在脱贫攻坚工作观摩会上的发言

第一篇：在脱贫攻坚工作观摩会上的发言

尊敬的杨书记，尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

热烈欢迎各位领导和同志们来我镇指导工作。我镇的脱贫攻坚工作在区委的正确领导下，在区扶贫办的精心指导下，各项工作正在有条不紊的进行之中，现将工作情况及主要做法向各位领导同志们作简要汇报：

我镇现有11个村（居），在本次脱贫攻坚工作中，区委要求那一世小说网 http://www.xiexiebang.com我镇5个自然村、有劳动力的869户贫困户，3496个贫困人口必须脱贫，其中4个村集体经济收入要超5万元。

如何在最短的时间里开展工作，如何实现确保资金安全、资金升值、社会稳定的工作目标，我们主要做了以下三点工作：

（一）、成立组织、明确职责。

为了做好此项工作，我镇专门成立了脱贫攻坚指挥部，由我本人担任总指挥，镇长担任副总指挥，其余三套班成员为所驻项目村的指挥，各相关部门负责人、村（居）支部书记为成员。指挥部下设“一办四组”，有办公室、项目组、宣传组、督查考核组、财务审计组。并制定了脱贫攻坚实施方案，瞄准工作目标倒排工作推进计划，并和各村签订了工作责任状，最终形成了镇、村、组上下联动的工作格局。

（二）、科学论证、选准项目。

脱贫攻坚工作的成败，项目选择是关键。为了选准项目，我们广泛征求贫困户意见，并结合我镇传统产业，在项目安排上做到了“一村一品” 或“多村一品”。

为了科学立项，我们先后召开了五个会：召开三套班会，确定了资金运作模式；召开村组干部会，筛选贫困户；召开贫困户代表会，确定备选项目；召开合作经济组织法人、致富能手座谈会，筛选脱贫项目；召开项目论证会，确定项目。

（三）、规范操作，稳步推进。

在贫困户筛选阶段，我们定人、定户开展摸底、排查、登记工作。组织专人对各村前期上报的贫困户进行重新核对。建立台帐，确保准确无误；及时公示，确保公平公正。

在项目论证阶段，我们采取“从群众中来到群众中去”的工作方法，开展充分调研，进行反复论证，实现准确立项。

在项目招标阶段，区纪委及时介入，镇纪委全程监督，严格按照纪委规定的招标程序规范运作。

在项目建设阶段，实行全程帮办。从项目用地的落实、到协议签订、到开工后的质量监督，全方位参与，24小时帮办，确保工作做细做实。

在资金拨付和使用上，按照事先制定的拨付款制度严格执行，坚持一支笔审批制度，坚持单独建账管理，确保专款专用。

在经营管理上，依托合作经济组织，采取“基地+农户”的经营模式，通过合作社，延长产业链，形成产业带，最终形成“一村一品”或“多村一品”的种植、养殖模式。

通过以上环节的规范操作，最终将实现群众经济效益和社会效益双增长。在经济效益上，拓宽了农民增收的途径：土地流转有租金收入、加入合作社有入股分红收入、到合作社打工有劳务收入、承包大棚有经营收入；在社会效益上，通过拓宽增收渠道，变劳动力外输为内转，解决了农村“留守儿童”“留守妇女”“留守老人”等社会问题；通过增加农民收入，密切了党群干群关系，巩固了农村党支部的战斗堡垒地位。

各位领导，同志们，脱贫攻坚，任重道远。我镇的脱贫攻坚工作才刚刚起步，在今后的工作中，我们肯定会遇到各种各样的困难，但是我们相信，有区委的正确领导，有业务部门的精心指导，有我镇广大干群的扎实努力，我们一定能确保圆满完成此项工作。

谢谢大家。

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第二篇：2020在脱贫攻坚座谈会上交流发言

2020在脱贫攻坚座谈会上交流发言

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍建设。决战决胜脱贫攻坚、全面实现小康，各级党组织需打好“人才牌”，在“引入、育才、用才”上出真招、用实功，为脱贫攻坚注入强大动力。

栽树引凰，打好“引才牌”。“栽好梧桐树，引得凤来栖。”推动急需人才向贫困地区基层一线集结，需在打造人才环境方面下足功夫。搭建平台，依托地方特色优势产业，打造创新创业载体，提高贫困地区的吸引力，搭建干事创业的平台，让人才在贫困地区也有施展拳脚的舞台；用活政策，要敢于在政策上创新，打破唯学历、唯身份等壁垒，大胆引进符合发展需要的优秀人才，对于贫困地区人才在政治经济待遇上给予更多的关注，充分给人才干事创业的机会；疏通渠道，对于贫困地区走出去的人才，要加强宣传力度，提供有利条件，打好感情牌，让其自愿回到家乡建设。

因地制宜，打好“育才牌”。本土人才是脱贫攻坚和农村经济发展的活头源水，各级党组织要变“输血”为“造血”，加快培育本土人才，激发农业农村全面发展的内生力量。锤炼干部队伍，以管理考核、选拔任用、激励约束等为抓手，通过在脱贫一线实战的方式加强干部培训，打造政治过硬、能力突出、作风扎实的脱贫攻坚干部队伍。培育专业人才，加强对贫困农户进行有针对性的培训，提高专业技能。建立有利于贫困地区人才脱颖而出和持续增长的育人机制，多形式、多渠道挖掘培养本土专家人才，建设一支能够示范指导和带动地方特色产业发展的乡土“领军人物”。

以用为本，打好“用才牌”。充分发挥人才的作用是发展的关键，也是成就事业的基础。要引导广大党员干部，发扬求真务实、埋头苦干的作风，力戒形式主义、官僚主义，精准施策、狠抓落实，做到真扶贫、扶真贫。对不担当不作为，对作风漂浮、落实不力、失职渎职的干部，要严肃批评教育、坚决纠正和处理。要坚持人岗相配，推动人才开发与市场需求紧密对接，突出以精准脱贫需求为导向的人才培养机制，强化人才政策供给，科学评价人才绩效，推进人才价格与价值对接。给予人才施展才华的舞台，建立容错纠错机制，让人才无后顾之忧，大胆、全身心地开展工作。

第三篇：在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话

在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市脱贫攻坚工作推进会，主要目的是对照市政府第29次常务会议提出的具体要求，听取各县(市、区)近段工作落实情况汇报，安排部署下一阶段重点工作。从刚才大家汇报情况看，上次会议布置的扶贫车间、光伏电站、村卫生室建设等八项工作，都得到了较好落实，取得了明显进展。希望大家继续抓好落实。整体上看，通过今天的会议，大家交流了经验，看到了问题，查找了不足。比如，永城市制定实施“三清”和“双十”方案，把脱贫攻坚工作任务、目标、人员、类别界定得非常清楚，做到了精准识别、精准帮扶、精准施策和精准退出。这一做法务实有效。但我们也要看到，还有一些县(区)脱贫攻坚措施还不实，任务仍很重，工作安排得还不具体、不科学。刚才，市扶贫办、商丘供电公司等市直牵头单位的主要负责同志就当前工作进行了发言。张家明副市长围绕下一步重点工作作了部署讲话，我完全同意。希望大家一定要认真学习，仔细对照，抓好落实。结合全市脱贫攻坚工作实际，我讲以下几点：

第一，要抓好工作的短板和弱项。补齐脱贫攻坚工作的短板和弱项是我们当前工作的重点。要按照分类、分区、分村、分户的工作方法，重点抓好工作短板和弱项，有针对性地推进脱贫攻坚工作。一是要按照“123”和“129”脱贫攻坚基本要求，工作进展较好的县(区)要继续巩固，不断完善提升，保证不出问题。二是对整体脱贫攻坚措施没有落实到位或工作有差距的村，要实行重点帮扶，加快推进。贫困村“六改一增”、增收措施全覆盖、村容村貌改善等，以及我们安排的八项工作，都是对照脱贫攻坚标准要求必须完成的任务。下一步，要仔细甄别出政策落实不到位、任务完成不到位的贫困户，实施重点帮扶，有针对性地推动工作。前一段，我到两个县的一些贫困村进行了暗访调研，从现场督导情况看，我市脱贫攻坚工作确实存在一些问题，有的是整村的工作都做的不到位，群众对脱贫政策、脱贫措施也知之甚少；有的是整村的“九大工程”“六改一增”等工作措施仍在推进和落实中，成效还不明显。在这里需要特别强调的问题有：一是睢阳区很多工作仍然没有具体措施，差距很大，必须尽早明确各项工作任务和措施，确保尽早落到实处。关于一些零散村庄的“断头路”打通问题，要引起高度重视，认真研究，拉出清单，明确时间节点，加大资金整合力度，分批、分级推进，逐项解决到位。二是“六改”工程落实不到位。目前，我市大部分贫困村的“改厕”任务还没有完成。我暗访的两个县5户贫困户，没有发现1家实施“改厕”“改厨”“改院”的。所以，一定要实行分类、分区、分村、分户推进，做到方法精准。目前距离脱贫攻坚验收之日，所剩时间已经不多，可以说，时间紧、任务重。从现在开始，我们的工作重点一定要着力到薄弱环节和短板上来。党中央明确将今年作为脱贫攻坚作风建设年。在脱贫攻坚验收过程中，中央要进驻全省33个贫困县进行检查验收，各地压力都非常大。验收权限全部下放到各省(市)，如果省里通过了验收，但在国家抽检中没有通过，将是重大问题。在脱贫攻坚方面，我们决不能存有任何侥幸心理，一定要按照总书记要求，确保一户不落、一个不少，做到全面脱贫、全面提升。根据我市当前工作实际，下步整个战役要转移到薄弱环节和短板上来。我们的薄弱环节就在于“边缘村”、非领导分包村，以及非贫困村中的贫困户脱贫问题。刚才，市扶贫办刘彦华同志讲到，非贫困村的贫困户脱贫是脱贫攻坚工作中的一大问题。我们要按照习近平总书记提出的提高脱贫质量要求，将非贫困村的贫困户脱贫工作作为下一步工作重点，根据实际情况，做好一部分贫困户的脱贫工作，同时提高一部分人的脱贫质量。各县(市、区)一定要围绕短板和弱项推动工作，不能有丝毫动摇，不能有任何认识偏差，下足“绣花功夫”，集中财力精力推动扶贫措施落实到位、工作任务完成到位，确保打赢这场攻坚战。

第二，要保障扶贫资金及时足额到位。各县(市、区)尤其是梁园区和睢阳区，要立足于宁可不干其它工作、少干其它项目，也要保证必要的扶贫资金足额到位。去年市财政拿出8000万元扶贫资金，今年又拿出2.1亿元。今年的扶贫资金要向梁园区和睢阳区倾斜。在扶贫资金保障方面，我们不要有任何认识偏差，一定要确保资金拨付到位。各县(市、区)要确保村卫生室建设、安全饮水工程、扶贫车间建设、已列入台账的扶贫项目配套以及教育扶贫、健康扶贫等方面的资金及时足额保障到位，不能出现任何闪失。

第三，要紧紧围绕“两不愁三保障”标准开展工作。要牢记习近平总书记提出的“两不愁三保障”标准，既不能降低标准、影响质量，也不要调高标准、吊高胃口。对此，我们认识上要清醒，不能有任何偏差，要树立“标准意识”，做就要按照标准去做，既要解决贫困户基本脱贫问题，也要保证群众整体满意度提升，确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。

第四，要扭住贫困户增收这个核心。要加大政策宣传力度，确保脱贫措施落实到位，尤其要对“边缘村”、偏远村、非领导分包村的脱贫措施再夯实到位，真正达到贫困户稳定增收的目的。一是要紧盯光伏电站建设。光伏电站建设这项扶贫措施，既能解决村集体收入问题，又能通过提高村集体收入解决有劳动能力的贫困人口在本村从事保洁等公益性岗位的问题，还能通过小额贷款解决农民增收问题。因此，务必要抓好此项工作。二是要抓好扶贫车间建设。通过抓好扶贫车间建设，招引项目入驻，推动产业发展，让贫困户通过劳动实现脱贫。三是要发展特色种植、养殖业。要注重加强与种植、养殖业龙头企业合作，带动贫困群众稳定增收。四是要抓好土地流转。通过土地流转既能增加贫困户的租金收入，又能增加贫困户务工的工资性收入。各县(市、区)要加快土地流转，促进贫困户稳步增收。五是要发挥好新型经营主体的带动作用。通过新型经营主体的带动，提高贫困户收入。总的来讲，一定要强化贫困户的稳定脱贫措施，驻村第一书记、包村干部、包户干部一定要深入贫困户，让贫困户明白脱贫措施，通过各项脱贫措施的落实实现稳定脱贫。

第五，要落实好三个“关键”。一是建立孝老基金。要创新工作方法，建立孝老基金，把孝老基金运转好、运作好，并长久坚持下去。二是抓好教育扶贫。一定要切实做好教育扶贫兜底，决不能让一个孩子辍学。三是推进健康扶贫。针对老幼妇残等重点人群和五保、低保人员，重点实施健康扶贫，并不断扩展到正常人健康保障工作。

第六，在方法和措施上一定要打好歼灭战。目前，需要打好的歼灭战有四项：一要打好“有没有”歼灭战；二要打好巩固提升歼灭战；三要打好遗项、漏项歼灭战；四要打好非贫困村贫困户脱贫歼灭战。要以细致的工作打好每项歼灭战，为6月底初步验收、9月底省验收打好基础。我市的6个县已经列入全省2018年33个脱贫摘帽县的序列，并已上报国家扶贫办，今年将全部实施验收。所以，全市各级党委、政府领导干部尤其是党政主要领导同志，一定要牢记习近平总书记的教导和要求，牢记打好精准脱贫攻坚战是党向人民群众做出的承诺，将脱贫攻坚工作当成重要的政治任务和第一民生工程抓实抓好，认真履行好政治责任，始终坚持精准的要求，把握精准的要义，下足“绣花功夫”，做好各项工作。要充分激发农村自身脱贫攻坚的动力，充分调动各级驻村干部的帮扶自觉性、积极性和主动性，形成全市上下凝神聚力推动脱贫攻坚的浓厚氛围。

同志们，我市脱贫攻坚工作任务艰巨而繁重，压力还非常大。战争年代，革命先烈们抛头颅、洒热血，为中国的和平解放不惜牺牲一切而战斗；进入新时代，我们必须打赢脱贫攻坚这场硬仗，为全面建成小康社会而奋斗。各牵头单位一定要深入一线，现场检查推进安全饮水工程建设、“断头路”打通、村卫生室建设、扶贫车间建设、光伏电站建设、危房改造等工作，5月底再向市政府上报一次进展情况；没有完成任务的县区，一定要盯死、盯牢、盯准，及时推进，6月底再向市政府报告工作完成情况，直至任务完成。我们要按照脱贫攻坚作风建设年的要求，切实提高认识，层层传导压力，层层分解下发任务，将工作聚焦到每一个贫困村、贫困户，坚持深入基层一线调查研究，发现问题，真抓真干，推动工作，努力取得经得起人民和历史检验的工作实效，完成我们应该担负的历史性任务。

第四篇：在税务系统脱贫攻坚工作推进会上的讲话

在税务系统脱贫攻坚工作推进会上的讲话

在税务系统脱贫攻坚工作推进会上的讲话

同志们：

现在，脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键时刻，到了冲刺收官的紧要关头。省局党委召开这次推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，坚决落实省委、省政府和税务总局党委部署要求，进一步动员全系统上下，聚焦脱贫攻坚“硬骨头”，举非常之力，集非常之智，聚非常之能，再接再厉、尽锐出战，一鼓作气、坚决兑现脱贫攻坚“军令状”，坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利。

如期打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。今年以来，习近平总书记和党中央密集研究部署脱贫攻坚工作，特别是结合疫情防控，习近平总书记主持召开一系列会议作出战略部署、提出明确要求，给我们指明了决战决胜阶段的努力方向和着力重点，提供了思想指引、行动指南和强大动力。2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，特别强调要坚决完成脱贫攻坚任务。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标，吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。3月27日，习近平总书记在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。4月20日至23日，习近平总书记在陕西考察时强调，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，为我们在疫情防控常态化下打赢脱贫攻坚战进一步指明了工作着力点。4月29日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会，再次强调要坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口全部脱贫。

xx是全国脱贫攻坚任务最重的省份。习近平总书记对xx脱贫攻坚工作非常关注，对我们完成脱贫攻坚任务十分关切。去年，习近平总书记在全国“两会”期间到xx代表团参加审议，对我省脱贫攻坚提出五条明确要求，8月份又到我省考察，强调首要深化脱贫攻坚，坚决攻克最后的贫困堡垒。省委、省政府和税务总局也多次召开会议，作出一系列部署，对打赢脱贫攻坚战提出明确要求。全省税务系统一定要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入落实习近平总书记对xx重要讲话和指示精神，坚决贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照省委、省政府和总局党委工作安排，自加压力、迎难而上，只争朝夕、真抓实干，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

刚才，xx、xxx个市州局、xx市局纪检组、xx、xxx个县局，以及x个驻村帮扶工作队分别作了交流发言，讲得都很好。xx同志就今年以来脱贫攻坚帮扶工作进行了小结，安排部署了下一步重点工作。我完全赞同，请大家结合实际抓好落实。这里，我再强调几点意见。

第一，提高政治站位决胜脱贫攻坚。习近平总书记强调，“在脱贫攻坚上，我们把身家性命都押上了”。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识脱贫攻坚工作的地位和分量，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央的决策部署上来，统一到税务总局和省委、省政府的工作要去上来，思想上严格对标、认识上时刻对表，认真地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、发自内心地而不是口头上地，坚决把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务和“一号工程”来深入推进，作为是不是真讲政治、是不是真转作风的最大“试金石”来严肃对待，充分履行好“组长单位”职责，充分发挥好“挂牌督战前方指挥部”作用，确保以“绣花”的功夫切实把这项事关全面小康的重大政治任务全面抓实、抓细、抓出更大成效。

第二，突出问题导向决胜脱贫攻坚。坚持问题导向，是马克思主义的鲜明特点，是习近平总书记多次强调的重要方法论。认真对照中央专项巡视反馈的x个方面xx个问题和自查巡查发现的问题，对脱贫攻坚工作进行“回头看”，坚决向问题较真、叫板，特别是对反馈查实的问题要照单全收、全部认领，自觉对号入座，不做选择、不搞变通，举一反三、见微知著，全面做到点上问题、面上问题一起解决，个性问题、共性问题一个也不放过，坚决做到不拖时限、不留死角、不走过场、不存盲点、不打折扣，确保问题整改件件有着落，务必经得住检查、经得起检验。

第三，聚焦帮扶质量决胜脱贫攻坚。习近平总书记强调，脱贫既要看数量，更要看质量。要把帮扶重点聚焦到“两不愁、三保障”等现行脱贫验收指标上，全力配合帮扶乡村切实解决好义务教育、危房改造、看病就医、安全饮水、通村动力电、通讯设施、增收产业以及村集体经济培育、就业等问题，缺什么补什么，优先解决“没有”和“不达标”的问题。紧盯2020年脱贫“摘帽”这一节点，把各项帮扶工作往前赶，把该补的弱项、验收的“必答题”努力做好、把短板尽力补上去，凡是标准之内的事情都要坚决做、做到位，有力促进帮扶质量全面提升。

第四，强化精准施策决胜脱贫攻坚。“精准”是习近平总书记扶贫开发重要战略思想的精髓。帮扶方式要精准，紧盯“一户一策”因村、因户制宜，针对每一个贫困户确定具体的帮扶措施、制定管用的脱贫计划，种什么、养什么、享受哪些惠农政策，帮扶干部都要一清二楚。特别是怎么帮扶、采取什么措施，都要有详尽具体的计划，一次一次算好账、一件一件抓落实；因村派人要精准，把德才兼备、有民生情怀、有责任担当的后备干部选派到脱贫攻坚任务最艰巨、工作最急需的帮扶乡村，切实培养成惠农政策的宣传员、协调上下的组织员、村民矛盾纠纷的调解员，特别是要加强对驻村帮扶干部的管理，对表现突出的要大力宣传、提拔重用；对工作成效不明显、混日子的干部，要谈话诫勉、及时调换；督查考核要精准，做到对国家的脱贫验收标准熟烂于心，有的放矢，建立台账，对账销号，确保脱贫攻坚工作经得起群众“评判”、经得起组织“检验”、经得起媒体“曝光”。

第五，用好税收政策决胜脱贫攻坚。落实好扶贫领域税收政策是脱贫攻坚工作的重要内容。各级税务机关要落实好税务总局《关于加强脱贫攻坚税收优惠政策贯彻落实工作的通知》要求，抓实抓细《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》和新出台的扶贫领域税收优惠政策的贯彻落实。要认真落实省税务局、省财政厅、省农业农村厅、省扶贫开发办联合制定的《关于充分发挥税收政策作用助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》提出的xx项税收支持措施，通过多种媒介渠道，加强宣传辅导。熟练掌握政策内容和相关办税流程，着重结合本地区扶贫重点、区域特点、产业结构，有针对性地组织落实。要严格按照税务总局的部署要求，按季开展支持脱贫攻坚税收优惠政策落实情况总结分析工作，定期对xx个贫困县和x个尚未摘帽贫困县税收支持脱贫攻坚的专项优惠政策和重点普惠性优惠政策的落实情况、助力脱贫攻坚取得的积极效果开展“点面结合”分析，挖掘一些典型案例，做好政策落实效应总结分析工作，及时报送税务总局和省委、省政府。

第六，转变工作作风决胜脱贫攻坚。习近平总书记强调，脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要大力弘扬严实、务实、扎实的帮扶工作作风，进一步厘清帮扶乡村脱贫攻坚的主体责任和帮扶单位的帮扶责任，切实在“实帮”、“会帮”上做文章，坚决防止官僚主义、形式主义，确保帮扶干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作。深入挖掘树立帮扶先进典型，严肃通报反面典型，特别是对帮扶工作中发生的违纪违规问题，发现一起严肃查处一起，促使脱贫攻坚工作始终保持清朗、顺利、高效，为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强作风保证。

同志们，脱贫攻坚已进入决战倒计时，如期兑现脱贫攻坚“军令状”，没有任何余地和退路。我们要坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指引，不折不扣落实省委、省政府和总局党委的部署要求，强化政治担当，坚决履行责任，以较真碰硬的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克贫困堡垒，为开创富民xx新局面、全面建成小康社会贡献税务力量。

第五篇：在全县脱贫攻坚工作电视电话会上的讲话

在全县脱贫攻坚工作电视电话会上的讲话

同志们：

国家第三方评估我县脱贫工作开始进入倒计时，从今天算起，只剩下**天了。在这发起总攻的最后关键时刻，县委、政府占用大家周末休息的时间，召开全县脱贫攻坚工作电视电话会，就是要向全县下达作战命令：发起全面总攻，决战最后**天，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利！

刚才，副县长对当前工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、立下“军令状”，务必牢记军令如山

县委向市委、市委向省委、省委向中央层层立下了“军令状”，*****要在**年实现脱贫。这是硬任务、死命令，必须完成，没得任何商量余地。“军中无戏言”，战场上完不成任务只能提头来见，脱贫攻坚完不成任务必须执纪从严，没得任何价钱可讲。现在，*****已经到了“背水一战”的最后关头，必须拿出置之死地而后生的决心，壮士断腕的魄力，举全县之力坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战，向全县人民交出一份满意答卷。

第一，坚决向厌战行为“亮剑”。对于脱贫工作，我们研究安排次数之多前所未有，牵扯人力财力精力之大前所未有。客观地讲，我们的各级干部也是“蛮拼”的，走村串寨、爬山涉水访贫问苦，真金白银、自掏腰包帮扶群众，加班加点、千辛万苦完善资料，既出力、又出钱，付出是实实在在的，也是不能被抹杀的。从做人的角度讲，我们对得起自己的良心，做到了问心无愧；但从工作的角度讲，我们还有较大的责任，这是我们的职责所在。革命尚未成功，大家仍需努力，一切消极厌战、不愿继续完善资料的想法都是要不得的，一切心存侥幸、不愿继续入户核查的想法都是要不得的。一年苦到头，再苦再累也要咬牙拼命干好这最后的**天，就是不吃饭、不睡觉也要把脱贫攻坚任务完成好，即使脱几层皮、掉几斤肉都是值得的。否则，我们几年来努力付出的心血和汗水都将付之东流。

第二，坚决向怯战行为“亮剑”。大战来临，最忌军心不稳，一旦泄气就会前功尽弃，一鼓作气必将直取胜利。当前，不少干部开始焦躁、紧张和不安，生怕督查出岔子，评估不过关。这只能说明一个问题：工作不务实，心里不踏实。有了问题并不可怕，可怕的是问题面前束手无策、解决问题虎头蛇尾。现在发现问题，我们完全能够解决问题，办法只有一个，就是要“实干”。世上的难事最怕这“实干”二字，认真干了，任何难题都不是问题，都能迎刃而解。脱贫任务再难，没有红军长征艰难。我们*****的干部就要像红军战士那样，哪怕前面是刀山火海，即使千难万险也要砥砺奋进；哪怕前面是万丈深渊，纵然粉身碎骨也要勇往直前。这样我们就一定能够翻越一座座“雪山”“草地”，攻克一个个“娄山关”“腊子口”，最终冲出重围、夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

第三，坚决向混战行为“亮剑”。实事求是地讲，在对贫困户的帮扶上，大多数干部对情况了然于胸，除了自掏腰包买牛、羊、化肥、种子等物资外，还力所能及协调项目资金进行扶持，可以说干了不少事。但是现在还不是讲成绩的时候，特别是市督查组蹲点*****开展工作以来，帮助我们查找了很多问题，给我们敲响了警钟，让我们认识到还有个别干部思想上吊儿郎当、行动上稀里糊涂，东一榔头，西一棒子，盲目乱窜，甚至效仿“南郭先生”，一天到晚都在“和稀泥”。上周，**市长到**年要脱贫的四个县督导脱贫攻坚工作，*****的情况是最差的。他语重心长地告诫我们，脱贫攻坚任务完不成，其他工作干得再好都是“零”，这不仅会影响*****的干部成长，而且省市也会受到追究，更会阻碍*****未来5年发展。脱贫攻坚就是天大的事，绝对不能当儿戏，免了你我职务事小，影响*****发展、连累省市受到追究事大，任何人都吃不了兜着走。现在政策已经稳定下来，大家可以吃下定心丸，接下来就是要坚决按照县委、政府的安排部署，各司其职、各尽其责，打一场漂亮的“攻坚战”。

二、打赢“攻坚战”，务必全力攻坚拔寨

攻坚拔寨，不能盲目开战，打无准备之仗。必须看清形势、摸清情况、有的放矢。当务之急，就是要调动各方力量、利用各种资源，夯实“四项基础”，开展“五轮督查”，严防“六个不能脱贫”。

第一，夯实“四项基础”。一是精准底数。这是基础中的基础，底数不精准，其他工作都不精准。当前，还有哪些数据不精准，必须再摸查、再精准，决不允许有任何闪失。特别是安全饮水、危房改造、因灾因病返贫、易地搬迁、教育脱贫等方面的数据，由水务、住建、民政、卫计、教育、移民等部门牵头，乡镇配合查缺补漏，不能漏掉一户一人。哪个数据出问题，就追究哪个部门和乡镇的责任，绝不姑息。二是完善资料。资料上我们花的精力最大，可以说费了不少力，使了不少劲，但出的问题却最多。由于“指挥棒”不统一，一哈这样搞，一哈那样搞，翻来覆去的做，乡镇、村组的干部意见大、有怨气，这可以理解。但是意见提了，牢骚发了，工作还得照干，而且必须干好，绝对不能在资料上出任何问题。首先，扶贫办要作好指导，乡镇要做哪些资料、村组要做哪些资料、帮扶责任人要做哪些资料，每样资料该怎么做，要一一列出单子，全县统一标准、统一格式、统一要求，绝对不能你说一套，我做一套。其次，乡镇和村组要按照扶贫办的要求，资料收集要完整，装订要规范，逻辑要经得起推敲，资料与资料之间的关联要站得住脚。最后，帮扶责任人要对所挂帮贫困户的资料负责，进村入户再次核查完善无误。三是卫生环境。卫生环境相当于人的“脸面”，贫困户的卫生搞得好，印象分就会增加不少。首先，要搞好贫困户院坝建设。凡是**年和**年已脱贫的，院坝和阶檐坎全部要硬化，联户路暂时不纳入计划；凡是**年要脱贫的，院坝、阶檐坎、联户路全部都要硬化。捐赠款不够，用完后由县财政补贴，财政局要做好统筹。请**部长牵头督促好通村公路以及贫困户院坝、联户路建设。这里作个明确：12月10日前未完成院坝、联户路和阶檐坎建设的，扣镇、村责任人年终奖金的10%；12月15日前未完成的，扣镇、村责任人年终奖金的20%；12月20日前未完成的，扣镇、村责任人年终奖金的30%。这里再给大家打个招呼，所有捐赠款必须全部用在贫困户院坝建设上，哪个胆敢用在其他方面，一律按挪用公款严肃处理，纪委要盯死看牢。其次，贫困户要喝上安全饮用水。标准就是自来水管要安装到贫困户的水缸，不能只通到院坝，而且拧开水龙头就要有干净的水流出来。各乡镇务必要摸排清楚，水务局务必在12月10日前全部实施完。最后，帮扶干部要到贫困户家中，督促贫困户搞好房屋内外环境卫生，特别是在国家第三方评估前，要督促贫困户搞一次彻底的“大扫除”。四是信访维稳。群众的矛盾纠纷没有及时处理，即使不关干部的事，到头来也可能会把矛盾转移到干部头上。其他工作做得再好，也要预防群众说反话。所以，要高度关注群众的生产生活问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，特别是涉及脱贫攻坚的信访问题，请**书记牵头，**副县长以及涉及的相关部门密切配合，不管什么原因，必须迅速办结，让群众满意。

第二，开展“五轮督查”。督查不是目的，而是要通过督查发现问题，解决问题。上周六我已对督查工作进行了安排，这里再作强调。一是乡镇自查。由各乡镇自行统筹，在乡镇内部，村查村、组查组，帮扶责任人交叉督查，一定要动起来。内部交叉督查发现问题，由乡镇自行提出处理意见。二是乡镇交叉督查。由各乡镇党委副书记牵头，党政办和扶贫办抽调人员组成督查组交叉督查。交叉督查时间为12月11日—12日两天，督查重点是镇村档案资料，要全部彻底查清查透。督查方式是每个乡镇已经脱贫的查5户，未脱贫的查15户，要到贫困户家中，户户见面，同时电话抽查10户。三是县督导组蹲点督查。本周二，14个督导组已经进驻各乡镇开展工作。这里，再强调三点工作纪律要求：首先，各督导组要熟悉业务、统一标准，不能在这个乡镇是这样，另外一个乡镇是那样，更不能到乡镇后瞎指挥，帮倒忙。其次，各督导组人员必须吃住在乡镇，周一到周五一律不准回来，周六可以回来，周日下午必须回去。最后，各督导组要放开手脚，必须动真碰硬。查到问题后，必须要求乡镇立即整改，并适时开展“回头看”。同时，向督查局两天一报督查情况。四是县巡查组定点督查。组建7个巡查组，每组由一名县级领导牵头，成员由各牵头领导分管的部门负责人组成，不少于4个人。巡查时间为12月14日—15日，一个乡镇查一天。每个乡镇要抽查2个村，每个村抽查8户，其中3户是已脱贫的，5户是未脱贫的，要户户见面，同时电话抽查5户。并于12月16日中午12点前，将督查结果整理后报督查局汇总。五是全县大督查。督查局为总督查，对各督查组反馈的情况三天一报告。对发现问题最多、最突出的地方，特别是针对各督查组发现问题的整改情况进行再次精准督查。扶贫办要制定督查的统一文本和工作流程，让各巡查组、督导组和乡镇知道怎么查、查什么，要一清二楚，各巡查组和督导组也要制定具体的督查方案和实施细则。总之，督查要做到全覆盖，不放过任何环节，不漏掉任何一个贫困群众，发现问题，整改问题，确保国家第三方评估不出问题。

第三，严防“六个不能脱贫”。省扶贫办明确规定了“未实现不愁吃、不愁穿的；未保障义务教育的；未保障基本医疗的；未保障住房安全的；因灾返贫的；未落实帮扶措施的”等六个不能脱贫情形，只要发现其中的任何一种情形，就不能认定为已经脱贫，相当于“一票否决”。大家要晓得这个厉害关系，绝对不能麻痹大意。一是关于不愁吃、不愁穿。这是定性的标准，扶贫办要搞好对接，弄清楚到底有哪些量化的标准，不要想当然的认为愁吃、愁穿的都纳入到了“兜底”的范畴，剩下的贫困户都不愁吃、不愁穿，谨防捡了芝麻丢了西瓜。二是关于保障义务教育。教育局和乡镇不能大意，要抓紧排查。帮扶的干部也要留意，发现贫困户子女有辍学的要及时反馈，及时解决。三是关于保障基本医疗。卫计局和乡镇也要抓紧排查，将没有缴纳合作医疗的贫困户全部纳入进来。四是关于住房保障。首先，要加快工程进度。危房改造必须在12月20日前全部完成，**年第一批易地扶贫搬迁**户**人必须在12月20日前全部搬迁入住，这是硬杠杠。其次，要实行过渡安置。**年第二批易地扶贫搬迁户，今年不能入住搬迁房，旧房也不适宜居住的，要进行过渡安置，各乡镇要抓紧摸排统计，并寻找房源，按照本乡镇贫困人口的1/5做好准备，安置经费由县里统一解决。同时，已搬迁贫困户的旧房要全部拆除，请**书记做好统筹调度。五是关于因灾致贫返贫。各乡镇要摸清情况，详细核实，按照贫困户的纳入程序严格识别。扶贫办要加强与省、市扶贫办的对接联系，对于新增扶贫户的相关工作，要无缝对接。同时，民政局要保障好这部分群众的生产生活。六是关于落实帮扶措施。干部帮扶要有“干货”，要真帮而不能“挂而不帮”。提几桶油、扛几包米只能算是“见面礼”，拉近感情，更重要的还是根据实际情况分类施策。各乡镇、挂帮单位、帮扶责任人要深入思考，既要帮着出点子，又要帮着解难题，决不能敷衍了事，玩资料游戏搞空对空，务必做到措施要实、效果要好。总之，就是要有钱出钱，有力出力，帮助贫困户人均收入达到**元以上。

三、织牢“保障网”，务必做到保障有力

兵马未动，粮草先行。在这最后**天时间里，全县上下要把脱贫攻坚作为当前工作的头等大事和首要任务来抓，咬定青山不放松，不达目的不罢休。

第一，干部要真帮实导。干部重在干，干就要干出样子；帮扶重在帮，帮就要帮出效果。“两会”结束了，挂帮乡镇的县领导、挂帮部门、帮扶责任人要迅速“沉”到乡镇、村组里面去，参加乡镇的推进会、村组的院坝会、贫困户的谈心会，重点做好引导工作，做到未脱贫的群众、已脱贫的群众、不是贫困户的群众“三个满意”。一是引导群众要自力更生。贫困群众思想的问题没有解决，再怎么帮，到头来都是烂泥扶不上墙。要旗帜鲜明地告诉他们，扶贫扶的不是“懒汉”，一味地等着国家救济，靠吃“低保”过日子，永远都只能过穷日子、苦日子，抬不起头来，只有发展产业，靠勤劳的双手才能发家致富。今年，**种植万寿菊的成功实践，证明了这是一个增财、增收、增彩的“短平快”扶贫产业，种植投资小、收益大、前景好，群众积极性高、信心足。请**副县长统筹抓好万寿菊产业发展，把今年7.5万亩的种植任务分解到各乡镇，一年种植两季。各乡镇要紧盯任务，抓紧落实，经开区要主动对接，落实好厂房，农业园区要搞好跟踪服务，共同推进万寿菊产业发展，让万寿菊成为老百姓脱贫致富的又一富民产业。二是引导群众要懂得感恩。之前，我在人代会闭幕后的会上讲过关于感恩的内容，今天之所以还要讲，其原因是这项工作非常重要，也很关键。昨天，我们到**卫生环境整治现场点观摩，听**同志讲，那些鸡蛋、山萝卜都是老百姓自发拿出来给大家吃的，这说明了我们大多数群众是晓得知恩图报的。但也有一些令人心寒的事情，例如，去年冬天，一位县领导到某乡镇遍访贫困户，在一户贫困户的院坝，顶着寒风，坐在冷板凳上，听这个贫困群众一把鼻涕一把泪诉了很多苦。最后问他住在哪点，贫困户说住在猪圈旁边的烂厢房头，这位县领导不放心，打开这个烂厢房的门一看，里面炉子烧得热烘烘的，电视、冰箱、洗衣机等电器一应俱全。还有一位县领导帮扶一户贫困户，看到他家屋顶破了，就自掏腰包让他请人维修，本来出的钱已经够用，甚至还有剩余，但是这户贫困户只把露在外边的半边屋顶维修了，里面的半边屋顶没有动。最后问他是怎么回事，他说你那点钱不够，还帮我整点来嘛!这两个例子都是真实的，就发生在我们身边。现在，不少贫困户抱着“我是穷人我怕谁”的心态，被好政策养得浑身不舒服，好像这是党和国家欠他的一样，“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”，一边享受了很多党的优惠政策，一边却永远觉得党对不起他、亏欠了他。对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比他更着急，他脱不了贫干部就交不了账。有的人享受着国家的扶贫政策，却嫌政府补贴太少，还要大闹一番；有的人揪住自己的小利益不放，阻扰项目实施或敲项目的竹杠；有的人十分懒惰，出现了干部在干、群众在看，甚至冷嘲热讽的局面，等等。这些都是身在福中不知福的表现，扪心自问，没有党的正确领导、好的政策，没有稳定的社会秩序，我们能过上现在这样的日子吗？我们再看看国外，美国因为两党竞争而导致芝加哥、北卡州等地发生骚乱，一直存在严重种族歧视、校园枪击等问题；北非、中东等地区战乱频繁，叙利亚、伊拉克、阿富汗等国家民不聊生，时常遭受恐怖组织袭击，人民每天都生活在恐慌和担忧之中。战争造成的大量难民蜂拥进入欧洲，给欧洲特别是欧盟国家带来了巨大的不稳定因素。反观国内，党的十六大以来，中央惠农政策力度进一步加大，实施了一系列加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措，国家先后取消了皇粮国税，出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策，并加大了农村基础设施建设和社会事业的投入，特别是学校基础设施建设、学生营养餐、农村合作医疗、养老保险等惠民政策，满足了孩子们从“有学上”到“上好学”的转变，满足了群众“病有所医、老有所养”的期盼，孩子们读书不再为学费发愁，路途远的孩子不再饿着肚子上课，人老了不再因为无人赡养而找不到依靠。虽然有的群众吐槽每月养老保险那点钱什么也干不了，那是因为你没有在生存线的边缘苦苦挣扎，你眼中那点微不足道的钱，却是一些群众每月期盼的口粮。我们国家太大了，13亿人口，60岁以上老人2亿多，每人每月70元，国家每月就要支付140亿元，国家也不容易，大家要理解支持。又看我们*****，近5年来，不管是水、电、路、讯等基础设施，还是新农村建设，都发生了翻天覆地的变化，交通更便捷了，农村更美了，群众生产生活水平提高了，正在实施的1416公里通村公路、农村安全饮水等工程建成投用后，将会给群众带来更多的实惠，不仅是贫困户享受到了，不是贫困户的也享受到了。可以肯定的说，不管是生活在农村还是城市，我们都生活在一个从未有过的美好时代。但为什么还有群众不认可我们，甚至是骂我们，归根结底还是我们感恩教育的缺失。习近平总书记说过：“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎”。精准扶贫不仅是物质上的扶贫，更重要的是精神上的扶贫。如果精神上麻木，我们再好的政策再多的帮助也只能是解决燃眉之急。因此，大家要多到群众中去，多开院坝会，多给群众交一些政策的底，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，教育引导群众在学会自强的同时，要懂得感激、知道感恩、学会感恩，珍惜这来之不易的幸福生活，珍惜生活在美好的和平年代，要让他们知道，干部吃了很多苦，受了很多累，付出了很多心血，是他们的宗旨所在、职责所在，并不是他们欠你的。三是引导群众要诚实守信。有些群众，当面说好话，背面说反话。本来干部做了很多工作，却偏偏要说什么也没有干，这就是典型的不诚信表现。最近，法院陆续公布了一批不讲诚信的人员名单，上了这个“黑名单”，坐不了高铁飞机、贷不了款、住不了酒店，处处受到限制。要把这些道理讲给群众听，让他们明白诚信者受益、失信者受戒。特别是在国家第三方评估过程中，要引导群众讲正能量的话、做正能量的事。四是引导群众要学会算账。现在还有不少贫困户的收支账是一笔“糊涂账”，干部帮助算的账群众不认可，或者说，当时认可了过后就搞忘。**元的标准线是硬杠杠，按照贫困户的办法来算，大都达不到标准。因此，干部下去以后，要一对一地把道理讲清楚，把收支扯清楚，让他们心服口服了，算出来的账群众才会“买账”，脱贫验收才能“认账”。

第二，投入要真金白银。今年是*****财政最困难的一年，但是财政再难、再穷，也决不能抠扶贫的钱，该用的扶贫资金，一分也不能少，该及时拨付的扶贫项目款，一笔也不能拖。特别是在贫困户安全住房、安全饮水、院坝硬化等方面的硬投入上，要舍得花钱、舍得投入，就是砸锅卖铁、借款融资也要干，现在不投入，以后弥补，代价将会更大。脱贫攻坚干到现在，有人说三道四，有人借网络炒作，流言蜚语不少。越是到了最后关头，大家更要明白一个道理：即使作秀，我们干的也是实事，老百姓得到的都是实惠，不要担心干了有人会说闲话，而要惧怕不干群众会骂脏话。

第三，问责要真刀真枪。战场抗命要军法处置，脱贫失职要执纪从严。这里，我作三点明确：一是抽调的县督导组人员不听招呼、违反工作纪律要求的，抽调人员一律召回。二是县、乡镇帮扶责任人被市、县督查通报1次的，纳入召回,若通过国家评估，收回召回决定，补齐扣发的奖金；被通报2次的，纳入召回，若通过国家评估，收回召回决定，但要扣年终奖的10%；被通报3次的，纳入召回，若通过国家评估，收回召回决定，但要扣年终奖的20%；被通报3次以上的，即使通过国家评估，也要纳入召回并扣年终奖的40%。三是在评估中出现了问题，扶贫办所有人员和负责督查的人员，与帮扶责任人同等处罚。不管是一般干部、科级干部，还是县级干部，所有干部都一视同仁，谁都不例外，包括我和县长。召回和扣奖金不是目的，而是要让大家高度重视，全力投入，在这个关键时期，必须要用非常手段。被召回了，大家也不要背上过大的思想包袱，要知耻后勇、负重奋进，化压力为动力，把问题梳理清楚，把工作搞扎实，确保国家第三方评估不出问题。

同志们，狭路相逢勇者胜。面对这场大仗、硬仗、恶仗，我们只能成功，不能失败。全县各级干部务必立即行动起来，身先士卒，以身作则，拿出燕子垒窝的干劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，发起最后一轮猛攻，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。