堆齐牛录乡信访工作联席会议领导小组会记录

第一篇：堆齐牛录乡信访工作联席会议领导小组会记录

堆齐牛录乡信访工作联席会议领导小组会记录

堆齐牛录乡信访工作联席会议领导小组

会

议

记

录

堆齐乡信访办

第二篇：堆齐牛录乡领导干部大接访工作实施方案

堆党发„2012‟27 号

堆齐牛录乡领导干部大接访工作实施方案

各村党支部、各单位：

为了认真贯彻全县政法工作会议精神，根据察政法字[2012]8号文件精神，结合我乡实际，特制定以下工作实施方案：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全县政法工作会议精神，结合我乡实际，通过开展党政领导干部大接访工作，集中化解影响我乡社会和谐的各种矛盾纠纷，特别是关系群众切身利益的突出矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素，努力避免我乡越级上访、集体上访，使信访总量明显下降，杜绝群体性事件发生，确保全国“两会”和党的十八大顺利召开期间我乡社会稳定。

二、组织领导 为了确保工作顺利开展，特成立堆齐乡领导干部大接访工作领导小组.组 长: 刘海波 乡党委书记

副组长：关志军 乡党委副书记、政府乡长

加里哈森 乡党委副书记、政法书记 成 员：邓 立 乡党委副书记、纪检书记

张春梅 乡党委委员、组织干事

努尔顿 乡党委委员、统战干事

张脉领 乡党委委员、舍里木克村党支部书记

焦 伟 乡人大副主席

关军峰 乡政府副乡长

王宝珍 乡政府副乡长

曹庭旺 乡挂职副乡长

居古拉 乡科技副乡长

杜永春 乡派出所所长

赵吉成 堆齐村党支部书记、村委会主任

马天鹏 佛营村党支部书记、村委会主任

马天英 伊车村党支部书记、村委会主任

塔里哈提 牧场党支部书记、村委会主任 领导小组下设办公室，加里哈森兼任办公室主任。各村、各单位也要成立相应组织，并结合自身实际认真制定工作方案，周密部署，扎实推进此项工作。

三、方法步骤 此次领导干部大接访工作采取党委书记、乡长带头，全乡党政班子成员和各村、各单位负责人共同参与方式，从2012年3月开始至10月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月1日前）

认真制定大接访工作方案，明确责任，严明要求，制定措施，广泛动员，营造良好工作氛围。召开党政联席会议，提高认识，统一思想，扎实工作，务求实效，务必把领导干部大接访工作落到实处。

（二）集中接访阶段（3月1日至9月20日）

每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访。要重点把握三个环节：

1、接访环节。党政领导接访群众上访事项时，能够当场解决的当场解决；当场不能解决的要明确责任限期解决；属于依法、依规不能解决的，要晓之以情，动之以理，做好说服、疏导工作。对无理缠访、闹访的报有关部门依法处理。

2、包案环节。认真落实中央“人要留住、事要解决”的要求，严格落实领导包案制度。对群众反映的疑难、复杂信访事项，及时向党委书记汇报，落实包案领导，包案领导要深入实地，调查研究，剖析原因，找出症结，制定措施，妥善解决，直至案结事了。对越级上访、集体上访的重点人员和重大隐患要重点约访，带案下访，靠前预防，靠前解决问题，确保不发生集体上访、越级上访和群众体性事件。

3、落实环节。接访领导要及时上报党委书记、强化督查、督办力度，督促产生信访问题的村、单位切实负起解决问题，息访稳控责任，切实做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，上访人不息访稳控不放过。

三、检查、回访总结阶段（9月21日至10月20日）

从9月21日到10月20日认真总结领导干部接访活动情况，全面回访包案办理情况，确保“件件有着落、事事有结果”，对工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真制定整改措施，完善相关制度，约定限期加以解决。

四、工作要求

1、提高认识，强化领导。要把此项工作上升到全国“两会”和党的十八大顺利召开的高度来认识，作为一项政治任务来完成，来不得半点马虎、松懈，做到党政一把手亲自抓，党政班子成员共同抓，各村、单位配合抓。全体乡、村干部特别是乡党政班子成员要高度重视，要把此项工作作为确保全国“两会”和党的十八顺利召开的一项政治任务来完成。

2、齐抓共管，协同工作。各村、各单位要各司其职、各负其责，不折不扣地做好大接访工作，不得推诿扯皮，矛盾上交。要全力以赴形成合力，坚决把矛盾化解在当地，把上访人员稳控在本村、本单位。

3、转变作风，扎实工作。各单位一定要把大接访工作摆在重要的议事日程，按照“四知四清四掌握”工作机制的要求，主动深入群众，掌握第一手资料，倾听群众呼声，了解民情民意，关心群众疾苦，做深做透工作，促进社会和谐。

4、问责问效，严明奖惩。严格实行信访工作责任追究制。乡党委政府把此次领导干部大接访活动纳入年终责任目标考核，并作为评先评优重要依据。对工作不力、失职、渎职，造成严重后果的，追究相关人的责任。

中共堆齐牛录乡委员会

2012年2月29日

抄送：县政法委、信访局 存档：二份

第三篇：堆齐牛录乡2011文化体育工作总结

堆齐牛录乡2011文化体育工作总结

一年来，我乡文化体育工作在乡党委、政府领导的高度重视和上级文化体育主管部门的关心支持下，紧紧围绕自治县2011年文化体育工作会议和乡党委工作会议精神，坚持按照“丰富乡村居民精神文化生活，提高各族群众道德文化素质，服务社会主义新农村建设”的工作目标，不断加大对文化体育事业的投入力度，加强村级文化活动阵地建设，使乡村文化体育环境得到了很大改善，各族群众的业余文化生活日益丰富，乡村文化体育工作成效显著。现将半年来工作开展情况总结如下：

一、文化站建设成效显著

乡党委、政府非常重视文体工作，加大了对基础设施、设备器材、活动经费的投入力度：一是投入五万余元对文化站进行维修,二是投入了4000余元对乡文化活动中心休闲小广场，进行了绿化。三是扩充新增了活动所需体育器材。四是各项经费得到了保障，为开展文体活动奠定了物质基础。今年上级文化部门为我乡配发新书280册，自治区“东风工程”也按期为我站和4各村配送杂志4种、报纸5种、为我站配送新图书362册、电教片等，为各村配发的图书及电教片均已到位，使乡文化站及各村文化室的藏书类别和图书内容都有了极大的丰富。为满足群众的学习看报需求，今年乡文化站还订购农牧民适用的报纸4种（含业务报1份）、杂志3种。

通过各类文化体育设施的相继配套和完善，彻底地改变了我乡文化娱乐场所少、文化体育器材缺乏的现状，极大的改善了群众的文化娱乐环境，使我乡文化站的整体面貌得到了彻底改观，也为今后更好地开展乡村文化体育工作打下了坚实的物质基础。

二、群众性文化体育活动丰富多彩

一是举办了第五届“基层组织建设杯”农牧民文艺汇演及红歌大赛。此次活动，主题突出、内容新颖，其演出质量、演出效果均较往年有了很大的进步，取得了上级有关部门和群众的一致好评。二是举办了庆“三〃八”趣味运动会比赛，使全乡广大妇女度过了一个欢乐而难忘的节日，增加了节日的喜庆氛围。三是举办了“讲故事,家家唱红歌”比赛，以及弘扬西迁精神为主,极大的丰富了全乡农牧民业余文化生活。四是积极组织人员参加了全县性文体活动:（1）组织参加了自治县第五届“基层组织建设杯”农（居）民文艺汇演，我乡选送的红歌“社员是向阳花和军民大生产”在此次汇演中脱颖而出取得了组织奖。（2）组织人员参加了自治县第六届锡伯族“贝伦舞”大赛，获得中老年组二等奖、青年组一等奖和少儿组二、三等奖的好成绩，并获得组织奖。（3）组织参加了自治县纪念锡伯族西迁247周年庆祝系列活动暨基层组织建设杯篮球比赛和射箭比赛，并取得篮球第二名和射箭第一名的好成绩。

三、村级文化室建设扎实推进

乡党委、政府十分重视村级文化活动室建设，通过自筹资金与积极争取上级部门支持，不断加大对各村文化室建设的投入。目前佛营村和舍里木克村已建立了比较规范的文化室及活动场地，并配备了相应的阅览桌椅、书柜、活动器材、图书及健身器材。由乡党委政府积极跑项目，争取到的我乡伊车村和牧场两个村级各130.5平方米的文化室建设项目，已全部完工，该项目共投入资金25.8万元。今年乡、村两级还在财力十分困难的情况下，想方设法挤出资金为五个村的阅览室相继配套了阅览桌椅、书柜、报刊架以及图书等，各村文化室也配备管理人员1名，使我乡村级文化阵地建设得到很大改善，管理逐步规范，极大的丰富了农牧民群众的文化娱乐生活。

四、非物质文化遗产保护工作进展顺利

为保护、抢救和传承非物质文化遗产，今年上半年对民间艺人及非物质文化遗产传承人档案进一步进行了搜集、整理，乡文化站还组织举办了第五期锡伯族原生态贝伦舞培训班，同时，我乡还鼓励、支持乡民间艺人积极举办民间艺术汗都春培训活动，鼓励民间艺人参与各类非物质文化遗产保护项目的比赛以及活动等。通过这些举措，使老艺人的技艺得到了有效传承，同时，还挖掘培养了一批新的、年轻的文化传承人，为我乡非物质文化遗产的保护、传承工作提供了人才保障。

五、农家书屋建设工程稳步实施

根据上级农家书屋建设方案，按照将每个村阅览室建设成为农家书屋的目标，今年四月份在佛营村和伊车村挂牌成立了我乡第四个农家书屋，上级部门还为书屋配发图书1500册（价值23215元）、书柜两组、一个报刊架和一台DVD，以及“农家书屋”牌匾及书屋各项管理制度，使该村书屋焕然一新，方便了群众读书、学习。另外牧场的农家书屋建设工程也将相继实施。

六、文化市场健康发展

按照守土有责、属地管理的原则，加强了对我乡文化市场的管理，根据上级要求，上半年配合县文化稽查部门对全乡文化娱乐场所，重新进行了资格审查、筛选、换发证工作，并加强了日常检查力度，以促使我乡文化市场向健康、繁荣的方向发展。

通过一年的努力，我乡文化、体育工作开展的有声有色，农牧民的业余生活也变的丰富多彩。在下半年的工作中，我们将继续围绕乡党委、政府中心工作，按照县文体局的总体要求，扎实做好乡村文化体育各项工作，为进一步丰富我乡各族群众的精神文化生活，促进我乡经济社会各项事业的和谐发展作出不懈努力。

堆齐牛录乡文化站 2011年10月28日

第四篇：堆齐牛录乡近期矛盾纠纷排查情况汇报

堆齐牛录乡近期矛盾纠纷排查情况汇报

一、民生110方面：民生110领导批示件共37件，已办结36，正在办理中1件（吴玉荣1件），办结率97%。

二、大回访工作：今年我乡大回访件数41件（其中2个秘密件、2个三无件），可回访37件，截止目前，已回访37件，回访率100%，累计满意36件（华尼西1件不满意），回访满意率97%。

三、矛盾纠纷排查：

1、堆齐牛录村四组村民关纯秀占用集体土地砌院墙，村委会将其院墙推到一事，曾经乡司法所进行过调处，目前矛盾尚未解决。

2、堆齐牛录村四组村民杨金胜和杨秀文林带侵权一事，村委会、司法所、法院曾进行过处理，但未达成一致意见。

3、舍里木克村19号泄洪渠项目被占耕地对征地赔偿不满意的村民有集体上访的趋向。

4、舍里木克村井灌区棉花种植大户（种植面积超过100亩）对县财政棉花种植补贴款未发一事，有上访的意愿。

5、牧场托海村民肯恩斯所反映承包土地合同一事，曾到县委上访过，乡党委、政府已经对他的信访问题作出了答复，此事正在协调处理中。

堆齐乡信访办

2011年10月17日

第五篇：堆齐牛录乡2010年经济社会发展情况及2010年工作思路

堆齐牛录乡经济社会发展情况汇报

2010年，预计全乡工农业总产值达到12830万元，增长18%。其中，农业产值11013万元，工业产值1232万元，第三产业产值585万元；全社会固定资产投资3491万元，增长29%；预计农牧民人均纯收入达到7098元，人均增收1281元；年末牲畜存栏总头数34431头（只）；人口自然增长率为12.24‰。

一、社会主义新农村建设成效显著。全年累计投入基础设施建设资金共3491万元，先后实施并完成了堆齐村8.5公里居民巷道硬化和3公里主街道铺油工程，伊车村盐碱地改造项目，伊车村养殖小区基础设施建设项目，省道313线绿化改造工程，信用社驻乡代办点建设工程，两所学校共3200平方米的综合教学楼建设工程，乡中心校600平方米的“双语”幼儿园工程，乡文化活动中心及其配套设施建设工程，堆齐村居民巷道街灯安装工程及217栋抗震安居房建设工程等。积极配合县委、县人民政府完成了19、20号干管范围内国有土地、集体土地整体规划及原山水灌区集体土地清查调整，并依法开展了井灌区国有土地清欠和井灌区超占土地收回再分配等工作。

二、农牧业生产健康发展。2010年，全乡农作物总播种面积8.5万亩，其中棉花3.26万亩，小麦1.8万亩，甜菜0.75万亩，玉米1.8万亩，水稻0.4万亩，其它农作物0.5万亩。实施棉花节水灌溉面积10000亩，推广惠远710、万氏639等棉花新品种面 积11000亩。落实高效多熟农作物面积2450亩，千元田面积达到30000万亩以上，完成绿色食品原料（小麦）基地认证16000亩，实施精耕细作12000亩。在全乡4个村建成标准化连片设施农业示范点2个，建成规模化设施油桃基地1个。到目前，全乡已建成温室大棚总数达487座（含今年计划统建棚119座），其中，农户自建大棚368座，统建大棚119座（在建中）。乡域范围内已初步形成以佛营村为主的常规蔬菜生产和以井灌区为主的设施林果发展模式。

截至目前，全乡牲畜存栏达34431头（只），其中牛4780头（良种牛2280头），羊26889只，猪存栏1001头，其它1761（头）只。乡域内有已建成并投入使用的现代化养殖小区1座，在建养殖小区1座，已投入运营的现代化挤奶大厅1座，成立奶业合作社3个，正在运营的牛奶收购点3个，日产鲜奶量达5吨。全年共完成牛冷配1628头，引进良种牛372头，其中州外引进98头，州内引进372头。完成育肥牛1780头，羊15860只。36户牧民定居房建设全部完成，目前已搬迁入住36户。

今年，全乡共新造经济林5728亩，补栽经济林3105.4亩，完成果树修剪2120亩，新栽林木的成活率达到了85%以上，全乡经济林实际保有面积达到10825.3亩。已完成2010年秋季经济林整地面积8554.5亩，落实2011年春季经济林造林面积15000亩。

农田水利基本建设方面。共完成清淤渠道240公里，维修各类建筑物40座，新修各类防渗渠7公里，新修农田沙石路6公里，新挖排水渠8公里。完成南岸干渠19、20号干管范围国有土地清理20038亩，依法清理回收8782.5亩，规范国有土地租赁合同面积11495.5亩。

全年共落实农机补贴资金共50余万元，新引进各类农机具130台（架），全乡机播化覆盖率达到100%。全年共检查农用车辆200余台，纠正违章50余起。实施拖拉机年检555台，清理黑车22台。

全年共开工抗震安居建房户217户，竣工217户，完成危房拆除97户，新建卫生环保厕所80座。举办筑砌工、设施农业、刺绣、缝纫等各类技能培训班5期，培训人数180人次。截止10月底，全乡共转移农村富余劳动力2856人次，创收988万元，实现劳动力转移人均增收256.2元。

三、社会各项事业协调并进。全年共举办农牧民科技培训班20期，培训农牧民2490人次。发放各类科技宣传材料14840份，播放电教片30次。组织农牧民外县观摩4次，县域观摩8次，举办棉花田间管理现场会6场次。乡中心校和佛营校各1600平方米的综合教学楼建设工程以及中心校607平方米“双语”幼儿园工程顺利动工，预计到11月底即可全部完工并投入使用。2010年，全乡农牧民群众参加新型合作医疗人数达6654人，参合率97 ％。1—10月门诊人数共5250人，兑付门诊及住院补偿共计153525元。组织举办各类文艺体育活动28场次，参加县级文化活动1次，州级文化活动1次。投资25.8万元新建村级文化活动室 2个，新建篮球场地1个，成立农家书屋2个。实施了乡有线电视扩容并网工程，全乡有线电视频道由原来的20个增加至58个。认真开展扶贫帮困和救助弱势活动。1-9月，共为城镇居民发放低保金185229元，发放农村低保金182592元。为全乡生活困难群众发放面粉2.45吨，大米2.45吨，煤炭140吨，送去慰问金7800元。为受灾群众发放救灾帐篷47顶，塑料膜1940公斤。为80户受灾户争取灾后重建资金53.3万元，抗震补助金21.44万元，发放临时性救济款16500元。为青海玉树地震灾区、本乡灾后重建户以及生活困难群众捐款共计17959元。积极推进新型农村社会养老保险政策宣传及参保缴费工作。截至目前，全乡共参保2087人，上缴保险费349700元，完成任务的97%。积极开展计划生育政策法规入户宣传2300余人此，发放宣传单4000余份，制作墙体标语96条，灯箱标语130个，悬挂横幅11条，刷写永久性标语12条。组织安全生产各成员单位开展安全生产综合检查10次，结合“安全生产月”、“交通安全宣传周”和“中小学安全教育日”等活动，共组织开展各类安全生产知识宣传教育活动4次，全乡安全生产形势保持稳定。

四、社会政治大局保持稳定。以创建“平安乡”、“平安单位”、“平安学校”、“平安企业”、“平安宗教场所”活动为有效载体，不断加强社会治安综合治理各项工作。认真落实“四知四清四掌握”工作机制，不断加强对流动人口、暂寄住人员的管理，建立了暂寄住人口登记卡，制定了房屋出租责任制，并随时查情摸底，杜绝了流动人口、暂寄人员违法犯罪现象的发生。全年共开展流动人口大清查活动6次，登记流动人口273人，登记出租房屋15户。积极推行维护稳定“十步工作法”，建立健全了矛盾纠纷排查、信息排查等十项工作机制。今年1-10月，共受理各类矛盾纠纷103起，成功调解处理95起，调处率为92%。认真落实领导干部联系宗教活动场所制度，实行联系领导每周一次、分管领导每周两次、统战干事每日一次走访清真寺制度。进一步加强了武装力量建设。共投入8000元资金对乡人武部硬件装备进行了更新添臵。对各村退伍军人和青年分布情况进行了调查，并重新拟定了民兵兵员布局方案。

五、党的基层组织不断加强。坚持党委会议制度和党政联系会议制度，重大事项坚持集体研究决策，保证了各项决策和决议的贯彻执行。以抓效能、促政风、带民风为目标，不断细化量化机关工作人员绩效考核制度和村干部“星级化”管理制度，乡村干部勤政为民、争先创优意识明显增强。不断完善了村干部激励保障机制。今年，我乡“一肩挑”村干部工资标准达到了900元/月，两委正职工资标准达到850元/月，其他村干部工资标准达到650元/月。以“火种”计划和“三清一包”为抓手，努力拓宽集体经济增收渠道。2010年全乡村集体经济收入累积达80万元。认真执行党风廉政建设责任制，实行重大项目审批制，严格执行“收支两条线”管理制度，严格落实政务公开、民主评议等制度，不断强化对权力运行的制约和管理，努力维护党纪政纪的严肃性。

2010年工作思路及打算

认真贯彻落实州、县党委工作会议精神，以科学发展观为统领，以农牧民快速增收为主线，继续按照“稳粮、扩林、强畜、优棉”的思路，提升现代畜牧和特色林果两大基地建设水平，稳步推进高产棉花、设施农业、庭院经济、劳务经济四项产业发展，扎实开展新农村建设、民俗文化建设、社会事业建设、农村基层组织建设和维护社会稳定等五项重点工作，努力实现全乡经济社会更好更快发展。

2011年全乡经济社会发展的预期目标是：全乡工农业生产总值增长20%以上，达到1.5亿元；全社会固定资产投资增长18%，达到4000万元以上；农牧民人均纯收入增长保持在1100元以上，力争实现人均纯收入突破8000元；农村集体经济收入增长20%以上；人口自然增长率控制在11‰以内。

（一）继续加大农业结构调整力度，努力在发展特色农业、促进农民增收上取得新进展。

1、林果业方面：

一是力争完成15000亩经济林栽植任务，全力打造 “万亩连片”的高标准节水灌溉特色经济林示范园区。二是积极发展庭院林果种植，实现户均1亩庭院林果的目标，使庭院林果种植面积达到2000亩以上。三是全力推进“多熟制”经济林套种栽培模式，重点推广果树套种小麦、复播蔬菜（包含西瓜、甜瓜）模式，使 多熟制套种面积达到8000亩以上，亩均产值实现2000元以上。四是做好特色林果深加工技术的引进和配套服务工作。积极争取县里支持，建设一栋树上干杏烘干房，一座保鲜库。五是不断加大林果技术服务力度，实施“十百千”工程，即：培训十名林果专业技术人员，培养百名林果种植技术乡土专家，带动千户林果种植专业户，从而全面提升全乡林果种植水平上台阶。

2、畜牧业方面：

一是全力提升养殖小区的规模、档次。以牧场奶牛养殖小区为依托，规划带动堆齐村、舍里木克村、牧场三村奶牛养殖发展，实现入住奶牛500头以上，日产鲜奶10000公斤以上，并通过管道式挤奶提升奶品价格，使奶业对农牧民人均收入的贡献率在现有基础上翻一番。以伊车村养殖小区建设为依托，规划带动佛营村、伊车村两村的育肥养殖业发展。力争在年内完成30套高标准养殖棚圈的建设，到年末达到牛育肥出栏1000头，羊育肥出栏10000只的养殖规模。二是重点推进以牧民定居为主体的家庭小型农场养殖业，走千家万户搞养殖的发展道路，培育上规模的家庭养殖场50户。三是积极开展良种牛引进工作。实现年引进良种牛400头（其中州外引进200头以上），牛存栏5200头（其中良种牛存栏2800头），实现户均2头牛的目标（其中户均一头良种牛），使畜牧业产值在全乡农牧民人均增收中的比重达到30%以上。四是继续加大品种改良力度。完成黄牛改良1500头，新增良种奶牛750头。实现千头牛养殖村2个（堆齐村和牧场），500头牛以上养殖 村3个（舍里木克村、佛营村、伊车村），50头牛以上养殖户20户，20头牛以上养殖户50户，10头牛以上养殖户100户。

3、设施农业方面：

一是做好对已建温棚的管理和使用，确保所有已建大棚全部实现定植和深冬生产的目标。二是重点抓好井灌区鲜食油桃基地建设，做好油桃苗木的秋季补栽工作，努力将该基地打造成为农牧民快速增收“5000元田”示范基地。三是抓好以佛营村为主的常规蔬菜的种植业。通过协会运作的方式，吸纳民间资金，并争取上级支持，在佛营村建设一个小型蔬菜保鲜库，提高蔬菜的种植效益。四是加大高效设施农作物的推广力度，鼓励农民利用温棚进行草莓、香菇食用菌、西瓜、甜瓜等高效农作物种植，使设施农业从当前常规蔬菜的低收益高风险向高收益稳增收的路子逐步转型，为设施农业实现人均增收100元以上奠定基础。五是加强对设施农业技术人员和从业农民的技术培训，强化技术服务、优良品种引进、田间管理等工作，提高菜农应用先进实用技术的能力。

4、种植业方面：

一是要确保粮食安全，全面完成18000亩的冬小麦生产任务。二是进一步加快推广宽膜密植、膜下膜高密度栽培、膜下节水滴灌等棉花种植模式，同时大力推广应用高产、抗病、早熟新品种，努力将棉花种植面积控制在4万亩左右，其中膜下滴灌面积要达到1万亩，亩产350公斤棉田达到6000亩以上，棉花亩均产量达 到280公斤。二是积极推广间作、套种、立体栽培等多熟制高效种植模式以及精耕细作、测土配方施肥等农业生产技术在玉米、甜菜、油料、打瓜等常规农作物中的运用，不断提高亩均单产和效益。2011年，计划落实高效多熟农作物面积5000亩，落实千元田面积3万亩以上，实施精耕细作面积15000亩以上。

5、劳务经济和庭院经济方面：

一是多方筹资新建一所全方位的职业技能培训中心，整合教育资源、捆绑使用各类培训资金，丰富培训内容，重点把发展设施农业、特色林果业和现代畜牧业的技能培训作为农牧民科技培训的重点，提升实用技能的应用。二是做好对农村富余劳动力的组织转移工作，2011年力争实现劳动力转移2500人次以上，劳务转移创收1200万元以上，实现人均劳务转移增收260元。四是加大特色庭院经济示范户典型经验的推广和管理工作。2011年力争新增庭院经济林种植户1000户，新增庭院育肥大户30户，培育2000只以上的家禽养殖户25户，努力实现户均庭院经济收入1000元以上。

（二）高度重视各项社会事业发展，努力在保障和改善民生上见到新成效。

一是围绕棉花、粮食、特色林果、设施农业、现代畜牧业和高效农业发展，加快普及农业高产增效技术。大力开展“科技之冬”活动，做好对农村富余劳动力引导性培训和职业技能培训,逐步建设一批高质量、高水平的农牧民技术员队伍，提高农牧民增 收致富本领。二是积极争取医疗设备配套建设项目，逐步改善医疗卫生条件，巩固和提高新型农村合作医疗成果。三是加快文化体育事业发展。积极引导农户创建文化大院、文化中心户，组织农牧民文化户进行文艺展示，选树一批文化户典型。四是继续加强人口和计划生育工作。认真落实农村计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女死亡伤残家庭扶助制度，不断巩固全乡低生育水平，提高出生人口素质。五是加强村容村貌整治，重点对柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等现象进行重点治理。六是加强社会保障工作，严格落实城乡居民最低生活保障制度、城镇职工医疗保险制度、重点宣传和推进农村新型养老保险制度，严格做到宣传到位、自觉缴费，保证做到不落一户，不少一人。七是切实做好安全生产、安全监督，坚决防止重特大安全事故的发生。

（三）牢固树立“长治久安”意识，努力在维护社会稳定上得到新提升。

一是认真落实“四知四清四掌握”和农村维稳工作“十步法”等机制，按照“四类管理法”要求，做好对辖区居民的走访工作。加强信息员队伍和街道长队伍建设，不断健全和完善维护社会治安群防群治网络，实现人防、物防、技防的立体式防控体系。二是深入贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，及时收集、处理各类信访件，切实维护群众的合法权益，做到“小事不出村，大事不出乡”。三是不断完善社会协调和矛盾纠纷调处 机制，重点做好劳务纠纷的调处工作，规范劳务合同，有效预防和化解各类矛盾纠纷。四是严格落实宗教管理五项机制，确保宗教活动依法有序开展，坚决杜绝非法朝觐活动的发生。五是强化对流动人口的管理工作。切实做好对流动人口的核查登记备案工作，保持对外出务工、上学人员的经常性联系，做好对出国人员的登记和回国人员的回访工作，保证随时掌控流动人员动态。六是扎实开展法制宣传教育工作。通过支持工作人员外出观摩培训、举办乡村两级法制专题讲座，全面提高党员、干部及群众的法制意识。

（四）突出抓好基层党建工作，努力在加强执政能力建设上见到新成效。

一是深入开展争先创优、学习型党组织建设活动，认真落实党委中心组织学习制度、干部晨学制度，不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。二是进一步细化量化干部考核评价机制，使想干事的人有机会、能干事的人有舞台，努力营造全乡上下勤政为民、干事创业的浓厚氛围。三是全力推进干部“双语”学习，不断提升干部为民服务的能力。四是以“三清一包”和“火种”计划为抓手，积极拓宽村集体经济增收渠道。五是加强后备干部队伍建设。采用“一带一”的方式，重点从农村党员实用人才、致富能手、返乡大学生当、复转军人中选拔培养年轻后备干部。六是积极探索基层党组织管理新方式，以规范化为目标，从村务决策程序、村务议事规则、村务公开程序、考核考评体系等方面进 行探索创新，使农村基层党组织成为党的各项方针政策的拥护者和坚定执行者，成为带领一方群众致富奔小康的引路人。七是坚持廉政教育不放松。扎实开展警示教育，推进廉政文化建设，筑牢党员干部思想防线。

（五）大力提升新农村建设水平，努力在改善农村人居环境上迈出新步伐。

一是积极争取并完成13公里村村通油路工程。二是全面启动两河灌区的国土整治项目，做好对村民的宣传工作，积极配合并高标准完成路林渠的配套建设。三是在佛营村与托布中心交界处启建一所活畜交易市场。四是做好与中石化公司的对接，新建一座加油站。五是积极做好与交通部门的对接，并吸纳社会资金的投入，在堆齐村卫生院原址兴建一座包括公交车车站在内的农贸市场。六是启动佛营校双语幼儿园、学生宿舍、教师周转房建设项目。七是建成伊车村30座高标准现代化养殖棚圈。八是完成堆齐村和伊车村垃圾清运和回收设备的配臵。九是争取完成佛营村、伊车村、牧场有线电视线路的通达安装。十是争取实施乡派出所的迁建工程。十一是新建一处农业技术培训服务中心。

中共堆齐牛录乡委员会 堆齐牛录乡人民政 府

2010年11月12日