xx县xx镇计划生育服务所[小编整理]

第一篇：xx县xx镇计划生育服务所

xx县xx镇计划生育服务所

创建文明单位工作简介

xx县xx镇计划生育服务所地处x省交界的xx西部，东与xx镇相邻，西与xx镇接壤，毗邻xx国道，交通十分便利。xx镇总面积xx平方公里，辖x个行政村，总人口xx万人，已婚育龄妇女xx人。近年来，我单位积极开展文明单位创建活动，牢固树立科学发展观，规范管理与优质服务并举，积极为构建和谐社会和新农村建设提供保障和服务，单位职工精神面貌焕然一新，文明水平显著提高。2010年12月，xx镇计划生育服务所被授予全国计划生育优质服务乡级师范所，2010年度被评为xx县标准化建设示范所及xx市十佳服务所，2011年7月被评为全省“十一五人口与计划生育技术服务先进单位”，2011年度xx县优秀基层站所。我所xxx所长08年来连续三年被评为xx市十佳服务所长，xxxx年被评为“全省十一五人口与计划生育技术服务先进个人”。

我所历来重视文明单位创建工作，讲文明、树新风，积极创建文明站所。我们服务所是计生系统最基层的单位，接触最多是育龄妇女，我们的言行举止直接影响到育龄妇女的情绪。所以，在平时的工作中，我们使用最多的用语是“您好，请问您有什么需要我们帮助的”、“请您在术后休息观察一会再离开”等等。我们还专门设立了服务热线，只要育龄群众拨打此电话，就可以随时了解生殖保健知识、孕产期注

意事项以及术后注意事项等。我们服务所有咨询室、宣传服务大厅、B超室、化验室、消毒室等，服务环境温馨，能够承担宣传教育、技术服务、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等服务。我们每年承担全镇手术量的95%以上，环孕检3500多次，随访2800余次，培训1800余人次。现在，我们能够开展宣传咨询、环孕情检查、放（取）宫内节育器、产（术）后访视、避孕药具发放和常见妇科病诊治服务，确保育龄群众在服务所能获得简单的生殖健康服务。今年，我们服务所又新添了室外及室内儿童乐园、视听室。在这里我们让育龄群众切身体会到生殖健康的重要性、提高性的自我保护意识和宣传男女平等，女儿也是传后人的科学、文明、进步婚育观念，让她们享有家的感觉，充分展现计划生育蓬勃向上的精神面貌及人文关怀。

平时，我们主要从以下几个方面开展工作：

一、抓好宣传工作。我们计生服务所全体人员认真学习《人口法》，以《计划生育服务管理条例》为准绳，以《安徽省人口和计划生育条例》为依托，从稳定低生育水平提高人民群众生活与生命质量的需要出发，创新工作机制和工作方法，大胆创新统一认识，增强信心，紧紧围绕育龄群众开展优质服务，依据本镇的实际情况，加强服务所的标准化建设，进一步优化服务环境，加强所内管理，提高服务质量，确保我镇计生服务所人员在思想素质、节育技术和妇科病治

疗上有新的特色。我所还设立了特色咨询室、视听室，张贴人性化的标语，配备了避孕药具模型和宣传挂图，儿童乐园布置温馨，环境舒适。服务所人员有2名考取了生殖健康咨询员，她们都掌握一定的宣传咨询技巧，随时能够为育龄群众提供符合个人需求的宣传咨询服务，累计开展宣传咨询服务15214余人次；每年对育龄群众开展二次培训活动，累计培训13000余人次，新婚夫妇参学率为95%；乡镇计生专干每月开展一次上门访视宣传服务；已婚育龄妇女户内都设有计划生育宣传资料袋，配发内容丰富的宣传品，宣传品入户率达95%以上。通过以上途径基本满足了育龄群众的个性化需求。我们把群众渴望知道的优生优育政策、生殖保健知识、致富信息和技术、计划生育有关办事程序、联系方式和监督电话等都上墙公布，为群众提供了充足的信息，深受群众欢迎。

二、突破重点关。计划生育工作重点在孕检。我们镇在外务工人员逐年增加，这势必给我们的工作带来难度。对这一实际情况，我们服务所人员研究对策，与育龄妇女签定避孕节育措施知情协议书，并留下她们的电话号码，与她们常年保持联系，对她们晓之以理动之以情，与她们交朋友，让她们每年至少到镇里检查两次，同时抓好长效节育措施的及时落实，发现计划外怀孕人员及时做好工作，并帮助做好补救措施。同时，我们服务所的人员对育龄群众实行“五上门”

服务，对她们实行孕中、产后、术后的及时上门随访服务。对有禁忌症的少数人员及时给她们发放避孕药具。工作中，我们在岗位上做好本职工作，兢兢业业、任劳任怨，业务力求精益求精，每年大约做手术590多例，无一例差错事故，我们工作的原则是自己可以多辛苦一点，让群众多方便一点。

三、工作任务落实关。我们在工作中对领导交给的任务能积极领悟精神，深深懂得计划生育工作直接关系到群众的健康，而自己技术不过硬，就会给她们造成不必要的痛苦。几年来，我们认真对待每一例手术，给她们耐心解释，根据每个人自身的情况，制定相应的避孕措施，所以让我们做过手术的人大都会说：“来的时候我们非常惧怕，让你们一讲解也感觉不到害怕啦，心也放宽啦，你们的手真轻，做的手术一点痛苦也没有”。在我们的辛勤努力下，我所出色的完成了领导交给的各项任务。

四、转变观念，紧跟形势。首先，针对当前的计划生育工作我们及时调整思路，对流动人口难管理的问题，采取了及时摸清流动人口的底数，实行微机建档，落实专人管理的措施，对她们每个人的去处、联系电话都能及时掌握，协助镇党委政府、镇计生委把这项工作做好。其次，严格执行环孕检制度，强化计划内怀孕跟踪制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为，大力推进“关爱女孩行动”，保证我镇人口出生性别比正常发展。

平凡岗位能干出来不平凡的事，我们坚信只要我们这些基层工作人员心系群众，专注于本职工作，就一定能为群众办实事、办好事，构建文明和谐的基层单位。

第二篇：2011年XXX镇计划生育服务所工作总结

2011年XXX镇计划生育服务所工作总结

过去的一年，XXX镇计划生育服务所在乡党委、政府的直接领导下，在乡人大、纪委的监督下，在上级计生局、服务站的业务指导下，在镇属各部门的支持配合下，坚持以科学发展观重要思想为指导，以人为本、以法为本，认真贯彻执行《计划生育技术服务管理条例》、《人口与计划生育法》和《湖南省独生子女父母光荣证管理办法》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，主要围绕乡服务所宣传教育、技术服务、药具管理、医学监护“四作用”创造性地开展工作，为贯彻党的人口与计划生育方针、政策，充分发挥“四作用”。坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，把社会效益放在第一位，努力开展优质服务工作，经全所同志的共同努力、齐抓共管、团结干事，XXX镇人口与计划生育工作正常运转，较圆满地完成了上级交给的各项责任目标和党委、政府交给的各项工作，现将我所一年来的工作情况汇报如下：

一、基本情况

XXX镇位于XX县东南部，国道线纵贯而过，交通便利，地理位置优越，故有XX“南大门”之称。全乡共有2个居民委员会，17个自然村，33407人，已婚育龄妇女6996人，已采取各种节育措施6386人，其中放置宫内节育器2569人，皮下埋植6人，男扎175人，女扎3087人，使用药具549人，综合节育率84.79%，长效节育率达79.62%，避孕及时率达75.62%，药具应用率达5.17%，综合节育措施有效率达99.31%。

二、工作运行情况

1、全所的管理工作

XXX镇计划生育服务所以坚持“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，加强政治学习和业务学习，强化服务所的规范管理、更新观念、明确分工、齐抓共管、团结干事，吸取有效的工作方法、工作途径，以人为本，创造性地发展工作，赢得了较好的社会效益。

2、宣传教育工作

主要以开会宣传、出黑板报宣传，开展医学监护、技术服务的同时，与群众交心活动的方式进行宣传，发放宣传品宣传，宣传计划生育政策法规，避孕节育知识，优生优育知识，生殖保健知识，性与卫生知识，性病、艾滋病的传播途径及防治知识，普及农村5期基础知识教育，宣传面达100%。

3、技术服务工作

严格要求所内人员，技术服务必须以人为本，严格规范操作，合理客观地分工，充分调动现有的设备力量，以服务所固定服务与深入村、组、户上门服务相结合，搞好计划生育优质服务。

严格按照执业许可范围开展技术服务。一年来共接受我所服务的对象有放环267例，取环131例，皮埋2例，对妇科等常见病、多发病的普查普治166人次。

4、药具管理工作

在全乡范围内建立健全了避孕药具管理供应，发放网络，进行了发放、指导、随访、效果监测为一体的工作，药具一律实行免费发放，药具使用率达97.5%，随访率达100%。积极开展“预防艾滋病、推行安全套”的广泛使用工程，5、医学监护工作

明确了医学监护工作在基层的重要性和必要性，加强宣传，加大工作力度，以人员来服务所监护与深入村、寨监护相结合，全年共组织了3次深入村寨的医学监护工作，共计接受医学监护2436人次，查出环移位19例，脱落3例，带器妊娠3例，都给予了相应的处理；逐步地群众也会自觉自愿地来服务所接受监护、检查身体，基本步入良性循环轨道。

三、责任目标，完成情况

1、避孕及时率达75.62%。

2、避孕药具严格按要求规范运转。

3、开展了力所能及的计划生育优质服务。

四、存在的问题

1、统计工作有待于加强。

2、对村宣传员的管理、培训、督查力度有待于进一步加强。

五、下一年的工作计划

1、一如既往地扎实工作，坚持科学发展观，努力完成上级下达的各项责任目标。

2、加强医学监护工作。

3、抓紧抓好计划生育优质服务工作。

4、加强对宣传员的培训、督查工作

第三篇：计划生育服务所工作总结

计划生育服务所工作总结

计划生育服务所在镇党委、政府及县计生局的领导和支持下，以科学发展观为指导，不断优化服务环境，拓宽服务领域，提高服务质量，改善服务态度，坚持“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准来开展工作，为稳定我镇低生育水平，提高出生人口素质提供了技术保障。现将我所一年来的工作总结如下：

一、加强阵地建设，提高队伍素质

2009年以来，计划生育服务所坚持以人为本，优质服务，根据满足广大群众对计划生育生殖健康日益增长的需求，加强我所服务阵地及队伍的建设，不断提升服务能力和服务水平。

（一）拓宽服务领域，提升服务能力

计划生育服务所根据群众需求，拓宽服务领域，扩大业务范围。在上级有关部门的支持重视下，经过多方面的努力，解决了计划生育技术人员的执业专业注册问题，为加强充实计生技术队伍提供了有力的保障。同时，为更好地服务于群众，积极争取上级部门支持，解决我所办公设备落后的问题，投资30万元装修完善了人口与计生服务所办公楼建设，进一步建立健全了人口计生工作新机制。2009年全镇人口自然增长率控制在10‰以内，计划生育工作得到了持续、健康发展，有效控制了人口的过快增长，连续九年被评为**市计划生育目标管理责任制考核先进单位。

（二）加强自身建设，提高业务技能水平

要做好新时期的人口计生技术服务工作，必须有过硬的理论业务知识。我所积极组织全体干部职工加强政治学习，努力提高政治思想觉悟，加强业务技能学习，不断提高自己的业务技术和服务水平。按照自治区“三支一扶”计划要求，我所接收1名“三支一扶”人员，并积极培训，认真进行科技大练兵，组织进行业务技能学习，培训学习新技术、新知识，有效地提高全体干部职工的业务知识，更好地为群众服务。

二、发挥服务功能，保障育龄群众利益

我所坚持以人为本，认真为群众提供优质避孕节育、生殖保健的服务。

（一）加大宣传力度，提高群众的自我保健意识

把宣传教育作为计生服务所的一项职能表现，我所坚持把宣传工作与日常的服务工作结合起来，采用多种形式的宣传手法，加大对群众进行计生有关法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健知识的宣传。对来我所施行手术及陪同者进行国策宣传、下乡服务宣传、上街开展咨询宣传服务活动等。一年来，共出版宣传专栏4期，张贴宣传墙报12期，发放宣传资料1万多份，受教育群众达1.5万人次。在宣传活动中，提高群众生殖健康科普知识，增强群众的自我保健意识和能力，提高执行政策的自觉性。

（二）为育龄群众提供优质避孕节育、生殖保健服务

我所人员都能严格执行《计划生育技术服务管理条例》，遵守《节育技术常规》，严格执行计划生育技术服务规范，做好术前检查，落实术前知情同意，术中操作规范仔细，坚持术后随访，做到有问题早发现、早处理，提高服务质量，确保了受术者的安全，杜绝医疗事故的发生，使群众享受到安全优质的服务。

利用流动服务车深入乡村为育龄群众进行健康检查，并在检查同时为群众进行避孕节育、优生优育、生殖保健、法律法规知识宣传，一年来共为0.5万多名妇女进行了免费健康检查，治疗各种疾病260余例，解决了基层群众看病求医难的疾苦，提高了她们的生殖健**健意识，深受群众欢迎。

（三）加强计划生育药具管理

为确保育龄能得到安全、及时、有效的避孕药具，我所及时做好计划生育避孕药具的免费发放、随访工作，做到帐物相符，帐帐相符，确保免费药具的发放到位。利用各种宣传手段，提高群众的知情选择和满意率，在镇内设立免费药具自取箱，方便群众获得免费药具。

进一步规范计划生育药械市场，切实维护群众身心健康，在镇党委、政府的支持下，联合卫生、工商、公安等部门开展计划生育药械市场整治行动，进一步加强对计划生育药械流通、使用的监督管理，规范市场秩序，规范使用计划生育药械的计划生育技术服务机构、医疗机构的执业行为，保障和维护群众健康权益。

（四）支持指导村级服务室开展工作

认真指导全镇村级服务室开展计划生育技术服务工作，并加强人员的培训。积极组织人员参加了上级举办的科技培训班，围绕避孕节育、优生优育、生殖保健等内容对各村人员进行了培训，2009年，对各村妇女主任及计生专干进行了重点辅导学习，对她们进行系统、规范的技术服务能力的培训，使她们更加熟悉计生工作的开展，增加了为育龄群众服务的能力。对开展计生服务能力较弱的村给予支持，配合做好孕情环情检查等计划生育服务工作。

三、积极参与上级组织的各项活动

积极参与打击“两非”活动。严禁“非医学需要的胎儿性别鉴定”和“非医学需要的选择性别的人工终止妊娠”。积极参与上级有关部门组织的各种下乡服务活动及宣传活动。先后参加了世界人口日、协会纪念日，科技文化卫生三下乡等活动，接受群众计生科技咨询，为群众发放避孕药具，进行健康检查等，取得了很好的效果。2009年9月，积极组队参加了县局组织的全县计生系统气排球赛，在我所干部职工的团结协作下，比赛取得了优异的成绩。

四、存在问题及今后工作打算

2009年，我所服务工作虽取得了一定的成绩，但还存在着一定的问题：管理不够规范，人员配备不足，业务素质和服务能力有待进一步的提高，服务项目有待拓宽。在今后的工作中，我所将认真加以解决，加强机构管理，加强技术人员业务知识学习，提高优质服务能力，为全镇计划生育事业向前发展贡献一份力量。

第四篇：XX镇计划生育服务所岗位设置方案

XX镇计划生育服务所岗位设置方案

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，市县事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据《和县事业单位岗位设置管理实施方案》等有关政策规定，结合本单位的实际情况，制定本方案。

一、单位基本情况

XX镇计划生育服务所的单位规格为股级，经费形式为镇财政供给，人员编制21人（管理人员13人，专业技术人员8人），其职责任务是：

1、贯彻以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的“三为主”方针，进行计划生育基础知识系列的教育，在育龄人员中普及避孕节育、优生优育；

2、严格执行计划生育政策、法规，做好再生一孩调查、审核、上报工作。对违反计生政策法规的对象，做好卷宗档案及社会抚养费征收工作；

3、对基层干部和计划生育专干进行宣传、技术、药具等知识培训；

4、开展技术服务、咨询服务和优生优育指导；

5、开展计划生育避孕节育随访服务工作，搞好季度服务工作；

6、负责避孕药具的管理发放，建立药具发放档案和药具帐册；

7、抓好流动人口计生管理，做好办证、验证工作；

8、做好计划生育各类数据统计及上报工作；

9、做好计划生育工作组织、协调工作，强化计生专干队伍建设，定期召开计生例会，布置、落实全年各项计生工作计划、任务、考核；

10、承办镇党委、政府交办的其他事项。县人事行政部门未核定单位专业技术结构比例。

现有岗位和人员配备情况：实有人数19人，其中：管理人员4 1

人（十级职员3人，九级职员1人）；专业技术人员6人（员级工6人）；工勤技能人员9人（中级工1人，初级工7人，普工1人）。按照推行聘用制度的有关规定签订聘用合同的人员总数为19人。

二、拟设置岗位情况

XX镇计划生育服务所拟设置岗位总量21个，其中：管理岗位13个，专业技术岗位8个。主体岗位是管理岗位，占岗位总量的62%，专业技术岗位占单位岗位总量的38%。

（一）岗位类别

根据岗位类别划分的原则，XX镇计划生育服务所设管理岗位13个，占62%；专业技术岗位8个，占38%。

（二）管理岗位的名称、等级、数量

总数13个，占单位岗位总量的62%，均为九级职员。岗位名称分别是：计划生育服务所所长1名，计划生育服务所副所长2名，计划生育服务所管理员10名。

（三）专业技术岗位等级、数量及结构比例

1、中级岗位2个，占专业技术岗位比例25%。其中：九级岗位1个，占中级岗位比例50%；十级岗位1个，占中级岗位比例50%。

2、初级岗位6个，占专业技术岗位比例75%。其中：十一级岗位3个，占初级岗位比例50%；十二级岗位2个，占初级岗位比例33%；十三级岗位1个，占初级岗位比例17%。

三、岗位任职条件

（一）管理岗位的任职条件

1、热爱祖国、热爱社会主义、拥护中国共产党，坚持四项基本原则，坚持改革开发，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，具有一定的法律、法规、政策水平，实事求是，解放思想，全心全意为人民服务。

2、热爱本职工作，具有从事本职工作的事业心和责任感，终于职守，坚持原则，廉洁奉公，作风正派，具有良好的思想品德和职业道德。有较强的组织协调、决策的能力。

3、具有中专（中级、高中）以上学历。新招聘参加工作的管理人员应具有大专以上学历。

4、八级职员岗位，须在九级职员岗位上工作三年以上；九级职员岗位，须在十职员岗位上工作三年以上，或工作年限五年以上。

5、身体状态健康，能满足胜任本职工作的精力和体能。

（二）专业技术岗位的任职条件

1、热爱祖国、热爱社会主义、拥护中国共产党，坚持四项基本原则，坚持改革开发，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，具有一定的法律、法规、政策水平，实事求是，解放思想，全心全意为人民服务。

2、热爱本职工作，具有从事本职工作事业心和责任感，终于职守，坚持原则，廉洁奉公，作风正派，具有良好的思想品德和职业道德。

3、具有国家相应等级的专业技术职称资格以上，且聘任在下级岗位任职二年以上；比较系统地掌握本专业的理论基础知识和技术知识，能独立承担本专业范围内的技术工作。

4、二年内考核为合格以上等次。

5、根据本人平时工作业绩、工作作风、个人表现实行民主推荐测评，得同意聘任到专业技术九级岗位的赞成票率在60%以上。

6、具有适应本岗位要求的身体条件。

（三）工勤技能岗位的任职条件

1、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

2、学徒期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

四、岗位说明书

见附件。

五、实施方法、步骤及组织领导

（一）岗位设置工作领导组

组长：

副组长：

成员：

领导组办公室设在镇组织办，负责全镇事业单位岗位设置管理实施日常工作，xxx同志兼任办公室主任。

（二）岗位设置具体实施方法步骤：

1、部署动员（2010年10月）

召开全镇岗位设置管理工作会议，为最好事业单位岗位设置管理工作做好准备。

2、制定岗位设置方案（2010年11月10日前）

按照上级部门要求，分单位制定我镇事业单位岗位设置方案，明确拟设定岗位类别、岗位等级、结构比例等，并及时上报至县人社部门核准。

3、制定岗位实施方案（2010年11月30日前）

按照上级部门要求，广泛征求意见，制定《事业单位岗位设置实施方案》，并报至县人社部门核准。

4、组织岗位聘用及认定（2010年12月15日前）

按照国家和省有关规定以及核准的岗位设置方案和实施方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

5、兑现岗位工资（2010年12月底）

按县人社部门要求，及时报批工资审批表。

二〇一〇年十月二十八日

第五篇：2012年xx镇计划生育技术服务所工作总结

2010年瓦店镇计划生育技术服务所

工作总结

今年以来，我镇计划生育工作在镇党委政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论和十七大五中全会重要思想为指导，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，深化依法治育和优质服务，创新利益导向和社会保障机制，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，为实现我镇富民强镇提供了良好的人口环境。现将我镇一年来的工作总结如下：

一、2010人口与计划生育基本情况

2010年全镇总人口44950人，其中已婚育龄妇女9463人；目前共出生432人，其中计划内424人，一孩365人，计划内二孩59人；出生率为 9.6 ‟，计划生育率为 98.1 ％；在出生人口中女性 200 人，男性 232 人，出生性别比为 116：100 ；共落实各种节育手术380 例，其中上环 309例，人流产14例，结扎57 例。

二、人口与计划生育工作采取的主要措施

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我镇始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，坚持计划生育“一票否决”。年初及时召开全镇计划生育工 作会议，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成

了横向到边，纵向到底的目标管理体系。‚建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核。驻村副科级干部坚持深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行双月监控、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步推进。ƒ是坚持每月两次的计生干部例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。

(二)认真落实“一法三规二条例”，巩固和提高基础工作水平

1、加大以“一法三规二条例”为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“一法三规二条例”，坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。在11个行政村和镇驻地做大型宣传版块，各行政村书写更新标语口号183幅；二是强化宣传阵地建设，投资18万元镇技术所和镇人口学校的基础设施。三是积极开展“关爱女性健康”行动。今年我镇在7—8月份组织开展了一次关爱女性健康，免费妇科病查治活动，通过这次活动，加大了舆论宣传力度，营造“关爱女性健康”的社会氛围。镇以婚育新风进万家活动为载体，依托计生宣传网络，创新宣传手段，营造了浓厚的“关爱女性健康”的宣传氛围，传播科学婚育知识，加大保护妇女儿童合法权益，禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及；加大生殖健康和妇女儿童健康知识宣传，提高女性自我保护意识；宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观。四是充分发挥“零距离”志愿者服务队的作用，加强平时入户面对面的宣传。深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。还通过固定宣传栏、生育文化一条街、开设人口教育宣传课，通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化计生科技工作管理，积极推进优质服务

我镇以“知情选择”、“随访服务监测”、“生殖道感染综合防治”、“出生缺陷干预”、“男性生殖健康”、“青少年生殖健康”系列工程，坚持面向广大育龄群众，深化计划生育优质技术服务工作的深入开展，更好、更直接的便民、利民、为民服务，积极推广应用避孕节育新技术、新方法，努力提高避孕节育临床医疗服务质量和优质服务水平。为已育龄妇女免费查环、查孕、查治妇科常见病，下村双月综合服务及随访服务，宣传避孕节育及生殖保健知识为育龄妇女排扰解难，宣传优生四项检测及指导叶酸、福施福的服务，预防出生缺陷，提高出生人口素质。较好的完成上级下达的各项技术指标任务。目前为止，门诊咨询人次1493；利用B超查环、查孕为8325名育龄妇女进行了检查；规范性随访服务3933人，并为3760名育龄妇女进行了免费健康检查，查出各类妇科病335人；及时治疗123人；预约治疗了115人；转诊20人。受到广大育龄群众的一致好评，一是强化生育政策管理，维护公民合法权益。生育政策公开。生育政策是群众最为关心关注的总理问题，行政服务中心把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示，并准备了十多种的宣传材料，便于群众学习了解政策，增强了政策的透明度。利益导向机制的建立，激发了群众实行计划生育的积极性，自愿终身只生育一个孩子的夫妻越来越多。

二是打造“阳光计生”，初显综合效能。高质量的服务，塑造了计划生育 的新形象。行政服务中心正在成为政策宣传和知识传播的窗口；科学管理和综合服务的窗口；计划生育行风监督的窗口；展示计划生育队伍形象的窗口；同时也是维权便民、依法引导群众自觉实行计划生育的窗口。

(三)认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的进程。人口和计划生育工作的重点在农村。这既有观念问题，也有现实问题。农村社会保障制度不完善，计划生育家庭的养老问题未能得到有效解决。建立计划生育利益导向机制，是当前人口和计划生育工作的重点，是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。落实奖励扶助对象 48人，兑现资金40320元；困难家庭救助23户，发放救助金5000元；对 1847 名独生子女父母兑现奖励金36940 元；总计8.226万元。

（四）开展生育关怀零距离服务，融入社会主义新农村建设围绕社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的主题，把计生协会工作融入社会主义新农村建设中，积极开展“生育关怀零距离服务”活动。1.在会员中开展互帮互学活动，开展知识、真情、关爱进家庭活动，以科学文明的生育文化助推乡风文明。2.开展生殖健康知识教育，优生优育知识教育，开展关爱女孩、关注母亲、关爱计划生育家庭活动，宣传男女平等、支持男到女家结婚落户，参与婚育新风进万家活动，向群众传播科学的生活、生产、生育知识。3.组织会员群众开展各种有利于乡风文明宣传文化活动，以“我为协会尽责任，我为国策做贡献”为内容，开展会员带头做生育文明、乡风文明的表率活动和“零距离”服务活动，引导群众树立男女平等、晚婚晚育、少生优生、依法生育等婚育观念，树立遵纪守法、诚实守信、乐于助人、勤俭节约、崇尚科学、讲究卫生、团结和谐的道德观念和社会主义荣辱观。4.健全民主管理、民主监督制度，以计划生育村务公

开促进民主管理建设。在活动中增强与发挥“零距离”服务先进典型的示范功能，开展形式多样的帮扶活动，造福于计划生育家庭，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。

（五）强化打击“两非”力度，对辖区内的药店、诊所进行不定期调查，查处违禁B超、药品，对全镇怀孕对象登记造册，定期随访，及时监控。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、稳定低生育水平的压力越来越大。现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的，广大群众还不能及时扭转过去的思想，认为是计划生育管理比前几年松懈了，个别生育政策的调整，群众误认为是政策放宽多了，以人为本的管理方式不能很好地贯彻执行，“十个不准”、“五条禁令”是好政策，但群众却认为想超生，强生现在有了机会，同时村级干部在计划生育管理上措施弱化，认为邻里左舍只有一个女孩，想生个男孩，传宗接代无可非议，自己受点处分，也不能落群众的骂名，因此，对计生工作能拖就拖，能躲就躲，能瞒就瞒，村梗阻现象大有抬头之势。

2、大量增加的流动人口使管理难度增大，也至使隐婚逐渐增加。市场经济的开放搞活，农村大量已婚育龄妇女纷纷外出务工。但夹杂其间的也有不是以务工为目的，而是以生育为目的外出，办理流动人口证明后外出，有的甚至不外出，居住在亲戚朋友家，从假证贩子手中购买假的检查证明，送到村干部手中作为检查依据；不办理流动人口证明，使计生管理部门无法对这部分人进行管理服务。外出务工人员大量增加，也使一些未婚青年在外地不领取结婚证明即同居生育，还有的虽然领取了结婚证但不举行婚礼，至使隐形婚姻逐渐增多。

3.依法行政存在不足和欠缺。

《人口与计划生育法》省计生条例及“十个不准”“五条禁令”等法律法规及规章制度的出台，进一步规范了计划生育执法人员的行政执法行为，但是，在对群众的计外孕中管理及产后征收社会抚养费方面却突显不足和欠缺，对躲避计划生育管理人员仅仅依靠合同的约束，出现了很多尴尬局面，计外孕期间找到当事人，有的也无能为力，不能使之落实终止妊娠手术，计划外生育后，社会抚养费征收不上来，虽然申请法院强制执行，但都雷声大，雨点小，还不如镇村两级干部多做工作如挤牙膏般征收社会抚养费，计外生育的一些难缠户都说：“政府能拿我怎么样，社会抚养费一分不缴都行，最多不就是局子里蹲上几十天，不准打骂，不能关亲属，计生站又算什么„„”。

4.计划生育经费严重不足，制约了计生工作的有效开展。

几年来，镇级财政相当困难，即使能给一些计划生育经费，也是杯水车薪，既不能满足计生工作人员的工资和应得的待遇，更不能满足依法兑现独生子女奖励优惠政策，镇一级“无钱办事”的问题十分突出，村级“无人办事”的问题也比较严重，凡此种种，都需要从征收的社会抚养费中解决，计生工作人员的工资和待遇问题已成为需要政府解决的当务之急，没有经费，宣传教育，利益导向机制的开展，对育龄群众的各项服务都无从谈起。这些问题如果不能很好地解决，将会严重威胁稳定低生育水平的执行。