精神，统一思想认识。2月20日、23日，我镇组织全体班子成员和镇干部集中收看了全省“联村联户为民富民行动” 动员大会、全市“万名干部下基层开展联系帮扶工作暨治污染畅交通” 动员大会实况，并及时召开了领导班子专题会议和镇村干部会议，认真传达和学习领会省、市动员大会精神。2月28日全县落实“万民干部下基层开展联系帮扶工作”动员大会召开后，我镇又于29日上午召开了党委班子（扩大）会议和全体干部会议，认真传达学习了全县动员大会精神，研究安排了我镇“双联”行动的相关事宜。通过认真学习领会，我们进一步深化了对开展 “联村联户、为民富民”行动重要性和必要性的认识，明确了“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务及具体要求，统一了思想,提高了认识，坚定了做好工作的信心和决心。

（二）迅速动员部署，强化组织领导。省市县“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，镇党委及时召开党委会议进行研究部署，并于3月7日召开了全镇“落实基层组织建设年活动暨干部下基层帮扶工作”动员会议。会议认真传达学习了省、市、县有关会议精神；成立了由镇党委书记任组长、镇人大主席、镇长、镇党委副书记任副组长，其他班子成员、辖区各党组织书记及有关单位、村负责人为成员的甘草店镇“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，并设立了专门的办公室，确定了4名专职业务人员；下发了《“联村联户、为民富民”行动实施方案》和《甘草店镇干部下基层联系帮扶任务分解表》。从而进一步靠实了工作责任，细化了工作任务，明确了工作措施，为行动顺利开展提供了强有力的组织保障，切实建立起了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同参与的领导体制和工作机制。

（三）深入调查摸底，夯实工作基础。省市县动员大会之后，我镇积极行动起来，组织干部进村入户调查摸底，及时准确掌握相关情况，为联系帮扶工作顺利开展夯实了基础。一是通过入户调查，进一步核实了各村的贫困户和贫困人口数，分类完成了建档立卡工作。按照“应扶尽扶、应保尽保”原则，对生活困难、缺乏劳动力、发展后劲不足的低保户、五保户，确定为救助对象；对那些虽然家庭困难，但有发展希望、有劳动力、有脱贫致富愿望和能力的对象，则确定为帮扶对象。二是通过走访座谈，及时收集整理了各村村情及贫困户家庭基本情况，并广泛征求意见建议，了解急需解决的困难和问题，进行认真梳理，力求确定正确的发展思路，制定有效的帮扶计划，找准合适的脱贫致富路子。三是与上级联系领导和帮扶单位主动衔接，及时确定联系帮扶对象，建立帮扶台账。通过上述工作，使联系帮扶工作做到了底子清、情况明、对象准。

（四）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。为确保“双联”行动不图形式、不走过场，使干部群众和社会各界人士共同参与，取得实实在在的帮扶成果，我们把宣传发动工作作为基础性工作来抓，采取召开会议、发放资料、悬挂横幅、刷写标语、编发简报、制作幻灯片以及干部进村入户座谈讲解等多种方式，广泛宣传开展“双联”行动的目的意义、任务要求和具体措施，营造了浓厚的社会氛围。活动开展以来，我镇共召开各类专题会议30多场次，走访座谈500多人次，悬挂横幅12条，书写宣传墙15处，制作宣传牌8个，发放宣传资料300多份，编发简报37期，制作幻灯片1部。通过形式多样、广泛深入、行之有效的宣传发动工作，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、妇孺皆知，成为了干部群众和社会各界的共同行动。

（五）创新活动载体，丰富活动内容。一是确立了 “五个一”的活动载体。开展“联村联户、为民富民”行动之初，镇党委就及时提出了“投入一份真情，找准一条路子，提供一条信息，兴办一件实事，实现一个目标”的“五个一”活动载体。镇村干部通过走村入户、与农民座谈交流、征求意见建议、发放民情连心卡、记录民情日记等方式，掌握了解群众的所思所盼和生产生活中的困难和问题，并尽力帮助解决。二是落实了“三个密切联系”的工作要求。我们在做好帮扶对接和陪同走访贫困户工作的同时，积极主动落实“三个密切联系”的工作 要求，即保持与联系领导的密切联系，保持与帮扶单位的密切联系，保持与帮扶村及帮扶对象的联系，从而掌握了工作的主动权，做到了情况了解掌握准确、信息沟通反馈及时，确保了联系帮扶工作积极有效。三是拓展了帮扶范围。我们重视并发挥辖区企业和致富能人在联系帮扶工作中的积极作用，于3月7日专门召开了干部下基层开展联系帮扶工作座谈会，特邀辖区非公企业负责人和各村致富能人参加，确定由13家非公企业联系13个贫困村，13名致富能人帮扶13户贫困户，从而有效拓展了帮扶工作范围，形成了上下联动、共同参与的帮扶工作新格局。四是努力做好“五个结合”的文章。在“双联”行动中，我们注重做好“五个结合”的文章，即把“联村联户为民富民”行动的开展与推动全镇重点工作相结合，与项目建设相结合，与创先争优活动相结合，与村级阵地建设相结合，与转变干部作风相结合，全面部署，统筹安排，相互促进。特别是针对今年项目建设任务重的实际，将26个重点建设项目一一分解落实到每位领导班子成员身上，明确责任要求，使人人身上有担子、个个头上有任务，从而以双联工作的扎实推进促进了项目建设的顺利实施。

（六）强化督促检查，注重总结经验。为确保联系帮扶工作扎扎实实开展，镇党委活动领导小组定期不定期地开展督促检查，掌握情况，总结经验，查找不足，督促落实。同时，在工作中不断发现、提炼和总结做法和经验，力求“双联”工作推新意、出亮点、树典型。把“联村联户、为民富民”行动纳入领导班子和干部考核的重要内容，并制定具体考核办法，对 工作成效明显的个人及时予以表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人坚决予以通报批评、限期整改，充分调动了镇村干部的工作积极性、主动性。

三、取得的成效和体会

在省、市、县联系领导的积极协调和帮扶单位的大力支持下，我镇“联村联户为民富民”行动进展顺利，成效明显。

（一）联系帮扶工作顺利对接。自2月24日起，我镇的相关联系领导和帮扶单位即与联系村、帮扶户开始了工作对接。4月5日，市委书记陆武成、市委秘书长高春远深入所联系帮扶的蔡家沟村及3户贫困户家中进行了调研走访和慰问，并与县、镇、村负责同志和群众共同探讨了发展生产、脱贫致富的新路子。陆书记在与县镇村干部座谈时指出，解决致富问题，关键要靠发展。典型的干旱山区，要脱贫致富，必须进一步解放思想，拓宽发展思路，充分利用山区优势和资源，积极调整农业产业结构，推进农业集约化经营，大力发展养殖业，加大劳务输出，努力探索出一条符合山区农民脱贫致富的路子。2月24日、3月6日，5月30日，市委副书记张茂华先后三次深入东村、镇中心小学开展调研工作，走访慰问帮扶户，与镇村干部及群众共商脱贫致富、加快发展大计。3月2日、4月17日、6月12日，市人大副主任蒙自福也先后三次深入甘草店镇中心小学、项家堡村开展调研帮扶工作，走访慰问帮扶户，积极协调困难和问题。3月3日，市妇联主席王芳深入东村、蔡家沟村，就妇女小额担保贷款发放工作中存在的问题进行了深入调研。县委副书记李富君在挂职学习回来第二天，即6月14日便深入 果园村开展了联系帮扶调研，看望慰问了帮扶户，并与镇村干部座谈，共同探讨脱贫致富促发展的路子。同时，市维稳办、市行政服务投诉中心、市妇联、民革兰州市委员会、市定点屠宰管理办公室、兰州市卫校、六十一中、六十二中等、县种鸡厂等市、县联系帮扶单位也多次深入所联系帮扶的村和户，尽力而为出谋划策，真帮实扶解决难题。

（二）贫困户致富信心明显增强。随着活动的不断深入，联系领导和联系单位及时摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定了切实可行的脱贫计划和增收措施，切实解决了一些生产生活中的实际困难和问题。本次行动启动正值群众春耕备耕的关键时期，部分贫困户面临一些实际困难，各帮扶单位和帮扶干部慷慨解囊，为群众捐赠化肥、种子、地膜等生产物资，有的还为帮扶户送去了资金、面粉、食用油等生活必需品，使困难群体的生产生活困难有所缓解。我镇干部也为各自的帮扶对象捐赠了2袋化肥，解决了燃眉之急。在陆书记、高秘书长的亲切关怀和亲自协调下，市农委给予大力支持，蔡家沟村蔡汉录、蔡汉虎、王平、蔡永红4户贫困户发展舍饲养羊项目已得到落实。特别是贫困户蔡汉录作为重点帮扶对象，已投入资金24万多元，帮助建起了336㎡的高标准羊舍及青贮饲料池、饲料房，并于5月3日投放多胎小尾寒羊35只。在市委张书记的协调关心下，东村张得平已被洋芋营销协会接纳务工，月工资收入达2900元；张吉海家舍饲养羊项目也已落实。通过联系帮扶工作的不断推进，让贫困群众切实感受到了党和政府消除贫困的决心，增强了发展生产的信心，看到了脱贫致富的希望。

（三）镇村基础建设得到有力扶持。在市委陆书记、高秘书长的关心协调下，市交通部门为蔡家沟村落实1条5.3公里的道路硬化任务和5条共计10公里的道路拓宽砂化任务，市财政部门为该村办公文化阵地建设投入资金15万元，市财政、建设部门为镇综合文化广场建设项目落实资金50万元。在市委张书记的积极协调下，市交通部门为东村落实1条5公里的村社道路拓宽砂化任务，市总工会为东村村委会配备了办公桌椅、文件柜及电脑，长庆油田为镇中心小学捐赠了20台联想电脑及电脑桌椅，市体育部门为东村落实了2012年省政府惠民工程体育场地建设项目。在市人大蒙主任的大力协调下，甘肃时代臵业集团有限公司已承诺为镇中心小学架设一座过街天桥，交通部门为项家堡村落实1条1.5公里的村社道路拓宽砂化任务，同时该村3眼机井维修、村委会场地硬化及办公楼屋顶修缮事宜正在协调中。兰州市卫校为咸水岔村文化活动场所建设解决了水泥35吨。兰州六十中为三墩营小学捐赠清华同方电脑15台、自动放映机1台及音箱1对。兰州六十一中已将所联系帮扶的西村2名高中生接送到该校上学，并免除了所有费用。市人才交流中心为钱家坪村配备3台电脑及折价2.4万元的办公设备。甘草教育办为咸水岔村引进了一家民营针纺企业——榆中金隆绒毛针织服饰有限公司，并已于5月底投产。

（四）辖区非公企业和致富能人作用得到有效发挥。甘泥公司为钱家坪、项家堡村各捐助水泥30吨，帮助解决村文化活动场所硬化问题。榆中荣茂运输公司出动装载机帮助项家堡村拓宽道路2公里。榆中鑫地建材运输有限公司出动大型挖掘机 2台、卡车2辆，清运东、西两村垃圾120余吨。洋芋协会和腾龙、绿洁蔬菜保鲜库主动吸纳帮扶户劳力进公司务工。致富能人王延才为咸水岔村文化广场建设提供砂石料200方。

（五）村级基层组织建设进一步加强。通过“联村联户、为民富民”行动，使基层组织建设进一步加强，党员干部得到锤炼，群众对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。各村党组织在联系领导和帮扶单位的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

在联系帮扶工作中，我们有以下三点体会：一是要引导干部群众正确认识双联工作。只有让干部群众充分认识到开展双联工作的重要性和必要性，才能增强工作的积极性和主动性，正视存在的差距，激发广大干部群众齐心协力谋发展的决心和信心。二是要坚持做到“五个结合”。只有做到 “输血”与“造血”相结合，注重当前与考虑长远相结合，务虚与务实相结合，联村与联户相结合，物质帮扶与精神鼓励相结合，才能采取灵活多样、高效务实的方法开展帮扶工作，才能使帮扶工作取得实实在在的成效，达到预期目标。三是要突出重点，注重实效。双联工作是一个小康和跨越全面推动的战略性工程，是一个发展和稳定共同促进的全局性工程，只有以解决事关群众的基础性、全局性问题，才能整体推动扶贫攻坚工作取得实效；只有注重实效，才能使各级干部真心下基层、倾心听民意、实心解民忧、齐心帮民富，才能避免工作图形式、走过场。总结前一阶段的联系帮扶工作，镇党委、镇政府深深感受到，所有成绩的取得，离不开各位领导的大力支持和积极协调，离不开各帮扶单位的真情投入和无私奉献。借此机会，我代表镇党委、镇政府及甘草店镇父老乡亲，对各位领导、各帮扶单位表示诚挚的谢意和真诚的敬意！

四、需协调解决的困难和问题

尽管我镇的联系帮扶工作取得了阶段性成效，一些亟待解决却无力解决的急事、难事得到了解决，一些想脱贫致富却找不到门路的群众得到了帮助、找准了路子，但实事求是来讲，由于受贫困面较大、自然条件差等各种不利因素的制约，我镇贫困群众脱贫致富的步伐仍很艰辛，实现同步进入小康社会的目标任重而道远。特别是我镇目前在加快发展进程中还存在以下比较突出的困难和问题，恳请各位领导和帮扶单位继续给予大力支持，帮助协调解决。

(一)甘草店镇小城镇建设方面。2003年7月，甘草店镇被市体改委批准命名为全市小城镇 综合改革试点镇；2004年3月，被省体改办批准命名为全省小城镇综合改革试点镇；2008年，被兰州市列为全市六个重点建设的小城镇乡镇之一，并被列入兰州市2008年城市基础设施项目计划(兰政办发„2008‟ 28号)，但并未得到实质性支持。近年来，尽管镇党委、镇政府把加强小城镇基础设施建设作为推进城乡一体化进程的有力举措，委托兰州大学城市规划设计研究所编制完成了小城镇《总体规划》，委托兰州市有色冶金设计院编制完成了小城镇《中心区修建性详细规划》，并千方百计筹措资金，实施了镇综合文化 活动中心、河道治理、主街道整治、人行道铺设等部分基础设施建设工程，但由于资金投入不到位，致使规划实施的一些项目至今未能落实。

1.甘草店镇商贸街延伸及百货市场建设。概算总投资1200万元，对甘草店镇原商贸街延伸500m，拓宽建设宽12m的街道，拆迁部分旧商铺，街道两侧新建2层商住楼，并配套水、电、暖、厕设施，建成甘草店镇百货市场，吸纳辖区部分失地农民就业，进一步繁荣商贸流通业，打造榆中川东地区商贸服务中心。我镇计划通过争取政府支持和社会融资解决资金问题，但目前亟需的60万元启动资金尚无着落。

2.镇区1.4公里的主街道改造工程。概算总投资1000万元左右，包括绿化带更新、给排水管道改造、人行道铺设、路灯改造、铺面门牌统一更新等。截至目前，镇政府已委托兰州博艺园林景观工程有限公司先期垫资20万元完成了主街道绿化工程，但其它工程因资金缺乏暂无法实施。

3.宛川河道治理二期工程。概算总投资420万元，按照河堤高10米、砂石砼衬砌厚度O.6米的设计标准，继续治理甘草东村至榆中七中段长O.8公里的宛川河道，解决排洪不畅问题，防治水土流失，保护群众生命财产安全。但目前资金尚未到位。

4.综合文化广场拓建工程。概算总投资220万元，拆迁安臵农户3户，硬化场地 10000 ㎡，配套排水、照明、绿化、健身器材等相关设施，填补镇区无大型文化活动场所的空白，满足群众日益丰富的精神文化需求，促进文化事业繁荣发展。截至目前，只争取到位资金50万元，其余资金尚无着落。5.文化站设施配套工程。概算总投资20万元，对新建的镇综合文化站进行简易装修并配备相关设施，包括培训室兼会议室装修、会议用桌椅、活动器材、阅览室图书等。截至目前，镇政府已委托装修公司垫资10万元完成了部分装修工程，配备了60把会议椅及部分图书，但会议桌、活动器材等无力购臵。

(二)村级基础设施建设方面。一是果园村甘临公路至东山根社1公里的道路硬化工程。需总投资100万元，修建一座跨河大桥。二是高家渠至唐家岔6公里的乡村砂化道路铺油工程，需总投资360 万元。三是甘草店镇钱家坪村至清水驿乡18公里的通乡公路铺油工程，需总投资1080万元。四是咸水岔村办公阵地及文化广场建设，需总投资50万元。五是钱家坪村办公用房翻修及场地硬化，需总投资30万元。六是川区四村渠系维修工程。需总投资120万元，对果园村、三墩营村、东村和西村总长60公里的三电灌渠主支渠进行改造扩容。七是洋芋协会马铃薯贮藏库6000㎡的场地硬化及交易大棚建设项目，需总投资250万元。八是村社道路建设。其中长度在5公里以上需拓宽砂化的村社道路共6条40.9公里，需总投资123万元；长度在5公里以上需硬化的砂化道路共8条46.6公里，需总投资1400万元。以上建设项目涉及面广、资金需求量大，力争逐步解决。

五、今后工作打算

在“双联”工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些差距和不足，主要是宣传教育不够深入、帮扶思路不够清晰、工作进展不够平衡等。对以上问题，今后我们将高度重视、认真对待，着力抓好以下四个方面的工作：

一是加强学习，切实提高思想认识。要继续组织干部进一步深入学习中央和省市县领导的批示、讲话精神，学习省市县开展联系帮扶工作的意见和方案，吃透精神、把握实质、领会内涵，从思想上再动员，认识上再提高，把“联村联户、为民富民”行动作为推动各项工作的“助推器”，加快发展的“增速器”，努力使我镇的“联村联户、为民富民”工作取得实实在在的成效。

二是深化宣传，努力营造浓厚氛围。多层次、多形式、全方位做好双联的宣传工作，强化舆论宣传引导。采取群众喜闻乐见、容易理解和接受的方法，加大对政策理论的宣讲、实用技术的培训和致富信息的传递等，确保家喻户晓、人人皆知。

三是因地制宜，进一步完善帮扶计划。结合联系村和帮扶户的实际情况，对联系村小康建设规划和帮扶户脱贫致富计划在广泛听取村组干部和党员代表、群众代表及致富户、产业富裕户和帮扶户意见的基础上，进一步修改完善，切实增强针对性、有效性。

四是创新载体，积极打造工作亮点。立足工作实际和镇情、村情，大胆探索，积极创新，多形式、多层次的开展联系帮扶工作，在“联”字上花气力，在“为”字上做文章，在“富”字上下功夫，突出工作亮点，彰显活动特色。