人口和计划生育系统先进集体材料

第一篇：人口和计划生育系统先进集体材料

人口和计划生育系统先进集体材料

==镇位于==39公里，总面积79平方公里，辖7个村民委员会，63个村民组，4508户，14722人。==久负盛名的历史文化名镇，自古商贸发达，名人辈出。

近年来，==划生育技术服务站在镇党委、政府的领导下，在县主管部门的精心指导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以群众需求为导向，以人民满意为标准，以提高出生人口素质为落脚点，全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。通过加强服务阵地建设，突出宣传教育，推进优质服务，较好地完成了各项工作任务，生殖健康检查普及到村率为100%；完成避孕节育手术占全镇总手术量的80%以上；术后随访和孕期随访率达100%；避孕药具发放率达100%；出生缺陷科普宣传率达到100%。

一、改善服务环境强化服务阵地的规范化建设

以镇计生技术服务站规范化建设为抓手，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设要求，镇财政先后投入100余万元，建设了计生服务大楼，采购了B超机、手术床、电脑、空调等必备设施，努力推进镇计生服务站规范化建设。全镇7个村都建有设施较为完善的计生服务室，进一步完善计生服务规范与标识规范，使之成为广大育龄群众的温暖之家。同时，镇服务站认真落实《计划生育技术服务规范》要求，在下辖7各村都建立免费避孕药具发放制度，每个村都设立发放点，方便了育龄群众就近领取。

二、深化宣传教育推进婚育文明建设

紧紧抓住学习贯彻中央《决定》这条主线，深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，通过专题讲座、现场咨询、发放宣传材料等载体，营造婚育文明的良好氛围。

一是多层次、全方位宣传计划生育知识。在镇村两级干部会议上，以会代训的形式，积极开展计划生育知识宣传教育；充分发挥镇村人口学校的阵地作用，每年举办各类培训班10余期，针对每期的对象仔细编定教学计划，认真授课，取得了较好的效果；通过进村入户开展“国家免费孕前优生健康检查”讲座、发放宣传材料、接受群众现场咨询等形式，大力宣传计生知识，有效地提高了计生政策的群众知晓率。广泛宣传各种避孕节育知识，让群众了解生殖健康知识，掌握各种避孕方法，自觉落实避孕节育措施。积极推进“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等宣传教育活动，在全镇上下广泛深入地宣传“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念，努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，有效促进农村群众观念的逐步转变。

二是多部门联合推进计划生育知识宣传教育。始终把基层服务站作为宣传婚育知识、传播精神文明和优良风尚的阵地，积极与共青团、妇联、司法所、关协会、老协会等群团组织密切配合，广泛开展生殖保健、婚育培训、技术服务、法律服务、政策咨询、信息传播为一体，全方位、多层次的向育龄群众提供计生政策知识，深受群众信赖，提高了群众对计划生育工作的满意度。

三、坚持以人为本不断提高计生优质服务水平

服务站工作人员克服群众聚居地分散，工作人员偏少的困难，充分发扬吃苦耐劳精神，团结协作，全力拓展本镇计划生育技术服务工作，始终坚持以人为本的服务理念，认真贯彻“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的十六字方针，广泛开展各项服务活动，及时公布工作人员的联系方式，并发放服务所工作人员联系卡，只要群众有问题，随时可以通过电话、邮件、信函等方式及时取得联系，得到了广大育龄群众的一致好评。

一是坚持以人为本，突出服务人性化。以育龄妇女的健康为根本，突出服务系列化。为深化“生殖健康进家庭”优质服务活动，呵护育龄妇女的身心健康，推出生殖健康普查普治活动；为满足孕妇对孕产期保健知识、技能的全面了解，提高她们的自我保健意识和能力，举办孕产期知识讲座，对新婚对象侧重于指导选择怀孕的最佳时期以及孕前孕期的注意事项，对产后对象侧重于指导哺乳期正确方法和科学育儿及避孕节育措施，确保母婴健康及避孕知情选择方法落实；为普及预防新生儿出生缺陷科学知识，提高对育龄群众优生保健、健康生育的意识，举办婴儿出生缺陷及乳腺知识讲座；为做好出生缺陷的一级预防，切实提高“国家免费孕前优生健康检查”的群众知晓率，举办以《提高出生人口素质》为专题培训，扎实推进出生缺陷一级预防工作；为帮助进入青春期的学生了解自己，更好地面对青春期生理和心理的变化，保持身心健康，每年在==学开展“青春期教育知识讲座”；同时，建立育龄妇女档案，跟踪服务，为育龄妇女提供生殖保健全程服务。通过这些服务活动的开展，广大育龄群众切身感受到了社会各界对女性的关心呵护，也进一步提升了镇计生服务站的知名度。

二是突出方便群众，积极开展上门服务活动。在认真做好镇服务站座诊的同时，针对如==民组等偏远山区育龄妇女检查不便的实际情况，定期组织医务人员携带B超机，血压计，下村入户，结合查孕查环，开展生殖健康检查，并负责为她们提供咨询治疗。每月16日邀请县计生服务站医生到村开展“魅力计生，爱洒家园”生殖健服务定时定点服务；开展“送健康进企业”、“送健康进农家”服务活动。在做好每4年的常规性环孕情服务的同时，注重加强与育龄妇女的经常联系，特别是对术后、产后及患有严重妇科病的重点对象，能够主动了解孕情、病情，入户访视，早发现，早诊断，早治疗。

三是拓展服务范围，切实为民服务。在做好日常工作的同时，利用现有设备，拓展服务范围，深入全镇各村举行义务测血压及高血压知识咨询等活动。详细介绍了高血压的症状、分类、诊断标准以及日常生活中饮食注意事项等，帮助村民养成健康生活习惯，提高自我保健意识，为争创和谐乡村创造了良好的氛围。

我站的工作经过多年的努力，虽然取得了一定的成绩，但与群众的期望和上级业务部门的要求还有差距，我们将进一步振奋精神，开拓进取，扬长避短，扎实工作，努力开创==服务工作的新局面。

==计划生育服务站

2012年2月

第二篇：人口和计划生育系统需求

一、深入学习实践科学发展观,切实增强做好新形势下人口计生工作的责任感和使命感深入贯彻落实科学发展观,要求人口发展必须与经济、社会、资源、环境相协调,实现人的全面发展。多年来,我省始终将解决发展问题与解决人口问题紧密结合,将人口和计划生育工作纳入全省科学发展、改善民生的总体规划,围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展,做了大量卓有成效工作,为促进全省经济又好又快发展发挥了重要作用。2008年,在国际国内经济形势发生重大变化的情况下,全省经济社会发展取得可喜成绩,继续保持良好势头。这些成绩的取得,人口和计划生育工作功不可没。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,今后相当长一个时期,人口问题仍是制约经济社会协调发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。从人口与经济、社会、资源、环境关系看,实现经济社会又好又快发展面临的重大问题,无不与人口问题密切相关。在人口问题上的任何失误,都将对全省经济社会发展产生难以逆转的长期影响。从人口数量、素质、结构、分布情况看,低生育水平面临反弹压力,提高出生人口素质任务艰巨,流动人口计划生育管理难度加大,人口老龄化问题日益加重,统筹解决人口问题任重道远。从人口和计划生育工作本身看,计划生育工作投入不足与事业快速发展的矛盾不相适应,人口计生委综合协调职能有待进一步强化。从我省发展实际来看,能否抓好人口计生工作,直接影响全省经济平稳较快发展这一中心任务的完成和保增长、保民生、保稳定目标的实现。

当前,做好人口和计生工作有许多有利条件。中央和省里出台一系列拉动内需、改善民生的重大措施,人口计生事业发展面临重大机遇。特别是党中央、国务院和省委、省政府高度重视人口计生工作,人口计生工作的宏观环境进一步优化。全省各级党委、政府和人口计生部门,一定要认真贯彻落实中央和省委、省政府的要求,坚持以科学发展观统领人口计生工作,坚持以人为本,围绕中心,服务大局,开拓创新,勤奋工作,坚定不移地稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题,为全省经济发展、社会进步和人民生活水平提高创造良好的人口环境。

二、注重统筹协调,不断提升全省人口计生工作的质量和水平

人口计生工作,直接关系人民群众的切身利益,是实现科学发展、加快振兴、富民强省的重要保障。现在,计划生育工作进入了一个新的发展阶段,要求我们在稳定低生育水平的同时,统筹做好人口、资源、环境等一系列工作。各级党委、政府和人口计生部门要积极应对新形势,创新工作方法,完善体制机制,不断丰富和发展统筹解决人口问题的新思路、新途径,推动人口和计划生育工作持续健康发展。

(一)转变工作理念,坚持人口与发展综合决策。人口问题本质是发展问题。综合运用人口与经济社会发展政策、实现人口长期均衡发展,是统筹解决人口问题、促进人的全面发展的根本途径。要牢固树立统筹的理念。坚持把人口发展规划纳入经济社会发展的总体规划,制定有利于科学发展的人口宏观调控政策,在资源配置、生产力布局、项目建设以及职业教育、社会就业等方面,充分考虑人口因素,统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要认真落实中长期人口发展规划。将人口数量、素质、结构、分布等作为约束性指标,统筹考虑。加强人口规划和人口政策执行与婚姻、流动、户籍、就业、教育、医疗、社会保障等经济社会事业政策的统一协调,建立健全人口发展的宏观调控体系。

(二)着眼控制人口数量,千方百计稳定低生育水平。当前,群众的生育意愿与现行生育政策之间的差距仍然较大,稳定低生育水平依然是人口和计划生育工作的首要任务。要坚持落实好计划生育基本国策不动摇,稳定现行的计划生育政策,坚持人口控制的总体目标,千方百计稳定低生育水平。要坚持依法从严管理,强化措施,杜绝漏洞,在坚持做好奖励扶助工作的同时,依法依纪严肃查处违法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。要建立长效工作机制。综合运用法律、行政、教育、经济等多种手段,全面加强基层基础工作,形成“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,为稳定低生育水平提供保证。

(三)切实搞好优生优育,不断提高人口素质。在经济全球化和知识经济时代,知识和技术在经济发展中的贡献越来越大,人力资本的收益率越来越高。从一定意义上说,人口素质决定经济质量,决定发展速度。提高人口素质,必须从出生人口素质抓起。计划生育技术服务要与医疗卫生、妇幼保健机构密切配合,加强出生缺陷的预防和干预。提高广大群众自我预防和自我保护意识,努力降低出生缺陷发生率。要广泛开展出生人口健康促进活动。倡导科学婚检,积极开展婴幼儿早期启蒙教育,强化对独生子女社会行为的教育和培养,提高公众优生、优育意识和能力。

(四)加强综合治理,着力改善人口结构。要切实解决出生人口性别比偏高和人口老龄化等突出问题。解决性别比问题,根本要靠消除性别歧视。要加强教育,广泛宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念。要严格监管,完善政策,为女孩健康成长创造良好的社会环境。解决人口老龄化问题,关键在于加快经济发展,完善保障机制。要加快养老保障体系建设。在农村,探索多种形式的计划生育家庭养老保险制度;在城市,逐步完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,构建多层次的城镇养老保障体系。要大力发展老龄服务业,构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。要弘扬中华民族的传统美德,形成良好的敬老、养老、助老的社会风尚。

(五)强化统筹协调,切实优化人口布局。人口计生工作重点在农村,难点在流动人口。要认真贯彻党的十七届三中全会精神,将统筹解决人口问题和农村计生工作融入城乡经济社会发展一体化新格局。各级党委政府要坚持城乡统筹考虑,在大力推进城镇化、加快小城镇建设中,努力把学校、医院、养老院、妇幼保健院和妇幼相关的生活设施、公共服务设施、环境保护设施建设好,以承接农村的人口转移。要大力推进农村人口文化和生育文化建设,深入开展计划生育新农村新家庭创建活动,扎实推进农村人口和计划生育工作依法行政、优质服务和村民自治。要落实“省内一盘棋”的要求,将流动人口服务管理纳入地方经济社会发展规划和城市公共管理服务体系,加强流入地与流出地的协作配合,统筹解决流动人口计划生育和生殖健康问题,加快建立流动人口计划生育统一管理、优质服务的新体制。要抓住当前城乡一体化、公共服务均等化和改善民生等有利契机,积极创造条件,解决流动人口的就业、就医、定居、入学等困难,探索建立促进流动人口享有均等化基本公共服务的保障机制。

(六)立足人力资源开发,深入开展区域人口发展战略研究。强化人口计生部门的人口职能,发挥专家的参谋和“外脑”作用,形成人口和计生“智囊团”和“思想库”,为政府科学决策提供咨询服务。要开展人口发展长远战略研究,紧紧抓住涉及全局的重点、难点问题开展前瞻性研究,重点围绕推进工业化城市化、产业结构调整、劳动力转移、新农村建设以及人力资源开发等,深入探讨人口与经济、社会、资源、环境相互作用的关系和规律,提出可操作的人口发展各项规划。要开展人口发展功能区政策制度研究,加强人口素质、结构、分布及少数民族人口、边境地区人口问题的实证研究,推动人口问题的统筹解决。

(七)不断创新方法,进一步完善利益导向政策体系。计划生育之所以被称为“天下第一难事”,既有思想观念问题,也有社会风气问题,还有养老保障问题,归根到底是利益问题。在生产力水平较低,社会保障制度不完善,群众实行计划生育仍然有后顾之忧的情况下,通过物质和精神激励,引导群众自觉实行计划生育,让其家庭优先分享改革发展的成果,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是促进人的全面发展的生动体现,也是人口计生工作思路和方法转变的重要标志。要制定有利于人口合理流动、有利于促进出生人口性别比平衡、有利于应对人口老龄化的政策,围绕优生优育、子女成长、抵御风险、生殖健康、家庭致富和养老保障等方面的问题,建立和完善以奖励扶助制度为主体、各项优惠政策相互补充的人口和计划生育利益导向政策体系,切实解决计划生育家庭的后顾之忧。要把计划生育作为关注民生和促进和谐的重要内容,继续抓好现有政策的落实,同时结合我省计划生育群众需求,逐步增加奖扶项目、提高奖扶标准、扩大覆盖面。要搞好普惠性政策与计划生育家庭优惠政策的衔接,逐步推出新的针对计划生育家庭的奖扶政策,充分体现计划生育政策的优惠优先性。

三、完善工作机制,确保人口和计划生育各项任务落到实处

人口计生工作是一项长期的任务,也是一项社会系统工程,需要党委、政府和各部门以及全社会的共同努力,确保各项工作落实到位。

一要确保党政主要领导“亲自抓、负总责”的工作要求落实到位。各级党委、政府主要领导要把统筹解决人口问题作为战略任务,摆上重要位置,纳入重大事项的督查范围。坚持做到亲自调查研究,掌握第一手资料;亲自解决重大问题,部署重要任务;亲自督促检查,推动工作落实。

二是确保人口和计划生育目标管理责任制落实到位。要根据新形势和新任务,不断完善目标管理责任制,加快建立与落实科学发展观、统筹解决人口问题相适应的考核评价体系,继续对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核,实行“一票否决”制度,建立横向到边、纵向到底的管理体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是确保人口和计划生育综合治理工作格局落实到位。要进一步健全各级人口和计划生育领导小组,不断完善定期磋商、密切合作、综合评估的协调运作机制,解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享等重大问题。各相关责任部门要从大人口观、大发展观角度,主动承担起综合治理责任,发挥职能优势,研究解决问题。各级人口计生部门要多研究一些政策性、宏观性、战略性问题,不断创新工作理念、工作机制、工作方法,当好党委、政府的参谋和助手。要发挥计生协会等群众团体的作用,积极营造全社会关心支持人口和计划生育工作的社会氛围。

四要确保人口和计划生育财政投入落实到位。各级政府要贯彻落实优先投资于人的全面发展的要求,进一步加大投入力度,确保到2010年末全省人口和计划生育事业费达到人均30元。对法律法规规定的各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务以及县乡人口和计划生育队伍建设等方面所需经费,千方百计给予保证。要逐步改善投入结构,加大对人口和计划生育工作转移支付的力度,确保基层有章理事、有人管事、有钱办事。

五要确保人口和计划生育公共管理服务能力建设落实到位。要抓住国家关注民生、扩大内需的有利时机,进一步加强人口和计划生育服务体系建设,完善县、乡、村计划生育服务网络。要积极推进人口和计划生育信息化建设,逐步实现相关部门之间和省、市、县三级网络互联互通,搞好人口信息资源开发利用,不断提升计生管理现代化水平。要加强队伍职业化建设,深入开展职业教育、岗位培训和继续教育,着力建设好行政管理、技术服务和群众工作相结合的三支队伍,进一步提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务能力。

JLPADIS项目需求方案

人口和计划生育信息化是落实科学发展观，统筹解决人口问题，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境的迫切要求，是履行吉林省人口计生委新的职能，加强人口发展战略研究，制定科学的人口发展规划的重要保障，是健全公共管理和服务体系，建立公共安全应急机制的重要举措，是新时期稳定低生育水平，开创人口和计划生育工作新局面的重要途径，对促进人口和计划生育事业发展，提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平具有重要的战略意义。目前吉林省与全国形势一样，存在人口结构不合理、人口分布不科学、人口素质提高幅度不明显的问题。出生人口性别比超过国际通用标准，老龄化速度加快，人们身心健康水平较低，就业人口增多，城乡就业压力大，社会保障体系缺失，城镇化建设有“虚高”现象，人与社会、人与资源、环境的和谐度亟待提高，等等。

围绕上述问题，要解决人口问题，不仅要加强人口计生工作，更要从发展战略高度上采取综合治理的举措研究深层次的人口问题。JLPADIS决策平台要在人口信息资源库的基础上，为人口计生及相关部门提供宏观研究和决策的信息支持。

通过建立JLPADIS，系统采集、整合人口个案信息、宏观信息，加强对人口与关系国民经济和社会发展重大问题的综合监测与分析，为宏观决策提供强有力的信息支持和科学建议，不断提高公共管理和社会服务水平，科学制定人口战略、政策和规划，加强人口综合协调、宏观调控与综合治理，综合解决人口数量、素质、结构和分布问题、促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

JLPADIS的功能定位是：

① 采集人口计生个案信息，建立全省统一的人口个案信息资源库。② 通过对人口信息的全面分析，整合人口数量、素质、结构、宏观统计信息及相关经济社会资源环境统计信息，为制定和实施经济和社会发展规划提高质量较高的人口基础数据。

③ 对人口和相关经济、社会、资源、环境、统计信息进行综合分析和深入挖掘，为完善生育政策、就业政策、流动人口政策、老龄化政策等，提供必要的辅助决策信息。

④ 完善人口计生主要业务应用系统，为计生管理、服务和办公提供统一的信息化环境。

系统实施的范围是涵盖省、市、县、乡、村级人口计生部门，包含10个地市、80多个县区、1000多乡镇、10000个自然村，前期累计达5000左右客户端，构造Internet/Intranet服务体系的统一平台，以“政务外网”为基本承载链路，以人口信息资源库为基础，依托分布式数据传输体系和基于SOA的应用集成平台，为各级人口计生部门提供业务管理和辅助决策的平台，包括业务信息采集、管理、查询、统计等功能。系统能够结合人口与社会、资源、环境等因素的综合分析，确定人口发展的战略目标，并能通过对海量人口基础数据进行分析挖掘，通过现实状况与战略目标的对比，发现差距，使人口计生部门能够科学的进行宏观管理、政策措施拟订。同时实现办公业务的电子化、自动化和网络化。

JLPADIS与吉林省各级计生部门的现有业务系统之间在运行上相互独立，在业务上是承接和依存关系。现有系统海量的人口个案信息和统计数据是JLPADIS实现业务管理的基础，也是JLPADIS进行统计分析和战略决策的依据。现有系统绝大多数的数据格式是按照“国家人口与育龄妇女数据规范”设计，JLPADIS也将按照该规范设计。将设计专门的数据传输平台实现数据传输与共享。对于JLPADIS与现有系统中少数非标准数据格式或省外系统的数据交换将依据“PADIS数据交换规范”，采用“XML+Web Service”技术来解决。JLPADIS所涵盖的信息和功能，是在目前各业务系统和数据库之上的提升。JLPADIS不仅包括人口个案信息、还包括人口综合宏观信息，包括各类统计指标信息，为政府和相关部门制定并实施人口发展战略和发展规划等提供信息支持和决策数据。

流动人口软件对系统的要求：

对数据库应用的峰值情况估算如下：

最复杂的交易（存储过程）：5秒

每人每月执行此交易次数约为：50次

每月执行此交易的人数为：1000人

每分钟最大可能执行此交易次数：500次 网络峰值

网页最大字节500K

每分钟最大可能执行此网页次数：500次

第三篇：人口和计划生育

人口和计划生育“三基本”建设调查问卷

（包组干部、村干部）

一、人口和计划生育基本情况

总户数户，总人口：人。有已婚育龄妇女人。其中，无孩妇女人，一孩妇女人（一男孩人，一女孩人），已上环人，未上环人。二孩妇女人，已绝育人，未绝育人。多孩妇女人，已绝育人，未绝育人。应妇检人（其中外出人），已妇检人（其中外出返家妇检人，寄回证明人），未参加妇检对象姓名：

现持生育证（册）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手册人（分别对象姓名：），二孩生育证人（分别对象姓名：）。独生子女户户（今年新增户）（分别对象姓名：），二女结扎户户（今年新增户）（分别对象姓名：）。

二、2011出生情况

2011生育人（政策内人，政策外人）。其中，政策内一孩人（分别对象姓名：），政策外一孩人（分别对象姓名：），已上环人，未上环人（分别对象姓名：）；政策内二孩人（分别对象姓名：），政策外二孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）；政策内多孩人（分别对象姓名：），政策外多孩人（分别对象姓名：），已绝育人，未绝育人（分别对象姓名：）。

三、流动人口情况

流动成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育龄妇女人（其中，已婚育龄人），已办婚育证明人（其中，已婚育龄妇女办证人）。

第四篇：全区人口和计划生育系统先进工作者事迹材料

开拓创新、用于探索，为人口计划生育事业而努力奋斗

耿萍，1971年生，女，中共党员，河南省驻马店人，阿合奇县人口计生委主任。大学毕业后，她响应党的号召，志愿来到祖国西部边陲阿合奇县工作，一干就是17年。17年来，她热爱边疆，扎根边疆，建设边疆，多次放弃回家乡或去条件较好的地方工作的机会，以高尚的职业道德情操，扎实的工作作风，大公无私的精神情操，忘我工作，无私奉献。她从事计生工作已有八年了，在她的带领下，阿合奇县先后荣获自治区十三家单位联合评定的婚育新风进万家活动“先进集体”光荣称号、国家计生委和财政部“全国农村部分奖励扶助制度和少生快富试点先进单位”光荣称号、自治区人民政府授予的“优质服务县先进单位”光荣称号、2次被自治州人民政府授予的“人口和计划生育工作优秀达标单位”、2008年又被自治区人口计生委列入PIS系统综合信息试点县，并获得了试点工作二等奖、创新工作体制，开创阿合奇县“五位一体”工作首例。在她的领导下阿合奇县人口计生委2008年创建了自治区级 “精神文明单位”。获得自治区级巾帼示范岗光荣称号；被评为阿合奇县“党风廉政、作风建设优秀单位”、“行政执法工作先进单位”、“平安建设先进集体”、“五五普法”工作先进单位等光荣称号。

她本人也先后荣获自治区、自治州“先进工作者”“先进个人”等多种荣誉称号。2006、2007、2008年考核中3年连续被评为优秀公务员。“让群众放心，让领导满意，就是我的责任。”她用自己的实际行动实践了自己的诺言。

一、重点抓好降低生育水平，建立健全长效工作机制。2002年4月耿萍同志担任了计生委主任，这时阿合奇县人口和计划生育形式十分严肃，群众生育意愿与法律政策之间有很大距离，低生育水平面临反弹势态，流动人口计划生育管理服务工作薄弱，计生工作面临各种新的问题。再加上阿合奇县是一个牧业县，以柯尔克孜族为主的多民族居住地，农牧民居住较为分散。对此，她跟计生专干一道进行了深入调查，转变工作方式方法，把过去靠行政强制性手段抓计生工作转变依法行政人口计生工作，改进过去坐等做计生工作作为下去上门服务，针对全县群众的基本要求和生育动态，探索了一套切实可行的工作思路，提出新举措，建立了“依法管理、村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，使人口计生工作步入了规范化、制度化、法制化，推动了计划生育综合改革，有效降低生育水平。

二、突出重点，狠抓人口计生政策法规宣传教育工作。人们常说：“计划生育是天下第一难”，难度就是在农村，重点就在农村。尤其是阿合奇县是一个边疆贫困牧业点，平均海拔1730－5958米，农牧民居住分散，是一个条件艰苦、气候恶劣、交通闭塞、经济发展十分滞后的边远牧业县，再加上老百姓思想保守，还留着“多子多福”、“传宗接代”等传统生育观念。全县计生系统各乡村都配备了一批少数民族宣传员并加强对计生宣传员的培训工作，印制了柯尔克孜族语言的各种宣传材料（近三年来共发放宣传材料6种以上，3万多份），发放给广大农村群众。同时带领计生骨干走遍全县各个乡村，山沟牧业点，走进千家万户，掌握了群众需求，宣传了计划生育法律法规政策。并组织文艺宣传组，利用流动服务车深入乡村、牧业点向农牧民群众宣讲计生法律法规知识和生殖健康科普知识，从而提高了群众对计划生育知识知晓率和对计生工作满意率。

三、建立和完善地方特色奖励优惠政策，全面提高农牧民领证率。在县党委、政府的支持下，自2005年开始，她根据本县特殊情况，探索地方特色奖励优惠政策，使广大农村群众进一步得到了党和国家的关爱，她人也受到了当地各族人民的称赞，被誉为“阿合奇县育龄妇女的贴心人”。一是建立农村计划生育家庭55－59岁农牧民奖励扶助制度；二是设立关爱女孩基金；三是建立避孕节育奖励制度；四是设立“关爱老年人活动基金”；五是提高农村领取计划生育两证家庭合作医疗报销比例5个百分点。六是对符合计划生育政策的农村孕产妇，在县乡医院分娩给予100%免费等，进一步提高了育龄群众实行计划生育的自觉性。随着利益导向机制的不断完善，育龄群众对人口与计划生育法律、法规、婚育新风、生殖健康科普知识知晓率达95%；到目前为止全县累计领取计划生育“两证”的家庭2235户，其中农牧民领证1300户，今年新增领证家庭995户，农牧民领证率为24.2%，与去年相比农牧民领证率提高了十四点九六个百分点。

四、开展计生系统“阳光计生行动”。畅通群众诉求渠道，设立举报箱，公开举报电话，建立网上举报信箱，县、乡、村三级都设立了政（村、居）务公开栏，公开政策法规，公开办事程序，公开工作纪律，公开举报电话。认真抓好计生信访工作，及时处理和化解各种矛盾。对于群众来信来访给于全面解答，主动接受群众监督，切实维护了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

五、强化服务，提升优质服务质量和水平。耿萍同志始终坚持“面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众” 的工作方针，以“零距离服务”为工作理念，积极开展“四优一满意”工程，大力加强服务站建设，深入开展计划生育优质服务工作。狠抓规范化服务站建设工作，逐步建立以县计生指导站为龙头，乡（镇）服务站为主体，流动服务车为纽带，村服务室为基础的技术服务网络。全县初级生殖保健服务以乡镇为单位覆盖面达98%，90%的育龄妇女建立了生殖健康档案，免费技术服务覆盖率达到100%，组织专业技术人员经常下乡开展计划生育免费技术服务和妇科病普查普治活动，实行出生缺陷干预工程，对要生小孩的农村妇女免费提供“叶酸”片剂，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了广大干部和群众的一致好评。

六、开展“五位一体”资源整合试点工作。在完成上级主管部门安排的各项工作基础上，耿萍同志结合本县实际，提出“五位一体”工作方案，对人员、设备、信息进行资源整合，初步建立了农村计划生育、防疫、妇幼保健、残疾人保障、老年人口五位一体服务网络，全面形成了已婚育龄妇女孕前、孕中、孕后优生优育、出生缺陷干预、避孕节育、生殖保健服务、儿童预防接种一条龙服务体系。通过资源整合使五位一体服务网络更好的服务于人口计划生育工作，通过关爱女孩、关爱老年人活动，提升人口与计划生育服务水平，使社会多方参与到人口和计划生育工作当中。

七、实施县乡计生政策对接的城乡一体化工作体系。为了更好地控制人口数量，降低生育水平，实施了县乡计生政策对接的城乡一体化计生工作体系。对农村就业家庭、享受社会各界优先优惠、福利待遇的家庭以及享受最低生活保障金、残疾人生活保障金家庭实行城乡计划生育一体化管理模式，既无论城镇户口还是农村户口只要招聘到公益性岗位或享受相当的保障金均执行汉族只生育一个子女，少数民族只生育两个子女的生育政策，与他们签订执行计划生育政策承诺书。该政策对于我县降低生育水平，引导农牧民致富奔小康具有重要的指导意义，已成为全县广大群众自觉行为。

“我们都是人民的干部，只要在岗一天，就要干好一天，要尽己之所能，为各族育龄群众服务，为党旗生辉。”耿萍的这番话，让我们看到了一个共产党员坚强的党性，感受到了一个党员对党的赤胆忠心。

她带领全县计生干部在计划生育这个不见硝烟的战场上，与封建传统的生育观进行了一场艰苦卓绝的斗争，付出了艰辛的努力。如今，计划生育工作中的每一次进步，每一项成绩，无不凝聚着她的无私奉献和顽强拼搏。

她为计生事业流过泪，流过汗，弹指一挥间，她和人口计生工作已经一起走过了八年，对工作，她看得很重；对辛苦，她看得很淡；对荣誉，她看得很轻。她的一句话，“昨天的成绩装入行囊，明天的希望还在路上”，她以一名共产党员的标准严格要求自己，为人口计生事业做出了应有的贡献！

第五篇：全国人口和计划生育系统抗震救灾先进个人

全国人口和计划生育系统抗震救灾先进个人

（200名）

四川省

王 波

四川省成都市人口计生委主任科员 毛火平

四川省成都市人口计生干部培训部主任 杨 涛（女）丁书荣

肖芳玉（女）主任

黎久长

刘 强

刘 剑

村支部书记 王 宏

书记

杨再华

黄 麟（女）陈素彬（女）张 燕（女）主任

卫建国 宋进川

陈定全

黄成金

谢 春（女）代 勇

四川省都江堰市人口计生局办公室副主任 四川省都江堰市聚源镇计生办主任 四川省都江堰市人口计生局科长

四川省彭州市人口计生局干部挂职白鹿镇红华

四川省彭州市白鹿镇计生办主任兼关沟村支部四川省彭州市小鱼洞镇计生办主任

四川省成都市大邑县晋原镇计生办主任 四川省成都市大邑县人口计生局职工 四川省绵阳市人口计生委副主任 四川省绵阳市涪城区人口计生局副局长

四川省江油市人口计生局局长

四川省都江堰市人口计生局局长

四川省都江堰市向峨乡石碑村计生专干兼妇女

四川省崇州市人口计生局局长 四川省崇州市计划生育服务站副站长

四川省崇州市鸡冠山乡苟家村计生专干兼妇女

四川省绵阳市游仙区石马计划生育服务站站长 万 坤（女）

四川省江油市太平镇计生办副主任 帖 勇

四川省江油市雁门计生服务站站长 王恒健

四川省绵阳市三台县人口计生局局长 黄 英（女）

四川省绵阳市安县人口计生局局长 唐新荣

四川省绵阳市安县高川乡计生办主任 席万芬（女）

四川省绵阳市安县茶坪乡万佛村计生委主任 韩志平

四川省绵阳市梓潼县人口计生局局长 汪 勇

四川省绵阳市盐亭县富驿镇计生办主任 罗万贵

四川省绵阳市平武县人口计生局局长 龚继斌

四川省绵阳市平武县计生服务站站长 陈 菊（女）四川省绵阳市平武县平通镇计生服务站站长 陈昌军

四川省绵阳市北川羌族自治县人口计生局局长 陈定全（羌族）四川省绵阳市北川羌族自治县曲山镇计生办主任 王卫莉（女，羌族）四川省绵阳市北川羌族自治县小坝乡服务站站长

陈小梅（女）

四川省自贡市计划生育宣传技术指导所所长助理

任 洁（女）

四川省攀枝花市攀钢（集团）公司计生办干部 陈明泉

四川省泸州市纳溪区大渡口镇计划生育服务中心主任

尹 红（女）

四川省德阳市人口计生委主任 秦家荣

四川省德阳市人口计生委副主任 王 梅（女）

四川省绵竹市人口计生局局长 宋 涛（女）

四川省绵竹市计生服务站副站长 付才章

四川省绵竹市清平乡计生办主任 唐友会（女）

四川省绵竹市遵道镇计生办主任 刘谋荣

四川省什邡市人口计生局局长 李祥蓉（女）

四川省什邡市红白镇计生办主任 王恩刚

四川省什邡市蓥华镇计生办副主任 方远凤（女）

四川省什邡市湔氐镇双流村计生专干 胡朝书（女）

四川省德阳市中江县人口计生局局长 唐月广

刘加坤

牟庆钢

唐英茂

邓灵军

唐茂文

赵 荣

郭 伟

李万吉

张天栋

伍翠蓉（女）王天松

罗义华

付仕金

张安祥

马 超

计生专干

肖光健

杨先全

胡爱武

黄大敏

四川省德阳市罗江县新盛镇计生办主任 四川省德阳市旌阳区孝泉镇计生办主任 四川省广汉市人口计生局局长 四川省广元市人口计生委副主任 四川省广元市人口计生委职工

四川省广元市计划生育药品器械管理站科员 四川省广元市利州区人口计生局局长 四川省广元市元坝区红岩镇计生办主任 四川省广元市朝天区计划生育服务站站长

四川省广元市旺苍县人口计生局局长 四川省广元市剑阁县人口计生局局长 四川省广元市剑阁县计划生育服务站职工

四川省广元市青川县人口计生局副局长 四川省广元市青川县关庄镇计生办主任 四川省广元市青川县木鱼镇计生服务站站长 四川省广元市青川县青溪镇东桥村支部书记兼四川省广元市苍溪县人口计生局局长 四川省遂宁市大英县隆盛镇计生专干 四川省内江市计划生育指导所所长 四川省乐山市人口计生委副主任 李 军

四川省南充市人口计生委主任

王中洲

四川省宜宾市翠屏区人口计生局副局长 罗常亮

四川省广安市广安区计划生育服务站党支部副书记

陈厚富

四川省达州市计划生育指导所副所长 张 勇

四川省巴中市巴州区计生服务站医务科科长 关元成 四川省雅安市雨城区人口计生局办公室主任 高平

四川省雅安市名山县人口计生局局长 廖成武

四川省雅安市荥经县人口计生局办公室主任 罗浩铭（女）

四川省雅安市汉源县人口计生局办公室主任 王万忠

四川省雅安市石棉县迎政乡计生专干 徐晓刚

四川省雅安市天全县城厢镇计生专干 康贵敏（女）

四川省雅安市芦山县人口计生局局长 李登强

四川省雅安市宝兴县人口计生局副局长 杨淑芳（女）

四川省资阳市计划生育宣传技术指导所科长 颁玛德吉（女，藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州人口计生委主任

庞 林（羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州人口计生委副主任

美梅沙（女，藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县人口计生委主任

戴 桦（藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州理县人口计生委职工

熊兴太（羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州茂县人口计生委主任 梁茂翠（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州茂县凤仪镇计生专干

林 敏（女）

四川省阿坝藏族羌族自治州茂县南新镇计生专干

韩亦非（回族）四川省阿坝藏族羌族自治州茂县人口计生委职工

黄寿文（回族）四川省阿坝藏族羌族自治州小金县人口计生委主任

马双清（羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委主任

王 维（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委副主任

刘兴莉（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委副主任

吴彦奎

四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县人口计生委职工

苟秋珍（女，羌族）四川省阿坝藏族羌族自治州理县通化乡三岔村计生专干

杨发富（藏族）四川省阿坝藏族羌族自治州计划生育避孕药具管理中心主任

周 健

四川省甘孜藏族自治州泸定县计生服务站站长

吉克坚（彝族）四川省凉山彝族自治州人口计生委主任 彭 彬（女）

四川省人口计生委财务处处长 刘照坤

四川省人口计生委办公室主任

甘肃省

田代雄

甘肃省陇南市人口委主任

宋兴国

甘肃省陇南市文县人口计生委主任 戴武平

甘肃省陇南市武都区人口计生委主任 吴怀勤

甘肃省陇南市康县人口计生委主任 杨腾蛟

张智理

康 伟

王俊明

常玉成 李志文

杨 春 马建军（回族）梁建军（藏族）任

韩智明

主任

折建中（回族）部

康振国（土族）任

张季全

张 鑫

李盈盈

闫存福 包俊林

甘肃省陇南市成县抛沙镇计生办科员 甘肃省陇南市西和县汉源镇计生办主任 甘肃省陇南市礼县人口计生委主任 甘肃省陇南市徽县人口计生委主任 甘肃省陇南市两当县人口计生委主任 甘肃省陇南市宕昌县狮子乡计生办副主任 甘肃省陇南市人口委副主任

甘肃省甘南藏族自治州迭部县人口计生委副甘肃省天水市武山县人口计生局科员 甘肃省天水市秦州区皂郊镇计生办干部

甘肃省平凉市崆峒区大寨回族乡计生办主任 甘肃省平凉市崇信县黄寨乡计生办专干 甘肃省定西市漳县人口计生局局长

甘肃省陇南市人口计生委科长 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县人口计生委主 甘肃省甘南藏族自治州临潭县人口计生委干 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县人口计生委主 陕西省

周虎林 陕西省汉中市人口计生局局长 刘永明 陕西省汉中市勉县计生局局长

肖庆余 陕西省汉中市南郑县计生局副局长、计生协秘书长

何天华 陈朝安 冯 雪（女）郑荣华 徐立彬 田 沛 杜久良 孔繁星 龚立根 喻有娣 李收省 杨拉宏 刘志敏 艾润宏 汤洪新 冯明清 张 萍（女）重庆市

黎明文

陕西省汉中市宁强县计生执法监察大队副队长 陕西省汉中市汉台区七里办事处计生办主任 陕西省汉中市略阳县白雀寺乡计生服务站站长陕西省宝鸡市陈仓区计生局局长 陕西省宝鸡市太白县计生局局长 陕西省宝鸡市凤翔县姚家沟镇计生办主任 陕西省宝鸡市凤县凤洲镇计生服务站站长 陕西省安康市紫阳县人口计生局副局长 陕西省安康市旬阳县计划生育服务站副站长 陕西省西安市计划生育协会秘书长 陕西省咸阳市武功县计生局局长 陕西省渭南市潼关县人口计生局局长 陕西省延安市安塞县计生局局长 陕西省榆林市人口计生局政秘科科长 陕西省商洛市镇安县计生局局长 陕西省计划生育宣教中心主任 陕西省铜川市王益区计生局局长 重庆市涪陵区人口计生委主任

李凤英（女）

重庆市潼南县人口计生委主任

曾宪德

重庆市梁平县人口计生委政秘科科长

钟 涛（女）

重庆市梁平县文化镇生殖健康服务站站长

吴德春

重庆市忠县人口计生委人秘科副科长

黄 栓

重庆市城口县人口计生委办公室办事员

冯 江

付 强

聂代平（女）云南省

甘永鸿

刘昌媛（女）

邓光琦

罗 洪

税昌品

其他省（区、市）刘克砚（女）

任建民

李素梅（女）

武巧莲（女）

生局退休干部

王 巍（女）

任助理

刘海昌 计生协会会长

重庆市人口计生委科学技术处调研员 重庆市人口计生科学技术研究院职工 重庆市计划生育协会办公室主任

云南省昭通市永善县人口计生局局长 云南省昭通市巧家县人口计生局职工 云南省昭通市盐津县人口计生局局长 云南省昭通市绥江县人口计生局副局长 云南省昭通市水富县两碗乡计生办主任 天津市河东区人口计生委 办公室主任 河北省邯郸市临漳县柏鹤乡计生站站长 山西省太原市小店区人口计生局局长 内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗人口计辽宁省鞍山市计划生育宣传教育培训中心主吉林省桦甸市八道河子镇二道沟村支部书记、王 琦（女）

黑龙江省北安市计划生育服务站副主任医师 瞿 鹏

上海市徐汇区人口计生委职工 季 军（女）

江苏省无锡市人口计生委离休干部 王广学

安徽省淮南市凤台县人口计生委主任 叶超凡（女）

刘慧玲（女）

史秀芝（女）郭 楠

陈慧芳（女）

李万郴

冯奕忠

曾伟强

杨立英

周希荣

计生协会会长

李卫平（土家族）张银强

李红乐

长

李忠民

黄晓霞（女）

钱彩芬（女）

会副会长

冯 勉

忽新泰

福建省泉州市流动人口计划生育管理站职员

江西省人口计生委药具管理站站长 山东省德州市人口计生委主任 河南省生殖健康产业开发中心职员

湖北省人口计生委离休干部 湖南省人口计生委主任

广东省佛山市顺德区人口计生局局长 广西壮族自治区人口计生委退休干部 海南省人口计生局离休干部

贵州省贵阳市花溪区久安打通村支部书记、青海省人口计生委副主任

宁夏回族自治区中宁县人口计生局局长 新疆维吾尔族自治区人口计生委科技处处大连市计划生育技术指导所所长

青岛市人口计生委副主任

宁波市余姚低塘街道办事处副主任、计生协厦门市海沧区人口计生局职员 深圳市人口计生局办公室主任

何彩萍（女）

深圳市龙岗区布吉街道计生服务中心副主任

张建梅（女）

新疆生产建设兵团农三师人口计生委主任

解放军、武警部队

谢建福 成都军区计生办主任

魏利荣

武警四川省总队后勤部卫生处处长兼计生办主任

中直机关、中央国家机关

张小鹏（女）

中央党校计生办主任 张新宁

水利部人口计生办副主任

国家人口计生委机关和直属联系单位

姜卫平

国家人口计生委办公厅副主任 于学军

国家人口计生委政策法规司司长 张 建

国家人口计生委宣传教育司司长 薛启谊

国家人口计生委财务司司长 金小桃（满族）

国家人口计生委人事司司长

马 旭（满族）

国家人口计生委科学技术研究所副所长 王 谦

中国人口与发展研究中心书记、副主任 韩玉萍（女）

中国人口宣传教育中心编导 唐 茜（女）中国人口宣传教育中心编导 潘松刚

中国人口报社记者

王广涛 中国人口报社记者