第一篇：联村联户、为民富民
省卫生厅系统“联村联户、为民富民”
行动实施方案
为进一步加强和改进新形势下的群众工作，密切党群干群关系，加快农村改革发展步伐，全面开展好省卫生厅系统“联村联户、为民富民”行动，根据中共甘肃省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》部署要求，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。
二、总体要求
省委决定从2012年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。根据省委统一安排，省卫生厅系统(省人民医院、省中医院另有任务)负责联系渭源、静宁、玛曲、徽县、镇原、临洮、和政7个县的13个村。经省卫生厅党组会议研究，刘维忠同志负责联系渭源县2个村，由厅办公室、宣传处协助；李存文同志负责联系静宁县1个村，由厅规财处、外事
处协助；王晓明同志负责联系玛曲县1个村，由厅医政处、医管处协助；段巍同志负责联系和政县1个村，由厅人事处、地病办协助；李玉堂同志负责联系徽县2个村，由红十字会办公室和宣传处协助；郭玉芬负责联系临洮县1个村，由厅农卫处、科教处协助；陈明同志负责联系镇原县1个村，由红十字会赈救处协助；甘培尚同志负责联系静宁县1个村，由中医药局协助；刘延生同志负责联系临洮县1个村，由厅纪检、监察和维权处协助；曹义武负责联系镇原县1个村，由厅疾控处、应急办协助；安平同志负责联系和政县1个村，由厅妇社处、爱卫办协助。省卫生厅系统除一线工作的卫生专业技术人员外的其他干部都要参加“联村联户、为民富民”行动，厅级干部每人联系不少于3户，处级干部每人联系不少于2户，其他干部每人联系不少于1户。联系村的单位原则上一年进村不少于4次，全年累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周；要按照“实事求是办实事”的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。要按照分期分批进村入户的办法，保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。
三、主要任务
（一）宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省委、省政府决策部署得到深入贯彻落实。
（二）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。
（三）促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子。
（四）疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。
（五）强基固本。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。
（六）推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
四、目标要求
（一）转变工作作风。通过“联村联户、为民富民”行动的开展，形成干部沉入基层、融入基层的有效机制，使广大干部自觉做到在感情上贴近群众，在作风上走近群众，在行动上服务群众，切实亲民、为民、爱民。
（二）提升工作能力。在联系服务群众工作中使服务“三农”水平得到锻炼提高，机关干部工作能力得到明显增强，综合素质得到全面提升。
（三）树立良好形象。通过深入联系群众、热心服务群众、使党群干部关系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群众中的地位进一步增强。
（四）提高群众满意度。群众的疑惑得到及时解答，问题得到及时解决，情绪得到及时疏导，群众对党委、政府的工作更加了解和满意，对党员干部的工作更加理解、认同和支持。
五、组织保障
(一)落实领导责任。省卫生厅成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组及办公室，办公室设在省卫生厅机关党委，负责对省卫生厅系统“联村联户、为民富民”行动的宏观指导和协调督查。厅直各单位都要成立相应的组织领导和工作机构，切实加强对活动的领导，主要负责人和分管领导要认真履行第一责任人和直接责任人职责，精心组织，周密安排，全力推进，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。
（二）健全工作机制。各单位要根据“联村联户、为民富民”行动的要求，制定具体实施方案，组织干部进村入户。联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，为
联系和服务群众提供依据。各单位和广大干部在走访调研、农情调查中了解掌握的基层和群众的意见、诉求，要积极帮助解决，并及时报县（市、区）和省卫生厅系统“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。
（三）严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定。走访过程中要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品;进村入户干部原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加基层和群众负担，派出单位要提供必要条件;要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作;对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向省卫生厅领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。
(四)广泛深入宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良 好的舆论和社会氛围。
（五）强化督查考核。为确保活动取得实效，省卫生厅联村联户为民富民行动协调推进领导小组及办公室将采取
到村检查、电话随访、入户调查、查阅记录等形式，对各单位的组织情况和干部入户情况进行督促和检查，并进行考核。
第二篇：联村联户 为民富民心得体会
“联村联户 为民富民”个人学习心得体会
赵福
通过学习省、市、县实施“联村联户 为民富民”行动重大决策精神，我系统地学习了关于甘肃省“联村联户 为民富民”的相关资料和各级领导关于甘肃省“联村联户 为民富民”的重要讲话，并深入基层广泛开展了调研，感触颇深。下面，我结合自身工作实际，谈几点体会。
从2012年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户 为民富民”行动。新任省委书记王三运2月8日在省委常委会上强调，“联村联户 为民富民”要分期分批进村入户，把握节奏，防止“一哄而上、一哄而回”，保持全年工作的连续性，最终使干部受教育、群众得实惠。
常言道：“工作要上去，干部要下去。”执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展“联村联户 为民富民”行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定会得到广大群众的拥护和欢迎。
“联村联户 为民富民”行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了“应景之作”。
不难看到，现在有些干部“进村入户”仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去不是为了解决问题，而是拿着“框框”找素材，“时间一到、马上开道”，“材料到手、拔腿就走”；还有的下去后，闭门造车想当然，蜻蜓点水瞎糊弄，指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。省委书记强调进村入户要防止“一哄而上、一哄而回”，就是这个道理。
本人以为，开展“联村联户 为民富民”行动，决不是单纯的为了“密切党群关系”而“大下基层”，搞“一哄而上”，而是为了解决问题，帮助贫困村、特困户群众“脱贫致富”，这是我们党执政为民的根本要求，也是甘肃省开展“联村联户 为民富民”行动的初衷。因此，对于领导机关来说，如何“进村入户”，这既是一个技术层面的问题，也是一个思想方法和工作作风问题。
从技术层面上讲，防止“一哄而上、一哄而回”，就是要注意选派“精干得力、解决问题”的人下基层，确实能够发现问题、解决问题；如果不加选择，让一些平庸低能的人下去，虽是遍地“机关大员”，恐怕也难以帮助基层群众解决实际问题，更别说能让群众脱贫致富了。
从作风层面上讲，防止“一哄而上、一哄而回”，就是就是要坚持把对上负责与对下负责一致起来，把到位抓与抓到位统一起来，真心实意为群众办实事、解难题。这样，最终才能使干部真正受到教育、群众得到实惠。
第三篇：联村联户为民富民心得体会
“联村联户、为民富民”行动心得体会
“联村联户、为民富民”行动一是着力突出“为民富民”主题，切实把能够为民富民、持续增收的智力帮扶、技术帮扶、产业帮扶、项目帮扶作为“联村联户”的主要内容；二是突出“发展增收”重点，进一步明晰每村每户的发展方向、帮扶重点、亟需解决的问题等，帮助农户理清发展思路，确立发展重点；三是突出“强农富农”的氛围，利用现代化的综合服务大厅和网络平台开辟“联村联户、为民富民”行动专栏，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义和各项强农惠农政策，为“联村联户、为民富民”行动营造了良好的舆论和社会氛围。
这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。这是省委在深刻分析省情、深入了解民意的基础上，作出的以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型的重要举措。通过这一段时期的活动，我个人认为，开展好“联村联户、为民富民”行动，要做到以下几点：
一、注重同宣传落实政策的结合。要求广大干部要认真学习政策，使自己成为懂政策的内行，切实提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。要采取恰当的方式方法，把省委省政府的强农惠农政策原原本本地带进村，交到户，使农民群众能够知晓政策、用好政策，真正使广大农民群众明确怎样加快发展、重点发展什么，把政策优势 转化为破解发展难题、为民富民的实际效果。
二、注重同转变作风、锻炼干部的结合。一定要带着感情深入帮扶的贫困村、特困户，多走、多看、多想，利用这个拜群众为师、向群众学习的机会，真正和群众打成一片，真正做到想群众之所想，急群众之所急，言群众之所言。带着问题和责任进村入户，把基层情况了解透彻、掌握清楚，架起贫困群众与广大干部互通信息的桥梁，真正做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。
三、注重同培养新型农民的结合。要着力培育和造就有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民，把调动和保护农民脱贫致富的积极性和主动性，作为联村联户为民富民工作的重点，引导农民、扶持农民、培训农民，创新农民组织体系，充分发挥农民的主体作用，增强其独立性、能动性、自主性和创造性。
四、注重同推进扶贫攻坚的结合。这次行动联系的贫困村和特困户是困难中的更难、是贫困中的特困，抓好了这部分群体的脱贫致富，就抓住了加快整体脱贫步伐的重点，就找准了实现全面小康目标的难点，必须全力以赴、务求实效，紧紧抓住当前我省扶贫攻坚的关键时期，突出完善基础设施、发展特色产业、强化科教支持等重点，打好新阶段的扶贫攻坚战。
五、注重同富民产业开发的结合。大力开发符合当地实际的特色优势产业，是富裕农民的治本之策。广大帮扶干部要以此次行动为契机，深入村组，掌握村情，找准发展路子，谋划富民产业，在促进富民增收上出主意、想办法，特别是要尽可能地为农民群众提供富民增 收所需的知识、技术、信息，引导他们转变思路，开阔视野，增强自我谋发展、求富裕的意识和能力。
六、注重同文明乡村创建的结合。要引导乡村加强精神文明建设，开展文明、环保、卫生的生态村建设。帮助农民群众不断提高思想、文化、道德水平，提高精神境界，崇尚科学、文明。帮助农民群众转变观念，提高素质。协助当地加强社会治安综合治理，做好矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。
七、注重同基层组织建设的结合。基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。通过行动，引导党员干部重心下移，精力下沉，把优势资源、适用技术、先进理念带进村、送进户。要结合创先争优和基层组织建设年活动，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，促进管理工作制度化、规范化，提升基层党建工作科学化水平，不断提升基层组织凝聚群众能力、带头致富能力和维护稳定能力。
八、注重同经验总结和推广的结合。在行动中同步推进“联村比发展、联户比致富”的双联双比活动，认真做好发现经验、总结经验、推广经验工作。注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，并集中起来、推广开来、坚持下去，确保行动制度化、规范化、常态化。
近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村 养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢？干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了。所以我们要把群众的发展作为检验工作实效的唯一标杆，只有干群合力才是促进全县经济和社会发展的动力和源泉。我坚信，在县委、县政府的正确领导下，全县干部群众会齐心协力把临泽的明天建设的更美好。
二〇一二年三月十六日
第四篇：联村联户为民富民汇报
市总工会“双联”工作汇报
2月24日全市开展“联村联户，为民富民”行动动员大会召开后，市总工会积极响应、迅速行动，采取有效措施，全力推进“双联”行动的全面开展，主要做了以下几项工作：
一是及时召开会议，建立工作机制。
2月27日，召开市总党组会议，传达了全市动员大会精神，研究部署了“双联”行动有关工作，成立了“双联”行动协调推进领导小组及办公室，制订了“双联”行动实施规划。
2月28日，召开市总机关党员干部动员大会，学习传达了全市动员大会精神，并对市总“双联”行动进行了进一步的安排部署，建立了督促检查机制，明确了每位党员干部的联系对象（县级2户，其他1户），同时对更好的开展“双联”行动提出了具体要求。
二是深入结对村户，认真调研摸底。
3月9日，市总党组书记、常务副主席郭庆来带领市总机关部分党员干部深入联系点甘谷县礼辛乡石岘村，就“双联”工作进行摸底调研。召开了与乡、村两级领导班子成员和部分贫困户代表的座谈会，认真听取了村上基本情况汇报，详细了解了群众生产生活基本情况，深入分析了村里致贫的主要原因，共同谋划脱贫致富大计。3月15日和3月31日，市总机关17名党员干部分两批深入石岘村24户结对贫困户家中了解情况、走访慰问，每位党员都认真填写了贫困户情况调查表，详细掌握了贫困户家庭情况的第一手资料。
三是制定帮扶规划，行动初见成效。
通过调研了解，石岘村交通不便、自然村分散是严重制约村里经济发展的主要原因，该村已于2012年向上级争取到“一事一议”财政新修道路项目，开通最为偏远的尉家岘通村道路，但由于资金短缺，该项目一直无法启动。市总工会为改善村里经济发展环境、方便群众生产生活，资助了5万元支持该村道路建设。（该项目设计建成长3.5公里、宽6米的沙石路，惠及两个自然村63户323人。目前该项目基本建设完工，村民已经可以正常使用。）
在前期调研摸底的基础上，市总工会填制了《贫困村扶贫开发奔小康发展规划表》，17名党员干部也根据24户贫困户的实际情况，分别制作了《“双联”行动连心卡》，填制了《联系户脱贫致富奔小康发展计划表》和《为民办实事工作打算表》，有针对性的制定了2012年至2020年对联系村、联系户详细的发展计划、奋斗目标和帮扶任务。
近期，我们将组织机关党员干部再次深入联系户，有针对性的对联系户进行物质上的帮扶救助。同时，为联系户提供技能培训、就业信息、农资农具等方面的帮扶。
第五篇：“联村联户、为民富民”发展规划
“联村联户、为民富民”行动贫困户李世宽
家庭发展规划（2012-2016年）
根据省、市、县委“联村联户、为民富民”行动具体要求，为切实帮助贫困户付自立脱贫致富，经访谈了解和深入调查，认真分析其贫困原因，提出了脱贫致富的具体措施，现根据其家庭实际，结合镇村发展规划，特制定本规划。
一、基本情况
该户共6口人，户主李世宽，男，现年68岁，初中文化程度，在家务农；妻子王能能，现年65岁，初中文化程度，在家务农；儿子李文军，现年33岁，初中文化程度，常年在外打工；儿媳姚芳琴，现年35岁，初中文化程度，因病在家，无劳动能力；孙女李燕，现年9岁，现上小学；孙子李欣宇，现年4岁，在家随户主生活。该户现有耕地19亩，其中塬地15.8亩，种植小麦10亩，玉米3.8亩；果园2亩，山地3.2，已全部退耕还林。家中有土木结构住房4间。从了解的情况看，该户的主要收入来源是劳务收入和农业种植收入，户主之子李文军常年在西安一带打工，每年纯收入约4000-5000元不等；种植每年纯收入约3000元，惠农政策性补贴性收入1479.2元，每月可领取养老保险金100元。家庭年均纯收入约9579元。人均纯收入约1590元/人，因户主年纪已大，劳动力下降，儿媳有心脏病，常年需要吃药，孙子、孙女还小，需要抚养，属于典型的劳动力缺乏因病
致贫型特困家庭。
二、发展目标及帮扶任务
通过与该户家庭主要成员深入探讨，该户帮扶工作的总体想法是：以发展苹果产业和养殖业为主，辅助发展劳务经济，实现种植养殖互支互促，劳务收入支持带动，增强自我发展能力，力争家庭收入稳步增长，致富步伐明显加快，幸福指数不断攀升。
1.到2012年底，栽植果园3亩，人均纯收入达到2500元。果园各项标准化管护措施落实到位，抓好果园的精细化管理，加强肥水投入，保证果树主干健壮，长势良好；配套建成沼气池1座，积极与县乡劳务部门联系，对家庭主要劳力进行苹果种植培训，帮助其练就一项技能，并采取就近就地原则，联系介绍到大中型建筑企业（工地）务工，签订用工合同，在增加劳务收入的同时兼顾家庭生产生活，缓解劳动力缺乏的现状；开展惠农政策和法律法规解读，提高政策法规的知晓率;帮助申请农村妇女小额担保贷款，解决发展产业资金不足的问题；协助及时全额缴纳新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险个人筹资部分，做好因病返贫风险防范。
2.到2014年底，实现人均纯收入5000元。3亩果园开始挂果，果产业收入达到3000元。同时，继续扩大果园栽植面积，加强对果园的水、肥、技术和资金投入，争取建成标准化示范果园；同时，利用蔬菜经济效益好、单位产出高、市场需求广的优势，大力发展蔬菜产业，实现蔬菜产业收益8000元。积极引导
对付自立进行劳务技能培训，帮助其练就一项技能，并采取就近就地原则，联系介绍到大中型建筑企业（工地）务工，签订用工合同，在增加劳务收入的同时兼顾家庭生产生活，缓解劳动力缺乏的现状。通过种植果树，发展养殖业，力争到2016年，人均纯收入达到12000元，基本达到小康标准。
三、是开展技术培训，增强科技素质。按照培育“懂技术、会管理、善经营”的新型农民的要求，通过“走出去看、请进来讲、手把手教”的培训战略，鼓励支持该户主要成员外出参观考察学习，学习外地先进管理经验和先进生产模式，增长见识，开阔视野；邀请县内农业技术人员为该户解疑释惑，手把手传授养殖技术。引导户主积极参加“田间学校”、“夜课堂”等农业科技培训，全面了解测土配方施肥、旱作节水、无公害生产等先进实用农业新技术，提高科技成果转化效率，为产业发展提供智力支持。
四、是加强基础建设，改善生产生活条件。结合镇村下一步发展规划，在果园配套灌溉设施，增强果园抵御干旱风险能力，改善生产条件；结合新农村建设“三清五改”工程，帮其争取一个扶持项目，联系给予资金扶持，新建砖混结构房屋3间60平方米，配套硬化院落，修建沼气池和卫生厕所等基础设施，改善人居环境，改变生活习惯，提高幸福指数。
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