第一篇:征部属企业社会化管理服务资金的通知
关于开征部属企业社会化管理服务资金的通知
各有关部属企业:
根据《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅 中国人民银行杭州中心支行 浙江省地方税务局关于推进省部属企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》(浙人社发[2011]220号)规定,从2011年7月1日起,在省社保中心参保的部属企业退休人员社会化管理服务资金由我局按月征收,部属企业按职工工资总额的1%缴纳社会化管理服务资金。根据文件精神,我局已做好浙江地税因特网办税服务系统的调试准备工作,2011年9月1日起有关部属企业可以通过网上或者办税大厅申报新增“部属企业社会化管理服务资金收入”科目,按要求填报“部属企业社会化管理服务资金收入”的缴费基数和缴费人数,申报缴纳期限比照其他社会保险费,为每月15日前申报缴纳。为减少部属企业相关人员工作负担,对需要补缴的所属期2011年7月份的“部属企业社会化管理服务资金收入”由我局录入应征数(部属企业不需要自行申报补缴期的缴费基数),通过“一户通”托收。请各部属企业做好“部属企业社会化管理服务资金收入”申报及资金筹集工作。
附件:
1、2011年9月开始申报“部属企业社会化管理服务资金收入”企业名单
2、《社保费网上申报操作流程》
浙江省地方税务局直属税务一分局
二0一一年八月二十五日
第一批申报缴纳部属企业社会化管理服务资金的企业名单
序号地税编码单位名称
***04857华泰人寿保险股份有限公司浙江分公司
***3中国人寿财产保险股份有限公司浙江省分公司 ***3长安责任保险股份有限公司浙江省分公司
***9海通证券股份有限公司浙江分公司
***4轻工业杭州机电设计研究院
***7杭州照相机械研究所
***2中国人民财产保险股份有限公司浙江省分公司 ***5中铁二院华东勘察设计有限责任公司
***1中国人寿保险公司宁波市分公司职工养老保险
***02中国人民保险公司宁波市分公司职工养老保险统筹办公室
1***08903中国农业银行宁波市分行养老保险统筹办公室 ***04宁波建行
***008905中国工商银行宁波市分行保险统筹办公室
***06中国建设银行股份有限公司浙江省分行保险统筹办公室 ***008907中国工商银行股份有限公司浙江省分行
***08中国人寿保险股份有限公司浙江省分公司职工养老保险统筹办公室
***008910中国农业银行股份有限公司浙江省分行
***008911中国工商银行杭州金融研修学院
***12交通银行股份有限公司温州分行
***13交通银行股份有限公司嘉兴分行
2***08915交通银行湖州分行
***16交通银行股份有限公司绍兴分行
***17交通银行股份有限公司宁波分行
***18中国长城资产管理公司杭州办事处
***19普天东方通信集团有限公司养老保险基金会 ***21杭州鸿雁电器有限公司基本养老保险专户
***22中国移动通信集团浙江有限公司职工社会保险 ***23
专户
***25
***26
3***08927
***28
***30
***33
***34
***35
***36
***42
***43
***44
4***08946
公室
***47
***48
***51
***53
***54
***55
***56
***57
***58
5***08960
***61
***62
***63
***67
***68
***71
***72
***76
***78中国联合网络通信有限公司浙江省分公司社会保险基金国家开发银行股份有限公司浙江省分行 中国太平洋财产保险股份有限公司浙江分公司 上海铁路局杭州社会保险事业管理中心 中铁十六局集团第三工程有限公司 中铁二十四局集团浙江工程有限公司 浙江石油勘探处五金厂 中国国际航空股份有限公司浙江分公司 中国东方航空股份有限公司杭州营业部 中国航空油料有限责任公司浙江分公司 中国民航信息网络股份有限公司浙江分公司 华能国际电力股份有限公司长兴电厂 华能国际电力股份有限公司浙江分公司 中国水电顾问集团华东勘测设计研究院社会保险管理办中交第三航务工程局有限公司宁波分公司 浙江杭钻机械制造股份有限公司 中交上航局航道建设有限公司 中国银河证券股份有限公司杭州体育场路证券营业部 中国银河证券股份有限公司杭州艮山西路证券营业部 中国水电十二局有限公司养老保险基金专户 浙江省邮政公司社会保险中心 中国电信集团浙江省电信公司社会保险办公室 中国电信集团浙江省电信公司社会保险办公室 华东电网有限公司新安江水力发电厂 华东电网有限公司富春江水力发电厂 华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司 国家电网公司职业病防治院 民航宁波空中交通管理站 民航温州空中交通管理站 中国银河证券股份有限公司杭州解放路证券营业部 中国太平洋人寿保险股份有限公司浙江分公司 中国电信集团黄页信息有限公司浙江省分公司 中国铁通集团有限公司浙江分公司
6***08979中国大地财产保险股份有限公司浙江分公司 ***80中国华电集团公司浙江分公司
***81中国国电集团公司浙江社会保险管理中心
***85浙江金大科技有限公司
***86永安财产保险股份有限公司浙江分公司
***87中国航油集团浙江石油有限公司
***88浙江富春江水电设备股份有限公司社保中心养老保险专户
***89交通银行股份有限公司台州分行养老保险基金专户 ***90
***93
7***08994
***95
***96
***97
***98
***99
***00
***02
***03
***96
8***08914
***24
***31
***32
***41
***45
***52
***59
***66
***69
9***08970
***82
***91
***92
***02杭州杭钻实业有限公司 交通银行股份有限公司金华分行 华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司 中国邮政储蓄银行有限责任公司浙江省分行 中国邮政储蓄银行有限责任公司宁波分行 中国银行股份有限公司宁波市分行 中国航空油料有限责任公司宁波分公司 中国航空油料有限责任公司温州分公司 浙江省邮政速递物流有限公司 交通银行股份有限公司舟山分行 交通银行股份有限公司衢州分行 民安财产保险有限公司浙江分公司 交通银行股份有限公司浙江省分行 中国银行股份有限公司浙江省分行 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司 中国石油集团杭州地质研究所 东方航空杭州疗养院 华电电力科学研究院 中国信达资产管理公司浙江省分公司 东芝水电设备(杭州)有限公司社保中心养老保险专户中国民用航空华东地区空中交通管理局浙江分局 浙江禾信房地产评估有限公司 浙江建银项目管理咨询有限公司 民航浙江安全监督管理局机关后勤服务中心 中银保险浙江分公司 中国邮电器材集团公司浙江分公司 中国人民人寿保险股份有限公司浙江省分公司
第二篇:企业离退休人员社会化管理服务初探
近年来,随着人口老龄化程度加深,河北省企业离退休人员呈逐步增加态势,参保职工负担的离退休人员数量也不断增加。到2001年末,全省共有企业离退休人员118.7万人,离退休人员同参保职工之比为1:3.49。1997~2002年5年内,企业离退休人员净增14.2万人,增加13.6%。从企业离退休人员分布情况看,国有企业离退休人员占绝大多数,达到74.3%,加上其他内资企业中国有参股、联营等企业,这个比例还要高,国有企业离退休人员是全部离退休人员的主体。
河北省1997~2002年企业离退休人员情况变化表
表一 单位:万人
1997 1998 1999 2000 2001企业离退休人数 104.5111.8
110.3111.9
118.7比上年末增加(%)
7.7
7-1.3
1.5
6.1离退休人员与参保职工之比
1:3.35 1:3.78 1:3.86 1:3.79 1:3.49
河北省2001年末企业离退休人员分布情况表
表二 单位:万人
合计
国有 集体
其他内
港澳台和外 企业
企业
资企业
商投资企业离退休人数
118.7 88.2 18.3 11.5 0.7占全部离退休人员比例
74.3 15.4 9.7
0.6
在上世纪80年代以来我国企业养老保险制度建设过程中,其指导思想是要实现离退休人员同企业的分离,实行社会化管理。但是,由于养老保险制度自身的不健全,特别是基金征缴与使用存在较大缺口,养老保险制度的运行仍然以企业为基础单位,离退休人员只能继续依附于企业,社会化管理工作基本上没有得到开展。这种情况的弊端:一是给企业带来沉重负担,企业在缴纳养老保险费后,仍然要承担离退休人员的管理服务和诸多福利待遇等,经济负担和管理责任都很沉重。二是养老保险作为一项最重要的社会保险制度,其管理对象仍然实行企业化管理,造成制度的不完善,也影响到这项制度所蕴含的经济作用和社会作用的发挥。三是由于离退休人员以原国有企业职工为主,过重的社会负担影响了国有企业改革的深化和市场竞争力。同时,离退休人员的企业化管理,也制约了养老保险制度向更贴近市场运作机制灵活的私营、个体以及外资企业的扩展,离退休人员企业管理成为养老保险完善制度、扩大覆盖和发挥更大作用的重要制约因素。
为了配合国有企业改革,维护社会稳定,1998年党中央、国务院明确提出“两个确保”:确保企业离退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活保障金按时足额发放。国家通过调整财政支出结构,加大社会保障资金投入,解决了离退休人员养老金发放中存在的缺口,全面实行了养老保险基金征缴与发放相分离的收支两条线管理,为离退休人员社会化管理创造了重要的物质条件。国有企业三年改革脱困、现代企业制度的建立和社会主义市场经济体制的日益完善,迫切需要离退休人员同企业相分离,实行社会化管理。而社会保障体系建设步伐的加快,也将离退休人员社会化管理服务问题凸显出来。[!--empirenews.page--] 近年来,配合国有企业改革改制,河北省对离退休人员社会化管理服务作了一些探索,主要形式有:①对于“关门走人”的破产企业离退休人员,由劳动保障部门的社会保险经办机构负责管理;②部分地方的工会组织开展了离退休人员退管工作;③一些独立工矿企业,因其距市区较远,基本上以企业为基础构成小社会,离退休人员依托工矿企业的管理组织进行管理;④部分县(市)离退休人员少,地域不大,由县社保机构统一管理;⑤少数地方开展了离退休人员移交社区管理的尝试,但涉及人员不多。总的看,尽管河北省在企业离退休人员社会化管理方面做了很多探索,但其突出的问题一是不规范;二是数量不大。同时,从以上诸种情况分析,工会组织管理离退休人员尽管同企业行政脱离了关系,但就我国目前的工会体制来看,企业工会与企业行政的联系非常密切,这种作法很难成为严格意义的社会化管理。依托工矿企业现有管理组织对离退休人员进行管理,也没有同企业彻底脱离关系,但这种方式的存在受企业所处区位的影响,有其特殊性。那么,离退休人员同企业彻底脱离关系,实行社会化管理服务的作法只包括①④⑤三种。①④两种作法,其实质都是由社保机构集中行使社会化管理服务职能,第⑤种是依托社区开展社会化管理服务工作。
分析社保机构直接管理离退休人员和依靠社区开展离退休人员社会化管理两种
作法,我们认为,第一种作法适用于离退休人员社会化管理服务初期,社区组织自身建设和网点分布不能满足工作需要,离退休人员人数较少,社保机构管理跨度合理的情况,特别是在社区组织不熟悉社保业务,人手不足情况下,可以发挥社保机构的优势,保证工作质量。但是由社保机构集中实施对离退休人员的管理,最大的弊端是管理服务的单一性,即主要围绕落实社保政策开展管理服务,同离退休人员生活、医疗、文化、组织活动等全方位的服务需要存在差距。因此,离退休人员社会化管理应当通过强化社区功能,建立街道社区服务网络,引导社会力量为企业离退休人员提供全方位的服务来实现。从国外和国内其他城市的作法来看,成功的经验大多是依靠比较完善的社区网络及其服务功能,建立离退休人员服务平台,提供所需的包括政策服务和生活服务在内的全方位服务,把企业从过多的社会事务中解放出来。据河北省民政部门资料显示,2000年末河北省居委会共有4471个,如果将企业离退休人员按居委会平均计算,每个居委会的管理服务任务为260人左右,健全的社区组织是可以承担离退休人员管理服务任务的。从河北省的具体情况看,推进这项工作要在5个方面加强工作。
1、依托社区组织建立社会保障服务机构,开展离退休人员管理服务。要把强化社会保障职能作为完善社区建设的重要任务来抓,每个社区街道都要建立社会保障服务机构,在县、区社会保障机构的指导下,面向离退休人员开展各项服务,形成省、市、县(区)和社区街道统一的社会保障管理服务体系。社区社会保障服务机构所需人员,可以结合社会保险费税务征收后社保机构职能转变和机构调整解决一部分,还可以从曾经从事过企业劳资工作的下岗失业人员中选用,其工作经费比照其他社保机构经费由财政部门解决。这种作法将社保机构集中管理离退休人员的压力分散到各个社区街道,并充分发挥社区组织的综合服务作用,方便了离退休人员,完善了社会保障制度,符合社区发展的方向和社保机构由征费为主向管理服务为主的转变。同时,可以避免实行离退休人员社会化管理过程中将企业负担转移为政府负担。[!--empirenews.page--]
2、加快建立统一的信息化网络。社会化退管服务带来的变化,在于企业离退休人员打破长期以来劳动保障部门和离退休人员习惯的以企业为纽带的管理方式,离退休人员遍布各个社区,且具有一定的流动性,由“企业人”变成了“社会人”,生活保障和医疗保险成为同离退休人员关系最密切的管理服务项目,由于家庭养老功能弱化,离退休人员已经进入老年,行动不便,服务的快捷方便成为迫切需要。为此,必须转变政府部门传统的面向企业和大厅式集中服务模式,加大政府投入,运用计算机网络技术,建立离退休人员数据库,实现离退休人员管理服务信息化,提高服务质量和便捷程度。深圳市利用计算机网络技术,实现了市、区、镇三级社保机构服务网点、定点医疗机构和社区健康服务中心、工农中建四大国有商业银行所有网点全面联网,24小时服务,离退休人员的各种待遇均通过网络解决,提高了管理水平和管理效率,极大地方便了离退休人员。河北省建立离退休人员管理服务信息网络的基本要求:一是要把统一性作为信息化建设的一项基础工作来抓,既要避免小范围区域分割的网络建设,又要避免各个社会保险险种各自为政。要在全省范围内建立涵盖养老、医疗、失业、工伤等险种在内的信息网络。二是要利用现有的银行、邮局等网络基础,将社会保障信息网络同银行、邮局深入社区的服务网点以及社区社保服务机构相联通,并合理调整社会保险管理方式,使离退休人员在社区领取养老金、结算医疗保险费等。三是积极推广使用“社会保险卡”。离退休人员凭社保机构统一管理的“社会保险卡”,通过计算机网络结算,享受各种法定的社会保险待遇。
3、合理进行离退休人员管理服务的定位。当前作为社区组织对离退休人员的管理工作应当包括接收、管理离退休人员档案,离退休人员生存认定,协调解决离退休人员同原企业遗留的各种联系,开展党的组织活动等,各项社会保险待遇结算通过网络服务来解决,管理工作无偿进行。社区服务要在国家出资建立基础设施和解决活动场所、提供无偿服务的前提下,本着企业化、市场化、社会化的原则开展其他服务,包括娱乐健身、专项服务、社区卫生、养老院以及其他具有共性的社区服务项目。社区服务的原则是通过收取低廉的费用满足离退休人员的需要,国家对社区服务组织在工商、税收及其他方面给予优惠政策支持;同时,积极建立离退休人员自管组织和开展社区服务志愿者活动,调动社会各方面力量开展社区敬老服务。总的原则是,以国家优惠政策为导向,以社区组织为平台,围绕离退休人员以及社区成员建立投资主体多元化,运营机制市场化,社会福利与有偿服务相结合的服务模式。
4、对现行社会保险政策进行必要调整。独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化是我国社会保障体系建设的总体目标,在这四项中管理服务社会化和独立于企事业单位之外具有更根本的性质。没有管理服务社会化和独立于企事业单位之外,社会保险仍然同企事业单位责任不清,就丧失了这项制度的社会性。因此,我们在社会保险制度设计过程中,应当以社会化作为终极目标和根本原则,与之相违背的内容要逐步进行调整和理顺。具体地讲,一是企业统筹外项目要抓紧清理,企事业单位不能再出台新的统筹外项目,现有的统筹外项目应当在养老金调整中逐步冲销。二是加快社区建设和各项改革措施力度,在住房、用电、用气、子女入学等各个方面,抓紧实行市场化管理,企业相应的补贴要进行必要的清理,无法取消的,在调整养老金标准时逐步解决。职工住房是企业最大的福利项目,并附属了大量其他福利待遇,成为离退休人员与企业分离的最大障碍之一。要迅速启动和完善住房二级市级,落实各项房改政策,把职工住房推向市场,带动各项服务实行市场化和社会化,使离退休人员融入社区。三是目前河北省普遍实行了养老保险基金收支两条线,政府对基本养老金发放不受企业缴费和其他因素影响。但是在医疗保险方面,包括离退休人员医疗费的报销、个人账户建立、日常就医管理等都是通过企业来实现的,并受到企业缴费情况的制约,这种医疗保险制度同管理服务社会化的要求不一致,也难以彻底解除企业负担。上海市将退休人员医疗费用由原来的医保基金、原单位和个人三方承担改为由医保基金和个人共同承担,从根本上解决了退休人员回原单位报销医疗费用的问题。这种作法解决了在医疗保险方面企业同离退休人员的联系,既减轻了企业负担,又方便了离退休人员,值得借鉴和推广。[!--empirenews.page--]
5、按照分类实施,先易后难的原则逐步推进离退休人员社会化管理服务工作。首先,考虑到破产企业、改制企业以及“两停一亏”企业,其现有管理服务主体或者已经不存在或者经营困难,其养老金发放已与企业脱钩,其他福利项目难以落实,有些企业离退休人员已经由社保机构管理,可以作为社会化管理服务工作的突破口,新退休人员要直接进入社区。其次,利用大中型企业原有退管组织管理服务设施齐全、管理经验丰富的优势,以大中型企业为核心,建立社会化的退管服务组织,打破企业界限,吸纳当地离退休人员接受管理,并在离退休人员管理行为规范化的基础上,加快企业后勤保障工作社会化步伐,随着社区硬件设施和功能的完善,实现同企业的彻底剥离。第三,针对各县(市)离退休人员少,城区较小,社区建设滞后,缺少先进的管理技术手段的特点,由社保机构直接建立县(市)离退休人员社会化管理服务中心,统一管理社会保险待遇发放、生存认证、党员组织活动等,实现离退休人员的社会化管理。第四,对于独立工矿企业离退休人员社会化管理服务工作,可由原企业成立退管机构,比照再就业服务中心管理下岗职工的作法,首先将离退休人员享受的各项社会保障待遇和社会保障事务同企业脱钩,在深化企业改革过程中再解决企业同离退休人员存在的其他关系,逐步实现企业与离退休人员的分离和社会化管理服务。
第三篇:企业退休人员社会化管理服务工作汇报
我们会同县地处湖南省西南边陲,怀化市南部,现辖8镇17乡,346个村,15个居委会,总人口34.2万。境内共有参保企业98家,实际参保在职人员4437人,其中退休人员2050人。近年来,随着国有企业改革的持续深入和兼并、破产、关闭企业的不断增多,导致一些企业退休人员形成了上面管不着、单位不想管、街道管不了的“三无”管理局面,其“生、老、病、死”等状况无法及时掌握,退休人员与企业因劳资纠纷而产生的上访事件时有发生,严重影响了企业退休人员的切身利益和企业的正常生产,成为当前影响改革、发展、稳定的一个突出问题。今年4月,我县被确定为全省企业退休人员社会化管理服务示范点以来,我们紧紧抓住这一契机,采取有力措施,精心组建了“会同县退休人员社会化管理服务中心”(以下简称“服务中心”),并以此为载体,切实加强管理,积极提供优质服务,有效地实现了企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,走出了一条企业退休人员社会化管理服务的新路子。我们的具体做法是:
一、狠抓“六个到位”,精心组建“服务中心”
县委、县政府对开展企业退休人员社会化管理服务试点工作高度重视,成立了由分管劳动保障的县委副书记任组长,县人大、县政府、县政协分管领导任副组长,有关部门负责人为成员的企业退休人员社会化管理服务协调领导小组。在组建“服务中心”的过程中,我们严格按照《湖南省企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》的要求,结合会同实际,狠抓了“六个到位”:一是机构到位。XX 年5月23日,县编委作出了《关于县企保局加挂“会同县企业退休人员社会化管理服务中心”牌子的批复》(会编[XX]5 号),使“服务中心”正式成为县人民政府的下设机构。与此同时,我们还在县城6个街道居委会和8个建制镇设立了“劳动社会保障管理服务站”(以下简称管理服务站),形成了健全的网络体系。二是场地到位。县财政及时调整预算支出结构,出资35万元购买了原地税局办公楼作为“服务中心”的专用办公场所,面积达650平方米。并按“服务中心”硬件建设的要求,设立了“老年学校”及8个棋牌室、2个健身室、1个书画室、1个阅览室。另外,还添置了1台电脑、2 台彩电、1套音像设备、6个档案柜、8套健身器材、30 套课桌、40副棋牌、XX册图书资料及其它办公用品。三是人员到位。根据县里文件精神,县“服务中心”共配备5名专职工作人员,具体负责日常工作的开展。街道、乡镇管理服务站分别由居委会主任和分管乡镇企业的副乡镇长或副书记兼任站长,并各配备2名专职工作人员。四是经费到位。“服务中心”5名工作人员和县城6个街道管理服务站站长均由县财政全额拨款。同时,XX年县财政安排预算1 万元作为“服务中心”的办公经费,并保证逐年将有所增加。五是制度到位。制作了业务操作简易流程图、机构设置与机构职能流程图、个人帐户管理示意图,并把基金征缴、养老金发放、退休审批的相关政策、法律公布上墙。制定了“四个中心”、“一校一室”的各项管理制度,使各项工作真正做到有章可循,有据可依。六是职责到位。根据设立的工作岗位,明确了“服务中心”和街道、乡镇管理服务站工作人员的职责,实行挂牌上岗,主动接受群众监督。
二、按照“六化”要求,全面推行规范管理
“服务中心”工作能否真正取得成效,加强管理是关键。设立“服务中心”以来,我们按照上级的有关规定,大力推行规范化管理,力求达到“六化”要求:一是基本情况信息化。设立“服务中心”以后,我们进一步加强了对企业退休人员基本情况的调查摸底,更加清楚掌握了他们的家庭详细住址、联系电话、健康状况、政治面貌以及家属、直系亲属的情况,建立了专门的数据库,按分区管理原则,实行微机化管理,实现了快速查询、统计、增减。二是社区服务网络化。为了延伸服务网络,健全服务体系,我们在乡镇、街道居委会聘请了素质较高且热心老龄工作的同志担任信息员。信息员经常组织本辖区退休人员开展各类活动,及时掌握他们的健康状况,引导社会力量为他们提供必要的生活照料和服务,定期向社保机构提供退休人员的综合信息。并经常向退休人员宣传社会保障政策,反映他们对社会保障工作的意见和要求。三是学习活动经常化。我们按照“整合资源、利于管理、方便群众”的原则,充分利用“老年学校”及棋牌室、健身室、书画室、阅览室等活动载体,积极开展各类学习活动。四是管理服务规范化。制定了企业退休人员社会化管理服务流程,实行多窗口衔接、“一站式”服务和首问责任制,主动接受群众监督,将工作和服务制度上墙公示,增强工作的透明度。五是政策咨询专业化。“服务中心”设立了“政策咨询室”,配备了在劳动保障部门工作多年的同志为政策解答员,轮流值班,定期服务,为企业退休人员提供政策咨询。六是组织活动自治化。由德高望重、有组织能力的退休人员组成“自管领导小组”,对各项事务实行“自我管理、自我约束、自我服务”。通过开展丰富多彩的娱乐活动,使他们更加团结友爱,互助互学,生活更加充实。
三、围绕“六有”目标,积极开展优质服务
“服务中心”成立以来,我们紧紧围绕企业退休人员“六有”目标(即老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐),积极开展优质服务,取得了显著的成效。一是及时发放退休人员养老金,实现老有所养。由县企保局通过银行、邮政实现企业退休人员养老金100%社会化发放,并由社区网络信息员或代发银行信息反馈员实行跟踪服务,使广大离退休人员按时足额得到养老金。对特困户定期上门调查了解,经常开展走访、慰问活动,千方百计解决他们的实际困难。仅“服务中心”成立半年多来,县委、县政府领导就带领企保局的同志上门慰问企业退休人员达350人次,累计发放慰问金1.8万元,充分体现了党和政府对退休人员的关怀。二是扩大医疗保险范围,实现老有所医。以前,我县大多数企业由于效益较差,企业职工没有及时纳入基本医疗保险体系,导致退休人员有病无钱医治,严重影响和损害了他们的身体健康。“服务中心”成立后,我们在深入调查研究的基础上,想方设法扩大医疗保险覆盖范围。目前,我县企业退休人员已基本纳入基本医疗保险,并参加大病医疗互助。特别是企业在破产、改制的过程中,我们根据有关政策规定,对退休人员按人均6500元、840 元的标准,一次性向县医保局交纳了医疗保险费和大病医疗互助费,切实维护他们的切身利益。同时,我们确定了县级定点医疗服务机构,随时为企业退休人员免费提供体检服务。使他们小病有处治,大病有钱医,从根本上解决了他们的后顾之忧。三是积极创造条件,实现老有所教。一些退休人员由于长期的工作积累,理论功底深厚,实践经验丰富,是不可多得的“宝贵财富”。为充分发挥他们的特长,我们经常邀请他们到各种培训班、研讨会、交流会上辅导课,使他们无私地传授知识,体现自身价值。四是加强学习教育,实现老有所学。充分利用“老年学校”这一载体,积极开辟第二课堂,向广大企业退休人员宣传党和国家的路线、方针、政策,提高他们的政治理论水平。通过开展“与时俱进求发展、开拓创新奔小康”等座谈研讨会,使广大退休人员摒弃了“夕阳无限好、只是近黄昏”的陈旧思想,鼓励他们发挥余热,为社会多作贡献。同时,我们还收集了教育、文化、历史、娱乐、科学等各类书籍XX余册,订阅各类报刊杂志12份,供退休人员平时阅读,并经常组织他们参加各类书画比赛。仅今年以来,共有2幅书画作品获省级奖励,5幅作品获市级奖励。五是充分发挥余热,实现老有所为。经常性组织退休人员参加各类社会公益活动,满足他们为社会奉献余热的强烈愿望,使广大退休人员在维护交通秩序、整治环境卫生、解决邻里纠纷、维护社会稳定等方面充分发挥作用,共有20名德高望重的退休人员受聘担任县城环境卫生和社会治安监督管理员。经常召开“建言献策”座谈会,由退休人员向县委、县政府提出合理化建议,并积极予以采纳。同时,积极开展“献爱心”活动。仅今年以来,退休人员共资助失学儿童12名,帮助特困家庭65户,捐款5600 元,捐衣物3200件。六是经常开展各类活动,实现老有所乐。组织成立了老年腰鼓队、模特队、舞蹈队、戏剧队、唢呐队、民乐队、夕阳红合唱队、棋牌队、各类球队等15支兴趣活动团队。聘请有专业特长的人员授课,动员退休人员积极参与,目前,参加各类活动的人数多达1650人。今年以来共组织节目演出32次,极大地丰富了退休人员的精神生活。
尽管我县企业退休人员社会化管理服务试点工作取得了一定的成绩,但由于尚处于起步探索阶段,工作中还存在着许多问题和不足,离上级的要求和新形势的发展仍有较大差距。我们决心以这次会议为契机,进一步加强“服务中心”建设,完善服务功能,促进社区服务事业的进一步发展。
第四篇:社会化管理服务工作总结
社会化管理服务工作总结
在过去的一年里,根据中共中央办公厅、国务院办公厅、劳动保障部《积极推进企业退休人员社会化管理服务工作意见》指示,落实省委办公厅《关于全面推进企业退休人员社会化管理服务工作的通知》文件的精神,在开发区管委会的领导下,在市社会保险局的指导下,开发区社会保障中心认真履行社会化管理工作职责,全面完成了开发区辖区内企业离退休人员社会化管理服务工作,使企业离退休人员社会化管理工作趋向规范化、科学化、程序化,通过深入基层开展系列活动,丰富了企业离退休人员“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的内涵。现将二〇〇七年开发区社保中心开展的工作总结如下:
一、良好的工作作风增加了企业退管服务工作的公信力
今年以来,开发区社保中心配合人事劳动局完成了辖区内菱北办事处及老峰镇劳动保障事务所和各社居委劳动保障工作站平台的建设工作,积极开展各项工作,尤其是加强社居对企业离退休人员的管理服务工作,劳动保障平台服务功能进一步完善,领导作风进一步强加,并取得了明显成效。社保中心根据开发区特点,重点从开发区离退休人员社会化管理服务的角度,结合开发区工作实际情况,推进和开展企业退休人员社会化管理服务的多项服务工作,再以之作为重要载体,承担重要的具体性事务;同时进一步规范菱北办事处及老峰镇劳动保障事务所和各社区劳动保障工作站平台标准化和规范化建设,使社区劳动保障平台劳动保障工作做到有的放矢,企业退休人员社会化管理服务录入登记、检查评估等工作有条不紊地展开。二〇〇七年全年累计提供退休人员政策咨询771人次、特困帮扶服务72人次、健康医疗服务743人次、代办代理服务261人次、对老同志重病住院慰问3人,退休人员病故7人,各社区都及时派员进行上门吊唁、慰问并帮助料理后事。
市社保局统领全市企业离退休人员社会化管理服务工作,加强对开发区企业离退休人员社会化管理服务工作的支持和领导,使全市一盘棋格局进一步拓宽,目标进一步实现,得到越来越多的群众的理解与认同,在此基础上,减少因企业破产和关闭带来的矛盾和磨擦,从而增加了领导权威,增大领导全市企业离退休人员社会化管理服务工作的效能。
二、紧紧围绕企业离退休人员社会化管理服务工作目标
为落实对离退休人员社会化管理服务的精神,拓宽推进企业离退休人员社会化管理服务的建设,从二〇〇五年开始,开发区社会保障中心对退管服务工作就开展了具体和卓有成效的工作,积极把握《全面推进企业退休人员社会化管理服务工作》这一主题,紧紧围绕企业离退休人员社会化管理服务这一目标不放松,把企业离退休人员社会化管理服务工作当成社会保障工作的重点来抓,健全了机构,实现“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位;其次是整合开发区现有资源,组建了开发区企业离退休人员活动中心和与市第四人民医院联手筹建了开发区社区医疗卫生机构,搭建舒巷、盛塘、乌岭等社区企业离退休人员活动中心平台,对于搞好企业离退休人员管理服务活动、促进企业离退休人员社会化管理服务建设工作具有重要开创和指导意义。
开发区社保中心积极拓宽推进企业离退休人员社会化管理服务建设的思路,开创安庆企业离退休人员社会化管理服务工作新渠道,保障企业离退休人员的基本生活,维护一方社会稳定。
三、扎实开展各项企业离退休人员社会化管理服务工作
企业离退休人员已经从过去吃饱饭、穿暖衣的简单需求,上升到“老有所养、老有所医”,现在又逐渐过渡到“老有所为、老有所乐”上来,这就对开发区退管服务工作提出了更多要求,根据新形势发展变化,开发区充分利用现有资源,积极开展各项社会化管理服务工作。
1、开发区社保中心制定全区社会化管理服务工作的各项工作职责、制度以及办事程序,并且上墙进行了公示,做到了办事程序公开化、透明化。要求各社居委对每一位离退休人员的基本情况进行了全面、准确的了解,并向每一位离退休人员发放了联系卡。离退休人员凭联系卡向所在社居委劳动保障专管员联系,做到“小事通电话,大事上门看”的良好沟通氛围。
2、积极协助市社保局做好离退休人员基本养老金资格认证、待遇调整等工作,全年未发生冒领养老金的现象。
3、今年初开发区社保中心广泛发动,与开发区菱北社区卫生服务中心第四人民医院联合开展 “开发区企业离退休人员免费健康体检”活动。经过开发区社保中心及各社居委劳动保障专管员认真细致地工作,开发区企业离退休人员免费身体健康体检工作全面完成,赢得了社会各界广泛好评,省、市新闻媒体作了多次宣传介绍: “送米送油不如送关怀,送钱送衣不如送健康”!
4、在开发区企业离退休人员免费身体健康体检工作全面完成之后,社保中心又与菱北社区卫生服务中心联合开展了三期健康知识讲座,给广大企业离退休人员讲授身体健康方面的预防知识。退休人员听到专家的讲课之后,将生活习惯对身体健康产生的危害进一步加深。
5、开展企业离退休人员社会化管理服务工作政策的宣传和咨询工作,利用广播、电视、板报、张贴等宣传方式对企业离退休人员社会化管理服务工作政策进行广泛、深入的宣传。配合市社保局化解各种社会化管理服务工作方面的矛盾、纠纷,全年未出现退管人员上访问题。
6、“九九”重阳节期间,利用老年人自己的节日,在社保局的领导下,开发区组织开展了系列活动。一是中秋节前,在社保中心领导和各社居委专管员带领下,专程上门看望了二十多位80岁的企业离退休老人,并为他们送去了节日慰问品,同时带给他们身体健康、生活幸福的美好祝愿,体现了市社保局和开发区管委会对老人们的关爱。二是举办了“首届开发区企业离退休人员象棋、扑克比赛”。三是召开开发区企业离退休人员茶话会,退休人员欢聚一堂,市社保局及开发区管委会领导为参赛选手和获奖人员颁发证书及奖品。四是在市社保局领导下,开发区社保中心与盛塘社居委联合举办了一场“庆祝十七大、欢度重阳节”的大型文艺汇演。市劳动保障局、市社保局、开发区管会委给予充分地肯定和支持。
7、按照市社保局要求及时报送各类统计报表,准时参加社保局召开的有关退休人员社会化管理工作的会议,完成社保局临时交办的其他事务。开发区今年把企业离退休人员社会化管理服务工作作为社保中心重点工作进行开展和部署,积极开展各项工作,产生意义深远地意义。通过免费身体健康检查、健康知识讲座、象棋扑克比赛、座谈会及文艺演出,看似一件件小事、但连贯起来看却是贯彻企业离退休人员社会化管理工作 向更加规范化、科学化、程序化发展的大事,让企业离退休人员“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”思路得到充分的发挥。
四、良好的氛围促使企业离退休人员社会化管理服务工作迈向更高地高度。
做好离退休人员工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,要用创新思维和科学发展观研究退休人员管理工作中的新情况、新问题,积极探索新形势下离退休人员管理工作的思维方式、工作手段和途径。为此,在离退休人员的管理与服务中,在制度创新、形式创新和途径创新上下功夫,使工作开展有力度、有成效和有办法。
在市社保局领导下,明年开发区企业离退休人员社会化管理服务工作将呈现出丰富多彩的乐观局面,开发区社保中心有信心、有决心将开发区企业离退休人员社会化管理服务工作扎实开展和推进。
1、开发区社保中心将带领各社区更加重视和支持退管服务工作,各社区工作站领导和各专管员尽心尽力为老同志办实事、办好事,当前,我们计划自元月8日开始组织退管服务系列慰问活动。上半年拟建立开发区退管活动协会组织。
2、开发区社保中心积极引导各社区全部建立健康卡片登记簿、慰问帮扶及文体活动登记簿、申领丧葬补助金和遗属津贴登记簿等四本台帐及党组织活动情况登记表等十本表格,建立专项档案,提供和收集影像和文字材料,汇兑之后形成文件柜。建立健全各社区的退管服务工作办公条件,使大多数社区平台专门提供办公室成立退管活动中心,有条件的社区还安排固定专门的阅览室提供信息服务,配备公办电话和电脑,及时录入相关材料。
3、开发区社保中心积极创造条件让各社区为离退休人员发放了联系卡。离退休人员凭联系卡向所在社居委劳动保障专管员联系,做到“小事通电话,大事上门看”的良好沟通氛围。积极掌握离退休人员基本养老金的发放、待遇调整等核查工作,了解离退休人员的增加、减少等情况,并及时进行上报、登记。
4、对开发区内孤寡、重病、伤残、特困的离退休人员作为重点走访看望对象,在老同志生病或生活遇到了困难时,开发区领导将主动关心,带领专项工作人员亲自看望。帮助其解决生活中的困难,并建立了定期看望离退休人员的工作制度。
5、做好与开发区菱北社区卫生服务中心第四人民医院再次联合开展 “开发区企业离退休人员免费健康体检”等卫生医疗服务工作。完善退管人员健康档案,并做好后续跟踪服务工作;继续做好健康知识讲座,给广大企业离退休人员讲授身体健康方面的预防知识。
6、上报条件基础成熟的社区完成省、市标准化建设目标。开发区目标硬件及硬件条件基本成熟的有舒巷、盛塘、乌岭和晶海四个社居委。达标工作已于今年全面开展,各项工作全面细致安排妥善。积极创造条件为四个社区标准化建设铺平道路,让全市企业退管服务工作出现新局面、新亮点。
开发区充分认识到企业离退休人员社会化管理服务工作十分重要,在市社保局的领导下,做好离退休人员退管服务工作对开发区劳动保障工作的发展是十分重要。认真切实地做好此项工作成为开发区社保中心为老同志服好务的宗旨。在明年的工作中,开发区社保中心将充分地发挥基层社区平台作用,加大工作力度,更好地为企业离退休人员服好务,使开发区的企业离退休人员社会化服务管理工作上一个新的台阶。
安庆开发区社会保障中心
二〇〇七年十二月二十九日
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3月22日上午,郑州大学体育学院青年志愿者协会携手大学生艺术团来到长兴路街道办事处银河社区进行慰问演出,在雷锋月里,为这里的居民们送去丰富多彩的文艺节目,并献上了爱心的问候。这次活动由长兴路银河路居民委员会,共青团郑州大学体育学院委员会主办。
活动的成绩:
一、这次活动锻炼了青协中的很大一批人。达到了与兄弟社团的合作目的,也是青协与艺术团的第一次合作。
二、本次活动加强了青协内部的团结。当面对问题时,很多青协人员挺身而出,我真的很受感动。在此我对他们表示感谢,并对他们提出表扬。尤兵、李珍荣、翟福明、董一冰、高送广、殷瑞等等。由此可见,我们青协是很团结奋进的一个集体。
三、本次活动受到团委社区的好评。被郑州日报、大河报、郑州电视台、河南电视台、经济报采访。
活动的问题
一、与艺术团的合作很不成熟,就节目的安排,人员主持人的选定,出现了问题。没有及时确定。对艺术团太过于放心,以至于到活动(转载自本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。)的前一天还在为主持人、节目焦急的安排。
二、没有对工作做好充分的预测和把握。就演出服装经费的问题做的差强人意。艺术团答应自己解决,但到头来却反悔,使青协处于十分尴尬的境地。鉴于本次问题,以后一定要对钱上大的事做好充分的协调,不要到头来掏力不落好。
三、活动对成员额通知太晚。星期日举行活动,周五才通知大家,使大家不能做好时间安排。
四、青协人员的时间观念不强。集合总要迟到。
五、青协要有自己的文艺小组。本次活动太过于依赖艺术团。我们有自己的文艺骨干,多才多艺的人很多,却不能有效的组织到一起。缺乏自己的品牌。
六、对于活动的参与人员缺乏记录和奖励。以后可以给与大家奖励,使大家感觉曾经做了些什么。
以后的方向
培养成员之间的凝聚力,使大家彼此熟悉。建立自己的文艺队,树立自己的品牌。加强与社区的联系,了解居民生活状况,以能更好地进行服务和锻炼,在此过程中拉得赞助并充实自己。
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三月是一个春光明媚、生机勃勃的季节,三月更是一个讲文明、树新风,让雷锋精神吹遍校园每一个角落的季节。
提起雷锋,中国人可谓家喻户晓,妇孺皆知。这位普通的中国士兵,在其短暂的二十二载人生岁月中,以平凡朴实的言行,展现出一种令人震撼的道德品质和人格魅力。在寒假里,我们09届12班同学在团支部、班委的带领下,开展了丰富多彩的学雷锋活动,这些活动教育了同学,也让同学了解了社会。
第五篇:社会化管理服务工作情况
社会化管理服务工作情况
根据中央、省、有关文件精神及XX的总体要求,我州所属退管服务机构从组织机构建设、基本信息采集、档案移交、活动开展及日常管理等方面,全面推进企业退休人员社会化管理服务工作。截止到X月底,已有XX名企业退休人员纳入居住地所在社区实行属地管理,社会化管理覆盖达到了XX%。
因我州XX的退休人员居住在内地和改制等原因,仅成立了XX、XX和XX社区退管中心,共有XX名退管协管员,经过严格培训考核后上岗从事具体工作。制定了社会化管理实施细则、操作流程、管理制度,以及退管服务机构工作职责,以确保各项工作任务落实到位。
各项基础工作的推进情况:
1、企业退休人员基本信息采集工作。目前退休人员信息采集工作已基本完成。以“金保工程”为契机,各退管服务机构和社保机构通过上门采集、单位通知等途径,共采集退休人员基本信息XX人,并全部录入信息管理系统实施动态管理,信息采集率达XX%。通过XXXX退休人员养老保险资格认证,进一步完善企业退休人员的基本信息采集工作,目前XX万名退休人员信息全部完成采集并基本实现更新。
2、退休人员档案移交、管理工作。从XXXX年开始接收退休人员档案,至今已接收档案XX份,全部入库管理。
开展社会化管理服务和活动情况:
以帮困解难为重点,以提高退休人员生活质量为目标,对所有已纳入社会化管理的退休人员提供日常服务,开展走访慰问和丰富多彩的活动。各退管服务机构对XX人次进行了走访慰问,接待来信、来访XX人次。对特困、高龄、鳏寡、重病、残疾人员重点开展走访慰问和扶贫帮困活动,如开展“冬送温暖”春节慰问活动,对XX户困难退休人员家庭和XX户特困人员家庭发放了慰问金。各地以提高退休人员生活质量为重点,纷纷开展各项文体娱乐活动和社会公益活动。各社区开展了,涉及文化娱乐、体育健身、社会公益、卫生保健、党建学习等各个方面,大大丰富了退休人员的晚年生活。
退管工作中存在的问题:
1、XX%的退休人员居住在内地,无法进入当地的社区管理;
2、社区管理与企业管理的衔接过渡还不成熟,工作机制、工作制度、工作条件等有待完善;
3、退管费用筹集困难等问题,使社会化管理进度受到影响;
4、是在实际工作开展中还有很多具体问题需要协调解决,比如少数企业退休人员移交社会化管理后,按规定应由企业承担的责任得不到落实,原企业发放的统筹项目外福利待遇得不到保证。
2006年1-10月扩面征缴目标完成情况
截止10月底,XX企业办法养老保险参保人数达XX人,完成全年目标任务的 XX%;基本养老保险费企业办法征收总额达XX万元,比去年同期增收XX万元,完成全年目标任务的XX%。清欠XX万元,完成全年计划的XX%。
全州参加工伤保险XX 人,完成目标任务的XX%;征收总额达XX万元,较去年同期增收XX万元,完成目标任务的XX%。全州参加生育保险XX人,完成全年目标任务的XX%;征收总额达XX万元,较去年同期增收XX万元,完成目标任务的XX%。
机保工作开展情况
XX的机关事业养老保险是XXXX年XX月伴随着XX事业单位人事制度改革应运而生的。由于XX是欠发达地区,地方财力薄弱,仅财政供养的全额、差额拨款事业单位按XX%的单位缴费计算,一年需财政出资XX多万元。财政负担困难,基于此,提出了“老人老办法,新人新办法,先挖渠,后放水”的原则要求。即在XX委、XX政府关于XX事业单位人事制度改革实施意见出台前,事业单位原固定制职工(含离退休、病退、退职及离岗待退职工)和原已聘用人员不进入基本养老保险,其经费渠道维持现状由财政解决,只是事业单位人事制度改革后全额拨款、差额拨款事业单位的新聘人员和自收自支的事业单位凡有人事部门
编制卡片的全员参加基本养老保险。既解决了经费不足、参保难的问题,又解决了通过市场配置搞活事业单位的人才流动。促进专业技术人员队伍建设社会化、市场化的问题。保障了事业单位和职工的合法权益,保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使用人自主权,促进了优秀人才合理流动,确保了新的用人机制顺利进行。
新的事业单位用人制度建立后,各单位根据编制部门核定的人员编制计划,每年向人事部门申请用人计划,获准后在州人才市场统一选聘录用后,用人单位凭人事部门的编制卡片复印件和工资关系介绍信到我局办理参保手续,填写社会保险个人登记表,我们为其建立单位和个人缴费记录,关系变动随之转移。截止今年XX月XX共有参保人员XX人,征缴社会保险费 XX万元,离退休人员XX人。经过1年多的试行。已有XX个县(区)开始陆续启动机关事业养老保险。尽管仍处在试验阶段,也无全省统一的模式,我们力求高起点、高标准来完善工作,用发展的眼光看问题,初期主要以积累基金为主,为今后统一政策打好基础。
按照XX事业单位人事制度改革参保范围和对象是我XX改革后全额、差额拨款事业单位新聘人员,自收自支事业单位编制内人员,党政机关、人民团体,依照或者参照公务员制度管理的事业编制新聘的在编劳动合同制工人和聘用人员按事业养老保险办法执行。企业化管理的事业单位,党政机关、人民团体和所有事业单位自聘人员按企业养老保险办法执行。过去部分自收自支
事业单位参加了企业办法养老保险,机关事业单位养老保险启动后,有许多不够条件的企业化管理事业单位也纷纷要求转参机保。历史的成因,事业单位在划类中很复杂。按经费来源分类:有全额拨款、差额拨款、自收自支事业单位;从社会职能上分:有行使行政职能的事业单位,有基础公益型的事业单位,有盈利型事业单位;从行业上分,有科研、教育、卫生、文化等;从隶属关系上分:有隶属各级政府机关的,有隶属党群部门的事业单位。有些事业单位已失去了事业单位的应有作用,其性质、职责、服务对象是典型的企业。在具体操作中对企业化管理的事业单位不好解释,属这类事业的人普遍以经费是自收自支为由来参保。而在人事系统的分类中没有企业化管理类别,我们则坚持按现行单位的经营情况来定。另外,所有事业单位凡是没有人事编制卡片的人员,一律参加企业办法养老保险,实行“两保两制”。也就是一个待遇差,就目前我XX的企保待遇与机保待遇的平均差人平每月在XX元左右。除自收自支单位有退休人员外,在未来的10多年里还不存在有全额拨款和差额拨款单位的退休人员。所以,我们仍保持正本清源,不因为扩面盲目纳入。