第一篇：2007年全镇肉类食品安全专项整治行动方案
2007年全镇肉类食品安全专项整治行动方案
肉类食品是大众化消费食品，也是高风险性、隐患多的食品之一。为了把我镇的肉类食品安全工作落到实处，把“放心肉工程”“放心肉文明经营户”的工作推向高潮，根据县食品安全委员会要求，结合本镇的工作实际，决定从2007年7月至10月在全镇范围内集中开展肉类食品安全专项整治行动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设，加强监管与规范引导，打击违法与扶优扶强相结合，依法整顿和规范肉类食品生产加工经营行为，大力整治违法生产、经营和使用动物违禁药物，生猪私屠滥宰，逃避检验检疫，加工销售病死、病害肉、注水肉及在肉制品加工中添加非食用原料及添加剂等突出问题，全面提高肉类食品安全保障水平，确保人民群众吃上放心肉。
二、整治目标
通过整治，使全镇非法生产、销售和使用动物违禁药物行为得到有效控制，肉类食品生产经营行为得到进一步规范，生猪私屠滥宰及无证无照加工，经营肉品现象明显减少；定点屠宰的猪肉实行100%检验检疫；肉类食品索证索票制度全面建立；肉制品违规使用非食品添加剂行为基本得到遏制，熟肉制品质量明显提高。
三、重点范围
以生猪及猪肉制品为主，全面排查肉类食品从饲料生产经营，生猪养殖、屠宰、阉制品加工到餐桌消费全过程的安全隐
患。对生猪饲料及饲料添加剂生产加工和经营单位、生猪养殖场（户）、生猪定点屠宰企业、肉类批发市场、集贸市场及肉类储藏冷库、大中型餐饮单位和学校食堂、建筑工地食堂等重点场所开展全面排查和专项检查，依法规范肉类食品生产经营活动，严厉打击各种违法违规行为。
四、主要任务
（一）整治规范饲料生产经营行为。查处在饲料生产、经营过程中添加“瘦肉精”（盐酸生林特罗）等违禁药品及其他化学品的行为，清理无生产许可证、无批准文号、无质量合格证、无产品标准的“四无”饲料添加剂及其预混合饲料企业；取缔无标准、无厂址、无生产日期的配合饲料和浓缩饲料加工单位（点）；清理饲料标签不规范行为；督促企业建立并完善饲料和饲料添加剂生产经营及使用纪录制度。
（二）整治规范生猪养殖行为。查处养殖场（户）在自配料、动物饮用水中添加“瘦肉精”等违禁药品行为，建立养殖场（户）用药记录制度，督促养殖场（户）按照有关法律法规要求，规范用药；规范养殖场（户）生猪免疫检疫制度和病死、病害生猪无害化处理措施。
（三）整顿规范生猪屠宰行为。严格屠宰检验检疫制度，实施屠宰前违禁药品检验，对检验呈阳性的生猪进行溯源处理，对问题较弱的外源产地生猪，及时督促购猪企业调整货源；严厉打击屠宰加工病死、病害生猪及明知使用了“瘦肉精”等违禁药品的生猪等违法行为；依法取缔非法地下屠宰场（点），杜绝私宰肉上市；根据现行的免疫标识制度，建立并完善畜产品安全追溯制度，督促屠宰企业建立健全屠宰加工生猪进出场台帐，档案。
（四）整顿规范肉制品加工行为。集中整治无证无照肉制品加工点（作坊）进行整顿和规范；依法查处以病死、病害猪肉加工肉制品的行为；加大对肉制品监督抽查和问题肉制品的处理力度，督促企业加强原料进货检验和产品出厂检验合格；落实食品添加剂备案制度，打击使用非食品原料或滥用添加剂生产加工肉制品行为。
（五）规范肉品市场流通和经营行为。清理规范肉类经营主体资格；督促经营主体全面落实肉类食品进货台帐和索证索票制度；加强对集体单位的监督检查，规范肉类食品采购行为；严厉查处非法经营肉类食品和采购、使用私宰肉、注水肉、病害肉行为。
（六）规范餐饮、集体食堂肉制品采购、使用行为。监督检查餐饮单位、学校食堂及超市、集贸市场食品卫生安全制度的落实情况，重点检查有效卫生许可证、从业人员健康检查合格证明特有情况以及肉制品采购索证、登记情况，严厉查处餐饮单位和学校、食堂采购、使用未经检验检疫的猪肉及病死、病害猪肉等违法行为。
五、组织领导
为了使这次专项整治工作落到实处，镇成立专项整治领导小组，组长：陈勇，副组长：倪德智、朱卫东，成员：马书超、范亚娟、丁泉铭、严宏俊、马卫东，具体负责这次专项整治行动方案的组织实施。
六、职责分工
镇兽医站负责饲料及饲料添加剂生产、经营和生猪养殖环节的整治。镇生猪办负责生猪屠宰环节的整治。镇工业经济发展服
务站负责对肉制品加工企业（场点）的整治。镇工商所负责批发市场、农贸市场、超市等流通环节肉类经营主体经营行为的监管。镇卫生所负责对餐饮单位、学校、食堂等消费环节及经营场所肉制品卫生状况的整治。各村（社区）及其他相关单位按照各自的职责分工，积极协调和配合牵头单位开展整治活动。
镇食品安全委员会办公室负责对整治行动的综合监督，组织协调和依法组织查处重大食品安全事故。
七、时间安排
第一阶段（7月底前）：发动和部署阶段。对开展肉类安全专项整治行动进行宣传发动，并部署实施方案。
第二阶段（8月底）：自查自纠阶段。组织饲料生产经营企业、生猪养殖和屠宰主体、肉类加工和经营主体认真开展自查自纠活动，对照动物饲料加工，生猪养殖屠宰以及肉类生产加工、经营的相关管理制度规范，开展自查，主动查找不安全隐患，自觉加强整改。
第三阶段（9月底前）：检查提高阶段。在饲料、肉类食品生产经营主体自查自纠的基础上，由各环节负责的单位分别组织专项执法检查，对发现的问题，督促生产经营主体进行整改。对问题突出，拒不整改的，按照相关法律法规，坚决予以查处，对非法窝点坚决予以打击和取缔。
第四阶段（10月10日前）：总结验收阶段。各单位对本次专项整治的情况进行总结、分析，并在此基础上完善监管措施，提出进一步加强肉类食品安全长效机制建设的意见。
八、工作要求
（一）统一思想认识，各单位要从建设“平安新店”和构建“和谐新店”的高度，周密部署，精心组织，扎扎实实抓好整治工作。
（二）加强组织领导。本次专项整治工作由镇食品安全委员会统一领导，各分工单位组织实施。各有关单位要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好专项整治的各项工作。
（三）搞好宣传发动。各单位要加强宣传教育，动员社会各界关心、支持和参与肉类食品安全专项整治行动，要把专项整治的相关要求宣传贯彻到与肉类食品安全相关的每一个生产经营主体，使专项整治成为企业经营者消除肉类不安全隐患的一种自觉行动；要向社会公布举报电话、信箱等，接受社会各界的投诉、举报和监督作用，加大对违法行为的查处打击和曝光力度。
（四）建立长效机制。整治工作结束后，各相关单位要认真总结、分析整治工作情况，积累经验，要不断完善各项管理制度，巩固专项整治成果，建立肉类食品安全监管的长效机制。各相关单位要形书面总结材料于10月5日前报镇食品安全委员会。
第二篇：工商局集贸市场食品安全专项整治行动方案
****工商行政管理局
集贸市场食品安全专项整治行动方案
为进一步保障我区集贸市场食品安全，维护广大消费者的合法权益，确保社会稳定，根据区政府及区食安办工作要求，按照****食品安全监管协调领导小组印发的《****集贸市场食品安全专项整治工作方案》（下食安字【2011】4号）的文件精神，特制定****工商行政管理局集贸市场食品安全专项整治行动方案：
一、指导思想
全面落实科学发展观和构建和谐社会要求，保障我区集贸市场食品消费安全，严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品违法行为，促进我区集贸市场健康有序发展。有效遏止掺杂使假、以次充好、过期变质、假冒伪劣、虚假宣传等违法违规行为。使食品市场经营秩序进一步好转，消费者合法权益得到有效保护，人民群众食品消费安全感进一步增强。
二、整治范围和目标
（一）本次集贸市场食品安全专项整治范围包括后堡大市场（金鑫大市场）、煤矿大市场、周六日市场、农村集贸市场内的有固定经营场所的食品经营户和无固定经营场所的食品摊贩，以下简称集贸市场。
（二）本次集贸市场食品安全专项整治的成员科室包括食品科、企监科、市场科、注册科、花园分局、矿山分局，各成员科室按照职 1
责分工开展此次专项整治工作。
（三）通过专项整治集贸市场食品安全，严把集贸市场食品质量准入关，加大对集贸市场的监管力度，加强对散装食品、自产自销食品的监管，对掺杂使假、以次充好、销售过期变质食品、滥用食品添加剂的违法行为要严厉打击，防止食品安全隐患。
（四）通过专项整治集贸市场食品安全，使我区集贸市场食品经营秩序进一步好转，建立健全流通环节食品安全监管长效机制，促进食品经营行为规范有序，食品质量安全水平逐步提高，食品消费市场特别是农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转，防止食品安全事故发生，营造人民群众放心的食品安全消费环境。
三、各成员科室工作职责
（一）食品科：负责此次专项整治工作中与相关职能单位的协调工作，整理汇总专项整治工作中存在的问题，督导检查我局相关科室的工作落实情况。对符合流通环节食品经营条件的经营户发放《食品流通许可证》。
（二）市场科：负责组织监督管理集贸市场的经营秩序；组织实施市场巡查；查处集贸市场内的食品违法广告行为。
（三）企监科：负责组织查处取缔集贸市场内以及周边无照经营食品的违法行为。
（四）注册科：负责集贸市场以及市场内外食品经营户的市场准入工作。
（五）花园分局，矿山分局：负责对辖区内集贸市场内主管的食
品经营户进行全面调查摸底，建立花名册。做到户数清、范围清、渠道清，并通报食品科。
负责监督落实在集贸市场内经营初级农产品、食品生产加工小作坊以外的其他食品经营户（包括食品摊贩）的进货查验制度，对未能履行食品进货查验义务的经营户依法进行查处。对于集贸市场内经营的由生产加工小作坊生产加工的食品要追查其来源并通报食品科，我区行政区域意外生产加工小作坊生产加工的食品禁止进入我区销售，发现一律予以没收。
四、工作安排
（一）组织实施阶段（2011.11.1—2012.1.25）一是由两个分局对辖区内集贸市场内主管的食品经营户进行全面调查摸底，建立花名册。做到户数清、范围清、渠道清，并通报食品科及相关职能科室。二是各职能科室按照各自职责分工，组织开展取缔食品来源不明摊位经营户，取缔有固定场所的食品经营户的无照经营行为。三是由食品科组织开展集贸市场掺杂使假、以次充好、过期变质食品的违法行为专项检查。组织对集贸市场重点食品进行抽样检验，查处一批不合格食品案件。
（二）（2012.1.26—2.12.1.31）各科室要对专项整治工作进行总结，查找存在的问题，巩固专项整治成果；同时将专项整治工作总结报送食品科。
五、整治要求
（一）加强组织领导。为加强对集贸市场食品安全专项整治的领
导，成立领导小组，由主管局长单飞跃担任组长，食品科长章恒担任副组长，办公室设在食品科，成员科室包括企监科、市场科、注册科、花园分局、矿山分局，由食品科负责对整治工作的全面安排、部署、协调、汇总、总结工作，各成员科室要积极主动开展整治工作，加强对流通环节食品安全专项整治工作，认真履行监管职责，边整治、边规范，确保收到实效。
（二）落实责任机制。全面开展区域动态巡查，做到监管人员、监管区域和监管责任三落实。结合市场巡查、专项检查、案件查处工作，建立和完善辖区食品经营者的动态经营档案。做到层层落实，责任到人、到岗，做到人定岗、岗定责。
（三）开展效能监察。区政府、区食安办充分发挥监督、监察机构的作用，建立食品安全工作通报机制，对集贸市场食品安全专项整治工作中监管执法是否到位和是否依法行政进行监督检查和效能监察，对工作不力，在专项整治工作中存在失察、失职、渎职等行为，造成严重后果的，要严肃追究监管人员的责任。
（四）推进制度建设。进一步建立健全食品市场主体准入制度、食品市场巡查制度、食品经营主体信用分类监管制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度等，努力提高食品安全水平。
第三篇：食品安全专项整治百日行动
食品安全专项整治百日行动序幕的拉开
2013年12月11日，公共卫生监督二科参加了由食品安全委员会在广场组织的食品安全专项整治百日行动启动仪式，由此拉开了我旗食品安全专项整治的序幕。参加此次行动的有卫生监督所，食品药品监督管理局，工商局，质量技术监督局等单位。
民以食为天，食以安为先。现阶段，我旗主要面临的食品安全问题有食品安全水平与老百姓日益增长的食品安全期望还有较大差距，“生产黑窝点”、“销售黑窝点”、没有批准文号的“黑产品”等还没得到有效惩治；食品行业的市场约束机制和行业自律机制尚不健全，企业主体责任意识不强，部分食品生产经营者不讲诚信、道德缺失等问题比较严重，甚至一些生产经营者对食品添加工业染料、滥用添加剂等非法行为当作行业“潜规则”；食品安全监管投入远远不适应现实需要，职能部门监管人员不足。
食品安全是关系人民群众生命健康安全的大事。我旗政府及有关部门把科学执法、依法办事与严格监管结合起来，千方百计抓实抓好这项民生工程。我们公共卫生监督二科会积极配合此次专项整治活动，对餐饮场所和食品流通场所重点整治，排除各种食品卫生安全隐患问题，对重点经营场所开展突击检查行动，依法严厉查处各种食品隐患的企业及相关人员责任；并围绕宣传《公共场所卫生管理条例实施细则》，引导全社会提高食品安全责任意识。
第四篇：食堂食品安全专项整治行动
食堂食品安全专项整治行动
为了消除学校食品安全隐患，保障师生的食品安全，按照上级行政部门和业务主管部门的安排部署，裕展寄宿制小学开展了食品卫生安全专项整治行动，对照自查表，逐项监督检查，对发现的问题及时整改。通过此次专项整治，我校食品卫生安全意识普遍提高，学校食品安全工作水品大幅提升。
我校严格按照专项整治方案的要求，依照《学校食堂食品安全专项整治自查表》，从学校食品安全管理组织和制度建设、餐饮服务许可证、食堂环境卫生、从业人员健康证明、食品采购索证索票和验收登记、餐饮器具清洗消毒、食品加工制作管理、使用食品添加剂情况等方面进行自查等，各方面落实的都很好。
今后，我校要更进一步提高食堂食品卫生工作标准，彻底消除食堂食品卫生工作中存在的隐患，在从业人员个人卫生方面进一步严格要求，做到整洁上岗。进一步提高学校食堂食品安全责任意识，督促完善和落实食品安全管理制度，严格规范食品加工制作行为，全面消除食品安全隐患，保障广大师生的身体健康和生命安全。（张霞 田莉）
第五篇：丰宁满族自治县食品安全专项整治行动
丰宁满族自治县
关于食品安全专项整治行动的工作总结
根据省市人民政府食品安全专项整治工作安排，在市督导组的指导帮助下，结合我县创建省级食品安全示范县活动，我县积极部署，严格落实“五个一批”，严厉打击添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，积极排查辣椒及其制品，全力开展食品安全整治，严防“问题馒头”及毒豆芽等事件在我县发生，现将主要工作汇报如下：
一、高度重视、认真部署
全省食品安全专项整治行动开展后，我县高度重视，按照动员大会精神和《承德市食品安全专项整治行动方案》要求，迅速在全县范围内开展食品安全专项整治行动。结合我县实际情况制定了《丰宁满族自治县食品安全专项整治行动方案》，进一步明确了整治范围及重点、整治方式方法、整治措施和整治步骤，明确了组织保障，成立了以县长柴山为组长的食品安全专项整治行动领导小组。同时，成立六个督导组，由县督考办牵头，定期督导、定期反馈，做到了领导重视、组织有力。
二、强化宣传，营造氛围
县政府高度重视食品安全的宣传工作，充分利用广播、电视、网络等宣传手段，营造浓厚的宣传氛围。统一印发《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经
营使用的公告》3000份，出动宣传车500余台次、发放明白纸、张贴标语共计20000余张。并积极开展集中宣传活动，县食安办组织质监、农牧、工商、卫生、商务等部门开展集中宣传活动，活动中共发放宣传材料2000余份，接受群众咨询300余人次。
为营造食品安全宣传氛围，我县食安办组织在电视台开展食品安全专题栏目，集中宣传食品安全知识，对工商、农牧等监管部门，奶站、超市负责人，学校主管食堂的副校长等进行专访，请他们向群众公布部门监管内容、安全知识、举报形式和电话，同时对创建省级食品安全示范县工作进行表态发言等，通过一系列活动，使广大人民群众更好、更深入的了解食品安全知识，增强食品生产经营者的主体责任意识，使他们守法经营，同时也向社会表明政府治理食品问题的决心。
三、突出重点，拉网排查
（一）五个一批落实情况
在市督导组20余次的现场指导、督导下，对食品生产、流通、消费等各个环节、各个领域、各市场主体进行拉网式排查。截至目前，共出动车辆1000余台次，人员3000余人次，对全县3007家监管对象进行专项整治（其中，流通企业1652家，畜禽养殖场249家，蔬菜生产基地42处，畜禽屠宰场5家，水产养殖场3家，奶站40家，餐饮单位906家，学校食堂56家，农产品批发市场2家，食品加工小企
业、小作坊52家），尤其是严格按照“五个一批”的要求，对号入座，已经列入关闭取缔1家，已完成；停产整顿16家，完成整改7家；改造提升194家，全部完成整改；整合重组2家；入驻企业监控12家，已全部合格，取消入驻。有效地遏制了食品安全事故的发生，进一步提升了全县食品安全工作水平。
（二）打击非法添加和滥用食品添加剂情况
国家、省、市电视电话会议结束后，我县立即召开专门会议就落实会议精神进行积极部署，“一把”县长柴山同志对我县食品安全特别是打击食品非法添加和滥用食品添加剂工作提出要求，统筹部署，确定我县下一步食品安全工作以生产加工企业和校园食堂、小餐桌以及乳制品加工等重点领域和行业为整治工作重心。
县政府成立三个督导检查组，由县食安办牵头，对全县食品生产经营单位进行明察暗访，对涉及使用添加剂的食品生产加工企业、小作坊、乳制品、肉及肉制品、小餐桌等重点行业、重点领域加强检查力度，提高暗访频次，截至目前，已暗访20家涉及以上重点品种的单位，发现问题10家，按相关执法处罚程序进行处理，已列入停业整顿1家。
（三）对辣椒及其制品排查整治情况
针对辣椒及其制品出现的问题，我县积极组织监管部门按照监管职责明确排查重点，确保排查整治工作不留死角。
组织农牧局对全县42家蔬菜生产基地进行再检查，尤
其对辣椒等蔬菜在种植环节使用高毒有机磷农药问题进行重点抽查，未发现食品安全隐患。组织质监局重点对全县食品生产经营企业和小作坊进行了全面、反复、彻底检查。对生产环节涉嫌违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为进行检查，并抽查部分辣椒制品，所有抽检产品全部合格。组织工商、卫生、农牧对部分餐饮服务单位和食品经营单位进行了抽查，截至目前，县内未发现“毒辣椒”及滥用食品添加剂行为。
（四）毒豆芽整治情况
辽宁等地接连发生“毒豆芽”事件后，县委、县政府高度重视，敲定农牧部门为“毒豆芽”整治牵头部门，迅速行动对南大桥批发市场及三家豆芽生产企业进行了突击检查，发现这些小作坊，生产条件差，没有生产记录，管理松散，以家庭模式生产。通过抽样检测没有发现农药残留超标现象，其中有2家使用生物调节剂、无根豆芽激素、防腐粉等，责令销毁当日生产的豆芽，没收非法添加剂，并限期健全生产销售记录，目前已经全部整改完毕。
（五）其他整治情况
1、积极推进食品生产经营单位向社会公开承诺和县城超市食品安全星级评定工作，县食安办组织工商等监管部门和系统上级部门做好对接，帮助企业在显著位置悬挂样式规范、内容统一的质量安全承诺标志，公布承诺事项和举报电话。截至5月15日，全县近3000家食品生产经营单位全部
完成公开承诺工作。在市督导组的帮助下，我县县城超市食品安全星级评定实施意见已经出台，计划在6月初实施。
2、我县计划开展为期三个月的京北第一草原狂欢季活动，为保证活动顺利进行，县食安办早研究、早部署，制定京北第一草原狂欢季活动食品安全保障具体工作方案，为活动期间食品安全提供有效保障。
3、严查食品生产小作坊，防止“问题馒头”等类似事件发生。先后组织卫生、质监、工商等部门对全县食品加工小作坊、超市、食堂等进行拉网式排查，在目前“小作坊”标准出台之前，首先从卫生环境、从业人员健康、食品添加剂等方面严格规定，净化了食品环境，保障人民群众饮食安全。
4、按照市督导组要求，结合我县实际情况，县食安办制作了《全县食品生产经营单位明细表》等三张制式表格，要求各相关部门迅速摸清底数，在工作中做到有的放矢。同时，各监管部门分别成立本系统的专项整治小组，并结合各自实际制定了较为详细的实施方案，将任务落实到具体单位和责任人。规范监管，全县所有涉及食品生产经营单位实行监管分包到人，落实责任，保证无监管盲区。
5、县食安办组织卫生、工商、质监、农牧等部门对我县食品安全专项整治情况开展联合督导检查行动，对全县食品生产经营企业随机检查，对检查中发现的问题，责令监管单位监督企业限期整改，整改不到位的坚决给予取缔。
四、严密防控，长效监管
按照创建省级食品安全示范县的要求，我县将进一步完善食品安全监管长效机制，不断提高食品安全监管制度化、规范化水平。
一是继续开展违法添加非食用物质及滥用食品添加剂等专项治理、问题馒头、瘦肉精、毒豆芽、毒辣椒等治理活动。二是建立健全建档备案制度。企业和生产经营单位完善原辅料进货台账，生产加工台账、产品销售台账、添加剂备案等索证索票制度；质监、工商、卫生等相关监管部门分别健全完善执法档案、相对人档案等备案制度；县食安办建立相关部门的监管档案。四是健全应急机制，强化应急处置，全面开展应急培训，提高应急处置能力。确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100％。五是继续加大投入力度，健全食品安全整治长效机制，加强基层食品安全监管网络建设，完善联合执法。六是按照创建工作方案，继续深入开展创建省级食品安全示范县活动，如期完成各项创建目标。
二〇一一年五月二十日
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