廉政教育文章

第一篇：廉政教育文章

崇俭养廉 守拙全真

廉洁自律是党和公司对我们一贯的要求。一名中层干部，一名共产党员。怎样面对迷离的尘世？

巴西总统科洛尔，一度因为主张建立“和解、廉洁”的政府，实施一系列的廉政政策，颇受人们欢迎。然而当人们发现他上任之后，公寓楼、花园别墅等丑闻后，直接导致了他被弹劾下台。

趋利避害是人的本性，“私”和“贪”都能够为自己带来利益，因此，有人趋之若鹜也就不难理解了。但是君子爱财，取之有道，我们不仅要看到财，还应该明白自己的财从哪里来，应该怎么来，不然一旦陷入漩涡，则可能走火入魔，费尽心机，不但给企业带来损失，更会贻误终身，暂时得利，终究逃不过“东窗事发”后的制裁。

“物必自腐而后虫生”，背弃理想信念，思想蜕化变质，正是少数领导干部堕落成腐败分子的根本原因。所以，任何时候，首先必须坚持学习，提高精神境界，辨明前进的方向。

其次，严格自律。由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，树立正确的利益观，抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。并且坚持原则、秉公办事、公私分明；特别要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

所谓奢者富而不足，何如俭者贫而有余，廉洁奉公，固然需要党纪国法的约束和群众的监督，但更重要的是提高自身修养和自律。

第二篇：廉政教育文章读后感

身 教 的 力 量

阅读了市纪委“廉文荐读”文章《滴自己的汗，吃自己的饭》，讲的是近代著名思想家、政治家、教育家和大学者梁启超的教子之道。他五儿四女，个个成才，个个爱国，长子是著名的建筑学家，次子是著名的考古学家，三子毕业于美国西点军校，四子是经济学家，五子是著名的火箭专家；长女是诗词研究家，次女是著名图书馆学家，三女做过山东省妇联主席，四女是陈毅元帅引以为荣的新四军女战士。满门俊秀，且第三代仍个个成才。人说龙生九子不成龙，梁启超却生子成龙，生女成凤，这是如何做到的呢？细读此文，他是以“爱”、更以“大义”教育子女的。其“大义”是“四要”：一要爱国，二要正直，三要清白，四要自强。他教育子女“勿求做大官，唯求做大事”，要求子女牢记孟子的教导：“居天下之广居，立天下之正位，行天下之正道。得志，与民由之；不得志，独行其道”。梁氏后人循此而行，皆成益世益民之人才。

读后，我不禁陷入深思。为什么梁启超九个子女个个都能成才？梁启超的子女们怎么就这么听父亲的话？那些望子成龙心切的父亲不也大都这样教导子女吗？结果怎么又大都事与愿违或不能如愿以偿呢？

再一细想，再一深想，就不难找到答案，那就是梁先生律人先律己，以身作则，为子女们树立了榜样，教育子女的 话他自己首先做到了，且做得很好，这就是身教的力量。

孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。这使我想起有位领导分析共产党为什么胜利，国民党为什么失败的话，他说，共产党打仗，听到的都是连长、营长、团长喊，同志们跟我冲；而国民党的军官喊的都是，弟兄们给我上。这一跟一给的结果是一胜一败。

小处看一个家庭，父母是孩子的第一任教师，其一言一行，一举一动犹如一面镜子，影响着孩子，你“言行一致，表里如一”他就会跟着做；反之，他也会照着学。特别是身教，千言万语也抵不过一个行动；讲再多的道理也不如亲身而为来得更易让人接受。

大处看一个社会，近来不时会在书刊、电视、网上看到某地某单位领导层集体腐败、一窝一窝地烂掉。其根源在哪里？在主官。主官贪，主官受贿，主官以权谋私，主官卖官鬻爵，其左右、身边的人才会跟着学，才敢做，才敢干，才肆无忌惮。如果这些“主官”们做到严于律己，身正影直，时时自省、自律、自重、自警，不该自己得到的，一丝一毫也不沾，光明磊落，堂堂正正地做人、做官，其左右、身边的人还敢腐败吗？有腐败的条件、空间吗？即使有恐怕也不那么容易吧。这就是“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”的道理，就是身教的力量。

要做到梁启超那样大才集于一身，满门龙凤俊秀非常人 所及，但洁身自好、为官清廉，应是能够做到的。一个人如果做到了清白做人、干净做官，不以善小而不为，不以恶小而为之，慎思、慎言、慎为，就不仅自己事业成功，也会影响到家人和身边的人。

滴自己的汗，吃自己的饭，堂堂正正做人，干干净净做官，这是做人之本，为官之道，也是律己育人之要。

第三篇：廉政教育月体会文章-

中国能源建设集团公司

“党风廉政主题宣传教育月”学习体会

自集团公司开展党风廉政主题宣传教育月活动以来，本人积极参加公司组织的集中学习、讲座、观看教育片等“五个一”活动，认真阅读学习了《做纯洁的共产党员》等书籍和中央及企业的规章制度。学习中，使我又一次受到了深刻的教育，提高了思想认识，再次敲响了警钟，增强了自觉地贯彻执行法律法规和规章制度的信心和决心。现就学习和受教育情况，谈谈自己的心得体会。

一是对容易导致腐败的行为和方式有了更清醒的认识 在企业中，容易导致腐败的行为主要有：违反决策程序和办事程序，不按规章制度、法律法规办事；该集体研究的不经集体研究；不该自己办的具体事务私自揽权办理；该共同办的事私自办；搞“暗箱操作”，让亲属、朋友与自己管辖的企业或部门进行经济交往；在物资采购等商业行为中不注意小节，吃请拿要等等。

具体的表现形式有，不按规定而擅自指定工程项目的外包队伍；未按规定程序使用大额资金；干部的使用和调整方面未按照制度进行；重大事项擅自做主；在物资管理和采购中介绍关系单位或指定产品等。特别应该指出的是，在企业物资管理、物资采购过程中，最容易失去监督控制，出现问题。

通过学习，我深刻体会到产生这些问题的原因一方面是随着社会主义市场经济向纵深发展，人们的价值观念、思维方式、行为习惯等发生了根本的变化。西方社会一些腐朽的思想意识和人生观、价值观及生活方式的蔓延，社会上的一些不良风气的抬头等，都侵袭着我们的肌体。另一方面也是一些党员干部放松了对自己的思想道德要求和党性修养，抛弃了全心全意为人民服务的价值观，滋生了享乐主义、拜全主义、极端个人主义思想，再加上他们手中的权力缺乏有效制约，社会缺乏公平竞争；财政制度松驰，行为缺乏规范；法规大而化之，缺乏实际操作性，形不成威慑力量，等等。

通过学习我也看到，我们的党员和干部队伍主流是好的，大多数党员发挥了先锋模范作用，是坚决同腐败作斗争的。尤其是，有我们党的优良传统和长期斗争中形成的拒腐防变的丰富经验，有社会主义民主法制建设和精神文明建设不断加强的社会环境，有广大人民群众的支持与参与，所有这些都为在改革开放和现代化建设过程中，预防和有效制止腐败现象的产生夯实了基础。

二是增强了作为纪检干部做好党风廉政建设和反腐败工作的信心、动力和责任

预防腐败，教育是基础。为什么在同样的环境下，绝大多数党员干部能够保持共产党人的本色和正气，而有的人却堕落下去了呢？根本的原因在于这些人放弃了世界观的改造，背弃了共产主义理想信念。正所谓，“物必自腐而后虫生”。对于共产党人来讲，马克思主义的世界观、人生观、价值观

和社会主义、共产主义的理想信念是管总的。这根精神支柱一旦坍塌、没有不走上邪路的。成克杰、胡长清之流违法犯罪，一个共同的特征，就是对党和社会主义前途丧失信心，追求剥削阶级的腐朽生活方式，将人民群众的利益置于脑后，利用人民赋予的权力为个人谋私利，图安乐、留后路。早在改革开放初期，邓小平同志就严肃地告诫全党，在新的历史条件下，必须警惕一部分党员干部经不起考验，蜕化变质，明确提出了拒腐防变的任务。这些年来，中央领导同志反复强调，领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气，着力提高党员和干部队伍的思想政治素质，解决好世界观、人生观、价值观问题，坚定正确的理想信念。社会环境对每人而言都是客观存在，脚步迈向哪里，要靠自己掌握，作为党员领导干部，任何时候都不能忘记讲学习、讲政治、讲正气。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。每一个党员领导干部都要用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义、共产主义的理想信念。只有具备这样的思想根基，才能有坚强的精神支柱、正确的是非标准和有效的政治免疫力；才能矢志不渝、无怨无悔地为建设和谐社会无私奉献；才能始终保持清醒头脑，知道哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对；才能保持高尚情操，自觉抵御各种诱惑和腐蚀。

滥用职权，以权谋私，是当前腐败现象的突出表现。这与经济体制转换过程中法制还不完备、管理制度还不健全有

关。市场经济在一定意义上讲是法制经济，必须把法制建设始终放在极其重要位置上。要注意从经济生活和权力运行过程中发现新矛盾、新问题，研究总结新经验、新办法，使各种法规制度逐步配套完善，从源头堵塞腐败行为的发生。必须健全完善财务管理制度，强化财务立法，堵塞漏洞，杜绝帐外账、小金库。必须进一步加强领导班子的组织制度和领导制度，强化民主集中制的原则。民主集中制是各级领导的行为规范和准则，不仅党的领导机关要严格遵循，企事业单位同样要严格遵循。无数事实已经证明，领导班子内部民主集中制坚持得好，内部监督就有了保证，就不会出现问题。党员领导干部无论是负责哪方面工作的，都要带头执行民主集中制，按照规定的工作程序办事，不能以任何借口个人决定重大问题。必须用严格、严密的组织制度来约束监督干部。凡属重大决策，重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等都要有章可循，都能按制度规定集体决策。在这里制度是基础，监督是关键。对各级干部手中的权力要进行全过程监督，做到领导干部的权力运行到哪里，领导的活动延伸到哪里，监督就行使到哪里。要力争避免一些地方和部门的权力过于集中，领导班子集体与个人职责划分不明确，运用权力不规范，随意性大，透明度差的局面出现，保证权力沿着正确的轨道运行。

完善干部人事制度。按照党的政策，选拔任用干部，保持正确的用人导向，是防止和消除腐败现象的重要措施。要把坚持党管干部原则同改进干部管理方法结合起来；把坚持

党的领导、充分发扬民主同严格依法办事统一起来；把继承干部工作的优良传统同制度创新统一起来。逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境。建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。形成一套法制完备、纪律严明的监督体系，使优秀人才能够脱颖而出，使不称职者和相形见拙者能及时调整下来，从根本上遏制用人上的不正之风和腐败现象。

加大监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口前移，加强事前防范。要纠正干部工作中重选拔任用，轻任后监督的现象。对党员干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。纪检监察部门要监督，也要发动群众和新闻媒体进行监督。监督的重点是各单位、部门的一把手，他们处于关键地位，负有重大责任，如失去监督，就会成为不受管理约束的特殊人物，就会造成言路堵塞、批评遭压、正气受挫，就会使腐败现象得不到有效遏制。几年前公布的成克杰一案，就发生在他任自治区政府主席期间，也正是他骄横跋扈，极端个人主义恶性膨胀的时期。从现实情况看，监督的有效措施是坚持民主集中制，建立健全班子的集体领导制度和议事规则，不断完善权力运行程序和规范，增强领导班子内部的监督约束能力。加强党性修养，提高自律能力，摆正个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系。决不能有任何不受监督的特殊人物存在。同时，必须严格坚持“治国先治党、治党务必从严”的原则，对违法违纪的行为一定要严肃查处，公开曝光。要坚决改变失之于宽，失之

于软的现象。越是主要领导、越是重要岗位，越要严格查处。对敢于无视法纪、违法犯罪的人，必须用重典。不论是谁，不论职务高低，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软。对查处干部违法违纪案件，不讲情，更不袒护和包庇，只有这样才能起到有效的威慑作用，才能警醒他人，使人不敢越雷池半步。

通过学习，特别是观看了那些廉政案例使我更加深刻的认识到，从严治党、反腐倡廉，关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督，及时发现苗头，解决问题使党的肌体保持健康。标本兼治、综合治理。教育是基础，法制是保证，监督是关键。只有不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，让腐败分子没有藏身之地，没有生存空间，才能达到有效的防止和消除腐败现象的目的，才能从根本上杜绝腐败的发生。

第四篇：廉政文章

树清风正气造廉洁之师——浅谈如何做好基层消防部队党风廉政建设

党风廉政建设是一个政党不断发展壮大，永葆生命力所必须的。党越是长期执政，党风廉政建设的任务就愈加艰巨，特别是在全面构建小康社会，加强当前消防部队党风廉政建设和反腐败工作就显得更加重要，我们要充分认识到做好基层消防部队的党风廉政建设的重要性、紧迫性。在这重要战略机遇期，我们基层消防部队，怎样推进党风廉政建设，直接关系到部队的健康发展、人民的安居乐业、社会的和谐稳定、国家的长治久安，因此我们要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，创新思维，创新方法，拓展工作途径，紧紧抓住以人为本的思想理念，突出人才战略，科学兼顾，突破重点，把部队全面建设注入科学发展轨道，不断推动部队建设创新展，下面我就如何做好基层消防部队党风廉政建设谈几点个人的看法。

1、强化自身的思想理论教育。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想教育是廉政建设的基础性工作，是预防违法乱纪和腐败的第一道防线。对基层消防部队而言，要注重分类施教，结合官兵岗位职责，通过举办廉政党课专题辅导、集体廉政宣誓等一系列活动，进一步强化广大基层官兵的“铁规”意识，增强广大官兵的法纪观念基层消防部队要灵活运用各种教育载体和形式方法,组织官兵特别是基层干部进行思想理论学习教育，要把学习理论教育活动同学习党的廉政建设的论述结合起来,同社会主义法制理念教育和反特权思想教育结合起来,同基层消防部队近年来开展的正反两个方面的典型教育结合起来。通过学习教育,要使广大官兵充分认识实施党风廉政建设的重要性、必要性、紧迫性,切实增强廉洁自律意识，使廉洁理念、廉政意识入脑入心，渗透于官兵日常生活，在部队中营造“以廉为荣、以贪为耻”的崭新警营。

2、要时时刻刻严格要求自己。社会主义市场经济具有更强的平等性、自主性，它强化了人们的平等、竞争、监督意识，为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好的机遇。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、建立严格的责任追究制度。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。实行上级监督和下级监督相结合、组织监督和群众监督相结合、内部监督和外部监督相结合。对凡因不负责任或弄虚作假、接受当事人贿赂的人和事，严肃予以追究，决不姑息迁就；对构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，决不手软。只有这样，才能体现纪律的刚性，产生震慑作用，最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。要经常想一想，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，定期开展基层干部述廉报告会，将党风廉政建设纳入基层的年终考核，以确保党风廉政工作深入进行。要真正做到基层干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

4、加强基层廉政文化建设，营造廉政建设的浓厚氛围。大队进一步加大廉政宣传力度，以思想政治教育、板报、廉政警示牌为载体，并经常组织官兵观看廉政警示教育片，吸取他人教训，认真查摆和剖析自身存在的问题，增强全体官兵公正文明的执法意识和拒腐防变的能力，筑牢廉政思想防线。大队还大力宣传廉洁自律、艰苦奋斗、勤俭节约的先进典型，扩大廉政文化的影响力和渗透力，使广大官兵不断增强廉洁理念和廉政意识，在执法中自觉抵制不良思想的侵蚀。

5、深入坚持实施谈话教育工程。开展基层廉政谈话，既能及时发现问题，杜绝隐患，又能诚勉交流，感受组织关怀，对于进一步沟通思想、消除顾虑，加深理解，增进团结具有很好作用，理应成为党风廉政建设的有利抓手。

6、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。基层消防部队

要坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不退缩，干不成功不罢休，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们基层消防部队的党风廉政建设就能无往而不胜。

基层部队党风廉政建设的工作任重道远，做好这项工作不是一朝一夕、一蹴而就的事。在新形势下，必须以科学发展观和胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领，锐意进取，扎实工作，不断把党风廉政建设引向深处，为打造一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防铁军而努力！

第五篇：廉政教育文章 以案示警

以案示警廉政教育材料提纲

一、党员干部腐败现象的表现形式及原因

（一）党员干部违法犯罪行为方面（法）

1、表现

2、原因

3、案例（2个）

（二）党员干部违规违纪行为方面（纪）

1、表现

2、原因

3、案例（1个）

（三）党员干部有违道德修养行为方面（德）

1、表现

2、原因

3、案例（1个）

二、国企党员干部反腐倡廉对策

（一）国有企业反腐倡廉基本对策

（二）国有企业反腐倡廉重点对策

三、对国企党员干部拒腐防变的要求

以案示警廉政教育材料

一、党员干部腐败现象的表现形式及原因

（一）党员干部违法犯罪行为方面

1、党员干部违法犯罪的主要表现形式

一是政治上，丧失共产主义信念，主张按西方模式改造中国，出卖原则，执法犯法。丧失共产主义信念，追求资产主义制度和生活方式;丧失国格、人格，出卖国家和人民的利益，甚至私自出走，叛逃出国;卖权渎职，拿原则作交易，给国家造成严重损失;利用职权与违法分子相勾结，执法犯法;收取贿赂，贪赃枉法;官官相护，包庇坏人。

二是经济上，搞权钱交易，以权谋取私利。利用职权，贪污受贿。金额越来越大，涉及的干部层次越来越高;利用职权违法违纪建私房和搞高标准的内装修。有的侵吞集体财物，化公为私，兴建豪华住宅，甚至建房卖房，从中谋利;利用职权，损公肥私，奢侈浪费，追求豪华小汽车;用公款送子女上学、出国;花公款为家属子女看病;用公款旅游观光。一些行业和部门利用手中的权力，吃拿卡要，敲诈勒索;逢年过节，企业向机关，下级向上级送礼，甚至送现金和黄金;利用分管某项工作之便，向下属单位索要礼品;利用职权，继续搞变相的“官商”、“官倒”，大发横财。

2、党员干部违法犯罪的主要原因 一是多种经济成分并存，新旧体制并存及商品经济的消极影响是滋生腐败现象的温床。在我国，在有计划商品经济的条件下，货币作为商品交换的一般等价物，它既能提高生产经营者的生产积极性，又有容易诱发一切向钱看的不良影响。加上旧的经济体制虽在许多方面被突破，但政企不分的格局并未从根本上突破。一些党员领导干部经不起金钱的诱惑，搞权钱交易。权力变成了商品，经济生活中许多不正之风和腐败现象就产生了。

二是资产阶级和其他剥削阶级思想的存在和影响是腐败现象产生蔓延的主要根源。“一切向钱看”以及西方资本主义腐朽思想，使一些党员领导干部的全心全意为人民服务的思想淡薄了，共产主义理想淡薄了，把对金钱的追求当成人生的理想。许多腐败现象同封建主义残余的腐蚀、毒害有关联。党员领导的家长制、一言堂、特权观念、裙带关系等封建主义残余，也是腐败的一个根源。

三是缺乏完备的监督机制和健全的制度，加上执法不严、打击不力，也是腐败现象得以滋生、蔓延的重要原因。实践证明，不受监督的权力，就必然产生腐败。

3、案例分析

权钱交易是一条不归路

茂名市政法委原书记、公安局长倪俊雄, 一个从中学教师起步，曾经廉洁、勤奋工作，有过党史研究室工作和政法 系统工作经历的厅级干部，然而他在利益面前却也没有禁得起诱惑，在2002年至2009年间，利用职务和工作之便，卖官受贿大小通吃。他通过卖官，“价高者得”;结商，收巨款帮人“摆平”;大肆敛财，收取红包等手段，在几年内共敛财200多万元，此行为已构成了收受贿赂罪。法网恢恢，疏而不漏。在2011年，他的违法行为在调查茂名市原常务副市长杨光亮违纪违法案件过程中被发现。最终他难逃法网，受到了法律制裁。中共广东省纪委也于2011年4月决定给予倪俊雄开除党籍、开除公职的处分。这个案例教训是深刻的，我们要时刻警示，认识到权力是不能滥用的，应该立党为公，执政为民；谋求不当利益之心也不能有，伸手必被捉，要廉洁自律，克己奉公。

私欲+贪心+贪婪=违法犯罪深渊

王成明，上海电气（集团）总公司原党委书记、董事长。王成明在担任上海广电（集团）有限公司总裁、上海电气（集团）董事长期间，利用职务上的便利，伙同他人共同贪污巨额公共资产，起码行为构成贪污罪；为他人谋取利益，非法收受他人财务，其行为构成贿赂罪，两罪并罚，背叛死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

在此案中，王成明是上海电气集团的高层干部，但是他在金钱面前却控制不了私欲，金钱欲和拜金欲不断膨胀，利用职权贪污受贿，收敛巨额不义之财，造成的社会危害极大，这种行径注 定要受到法律的严惩和制裁。

（二）党员干部违规违纪行为方面

1、党员干部违规违纪的主要表现形式

一是组织人事上，“任人唯亲”，安排亲信。利用职权，在子女亲友的就业、升学、参军、提干、晋职提级等方面谋取私利;钻人事改革的空子，将自己的亲属和亲信，不论是否具备干部的标准，都提拔起来，委以重任;选拔接班人，专找听自己的话、顺自己手的人接班。甚至在快退休时，也找个能在退下以后，继续为自己服务的人接班。

二是作风上，弄虚作假，养尊处优。说假话，办假事，搞假先进、假劳模、假典型;当官做老爷，以势压人;外出警车开路，前呼后拥;严重官僚主义，不关心人民的疾苦，不体察民情，遇事推诿，玩忽职守;挥霍浪费，花天酒地;道德败坏，腐化堕落。

2、党员干部违规违纪的主要原因

一是理想信念动摇。迷失政治方向，理想信念动摇，并导致经济上的贪婪，最终违法违纪是所有因经济问题被查处的党员干部的共性原因。从自身来讲，这些人平时不注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不注意加强党性锻炼和提高自身思想道德修养，在权力、金钱、美色面前经不住考验，丧失最起码的政治鉴别力和抵抗力，导致违规违纪，甚至走上违法犯罪之路。二是制度不够完备。腐败现象在由计划经济向市场经济转型过程中易发多发有多种多样的原因，但制度建设方面有些问题是不容忽视的主要原因。当前，党风廉政法规制度已涵盖政治生活、经济生活、社会生活的方方面面，但仍显不足，存在着一般性制度多，关键性制度少；原则性制度多，具体性制度少；限定性条款多，惩戒性条款少；操作性差，发挥作用有限。一些对腐败分子有巨大震慑作用的制度和法规严重滞后。

三是社会不良风气影响。社会上不良风气的影响是一些人违规违纪的重要原因。“办事要送礼，送礼才办事”，“当好大的官，办好大的事”，“一人得道，仙及鸡犬”等封建残余思想在人们思想中根深蒂固，有着广泛的市场。人人都痛恨腐败者，但很多人都是腐败的支持者。讲排场，比阔气，已成为很多人羡慕的时尚。权钱交易，行贿送礼问题之所以屡有发生，与社会环境的影响不无关系。

3、案例分析

农村党员干部侵害人民权益

台山市汶村镇原党委书记马贵尧等5人，自1998年11月起违规承包了该镇自来水厂。马贵尧等人为谋取非法利益，违反规定不经过滤、消毒等工序处理，采取水库水直排方式供水，供水质量严重不符合国家标准，群众被迫到几公里外的水库取水或到外地购买生活用水。马贵尧等人在违规 经营中，不仅收回了本金，且非法获利36．8万元。马贵尧还犯有贪污罪、受贿罪等。2006年2月，马贵尧被判处有期徒刑3年，缓刑5年；同年7月被开除党籍。

近年来，随着农村经济的快速发展，农村人民生活水平的提高，有些农村党员干部做起了“发财梦”，他们的私欲不断膨胀，腐败思想孳生。农村产生腐败现象的原因主要是农村的党风廉政制度不完善、制度水平相对滞后；农村党员干部不注重思想素质的提高，思想信念不坚定，产生腐败思想；再加上农村的不良社会风气盛行，党员干部容易受之影响。

本案中马贵尧等人的行为不仅有悖党员宗旨和义务，还以权谋私，侵害群众权益，这种行为严重违反了党的纪律和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，最终害人害己。此案件虽不重大，但在新的领域反映出了较大廉政问题，需要我们党员干部加以警戒，防止新的乱侵占、乱挪用、乱摊派行为等违规违纪行为。

（三）党员干部有违道德修养行为方面

1、党员干部有违道德修养的主要表现形式

具体表现形式有：不信守廉政承诺、服务承诺，群众投诉多；在履职过程中优亲厚友，显失公平；缺乏爱心，罔顾群众安危，不见义勇为；在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假，欺骗组织和群众；散布不实消息，传播低俗或虚 假信息、言论，造成不良影响；违反社会科学，参加或支持封建迷信、非法宗教和邪教活动；不承担抚育子女、赡养老人责任，或疏于管教子女家人，造成不良影响；存在婚外情等违背婚姻、家庭伦理道德不良行为；情趣低俗，涉足不健康娱乐场所，有损公职人员形象等。

2、党员干部有违道德修养的原因

一是理想信念教育不扎实。理想信念是思想和行为的“总开关”、“总闸门”。近年来，我们党先后开展的 “三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观教育，这些教育活动对于引导全党同志在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念，产生了不可估量的作用。但值得指出的是在这些教育过程中，也有部分党员干部态度不端正，学习不认真，撰写心得笔记书上抄，起草剖析材料网上套。这就难怪有些党员干部对党章的精神理解不透，对“三个代表”的重要思想的涵义体会不深，也就难怪有些党员干部道德修养逐渐滑坡，最后走上违法犯罪的道路。

二是弘扬中华传统美德不系统。中华传统美德源远流长，“忠、孝、仁、勇、礼、义、廉、耻”传统道德的精神光照古今。不论是儒家思想，还是庄老学说，都不乏对人们修身养性的谆谆教诲，崇德尚节，慎行正己，知耻守廉，“鞠躬尽瘁、死而后己”，“富贵不能淫，贪贱不能移，威武不 能屈”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“言必行，行必果”，以及与民同乐、爱民如子，自古为历代官员所推崇和弘扬。进入新世纪，这些传统美德虽然报纸杂志、广播电视、网络书籍以及学校教学都有介绍，但系统性、针对性很不够，尤其是在对党员干部的教育中，这些传统美德被束之高阁，以致许多党员干部对中华民族的传统美德知之不多，这就难怪一些党员干部被不健康的道德所侵蚀。

三是廉政文化尚不浓厚。改革开放以来，由于受腐朽落后思想文化的侵蚀，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在部分党员干部思想中根深蒂固。以廉为耻，以贪为荣，把诚信守信当着无用，把本分老实看成傻冒，在党政机关还很有市场。去年以来，廉政文化建设提上议事日程，也得到蓬勃发展，但要使廉政文化真正入干部之心，入党员之脑，还有很多工作要做，还要长期坚持。

四是党内民主尚不健全。发扬党内民主，有利益促进党员干部思想道德修养提高。但是当前在党内生活中还有很多不健全的地方：如党员权利保障不够，以致于敢于坚持原则，敢于发表不同意见，敢于揭露消极腐败问题的人越来越少。又如，干部任用考核办法尚不规范，群众口碑不佳，品质操守低下的同样提拔重用。这些问题或多或少加剧了党员干部道德修养的滑坡。五是鞭挞不良道德行为不坚决。当前对于党员干部表现出的思想道德问题，主要有二种处理途径：比较严重的，由纪检监察机关按照党纪政纪条例进行查处；特别严重的，由司法机关按照法律条文进行判决。但对于一般性思想道德问题，则没有什么单位管。即使由纪检监察机关和司法机关查处、判决的问题，也很少从道德层面上进行谴责和鞭挞，正因为此，许多违法违纪党员干部并未真正认识到违法违纪的真实原因，也难以因此而汲取教训。

3、案例分析

由生活不检点，引发的罪案

广西浦北县一公务员覃谨与一发廊女老板发生婚外情，当双方因情人关系各自离婚后，覃谨发现女老板另与他人相好，随后因故向公安机关举报女老板与男友对其敲诈勒索，双方因此发生争吵，公务员一气之下拔刀捅死女老板。最终，钦州市中级人民法院一审宣判该案，以故意杀人罪判处被告人覃谨死刑缓期二年执行，并赔偿附带民事诉讼原告人的损失。

在本案中，覃谨是犯了故意伤人罪，但我们要思考的是引起犯罪的根源。由于覃谨生活不检点，发生婚外恋、婚外情，又接受不了女老板另与他人相好的事实，一气之下杀死了女老板，这才导致了惨剧的发生。如果他注意自身道德修养，有家庭美德，就不会发生婚外情这样的事，更不不会因婚外情而冲动。这一案例给我们党员干部敲响了警钟，要要注意道德修养的提高。

二、国企党员干部反腐倡廉对策

防止和反对腐败，既要有充分的长期斗争的准备，又要全党高度重视，切实抓好当前的综合治理。

（一）国有企业反腐倡廉基本对策

1、加强自身建设，提高党员干部拒腐防变的能力 自身建设是防止和克服党员领导干部腐败现象的基础，是能不能真正地从严治党，真正防止和克服党员领导干部腐败现象的关键和基础。

2、加强廉政制度和法规建设

加强廉政制度和法规建设是防止和克服党员领导干部腐败现象的重要保证。加强廉政建设必须从制度和法规建设上下功夫。要通过法规建设，对一切腐败行为实施严厉的法律制裁。这有利于提高全党和全社会反腐败的整体社会功能和综合效能。

3、深化改革，政策配套

深化改革，政策配套是反对和克服党员领导干部腐败现象的重要条件，如要解决公私不分问题、分配不公问题、管理体制上的权力过于集中和实际上的干部终身制等问题。

4、相信和依靠群众，坚定地走群众路线

相信和依靠群众，坚定地走群众路线是防止和克服党员干部腐败现象的根本工作路线和工作方法。要从解决人民群众最关心的问题入手，坚决惩处违法违纪的腐败行为。积极 探索并解决党内外群众间接或直接参与反腐败斗争的途径和方法。加强社会主义民主政治建设，建立并完善人民群众对党员干部直接行使监督的制度。这是在反腐败斗争中群众路线得以真正贯彻的根本保证。

（二）国有企业反腐倡廉重点对策

近年来，主要领导违纪违法现象的日显突出使我们看到，当前党员干部特别是主要领导干部的教育、管理、监督机制存在着明显的缺陷和不足，加强对国有企业党员领导干部特别是主要领导干部的监督管理已是刻不容缓。根据近年来违纪违法案件的成因和特点，应着重从以下几个方面采取对策：

1、加强对党员领导干部思想道德和法制教育 标本兼治，教育是基础。教育是反腐倡廉的一项基础性工作，教育工作抓好了，可以有效预防和避免干部少犯错误或不犯错误。因此，要在党员干部中深入学习实践科学发展观，采取多种形式开展党的先进性教育、理想信念和革命传统教育、法律法规、党纪政纪和廉洁从业教育，使广大党员干部牢固树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，做到知法、懂法、守法，以“为民、务实、清廉”为主题，以立党为公、执政为民为目标，以正面典型引导，反面典型警示，要求广大党员干部特别是主要领导干部自重、自省、自警、自励，常弃贪欲之念，常戒非分之想，培养良好的政治品格，从政道德、廉洁意识，使党员干部特别是主要领导干部真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断增强自觉接受监督和遵纪守法的意识。领导干部要端正思想认识，明确领导干部廉洁自律的重要性。要加强思想政治教育、党风廉政建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观。建立企业领导干部个人重大事项报告制度、领导干部回避制度等若干规定，明确企业领导干部的行为规范。同时通过各种法制教育激励党员干部勤政廉洁，全心全意为广大职工群众谋利益。

2、是建立有效制约的用人机制

从众多的案件看，国有企业的主要领导干部在用人问题上大多权力过分集中，一个人说了算，想用谁就用谁，说你行你就行，不行也行，缺乏有效的制约机制。这是导致用人问题出现腐败的一个重要原因。因此，国有企业必须强化对主要领导干部的用人权的分解制衡，建立有效的制约机制，建立健全一整套科学评价体系，全面、客观、公正地评价干部。江泽民同志曾经指出：“确保把人看准看真，防止考察失实失真，最根本最可靠的办法就是充分发扬民主，走群众路线”。各级领导干部在用人问题上必须要坚持走群众路线，坚持任人为贤，反对任人为亲。广泛听取各方面的意见，既要全面考核工作政绩，又要注重考核干部廉政情况，以发展 论英雄，以实绩用干部，既要德才兼备，又要勤廉兼优，真正考核出干部的真实情况。要坚决防止和纠正干部“带病上岗”和“带病提职”，严格实行干部问责制，制定出行之有效的干部推荐、失察责任追究制度，不断深化干部人事制度改革，有效防止干部任用上搞个人说了算。

3、必须坚持民主集中制原则

民主集中制是我们党的根本组织制度，国有企业的主要领导干部必须严格执行民主集中制，从法律和制度上确认职工参与民主管理。对事关企业的“三重一大”问题，要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定的原则，严格按照党委议事规则操作，避免独断专行，防止一个人说了算。以健全民主集中制为核心，进一步完善领导班子民主决策机制和议事规则。坚持广泛听取不同层次干部职工的意见和咨询论证。加强资产管理，严格企业内部审计制度，防止国有资产流失。职工代表大会应有权独立行使其监督职能，使企业领导干部处于群众直接监督之下。企业领导干部应自觉地接受广大职工群众的监督，以实际行动争取职工群众的支持、理解和信任。企业主管领导应该自觉做到“五要”：一要决策不独断。主管领导是决策的把关人，对决策起着重要的作用。但决策时，主管领导要讲民主，讲集中，广泛听取副职的意见，集中大家的智慧，不搞“一言堂”，不搞个人说了算。只有平时常通气，会上才能不“呕”气，会后落实 才顺气。关起门来畅所欲言议大事，走出门去一个声音抓落实。二要统揽不包揽。主管领导管全局，抓大事，要统揽全面工作，要在大事上做文章，确定原则，具体工作交给副职去落实，让他们发挥积极性和创造性。因而，对其他领导分管的工作不要统得过死，管得太具体，束缚了他们的手脚，不利于工作的开展。三要放手不放任。主管领导要放手放心地让其他领导去干工作，给他们一定的权力和必要的经费，支持他们大胆工作，但也不要忘了约束他们，不放松对他们的要求，还要注意传经验、教方法，扶上马送一程。发现问题时及时给予批评帮助，促其改正。四要团结不结团。主管领导要注意团结每一个班子成员，注意发挥各自的特长和优势，特别是重视性格、性别、能力、兴趣的组合，不搞小团体，小圈子。五要偏爱不偏心。对某个人有些偏爱，也属于正常现象，谁都愿意用那些能干、顺手的人。但在利益得失，名利地位、评功评先等方面要注意一碗水端平，不能厚此薄彼，有偏心眼。

4、进一步建立健全有效的监督机制

加强企业领导干部监督机制建设，从总体上讲，要放在推进企业深化改革和发展经济这个大背景下来考虑，并与加强法制建设和整顿经济秩序同时进行，努力培养和造就思想素质好、业务能力强的企业中青年领导干部队伍。要保证廉政制度的落实，构筑一个上下结合、多角度的监督网络。要 切实实行政务公开、党务攻来、办事制度公开和办事结果公开，增强办事透明度。党的十六大指出，“要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督”。要加强对国有企业主要领导干部的制约和监督，必须建立健全一个完善、科学的监督体制，必须使监督机构的监督具有独立性和权威性，使监督工作具有及时性和有效性。建立健全国有企业领导干部管理办法，完善符合现代企业制度要求的激励机制和约束机制，完善企业用人制度、监督制度和用人失察失误责任追究制度。紧紧抓住容易滋生腐败的重点环节和关键部位，以规范权力运作为目标，努力建立健全结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，领导干部的权力行使到哪里，活动到哪里，监督就延伸到哪里。发现干部有违纪违规违法苗头，该提醒的要及时提醒，该批评教育的要严肃批评教育。要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，即四大纪律是党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；八项要求是要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受； 要务实为民，不弄虚作假、与民争利。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，切实加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，使各级领导干部正确树立自觉接受各方监督的意识。

5、必须加大纪检监察部门的监督检查力度

失去监督的权力必然导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。大量事实表明，对领导干部特别是主要领导干部的监督，是防止腐败滋生的重要途径。纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，切实履行《条例》规定的监督职责，严格执行各项监督制度，切实加大对领导干部特别是主要领导干部的监督力度。企业纪检监督是对监督者实施再监督的形式，在建立当前现代企业制度的过程中要真正发挥其监督职能。要加强和健全组织建设，保证其具有独立行使监督职能的权力和责任。要加强检查监督的力度，以企业审计开路，通过经常性检查，及时发现违法违纪苗头，予以纠正。企业内部纪检监察部门每年至少要与企业主要领导干部进行一次廉政谈话，主要领导干部每半年要按照干部管理权限向纪检监察部门报告个人工作、学习、生活等情况。要建立领导干部离任离岗审计制度。领导干部离职离岗，都要对他们任职期的行为进行审计。为了确保审计的公平、公正、客观、准确，要通过中介机构（审计事务）进行审计。对于业绩显著的企业领导人，要让上级部门给予表彰和奖励；对 于劣迹斑斑的企业领导人，要不讲情面给以处罚。这样做不仅是对离任离岗干部负责，对其他国有企业领导干部也是一个警戒。

6、加大查办案件工作的力度，坚决惩处腐败分子 查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。针对国有企业违纪违法人员不断增多的新形势和特点，纪检监察机关要会同审计、公安等有关部门，形成查办案件的整体合力，抓住重点，集中力量，严厉查处领导干部贪污受贿、侵吞国有资财、侵害职工利益和影响企业改革发展，或因失职、渎职造成国有资产严重流失的大案要案，坚决惩处腐败分子，遏制腐败现象发生。

7、进一步完善法人治理结构，强化分权制衡 按照《公司法》的要求，确保职工代表按照法定程序进入董事会、监事会。建立健全国有资产监督管理机构，合理配臵国有企业董事会成员。完善监事会制度并充分发挥其作用。以对企业财务监督为核心，不断完善企业法人治理结构，对企业负责人的经营管理行为和财务活动进行监督，不断改善经营管理。使企业的董事会、监事会、经理层按现代企业制度既协调运作，又相互制衡。

三、对国企党员干部拒腐防变的要求

（一）要耐得住艰苦 这几年来，一些党员干部耐不住艰苦，因为贪图物质享受而犯错误、栽跟头。他们当中，一些人把艰苦奋斗、廉洁奉公看成是傻子，把利用职权谋私利看成本事。于是丢掉了艰苦奋斗的作风，总觉得自己的收入太微薄了，生活太清贫了，辛辛苦苦不值得，由耐不住艰苦，发展到不择手段地追逐金钱。一些人把艰苦奋斗看成是过时了，认为搞市场经济就是高消费，把铺张浪费、夸富比富当作潮流和时尚。这种风气一旦形成，势必刺激人们过高的物质欲望，造成心理上的不平衡，诱发社会不安定因素和腐败现象。一些人把艰苦奋斗与开拓精神对立起来，片面地认为搞现代化靠科学技术和开拓精神，艰苦奋斗不是改革者的形象。实际上，在新的历史条件下，讲艰苦奋斗本身就包含着知识、尊重科学、开拓进取。一掷千金、铺张浪费，决不是改革者的形象。从物质形态上看，朴素节俭的生活同纸醉金迷、灯红酒绿是根本对立的;从精神状态上看，奋发进取，拼搏创业，同贪图安逸、追求享乐是根本对立的。耐得住艰苦，保持共产党人作风上的纯洁性，这是党员领导干部拒腐防变的第一点要求。

（二）要顶得住歪理

当前，常常听到这样一些歪理：“个人主义是社会进步的动力”，“自私自利是人的本性”等等。这类歪理的流传，对人们的思想是一种麻醉、一种误导。如果党员领导干部政治鉴别力、政治敏锐性不高，随波逐流，一旦思想防线被突 破，就容易由政治上的动摇，发展到经济上的犯罪。因此，作为党员领导干部，一定要努力提高理论水平和理论功底，在复杂的情况下，顶得住歪理，永远保持共产党人思想的纯洁性。这是党员领导干部拒腐防变的第二点要求。

（三）要抗得住诱惑，特别是权力、金钱、美色的诱惑近年来，腐败现象向党政机关、行政执法机关、经济管理部门和国有企业等渗透加深，案件的性质从单一性向多重性发展。据统计，各级领导干部手中掌握的权力，是不法分子追逐和进攻的重要目标。作为掌权者，必须树立正确的权力观，抗住各种诱惑。这是党员领导干部拒腐防变的第三点要求。

（四）要管得住小节

有的同志错误地认为，如今经济发展了，生活水平提高了，不必管那么严，扣那么死，不出大格就行了。其实，细微处不谨慎，长此以往，就很可能出大格，管好小节，这是党员领导干部拒腐防变的第四点要求。