第一篇:“联村联户、为民富民”行动工作汇报
**县联村联户为民富民行动推进情况汇报
县双联行动协调推进领导小组
(2012年3月13日)
开展“联村联户、为民富民”行动,是省委立足推动转型跨越新实践,着眼密切党群干群关系新要求,适应全面建设小康社会新形势做出的一项全局性、战略性的重大决策。我县干部群众反响强烈、对此项行动寄予厚望,广大群众期待与干部肩并肩、心连心,想方设法摆脱贫困,走向富裕,过上更加美好幸福生活;帮扶单位和干部职工积极行动,访贫问苦、扶贫济困,决心把这项行动打造成机关作风转变的形象提升工程、培训干部的能力锻造工程和服务人民群众的德政民心工程。下面,我就**县“联村联户、为民富民”行动推进情况作以汇报,不妥之处,请批评指正。
一、**县经济社会发展基本情况
**县地处**,辖*镇、*乡,****。近年来,在历届县委、县政府领导班子和全县干部群众的不懈努力下,城乡居民生活水平稳步提高,基础设施条件不断改善,社会大局和谐稳定,各项事业取得了长足发展。2011年,全县生产总值达*亿元,增长*%;大口径财政收入完成*万元、地方一般预算收入
员大会,我县高度重视,县级四套班子在家领导、各乡镇及县直各部门单位干部职工在分会场认真收听收看会议实况。县电视台、新**报、西部**网等主要媒体对干部群众学习心得、基层心声进行了连续报道。2月22日,市委“联村联户、为民富民”行动动员会议之后,我们立即召开全县“联村联户、为民富民”行动动员大会,学习传达省、市动员会议精神,特别是省委王三运书记和市委陈克恭书记的讲话精神实质,安排部署全县行动。随后,各乡镇、部门、单位也层层召开动员会议,进行安排部署。滨河集团、银河集团、锦世化工、富源化工等县属骨干企业自觉投身此项行动,主动结对联系帮扶贫困农户;社区管委会干部结对联系城镇困难家庭;团县委向全县青年发出“到农村去,到一线去,到最需要的地方去”倡议书,社会各界积极响应,主动参与此项行动。
一是加强组织领导。县上成立了由县委、县政府主要领导任组长、县委副书记任常务副组长、四套班子相关领导任副组长的全县“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组,下设办公室于县委农办,县委副书记兼任办公室主任,组织部长、宣传部长、农办主任兼任办公室副主任,从县直部门抽调政治素质高、业务水平好、熟悉农村工作及党务工作的15名同志,充实工作力量,负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。10个乡镇及农业、财税、宣教等10个大口和省市驻民单位、55个贫
贫困村评议联村单位,县协调推进领导小组根据评议情况考核全县联村单位,单位根据评议情况考核本单位联系干部),明确“三个防止”、“八个不准”纪律要求,把联系单位、联系干部的帮扶效果交给基层、交给群众评议,并把考核结果作为领导班子年度考核重要内容和干部评先选优的重要标准,从而建立了真帮实扶、激励竞争的长效工作机制。各联系单位也根据各自工作实际和职能特点,研究制定了服务基层、服务群众的具体方案和结对帮扶推进计划。
三是层层宣传发动。2月24日,全县“双联”行动动员会议结束后,各乡镇、部门、单位迅速行动,于2月29日前全部召开了动员会议,各村也在3月2日前召开会议,对省市县乡四级“双联”行动动员会议精神进行了传达学习,在全县范围内迅速掀起了一股干部倾心投入、群众普遍参与的“联村联户、为民富民”行动热潮。县财政安排专项资金60多万元,分别在甘青、甘民、民花交界处及县城、工业园区设臵永久性、大型固定式宣传牌8块,各乡镇也在乡镇所在地、公路沿线设臵固定式宣传牌40多块,宣传“联村联户、为民富民”行动意义。充分发挥“一屏一报一栏一网”和手机信号覆盖面广的优势,县电视台、新**报、党务政务公开栏、西部**网站均开设“联村联户、为民富民”行动宣传专栏,全方位、多角度宣传“双联”行动的目的、意义和任务,及时报道最新动态、推广典型经验和做法等各类宣
553户、2086人,因残致贫404户、1461人,因缺乏劳动力致贫581户、2077人,因缺技术、缺信息、缺耕地等其他原因致贫1788户、7330人。做到了底子清、情况明,做好结对帮扶基础工作。
五是进村结对帮扶。市上7名市级领导和22个市直部门帮扶我县10个新农村“四化”示范村和12个贫困村,市级领导每人帮扶6户贫困户,市直部门领导和干部共帮扶22个村的495户贫困户。县委9名常委和人大、政协主要领导每人联系1个乡镇、1个新农村“四化”示范村、3个贫困村、9户贫困户,其他县级领导每人联系2个贫困村、6户贫困户,每个部门单位联系1个贫困村,科级干部每人联系2户贫困户,一般干部每人联系1户贫困户。至3月10日,全县104个单位、29名县级领导、975名科级干部、2181名干部职工与55个贫困村、4786户贫困户结成联系帮扶对子,实现了乡镇、新农村“四化”示范村和贫困村都有县级领导联系、村组都有科级干部联系、贫困户都有干部帮扶,做到了干部全员参与,贫困村、贫困户“两个”全覆盖。抽调70名农口科技人员开展“联乡包村挂项”活动,驻村蹲点,指导帮扶贫困村发展产业,初步构建起“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制,助力群众脱贫致富。3月20日至4月底,全县近3000名干部将根据农时,分期分批深入生产一线,与联系户同吃、同住、同劳
帮群众之所需,结合春耕备耕,举办各类培训班80多期,开展现场技术指导120多场次,帮扶资金6万多元,帮扶物资20多吨,捐助图书5000多册,检修各类农机具3000多台件,协调农业贷款6000多万元、调运化肥8000多吨、良种2000多吨。
八是全力排查矛盾。坚持“进百家门、知百家事、解百家忧”,下发民意调查问卷8000多份,收集产业发展、公益事业建设等8个方面的意见建议1600多条。目前,各级组织正在进一步梳理,对于能够解决的,就地予以解决,对于一时没有条件解决的,向群众做好政策解释工作,并报县“双联”办备案。进一步深化领导干部大接访下访活动,把3月份定为集中接访下访活动月,每天安排一名县级领导接访,截止3月10日,共接待来访群众7批21人,受理信访问题28件,其中化解20件。各乡镇推行“1+3”工作法,即一名干部联系一户贫困户、化解一件矛盾纠纷、抓好一件信访案件,尽快把矛盾纠纷化解在萌芽状态。各乡镇实行“
二、五工作日制度”,乡镇干部除周一、周三两天在机关集中办理业务外,其余五天必须工作在村组、服务到农家、摸排矛盾在一线,主动上门化解矛盾纠纷。目前,全县信访总量大幅下降,信访形势持续好转。
三、工作思路及主要措施
“联村联户、为民富民”行动的立足点在为民,用力点在富民,着眼点在基层,目的是加快扶贫攻坚步伐,增强贫困人口自
油菜及蔬菜制种“三大基地”。充分发挥公路沿线人流、物流、信息流密集和示范带动作用明显的优势,整合资金支持设施农业发展,对高标准果蔬日光温室,每座补助资金1万元,并配套滴灌设施;对新建的养殖小区,按照规模大小每个小区分别补助10万元、25万元,带动群众发展设施农牧业,沿227线、干山路、南和路建设现代农业示范长廊,落实果蔬日光温室、钢架大棚2000座,标准化养殖小区20个、改扩建标准化养殖小区11个、新发展规模养殖村5个、规模养殖户2000户,示范带动全县农业结构转型升级。加快产业扶贫、连片开发、整村推进步伐,按照村有一项特色产业、户有一座种养棚圈、人有一项致富技能 “三个一”扶贫模式,给予沿山、沿滩贫困村和贫困户新建食用菌大棚每座4000元、种植枸杞每亩100元、旱地谷子每亩100元的资金补助,鼓励支持贫困片带农户培育发展新型业态,进一步优化种植结构,不断提高贫困人口自我发展能力,至目前,全县沿山沿滩贫困村已落实双孢菇大棚近300座,示范种植枸杞1600亩、旱地谷子1万亩、饲草1万亩。
二是改善发展条件,培育增收能力。针对农业基础设施薄弱、生产能力不高的问题,积极探索建立农户有效参与机制,加快以马铃薯脱毒繁育中心、花卉蔬菜种子种苗繁育中心、北方春油菜育种试验中心为主要内容的现代农业示范园区建设,努力把示范园区打造成全县农业现代化示范基地和农民群众学习掌握现代
化”示范村和其他村发展。由县委领导和人大、政协主要领导联系,每个乡镇培育一个新农村“四化”示范村典型、一个整村推进脱贫典型、一个整村土地流转典型、一个整村组成建制劳务输出典型,及时总结、推广基层党组织和群众在发展现代农业、建设社会主义新农村、推进基层民主等方面的好做法、好经验,打造亮点,培育典型,使各级、各部门学有标杆、干有榜样,努力促进共同发展、共同富裕。
五是化解矛盾纠纷,优化发展环境。针对个别群众法律意识淡薄、群体性上访突出的问题,坚持最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,按照一讲政策、二听民意、三破难题、四化矛盾、五顺情绪、六解民怨“六步工作法”,教育引导干部眼睛向下、身子下沉,实实在在为民办实事、办好事,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到联村联户联民心,为民富民解民忧。坚持依靠群众做好群众工作,不断创新社会管理模式,全面推行“网格化”管理,努力提高社会管理服务精细化水平。按照“一村一警、一案一人”的要求,实行涉法涉诉信访问题突出村“一对一”无缝对接,每个行政村安排一名政法干警联村,每个涉法涉诉信访户安排一名政法部门负责人联系,下大力气破解难题积案。继续深化“普法百日行”、“弘扬文明新风,建设和谐**”等活动内涵,强化县乡村组四级矛盾纠纷排查化解体系,努力营造良好的发展环境。
得利益不受损害。
四、几点建议
一是建议省上将**县沿山沿滩55个贫困村列为省级插花贫困区域的重点对象。近年来,尽管历届县委、县政府高度重视扶贫工作,县上也成立了扶贫开发工作领导小组,统筹合力抓扶贫开发工作;各有关乡镇、村也成立了相应的机构,层层分解落实扶贫开发任务,使全县扶贫开发工作取得了一定进展。特别是2007年以来,随着国家扶贫开发力度的加大,我县积极健全完善贫困户档案卡片和县乡村三级贫困台账,在产业发展上努力探索“三个一”扶贫开发模式,省上领导多次过问批示,省扶贫办高度重视,2011年安排专项扶贫资金340万元,从一定程度上改善了贫困地区生产生活条件。但是,我县农村贫困面依然很大,55个贫困村中人均纯收入不足2300元的贫困人口有13478户57952人。其中,8个移民村及移民社大部分地处我县北部滩沿风沙一线,自然条件严酷,干旱缺水,立地条件差,加之当时国家补助较少,基础设施建设滞后,绝大多数群众生产生活十分困难,至今仍处在国家贫困标准线以下。其他47个沿祁连山浅山区贫困村由于各类自然灾害频发等原因,目前仍有10770户39983名群众生活比较困难,迫切需要进一步帮扶,希望省上将我县55个贫困村列入省级插花贫困区域的重点对象,在扶贫政策和项目资金上给予倾斜和大力支持,使贫困区域尽快改善生产条件,困难群众尽快脱贫致富。
第二篇:“联村联户、为民富民”行动工作汇报
合水县联村联户为民富民工作情况汇报
开展“联村联户、为民富民”行动,是省委立足推动转型跨越新实践,着眼密切党群干群关系新要求,适应全面建设小康社会新形势做出的一项全局性、战略性的重大决策。广大干部群众反响强烈、对此项行动寄予厚望,我局职工期待与群众肩并肩、心连心,想方设法摆脱贫困,走向富裕,过上更加美好幸福生活;帮扶干部职工积极行动,访贫问苦、扶贫济困,决心把这项行动打造成机关作风转变的形象提升工程、培训干部的能力锻造工程和服务人民群众的德政民心工程。下面,就我局“联村联户、为民富民”工作情况作以汇报。
一、工作进展
一是加强组织领导。县委召开“联村联户、为民富民”行动动员大会后,我局高度重视,立即召开“联村联户、为民富民”行动动员大会,学习传达省、市、县会议精神,特别是学习省委王三运书记的讲话精神实质。并且成立了由局长等主要领导任组长,“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组。从我局抽调政治素质高、业务水平好、熟悉农村工作及党务工作的18名同志,充实工作力量,负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。定期通报信息、交流经验。明确单位主要负责人切实履行第一责任人责任,亲自督促检查、亲自推动落实,带头做好各自联系点工作,切实把联系点建成推动科学发展、保障改善民生
和加强党的建设的示范点。
二是周密安排部署。局务会专题研究了《“联村联户、为民富民”行动实施方案》,把开展“联村联户、为民富民”行动同实施“十二五”规划、落实2012年工作目标、重点项目建设结合起来,同排查调处矛盾纠纷、维护农村稳定结合起来,同深化创先争优活动、转变工作作风结合起来,明确了行动的主要任务、工作方法和保障措施。会后迅速印发方案,要求所有职工3月13日前联村到位、联户到家。行动协调推进领导小组办公室制定了督促检查、信息报送、数据统计制度及联村联户单位和干部 “双考评”制度(由贫困户评议联户干部,贫困村评议联村单位,局协调推进领导小组根据评议情况考核全局干部),把联系干部的帮扶效果交给基层、交给群众评议,并把考核结果作为领导班子考核重要内容和干部评先选优的重要标准,从而建立了真帮实扶、激励竞争的长效工作机制,制定了服务基层、服务群众的具体方案和结对帮扶推进计划。
三是深入调查摸底。按照“联村联户、为民富民”行动要求,本着村不漏组、组不漏户、实事求是的原则,3月13日由局长孙耀宗带队组织所有帮扶成员深入基层,走访吉岘乡丑家川村38户群众,就家庭人口构成情况、健康状况、土地承包经营面积、经济收入来源、住房状况及面积、是否通水通电通有线电视、是否享受计划生育、农村低保、新农合、新农保等惠农政策深入调查摸底,共发放“联村联户、为民富民”行动工作手册38份。
四是梳理发展思路。坚持“一村一策、一户一方、因村施策、因户帮困”原则,联帮干部根据贫困村、贫困农户实际情况、生产需求,帮助制定发展计划,提出目标任务,分年推进实施。吉岘乡丑家川在联帮干部的帮助下,提出了“靠种植业强化基础,靠养殖业脱贫致富,靠技能培训提升素质”的脱贫致富思路,并确定了“建大棚,修公路,架桥梁,办贷款”等实事。我局承诺出资4万元帮助解决蔬菜大棚棚膜和化肥,单位职工捐款2300元,计划聘请蔬菜专家为当地群众讲授蔬菜种植方面的知识,指导农民科学种植,科学管理,增强农民收入。针对该村存在的群众过河难问题县交通局计划为当地修建过水桥一座,目前正在初步勘查设计阶段,即将开工建设。
二、存在问题
在调查摸底、掌握农户基本情况的基础上,通过群众推、民主评、相互议、村委定,初步人选、评议人选、最终人选三次筛选、三榜公示,在55个贫困村筛选贫困户4786户。其中,因病致贫823户、2945人,因学致贫637户、2277人,因灾致贫553户、2086人,因残致贫404户、1461人,因缺乏劳动力致贫581户、2077人,因缺技术、缺信息、缺耕地等其他原因致贫1788户、7330人。做到了底子清、情况明,做好结对帮扶基础工作。
自然条件严酷,干旱缺水,立地条件差,加之当时国家补助较少,基础设施建设滞后,绝大多数群众生产生活十分困难,至今仍处在国家贫困标准线以下。
三、意见和建议
“联村联户、为民富民”行动的立足点在为民,用力点在富民,着眼点在基层,目的是加快扶贫攻坚步伐,增强贫困人口自我发展能力。在走访丑家川的38户群众家庭人均纯收入不足1800元。希望省上将我县丑家川村列入省级插花贫困区域的重点对象,在扶贫政策和项目资金上给予倾斜和大力支持,使贫困区域尽快改善生产条件,困难群众尽快脱贫致富。
三、今后工作打算
培育特色产业,强化政策引导。针对传统农作物市场竞争力不强,坚持因地制宜、分类指导原则,大力发展产业化程度高、效益好、群众认可的优势产业。对于连片种植蔬菜面积达到一定面积群众分别给予子种肥料补贴;鼓励蔬菜日光温室、蔬菜钢架大棚的扩建;继续建设通村公路,彻底解决因交通导致蔬菜卖难问题的发生现状,使人民吃上新鲜菜、群众走上富裕路。
第三篇:“联村联户、为民富民”行动工作汇报[范文]
定西市安定区环境保护局
开展“联村联户、为民富民”行动工作汇报
一、联系村基本情况
前进村位于白碌乡东南部,是区环境保护局“联村联户、为民富民”行动的帮扶村。全村共有4社(即窠家岔社、庞家岔社、石沟岩社、下阳洼社)、156户、576人,劳动力240人,贫困户60户,110名劳动力出外打工。全村耕地面积5300多亩,人均产粮1170公斤,人均收入1760元。我局联系34户贫困户,121人,劳力62人,耕地面积914亩,人均收入1475元。其中残疾、老弱多病30人。
二、工作开展情况
安定区环保局注重把“联村联户、为民富民”行动作为密切党群干群关系,实现农村经济转型跨越发展的重要措施来做,着力在“早、全、细、准、实”上下功夫,及早部署,精心组织,有效推进了“联村联户、为民富民”行动全面深入、扎实有序地开展。
(一)动员部署突出一个“早”字。为切实抓好“联村联户、为民富民”行动,继全区动员大会之后,我局于2月29日召开了全局动员大会,全面部署,扎实安排,并制定下发了安定区环(2012年7月4日)
保局《“联村联户、为民富民”行动实施意见》(安环发„2012‟7号),成立了由局长董兵悟同志任组长,书记张海云,副局长王军、秦存东,纪检组长曹志任副组长,各队、股、室、站中层负责人员为组员,会议确定曹志为双联办公室主任,秦存东为副主任,高云峰为联络员的“联村联户、为民富民”行动领导小组(安环发„2012‟6号),专门负责对“双联”行动的组织领导。于3月10日,组织全局27名干部职工深入白碌乡前进村,对34户帮扶户进行帮联。按照早谋划、早部署、早行动、早落实的目标,要求干部放下架子,轻装上阵,和群众同吃同住,对群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决,个人解决不了的要全面、准确、及时的向单位协调领导小组办公室反映;要求干部一年进村不少于4次,累计时间不少于1个月。
(二)宣传动员突出一个“全”字。“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”是开展“联村联户、为民富民”行动的“六大任务”。为了落实这一目标,我局要求全体干部职工做到“四到”“两跟进”。“四到”即让群众见到干部身影、听到干部声音、看到干部作为、受到联系实效;“两跟进”即群众的所思所盼在哪里,“双联”行动就跟进到哪里;“双联”行动开展到哪里,作风建设就跟进到哪里。同时,充分发挥舆论引导作用,按照注重实效、科学谋划、统筹兼顾的原则,精心研究制定“联村联户、为民富民”行动宣传方案,明确宣传目标、重点及方法措施,采取多种形式,广泛宣传“联村联村、为
民富民”行动的重要意义、主要任务、参与范围、工作方法。同时,加强稿件报送工作,及时反映开展“联村联户、为民富民”行动的新进展、新情况、新亮点。截止目前,共编发简报10期,宣传横幅2条,制作“双联”版面一块,心得体会27篇。
(三)调查摸底突出一个“细”字。要求每名联户干部积极做好与帮扶的对接工作,了解所帮扶村的位臵、人口、交通条件、资源状况、经济发展情况以及各类重点人员等各方面的情况;在走访中积极与帮扶户沟通,联系,建立良好的干群关系,便于日后走访;同时为及时、方便群众联系,帮助解决群众实际困难,区环境保护局为联系帮扶的白碌乡前进村的群众制作了《民情日记》(人手一册)和《民情连心卡》(一式两份,联系干部和帮扶户各一份),将帮扶单位、姓名、职务以及联系方式向村民公开、公布,随时与群众联系沟通,及时了解掌握其思想动态、致富计划,向其宣传党在农村的各项方针政策,为其解答在农业生产技术方面的难题,做到了“联户、联心,扶民、帮民”,切实为干部和帮扶群众之间架起了一座沟通、联系、帮扶、致富的连心桥。结合农村实际情况合理安排走访时间。一是早晚上门走访。村里许多群众白天要外出务工,上山干活,面对出现的家中无人的情况,联户干部根据实际情况,利用早晚时间入户走访;二是双休日走访。对于进城务工家中无人的群众,入户走访利用双休日和节假日进行,以便更好的开展入户走访工作;三是预约走访。实际走访中,对于存在的多次走访找不到人的情况,联户干部实行
电话预约,利用群众空闲时间开展调查走访。
(四)帮扶措施突出一个“准”字。一是“准”确把握政策理论,政策理论大宣讲是此次活动的一项重要内容,宣讲内容力求准确。要求每个联户干部认真学习《联村联户为民富民行动手册》,积极向群众宣讲省、市、区各级党委政府的发展思路和惠民政策。二是“准”确掌握村情实际,因地制宜,因户施策。于3月11日在前进村村委会召开了乡、村、社干部和群众代表70多人参加的座谈会。通过与驻村干部、村两委班子一道,共同分析、认真讨论、立足当前,着眼长远,初步提出了七个方面的扶持计划。(即
1、解决优良种子、地膜、化肥技术指导;
2、解决帮扶户在畜牧养殖圈舍改建、良种引进、辅助设施及技术指导;
3、解决春耕物资急缺问题;
4、联系外出务工,增加农户经济收入;
5、解决村委会办公设施,贫困大学生资助、五保户及残疾户生活救助;
6、联系解决道路硬化问题;
7、积极争取农村环境连片整治项目)。
(五)为民富民突出一个“实”字。一是“实”行文明走访。每个联户干部带着深厚的感情走访群众,要求不能从语言、感情、行为、甚至是穿着打扮上有任何瞧不起群众的行为。入乡随俗,说“老百姓的话”,实打实的与群众交流,获得群众信任,得到群众的认可。二是“实”行稳定是第一责任的要求。在走访中,每个联户干部对提出的问题都认真听取,详细记录下来,准确及时地反映给区环境保护局“双联”办公室做及时的处理。共征求
涉及马铃薯产业、畜草产业、高效旱作农业、劳务输出、民生保 障等意见20多条。三是“实”行联心热线。帮扶户在遇到困难和问题时,随时通过联户热线与帮扶干部取得联系,从而使问题得到及时解决。同时,农户通过联户热线对联户干部的工作作风进行监督。四是“实”心实意帮扶。入户走访期间,为帮扶户时送去了帮扶物资,其中捐助尿素34袋,现金3400元。以实际行动帮助困难群众解决了春耕备耕生产的燃眉之急。确保了此项工作高标准、高要求、高质量地升入开展。
三、下一步工作打算
鉴于前进村34户特困家庭存在的共性和个性的困难和问题,针对村上提出的要求,我局“联村联户、为民富民”行动领导小组通过认真分析研究,并与白碌乡政府积极衔接和沟通,下一步我们打算从以下几方面开展帮扶工作:
一是单位每个干部定期深入或电话联系特困户家庭,了解近期生产、生活情况,力所能及的帮助解决一些具体的困难和问题。
二是通过联系有关农业技术人员、畜牧专家为特困户讲解一些种植、养殖方面的知识,帮助提高生产技能和生活水平。特别是要针对前进村实际,积极引导发展养殖业,通过养羊拓宽致富渠道。
三是积极联系有劳动能力的特困群众外出务工,通过劳动,自食其力,逐步提高生活水平。
四是积极寻找优惠政策,争取项目,搞好“双联”工作。
第四篇:联村联户为民富民工作汇报
“联村联户、为民富民”行动
工作进展情况汇报
县委、县政府决定在全县开展干部“双联”行动以来,我们严格按照行动实施方案要求,以帮助群众拓宽致富思路,扶持脱贫产业,促进增产增收为重点,开展进村入户搞调查,上门上户做宣传,帮扶技术增效益,投放物资帮春耕,工作取得了阶段性进展。
一、建华村基本情况
建华村位于茹河川区屯字镇东段末端,山川兼有,以山地居多。全村7个自然村,388个农户,人口1554人,其中贫困人口144户,492人,占总人口的32%。耕地588亩,其中山地4520亩,川地1360亩,粮食作物种植面积5500亩,杂果园400亩,塑料大棚80个,64亩。农业生产以种植业为主,重点发展地膜粮食。畜牧业生产以农户散养猪、牛、鸡为主,数量和规模有限,是典型的农耕生产村组。近年来,农村青壮年劳力多以外出务工为主,劳务输出人员560人,年收入600万元,成为村域经济发展的支柱。
环保局所联的碾张、西山、东沟三个自然村共有农户101户,人口810人,贫困人口211人,占总人口的26%。碾张村塑料大棚发展势头良好,共建起塑料大棚50座,西山、东沟山地居多,除种植业外,核桃栽植初步得到发展,成为
群众增收的项目之一。环保局干部职工帮扶农户40户,人口182人,多数家庭经济困难,农业生产知识缺乏,成为制约脱贫致富的主要因素。
二、工作进展情况
一是统一思想,增强认识。县委“双联”动员会后,我们及时召开局务会、职工会议,传达学习省、市、县相关会议精神,研究安排“双联”工作,要求干部职工要充分认识“双联”行动是帮助贫困群众摆脱贫困、走上致富之路的重大举措,是省委、省政府在全省开展的一项民心工程、富民工程,全体干部职工从讲政治、讲责任、讲义务的高度认识此项工作的重要性,把干部职工的思想和行动统一到省委、省政府的重大决策上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,齐心协力,扎实工作,全面推进“双联”工作取得实效。
二是健全机构,明确责任。为了促使“双联”行动工作顺利开展,我们成立了以局长为组长,分管副局长、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,研究确定工作思路,制定实施方案,明确职责,分工到人,使各项工作有序顺利开展。
三是深入村户,体察民情。“双联”行动开展以来,我们及时组织干部职工进村入户,开展“察民情、访民意”活动,先后组织帮联干部20人分期分批入户,调查了解村户基本现状、生活状况、家庭生产经营情况。通过扎实的入户
2调查,基本掌握了所联村户的现实状况。碾张、西山村贫困户在发展塑料大棚方面缺资金、缺技术,东沟村在地膜粮食和杂果栽植上有发展前途,但也有在技术、资金方面的困难。所有这些都是阻碍贫困户致富的重要因素。
四是突出重点,帮办实事。针对帮联村户的实际情况,经过分户调查,统一分析,把解决群众共性的困难问题作为重点,开展为贫困户送技术、送物资活动,帮助贫困户每户种植3亩地膜玉米,目前,已为40户贫困户帮助地膜300公斤,玉米全膜双垄沟播技术手册100余份。解决了群众种植地膜粮食的技术和物资难题,奠定了增产增收、脱贫致富的基础。
三、下步工作打算
1、进一步深入村户,与群众交心谈心,了解民意,体察民情,分析贫困村、户致贫的深层原因,严格细化帮扶规划,做到一户一策,一户一产业,夯实致富基础。
2、广泛开展扶智活动。在贫困村户中开展党的方针、政策宣传和农业生产技术培训活动,帮助贫困户开拓思路,提高生产技术,帮助贫困户转变思想落后、因循守旧的传统观念。
3、帮助贫困户发展农业特色产业。根据该村地处茹河川区的优势,依托农村环境综合治理项目,帮助一批有头脑、懂技术、会经营的贫困户发展设施蔬菜、干果栽植等,逐步
引导周围群众发展壮大支柱产业,推进脱贫致富步伐。
第五篇:联村联户为民富民工作汇报
市委统战部下基层联系帮扶项目
衔接协调会汇报材料
(2012年3月23日)
今天,xx部长一行来我镇xxx村开展联系帮扶工作,这是对我镇工作的鼓舞和鞭策。在此,我代表镇党委、镇政府对段部长一行表示热烈欢迎和衷心感谢。根据会议安排,我就xxx镇近期工作情况、联村联户情况做一简要汇报,不妥之处,请段部长及各位领导批评指正。
一、基本情况
xxx镇位于xx县城东南部,庄浪河中下游,历史文化悠久、交通便利,全镇海拔在1800-2000米之间,年降水量293mm,年平均气温7℃,无霜期140天。土地资源丰富,有大片的荒山荒坡、河滩地、粘土矿、石膏、芒硝、砂石亟待开发。镇政府距县城30公里,是古丝绸之路上的文化古镇、商贸重镇、甘肃省小城镇综合改革试点镇。312国道、徐古高速公路、兰新铁路贯穿全境,村村通公路和三分之二的村通油路,教育、医疗、工商、税务、金融等各项社会服务体系健全,现有初级中学两所,完全小学12所。我镇依托比较优势和资源优势,引进发展养殖、建材、冶金、食品等大中型企业22家,发展活力进一步增强,发展优势进一步凸显。
二、2011年工作情况
2011年,全镇完成农业总产值8769万元,完成计划的109.3%;实现农业增加值5800万元,完成计划的113.5%;完成非公经济增加值13500万元,完成计划的108%;农民人均纯收入达3630元,完成计划的109.2%。全镇呈现出经济发展、社会和谐、人民安居乐业的大好局面。
我们重点抓了以下六方面的工作:
一是产业结构稳步调整,现代农业初具规模。在西片井灌区新增高原夏菜生产基地800多亩,累计发展高原夏菜7800多亩;在东片山区新增双垄全膜玉米300多亩,双垄全膜技术推广面积达4000多亩,复耕撂荒地3000多亩,流转土地4000多亩;推广农艺节水技术13000亩,推广洋芋脱毒种薯5000亩,复种15000亩;发展经济林1000亩;在河西、童家窑两村形成的生猪生产基地初具规模,生猪存栏达到1.6万头,绵羊养殖达到2万只,农牧业总产值达8769万元,年均增长9.3%。
二是切实加强招商引资,非公经济良性发展。2011年,引进500万元以上和100万元以上的工业项目各1个,全镇非公有制企业总数发展到22家,形成了以水泥、硅铁、碳化硅、钢料等相关的非公有制工业企业,非公有制经济增加值达到13500万元。
三是增加基础设施投入,农村面貌焕然一新。积极争取省、市、县政策、项目、资金支持,硬化道路10公里,新打、更
新机井22眼,保灌面积达到8000多亩;完成福山、瑞芝、费家湾、杨家营、河西五村人饮工程;碱柴井、长涝池两村“母亲水窖”项目顺利验收,基本解决了全镇群众饮水难的问题;由县政府投资16.21万元建成了108.56平方米的多功能惠农大厅,镇政府投入13000多元为低保办购臵电脑、办公桌、复印机等办公用品,发展环境不断改善。
四是全面完成深沟村易地扶贫搬迁工程主体建设任务,新农村建设扎实推进。深沟村易地扶贫搬迁项目,是上级党委政府关心支持最多、争取项目资金最多、群众得实惠最多的民生工程。按照先易后难、分步实施、整体搬迁、集中安臵的原则,计划用两年时间将该村216户960人全部迁入安臵新区。该项目总投资2164.68万元,其中争取国家易地扶贫搬迁专项资金432万元,中央其它专项资金204万元,市县配套204万元,农民自筹资金1300万元。具体实施中,我们注重发挥群众的主体作用,项目的规划,设计,建设,监督都征求群众意见,让群众积极参与;注重发挥政府的主导作用,镇上成立领导小组,设立专门的办公室,抽调专人具体负责项目的规划、组织实施等工作;注重发挥项目的引领作用,积极争取项目,整合资金,累计争取到位国家易地扶贫搬迁,地质灾害避险搬迁,危旧房改造,扶贫整村推进,新农村建设等项目资金1000多万元,同时积极协调建设银行西固支行贷款500多万元支持新农村建设,切实做到高起点规划,高标准
建设,高效率推进。目前,216套住宅、村委会建设已全面完成,一期100户搬迁户已顺利分房,道路、人饮工程、幼儿园、水电等配套建设正顺利推进,计划2012年6月中旬全面完成深沟村易地扶贫搬迁项目。
五是社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。全面完成龙泉初中寄宿楼及配套设施建设,调整东片山区小学布局,将童家窑、花园、长涝池、官路沟四村的小学三年级及以上的班级撤并到大涝池小学,实行寄宿制管理。加强社会治安综合治理工作,“平安龙泉”创建成效显著。人口与计划生育工作富有成效,2011年共完成二女户结扎21人,出生人口296人,全镇计划生育工作连续四年排名全市前三名,受到市委市政府和县委县政府的表彰奖励。
六是综治维稳工作深入开展,“平安龙泉”创建成效显著。深入开展社会治安综合治理,建立健全矛盾纠纷调处机制,着力解决群众关心的热点、难点问题。大力整治村容村貌,以净化、绿化和美化为重点,深入开展“家园清洁行动”,农村人居环境大大改善,社会秩序进一步好转,全镇社会和谐稳定。
三、2012年工作情况
2012年全镇经济发展的预期目标是:农业总产值达到9645万元,比2011年增长11%;农业增加值达到6554万元,比201年增长10.8%;工业总产值达到14715万元,比2011
年增长10.9%;农民人均纯收入达到4405元以上,比2011年增长10.8%;继续加大工业升级改造、支持服务业良性发展,三种产业结构趋于合理。
2012年,我们坚持“跨越xx、融入中心、放大优势、组团崛起、城乡一体、全面发展”的发展战略,推进庄浪河川产业园区率先发展迈出新步伐,在新农村建设上创造新经验,在高架大棚建设、高原夏菜和双垄全膜玉米种植上取得新成绩,在龙泉、大涝池、深沟三村环境连片整治和教育基础设施建设上取得新成效,在解决民生问题、为民兴办实事上实现新突破,深入推进一线工作法,扎实开展创新强镇、创业富民、创先争优的“三创”活动,加快富强龙泉、文明龙泉、和谐龙泉建设进程。具体来讲,就是要突出工作重点,强化工作措施,注重督促检查,狠抓工作落实。
一是突出资金整合重点,全面完成深沟易地扶贫搬迁安臵项目。
充分发挥政府搭建平台整合资源的作用,积极争取国家各类补助资金300万元以上,全面完成道路建设、村民文化广场建设及后续配套建设。严格按照《扶贫资金县级财政报账制实施办法》执行资金计划和资金管理,做到专款专用,专户管理、封闭运行,确保资金安全。深入农户,深入群众,超前谋划,积极协调,解决群众的思想问题和搬迁安臵工作中的具体问题,确保搬迁安臵,早日脱贫致富。
二是突出高架大棚建设重点,全面完成农业结构调整工作。
计划投资40万元在瑞芝村新建140个高架蔬菜大棚,发展高原夏菜种植。布点建设蔬菜冷库一座、临时购销点三处,在xx、xx、xxx、xxx新建500亩以上高原夏菜示范点4个,在碱柴井、土门川、大涝池新建500亩以上双垄沟播玉米示范点3个,发展双垄全膜玉米种植4000亩,在xxx、杨家营、水槽沟新建200亩以上玫瑰示范点3个,玫瑰种植达600亩以上。巩固发展现有万荣、童家窑生猪养殖场,生猪存栏达1万头,新发展肉羊养殖养殖户5户以上,肉羊存栏达到5000只。
三是突出污染治理重点,切实做好环境连片整治工作。
今年xx、xxx、xx三村被县上确定为农村环境连片整治示范村,每村投入资金60万元重点解决垃圾集中回收和清运问题,有效解决示范村生活垃圾、生活污水以及禽畜粪便等污染环境问题,对312国道沿线5村216户农宅围墙统一刷新,对龙泉集贸市场周边牌匾广告更新规范,着力建设“美好乡村”,使环境明显改善、人民生活水平与生活质量不断提高。
四是突出卫片查处重点,扎实推进土地治理工作。加大土地治理力度,加强土地管理,坚决查处企业违法占
地,坚决拆除童家窑违规占地砖厂和花园石膏制板厂。严格按照国家土地管理法律法规,加强土地日常管理,定期不定期开展土地使用情况检查,对于违规使用土地者,发现一处,查处一处。全面完成农村集体土地确权登记发证工作,年内完成30%农户宅基地登记发证工作。
五是突出维护稳定重点,着力提升社会管理能力。全面推行“一线工作法”深入基层,进社入户,了解民情,体察民意,关注民生。派出所,司法所、经委等部门牵头,全面推进“六五”普法,健全完善矛盾纠纷排查调处机制,坚持不懈地开展禁毒帮教工作,巩固“无毒乡镇”创建成果,加强社会综合治理。强化安全生产管理和监督,完善突发事件应急处臵机制,防止重大安全事故发生。
六是突出“联村联户,为民富民”重点,着力强化基层组织建设。
全面落实省、市、县“联村联户,为民富民”行动动员大会精神,开展“访民情、解难题、办实事、促发展”活动,全镇40名干部结成40个帮扶对子,帮一个村办成一件事实,帮一个特困户完成一个致富项目。解决问题,切切实实察民意、解民忧、忙民富。
结合全省“联村联户、为民富民”行动,镇政府从实际出发,本着尽力而为,量力而行的基本原则,今年将集中精力办
好事关人民群众切身利益的8件实事:
1、全面完成xx新农村建设及农户搬迁入住安臵工作。
2、新建镇中心小学。
3、完成xx、xxx、xx村环境连片整治项目。
4、硬化村道10公里。
5、衬砌渠道10公里以上,更新改造机井10眼。
6、建设蔬菜保鲜库一座。
7、新建xxx、xxx、xxx、xxx文化中心。
8、新建蔬菜高架大棚130座。
四、联村联户情况
为认真贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《中共兰州市委关于组织万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见》及《中共xx县委关于干部下基层开展联系帮扶暨强基础、抓产业、建强县活动的实施方案》,在全镇开展干部下基层联系帮扶暨访民情、解难题、办实事、促发展活动。在“联村联户、为民富民”帮扶活动中,全镇共有31个对口联系单位,其中:市级单位16家,县级单位14家,镇级单位1家,共帮扶困难户408户,其中:市级单位帮扶266户,县级单位帮扶102户,xxx镇帮扶40户,计划帮扶项目32个。具体来讲,抓了以下五个方面工作:
一是强化组织领导。为扎实有效开展好活动,镇上成立干部下基层开展联系帮扶暨访民情、解难题、办实事、促发展活动协调领导小组,由镇党委副书记、镇政府镇长担任组
长,镇相关领导任副组长,成员由镇有关部门主要负责同志组成。协调领导小组办公室设在镇农业科技发展中心,负责日常工作。各村、各部门按照镇党委的统一部署,把这项工作摆上重要议事日程,认真组织,精心安排,全力推进。确保干部下基层开展联系帮扶暨访民情、解难题、办实事、促发展活动健康有序、扎实有效开展。
二是注重舆论宣传。为确保“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、深入人心,镇上充分运用板报、专栏、宣传册等载体,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求。截止目前,全镇召开干部动员大会2次,各村召开宣传大会各一次,出黑板报32期,制作专栏16期,发放连情卡40多份,悬挂横幅16条,为活动的顺利开展营造了良好社会氛围。
三是选准联系对象。为确保年收入在2300元以下的贫困户得到帮扶,镇上对帮扶户的筛选工作十分重视,要求各村必须严格按照公开、公平、公正的原则,充分发扬民主,让群众参与,由群众推选,经群众评议,最终确定帮扶对象。所有帮扶户都是经过个人申请、村民推荐,召开群众大会讨论确定,然后张榜公示,经群众无异议后上报镇“双联”领导工作小组。违反计划生育户、低保户、五保户、村干部不在帮扶范围内,切实让真正的贫困户得到帮扶。
四是选准发展项目。帮助联系村实施项目,是此次行动的主要工作之一,以项目带动帮扶村经济社会的快速发展,是此次行动的根本目的。选准发展项目,是帮扶行动成败的关键,我们高度重视各村发展项目的计划,镇党委、镇政府要求各村要从本村实际出发,从帮扶单位实际出发,本着量力而行、尽力而为、不引发矛盾纠纷的原则,选择发展项目,切忌不切实际,项目选择的侧重点是解决农田水利设施建设、道路建设、文化活动中心建设。截至目前,全镇初步确定发展项目32项涉及资金1000多万元。
五注重工作实效。“联村联户、为民富民”行动时间长、任务重、要求高,我们按照省市县委的统一部署,抓住关键环节,深入调查研究,积极探索创新,务求取得实效。要求包村干部要深入村社、深入贫困户,切实了解困难群众的诉求,真正帮助困难群众实现脱贫致富。严格实行村级零接待制度,不为村上、农户因此而增加负担。坚持高标准推进,在经常性、针对性、实效性上下功夫,力戒形式主义,确保给每个帮扶村至少办成一件关乎广大群众切身利益的事实,为每个帮扶户至少帮助解决一件难题,确保联系帮扶行动取得实效。
五、存在的困难和建议
一是深沟村易地扶贫搬迁暨新农村建设配套工程建设资
金缺口较大。配套工程主要包括硬化道路6公里,渠道建设6公里,新建文化广场6000平方米,村委会、幼儿园配套设施。目前,已完成村道建设4公里,尚有2公里道路、6公里渠道及村委会、幼儿园配套设施。资金无着落,总需资金120万元,建议帮扶部门给予支持并协调从新农村建设资金中扶持解决。
二是环境综合整治缺乏资金。xxx镇是省列小城镇综合改革试点镇,我们已完成小城镇总体规划的编制工作。今年,县委、县政府将我镇列为环境综合整治乡镇,计划对沿312国道涉及的5个村、260户农宅围墙统一刷新,美化亮化,对xxx镇集贸市场门店、广告更新改造,在高速公路龙泉出口设臵宣传牌匾。据初步测算,共需资金300万元。建议公路沿线五村的市、县帮扶单位在对接项目时在这方面予以倾斜,同时协调争取新农村建设资金予以扶持。
三是农村基建工程 资金缺口较大。全镇16个村的机井设备、蓄水设施、用电线路及农田灌溉渠道存在不同程度的毁坏和破损,急需进行改造和维修,需资金50万元;另外600亩玫瑰苗木急需资金30万元,加之农资价格大幅上涨,农用地膜需求加大,尚缺10吨,需市上给予大力的支持。
四是联村联户资金、事物要加强落实。随着活动的深入开展,联村项目和联户帮扶资金将逐步下达,按照“村财镇
管”等相关规定,建议所有帮扶项目到村、帮扶资金到镇,严格落实项目招投标制度和专项资金专户管理、封闭运行和报账制,确保帮扶项目落到实处、帮扶资金安全运行、帮扶群众得到实惠。