第一篇:新店坪镇驻村联户活动汇报材料(本站推荐)
深入基层解难题驻村联户促发展
——新店坪镇干部驻村联户活动情况汇报
为贯彻落实好2012年县委经济工作会议及芷发【2012】1号文件精神,新店坪镇党委、政府高度重视,认真研究部署干部驻村联户活动,创新工作方法,确保各项工作高效有序开展。现将活动情况汇报如下:
一、加强领导,确保联户活动“有保障”。
我们始终坚持领导带头,精心研究部署,调动全体干部主动自觉地参与到驻村联户活动中来。为了切实开展好我镇驻村联户活动,镇上及时召开了驻村联户动员会议,成立了镇党委书记任组长,镇长、人大主席任副组长,各包村工作组长、村支部书记、镇属各单位负责人为成员的驻村联户活动领导小组,结合我镇实际制定了《新店坪镇联村联户活动实施方案》,安排部署我镇开展驻村联户活动具体工作,明确要求全镇上下要把驻村联户工作作为今年一项重点工作,摆上工作日程,确保工作取得实效。明确责任,每个班子成员联系2-3个村,并将全镇5582户农户采取分片包干的形式全部落实到每名干部身上,同时要求联户干部做到走访群众及时承办、联系农户经常承办、结对帮扶重点承办、现场办公定期承办、驻村一周集中承办,切实帮助群众解决困难和问题。
二、统一思想,促使联户干部“沉下去”。
新店坪镇是我县农村大镇,人口多,社情复杂,矛盾突出。镇党委政府针对移民遗留问题、高铁建设矛盾、矿山纠纷等综治维稳突出问题以及产业发展布局综合考虑,合理安
1排驻村领导和联户干部。只有搞好驻村联户工作,才能了解村情民意,摸清村里工作底子,从而制定对策,帮助解决问题;才能了解村民收入、劳作、务工、健康及迫切需求,切实帮助所联户解决存在的突出问题,扎扎实实为群众解疑难、办实事,引导、组织群众脱贫致富,改变村容村貌,促进全镇群众的生活水平提高。镇党委、政府高度重视驻村联户活动,组织全体干部深入学习了芷办[2012]2及9号文件。通过学习,干部职工一致认为驻村联户活动是改进自身作风、农民群众得实惠、密切党群干群关系的有效载体,干部职工参与驻村联户活动的热情高涨。全镇干部自觉参与到开展驻村联户活动,切实深入各自帮扶户家中,详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况,查看农户家庭的住房、生产生活用具,询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题等,同时与村委会干部召开座谈会,详细了解村情民情。
三、依托载体,推动联户干部“融进去”。
我镇把记民情档案工作作为驻村联户制度的主要内容。民情档案以行政村为单位建立,包括村情档案和户情档案,分信息采集、信息归档、动态管理、民情会诊四个步骤,通过建立健全民情档案,促使驻村干部进村入户,逐家了解村民的基本情况、生产生活中存在的困难和问题,及时帮助解决。同时,干部在进村入户走访、真心实意为群众办事过程中,自然地融入到群众中去,密切了党群干群关系。在民情档案采集开始阶段,不少农户存在着戒备心理,不愿意将家里的真实情况告诉乡镇驻村干部,许多驻村干部经过一次
不行二次,二次不行三次这样反复的走访,与农户由陌生到熟悉,再后来农户像对待朋友一样向乡镇干部讲述实情。至目前,民情档案信息采集和文档建立工作正在有序进行中。在此基础上,各驻村干部根据各村实际情况,绘制民情示意图,把各村各户在民情示意图上标明,并着重标注出贫困户、低保户、种养殖大户、信访户等重点户,使全村情况一目了然。与此同时,充分运用民情档案信息,定期对驻村干部梳理出来的热点难点问题,进行集中会诊,有针对性解决实际问题。
四、内强素质,力求联户干部“办得了”。
我们把“一人学一技”活动作为实施驻村联户制度的重要环节,增强驻村联户干部服务群众的能力和本领,更好地推动驻村联户活动向纵深展开。通过召开座谈会,走访种养大户、致富能手和困难户等典型代表,深入了解当前和今后群众最需要哪些技术和服务,引导干部按照“立足镇情、依据村况、结合专业、考虑爱好”等原则找准学技方向。有计划分层次开展农业实用技术培训,争取使每位乡镇干部熟练掌握一门以上农村实用技术,努力使一大批乡镇干部成为 “土 专家”“田秀才”。同时,要求每名干部要加强自主学习,至少拜一名致富能手、产业大户、科技示范户等乡土人才为师,在实践中加强学习,提高服务本领,为驻村联户服务群众奠定基础。
五、制度保障,确保驻村联户“见真效”。
为使驻村联户工作落到实处,我们采取“一谈两评三公示” 的工作措施。“一谈”即通过镇领导班子成员与其他一般干部之间的双向约谈,了解掌握驻村干部工作动态。“两评”
即联系户对驻村联户干部进行民主评议和村干部对联村党政班子成员进行年终考评。“三公示”是指驻村干部个人基本情况公示,通过向农户下发民情联系卡,张贴照片等形式,方便村民及时联系; 驻村情况公示,每位驻村干部驻村联户情况记录在工作月卡上,每月要在所驻村的村务公开栏上公布,接受群众监督;驻村承诺公示,驻村干部要把拟为村里办的好事、实事以及努力方向、工作进度等分别在所驻村进行公示,借此激发工作动力,有效推进驻村联户工作的落实。
虽然我镇的驻村联户活动取得了一定的成效,但与县委、县政府的要求、广大人民群众的殷切希望相比较,还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强领导,把此次活动同当前重点工作结合起来,把驻村联户活动作为推动各项工作的助推器,努力使我镇的各项工作取得实效。
中共新店坪镇委员会
新 店 坪镇人民政府
二〇一二年三月二十七日
第二篇:新店坪镇干部驻村联户实施方案
新发【2012】3号
关于印发《新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案》的通知
各村(居)党支部、村(居)委会、镇属各单位:
现将《新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案》印发给你
们,请认真组织实施。
2012年2月15日
主题词:干部驻村联户实施方案通知
中共新店坪镇委员会办公室2012年2月13日印发
(共印30份)
新店坪镇干部“驻村联户”活动
实施方案
为贯彻落实芷发[2012]1号文件和芷办发[2012]2号文件精神,切实改变干部作风,密切党群干群关系,建设经济繁荣、社会和谐、人民富裕、生态秀美的新土桥,特制定本方案。
一、领导机构
组长:杨灵
副组长:杨卫星
成员:谭书坤肖先付杨韫宇
戚文田杨刘永桥
领导小组下设办公室,由杨韫宇同志兼任办公室主任。
二、工作措施
(一)建立健全领导干部调查研究制度
1、坚持问政于民、问需于民、问计于民。镇党政领导要围绕新店坪镇新农村建设和群众最关心最直接最现实的利益问题,深入各村调查研究,了解民情、倾听民声、集中民智,促进决策科学化、民主化。
2、建立调查研究长效机制。镇党政领导每年深入基层调研时间不少于90天,撰写1-2篇调研报告。镇党委每年要围绕本镇的重大问题开展一次以上集体调研。
(二)建立健全干部承诺践诺制度
1、年初,党员干部要围绕乡党委的中心工作和各自分管的工作,作出切实可行的承诺,并张贴上墙公示。
2、要按时按质完成承诺事项,并公布进展情况。
3、年中和年末,组织干部群众对党员干部进行评议,并进行奖惩。
(三)建立健全干部驻村联户制度
1、全镇19个村,镇党政领导每人驻2-3个村。
2、全乡176个组,全镇干部每人联系3-5个组。要建立村民户情档案,干部要走访所联系组的每一户村民,熟悉每一户村民情况。
3、建立干部参加劳动制度。每年安排一定的时间,分批次安排干部到农村参加生产劳动,促进干部了解基层实际,增进群众感情。
4、改进工作方式,确保取得实效。干部驻村联户要带着问题下去、解决问题上来,帮助理清发展思路、推动科学发展,推进村级党务、村务公开,促使村两委在社会管理中发挥作用。要注意宣讲政策、体察民情、化解矛盾,为群众办事实、好事。要遵守相关纪律,不增加村里负担,不搞形式主义,不做表面文章。
(四)建立健全干部“一人学一技”制度
1、加强学习培训。镇党委以《县乡公务员农村实用技术读本》为基本教材,聘请专家开办培训班组织培训。
2、加强实践培训。镇党委结合我镇农业产业结构调整,确定柑桔、养殖和蔬菜种植为我镇农业主导产业,并建设示范基地,让干部在基地实践培训。
3、加强服务三农。每名干部都要利用所学技术帮扶1-2户农民,使他们增收致富。
(五)建立健全结对帮扶制度
1、每名干部要在联户的农户中,选择帮扶1户农户。
2、帮扶形式多样,可以帮资金,也可以帮技术、帮服务。
3、要把结对帮扶和建整扶贫、低保优抚、育龄妇女困难党员关怀以及灾害救助统筹考虑,提高帮扶效果。
(六)建立健全各村民情台帐制度
1、镇党委和村组都要建立健全民情台帐制度。通过建立这一制度,促使党政领导和干部随时掌握村情民意,更好地为群众办实事解难事。
2、每名镇干部都要向所联系村组的每家每户发放联系卡告知本人的姓名、职务、联系方式、服务承诺等,方便群众进行联系。
3、镇干部要对联系村组的农户特别是困难农户进行走访,并记好《民情日记》,随时了解群众的困难、意见和诉求。
4、对干部联系走访掌握的情况,镇党委要纳入民情台帐,及时处理。
三、保障机制
(一)建立经费保障机制。镇党委为建立健全深入群众进一步密切党群干群关系活动提供活动经费。
(二)建立考核激励机制。将建立健全深入群众进一步密切党群干群关系活动情况纳入考核,评优晋级予以考虑。
2012年2月15日
第三篇:新店坪镇驻村联户活动实施工作半年总结
新店坪镇驻村联户工作半年总结
我县启动“乡镇驻村联户”工作以来,根据县委、政府的统一安排部署,新店坪镇通过深入调研,认真分析,积极探索,结合乡情实际,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,广泛动员,精心组织,做好协调对接,各项工作正在扎实有效推进,现将半年来的工作开展情况总结如下:
一、基本情况
新店坪镇辖18个村和1个居委会,183个村民小组,5582户,20159人。根据我镇实际情况,将全镇19个村(居委会)5582户20000余名群众划分为53个网格,全镇56名干部职工主动进村入户。每名干部帮扶17-200户,重点帮扶10户,特别扶助1户特困户。为群众排忧解难,化解矛盾纠纷,促进农村经济发展。
二、开展的主要工作
(一)加强组织领导,健全工作制度
为保证我镇驻村联户工作的顺利展开,在县委启动“驻村联户工作”动员大会之后,镇党委立即召开党委会专题研究行动部署事宜,成立了领导小组和办公室,明确了工作任务和工作职责,各村党总支部也成立了相应的领导机构。2月15日,镇党委召开了“新店坪镇干部驻村联户活动”动员大会,下发了《新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案》,对我镇开展“驻村联户”活动进行了全面动员和具体部署。同时为使“驻村联户”工作扎实有效开展,我镇制订
了《新店坪镇驻村联户考核评比制度》、《新店坪镇驻村联户联席会议制度》、《新店坪镇干部学习培训制度》、《新店坪镇民情档案制度》、《新店坪镇驻村联户结对帮扶制度》、《新店坪镇矛盾纠纷排查调处制度》、《新店坪镇领导干部下访接访制度》、事务代办制度、《新店坪镇驻村联户信息报送制度》、《新店坪镇驻村联户督促检查制度》,做到了村有工作台帐、干部有民情日志,确保驻村联户活动有保障。
(二)增强服务意识,提升服务水平
为了把全镇干部的思想和行动统一到县委的工作部署上来。自全县启动“驻村联户”工作以来,我镇把学习贯彻县委驻村联户工作有关会议精神作为一项重点工作来抓。为确保驻村联户工作扎实有效开展,我镇具体措施如下:一是结合村情,确定干部。我们明确规定镇领导班子成员必须驻2-3个村,确保全镇每个村都有班子成员驻村以外,还要同其他干部一样单独驻具体的村,而且驻问题最多、难度最大的村,联最穷、最困难的农户,实行行政村、驻村联户干部的“双向选择”制度,以合理的选派原则和选派程序,来突出重点,人尽其能,实现了“因村派人,因人定村”。二是明确任务,认真做事。第一,及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规,引导农民转变思想观念,及时将《芷江侗族自治县强农惠农政策汇编》发放到全镇5500余农户手中。第二,了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时向上级党委、政府反映。第三,帮助村支两委进一步理清发展思路,促进农民增收和集体经济发展壮大。第四,协助村党组织选拔培养好村级后备干部,加强党员教育管理和发展工作,充分发挥党员的先锋模范作用。第五,摸排矛盾纠纷,及时化解调处,维护社会稳定。
三是推行“一卡”,为民服务。每名驻村联户干部都印发了“便民联系卡”,卡上注明了每名干部的姓名、职务、联系电话、服务承诺(您有什么困难需要帮助,您有哪些社情民意需要反映,请与我联系)等内容, 分发到农户手中,群众只要打个电话给驻村干部,疑难问题便可直接得到处理,在干群之间架起了一座思想交流和工作联系的桥梁。船板溪村村民蒲学礼计划发展养猪业,其联户干部肖先付了解情况后,积极为其联系国土、电力、畜牧等部门,解决修建养猪场用地、用电问题及养殖技术难题。现在,蒲学礼的牲猪养殖基地已完成了基地平整、基建等,其他的设施正在建设中。四是写好日记,完善“一册”。进一步加大了对机关干部工作业绩记实考核手册的检查力度,要求全体干部职工在认真记录《民情日记》,使之成为驻村联户干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”的有效载体,切实提高驻村联户干部的工作效率。五是杜绝形式,细化规定。为改变“联村不联户、联户不联心”状况,我们规定驻村联户干部每月必须走访重点联系户1次以上,2个月内遍访所有联系农户,通过“进村入户”,掌握第一手资料,为制定帮扶措施提供依据。六是强化监督,注重反馈。一是建立了驻村联户干部监督制度,对工作流于形式,不负责任的干部给予通报批评并进行一定的物质惩罚。二是建立驻村联户工作例会反馈制度,我们利用每周星期一集中学习的机会,收集整理驻村联户活动中提出的意见和问题,党政领导集中研究解决。
三、取得的成效
一是了解了社情民意,为制定决策提供了依据。对于群
众提出的意见和建议,党政领导认真对待,专题研究,为党委政府决策提供了一定的依据。
二是帮扶了一些群众,融洽了干群关系。截止目前,我镇联户干部帮助解决政策、资金、技术等民办实事171件,帮扶群众500余人,其中帮助解决资金困难50余户,贷款300余万元。干部驻村联户彻底打破了传统工作模式,将干部推到农村一线,同村组干部一道与农户面对面、心贴心、零距离服务。“群众动嘴,干部跑腿”,干部有了工作抓手,群众有了帮扶靠山,党群、干群关系沟通渠道得以疏通,关系更趋融洽。
三是解决了一些纠纷,维护了社会稳定。截止目前,全镇成功调处矛盾纠纷60起。因莫家溪矿山采矿造成水系破坏,使得莫家溪1、2组30余户农户的50余亩耕地无法耕种引起的村民与矿山企业的纠纷时困扰了莫家溪村2年多,驻村干部在入户调查中了解了实情。5月8日,在镇党委政府的调解下,这一矛盾纠纷得到了完全解决。
四是宣传了一些政策,提升了群众对政策知晓度。联户干部在进村入户过程中,积极宣传家电下乡补贴、农机补贴、新农保、新农合、计生奖励扶持、粮食直补等20多项惠民政策,并告诉他们如何办理程序和要求,为他们带去便利便捷,让他们对各项政策措施心中有数。
五是支持产业发展,促进群众增收。位于水上村的绿壳蛋鸡养殖大户,由于缺少资金导致绿壳鸡蛋养殖产业规模发展受阻,成为制约其发展的瓶颈。基地负责人通过“便民联系卡”向镇长杨卫星反映情况后,镇长杨卫星通过同上级相关部门反映情况,最终联系到新店坪农商银行,解决了用资金难问题。
四、下一步工作重点
(一)继续广泛深入开展驻村联户工作,确保取得实效。要进一步加强领导,把驻村联户工作同当前的重点工作结合起来,并以驻村联户工作的开展来推动各项工作有序进行,以实际行动迎接党的十八大召开。
(二)做好典型培育工作,深化创先争优活动。以正在开展的创先争优活动和基层组织建设年活动,深挖各单位和干部在开展行动中的好做法、好经验和好典型,及时进行宣传推广,促使驻村联户工作扎实有序推进。
中共新店坪镇党委
新店坪镇人民政府
2012年6月27日
第四篇:白水县驻村联户工作手册
***县驻村联户工作手册
***县委组织部 ***县扶贫办
二〇一四年六月二十五日
***县驻村联户工作手册
一、总体目标:
通过工作队驻村帮扶和干部联户扶贫,即“一村一扶,一户一帮”,帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件,发展产业,增加收入,提高能力,三年实现帮扶村和贫困户收入翻一番,贫困户全部稳定脱贫。
帮扶村:达到“五有”,即有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风,走上可持续发展的路子,收入翻一番。
贫困户:有切实可行的脱贫计划措施,贫困户收入翻一番,实现稳定脱贫。
二、总体任务:
1、组织开展贫困户识别核查认定、建档立卡和信息化建 设工作;
2、协调落实干部结对帮扶贫困户工作;
3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划;
4、落实并指导实施各类扶贫开发项目;
5、抓好“两委会”班子建设,宣传并落实党和政府的各项 强农惠农富农政策。
三、总体要求: 根据省、市相关要求,县委、县政府主导,县组织部与县扶贫办联合制定了《***县组建驻村联户扶贫工作队实施精准扶贫实施方案》,要求各驻村联户扶贫工作队驻村“三抓”,联户“三帮”,做到扶贫对象识别、建档立卡和“一村一扶,一户一帮”工作,按照“镇级扶贫团为单位、成员规模控制、工作队分级负责、精准识别、动态管理”的原则。
总体要求是,围绕总体目标任务,在我县已建档立卡工作的基础上,各工作队以核实原有对象、调查新增指标、更新数据信息、完善帮扶措施、建立信息档案为重点,建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村、贫困镇的动态监管和分类帮扶机制,翔实准确掌握全县农村贫困现状,实现扶贫措施与贫困识别结果相衔接,确保帮扶对象精准、数据精确、措施精实、管理精细,进一步提高我县扶贫开发工作精准度。
四、职责和任务:
(一)、驻村联户扶贫工作队的主要职责和任务是:
1、驻村“三抓”,即抓班子建设、抓发展规划、抓产业开发。联户“三帮”,即帮助贫困户找病根、挖穷根;帮助贫困户下准药、换穷貌、改穷业、挪穷窝;帮助贫困户看疗效,通过对症下药,采取综合扶贫措施是否实现脱贫,取得了良好的效果。
2、落实帮扶责任。全县6.35万贫困人口要逐户落实好贫困户帮扶责任人,并落实好驻村联户脱贫计划、帮扶目标,做到“一村一扶,一户一帮”。
3、落实规划实施。协同所帮扶村制定村级扶贫开发发展规划和工作计划,确定承诺事项,规划和承诺要张榜向群众公开。对照规划确定的目标任务,积极推进以产业开发、基础设施建设和能力提升等为主要内容的扶贫开发;为改善村落后面貌,多方筹措资金,整合资源,主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施,联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作,改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动,解决困难群众迫切需要解决的现实问题。
4、落实政策宣传。深入宣传党和国家的扶贫开发政策,广泛动员农户积极参与扶贫开发,大力宣传扶贫开发中涌现出的典型事例。
5、落实增收脱贫。大力发展扶贫产业,做到产业扶贫和劳动力转移就业并重,在做好种养业的同时,狠抓劳动力转移就业培训,增加贫困农户工资性收入,为贫困农户实现稳定增收进而脱贫致富打牢基础。
6、落实村貌改造。帮助所帮扶村从本村农业生产、农民生活、农民需求出发,在全村范围内开展村容村貌改造工作,消除“脏、乱、差”现象,实现村容村貌整洁美观。
(二)、“党员干部驻村联户”扶贫工作任务 各帮扶部门要落实好本单位干部职工结对帮扶对象;各镇、村组织发动党员干部、致富带头人等采取“一帮
一、户帮户”多种形式帮扶贫困农户发展生产。
1、帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想,自觉接受新技术、新理念,动员贫困农户发扬自力更生、艰苦奋斗精神,帮助他们树立通过自主创业,依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。
2、帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。
3、帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。
4、帮政策到户。帮助协调涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。
5、帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫计划,并至少落实一个以上的增收项目。
五、工作具体安排:
(一)贫困村的确定。贫困村识别按照行政村贫困发生率高于30%、村农民人均纯收入低于3902元、无集体经济收入的“一高一低一无”标准实施。规模按照市上的要求控制在90个村。由各镇统一评定,进行公示后上报扶贫办。再由扶贫办牵头,组织统计、财政、民政、残联等部门审核确定后提交政府常务会通过后,上报省市办。
(二)贫困户的识别。贫困户识别执行2013年农民人均纯收入2875元(2010年2500元不变价)的省级扶贫标准;同时,对国家扶贫标准2736元(2010年2300元不变价)以下的贫困户进行分类识别,按照市办要求贫困人口规模控制在6.4万人。
(三)调查范围。新一轮扶贫对象识别和建档立卡的工作范围是全县194个行政村,调查的重点是贫困村的确定和贫困户、贫困人口的识别及帮扶计划,调查的标准时点为2014年8月1日,标准时期为2014年6月10日—2014年7月30日。
(四)计算办法。一是农民人均纯收入的概念,是指农民家庭纯收入是指农村居民当年从各个来源得到的总收入中,扣除所发生的费用后的收入总和。即可直接用于进行生产性和非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。既包括现金收入又包括自产自用的实物收入。农民人均纯收入是按人口平均的纯收入。二是农民家庭纯收入=总收入-家庭经营费用支出-费税支出-生产性固定资产折旧-调查补贴-赠送农村外部亲友。三是农民人均纯收入=家庭纯收入/常住人口数。
六、工作关键环节 1、7月10日前完成村级评议及公示公告并由各扶贫团将确认贫困户名单以光盘形式报送县扶贫办备案; 2、7月20日前制定驻村联户扶贫工作队 “一村一扶,一户一帮”工作计划; 3、7月30日前完成帮扶村及贫困户《帮扶手册》填写及录入工作,报送县扶贫办备案。
4、各帮扶村的建档立卡要在今年8月1日前完成。
5、各工作队要认真做好每年驻村联户扶贫总结和考核指标填写,于每年12月20日前报送县扶贫办。
七、工作重点
(一)分解规模
我县安排组建了10个扶贫团和202个驻村联户扶贫工作队,实现我县10个镇、194个行政村和8个社区全覆盖,全面开展进村调查、精准识别、建档立卡和结对帮扶等相关工作,确保每一个行政村和贫困户的都建档立卡,得到帮扶。
(二)识别对象
贫困户识别工作在村级进行,驻村工作队与村干部协商后,通过召开全体村民大会核实评议,以无记名投票方式确定首次公示贫困户名单并在村级公示。公示期间,由驻村工作队成员或村干部收集群众意见,并对群众有异议的农户进行入户核实。核查要以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,形成拟定贫困户名单,报镇政府和扶贫团审核。审核通过后,由扶贫团组织各村进行二次公示,形成贫困户核实确认名单,并报县扶贫开发领导小组复审。复审时,各镇扶贫团要严禁超规模识别现象出现。复审后,由县扶贫办组织各镇将贫困户核实确认名单在各行政村进行公告,并报省市级扶贫办备案汇总。投票结果和两次公示名单都必须由参会扶贫团、驻村工作队、镇干部及村委会成员现场签字确认。识别过程中要坚持整户识别,严禁拆户、分户和空挂户,严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息。
(三)结对帮扶
各扶贫团要统筹安排帮扶资源,制定符合行政村实际“一村一扶,一户一帮”的结对帮扶方案,明确帮扶关系和责任主体。贫困户帮扶计划由各扶贫团、镇政府组织,驻村工作队、村委会和帮扶责任人结合贫困户实际制定,每一名帮扶责任人要帮扶三户以上贫困户,即包扶一户、联系一户、带动一户。并填写《驻村联户扶贫工作登记表》,作为考核驻村工作队和帮扶责任人的重要内容。各村帮扶计划由各扶贫团、镇政府组织,驻村工作队、帮扶单位和村委会结合村实际制定,并作为考核驻村工作队和帮扶单位的重要内容。
(四)建档立卡
贫困户数据来源由各扶贫团、镇政府组织,驻村工作队和村委会,通过对所公告的贫困户进行入户调查获得。数据录入工作原则上要求扶贫团和镇政府统一录入,先由驻村工作队录入,再逐级报送。贫困村数据来源由各扶贫团、镇政府组织,驻村工作队、帮扶单位和村委会,通过对所公告的贫困村调查获得。数据录入工作原则上要求县扶贫办统一录入,先由驻村工作队录入,再逐级报送,确保如期完成工作任务。
(五)数据更新
扶贫对象和贫困村数据更新工作建立会审、备案机制,于次年1月20日前完成,更新数据由各扶贫团、镇政府组织,驻村工作队和村委会采集并由县扶贫办录入系统。由乡镇、村委会和驻村工作队采集,县级扶贫部门统一录入,实现对贫困户、贫困村的动态管理。县级建档立卡数据,将用于扶贫工作考核、扶贫资金绩效管理考核、规划实施监测和评估,并为扶贫开发决策提供依据。
八、组织管理
(一)明确工作要求。驻村工作队要按照精准扶贫要求,积极落实“一村一策、一户一法”方略,坚持扶贫到户到人,落实贫困村、贫困户的脱贫责任,做到不脱贫不脱钩。挂职扶贫副县长和驻村干部要接转临时党组织关系,参加所在支部组织生活,参与第二批党的群众路线教育实践活动。
(二)建立协调机制。省委组织部和省扶贫办共同负责全省干部驻村联户扶贫工作,省委组织部主要负责干部选派和宏观管理,省扶贫办主要负责日常工作。各市也要建立相应的工作协调机制,做好本区域干部驻村联户扶贫的组织管理工作。各县(区)级党委、政府要落实领导责任,确定一名班子成员负责干部驻村联户扶贫工作。
(三)加强日常管理。驻村工作队在县委、县政府的领导下开展工作,接受派出单位和当地县委、政府的双重管理。各级组织、扶贫部门要建立和完善干部驻村联户扶贫的工作制度和管理办法,严格考勤和请销假制度;各派出单位要配合当地做好驻村干部的跟踪管理,确保驻村干部下派期间,全年驻村工作时间不少于220天。
九、精心实施
(一)搞好衔接服务
各扶贫团应做好各成员单位部门的衔接和日常管理工作,推进和引导政府资源和社会资源的合理配臵,探索在驻村联户工作中引进社会能人和资金;各单位部门要坚持把驻村联户工作列入本单位部门的总体规划之中;各驻村联户工作队应做好驻村帮扶各项工作和与扶贫团、镇政府、县扶贫办的日常联系工作。各单位部门和各镇要抽调得力人员组建驻村工作队与村干部和村级信息员组成联合调查组。数据录入阶段,各扶贫团、各镇可适当招募扶贫志愿者,充实调查队伍,参与录入工作,确保建档立卡工作按时完成。县扶贫办也会成立驻村联户服务工作组,搞好各项衔接和协调、服务等工作,同时加强 “两联一包”、“百部包村”、“千企帮扶”及企业单位、社会团体个人等社会扶贫力度。加大宣传,以县扶贫网站基础,积极构建驻村联户信息交流共享平台,使想咨询的有信息,想帮扶的有对象,想投资的有项目,想建设的有内容,想服务的有平台。认真落实社会参与捐赠免税政策。
(二)加强培训。逐级开展建档立卡培训工作,特别是要办好各镇村级培训班和驻村工作队培训班,让每一个调查员准确掌握建档立卡工作的识别标准和识别程序,并通过他们将相关政策宣传到每个农户和行政村,确保建档立卡工作规范顺利进行。
(三)落实责任。各扶贫团、驻村工作队和村委会都要建立完整的档案资料,所有行政村和贫困户相关资料由县扶贫办建档备案,做到工作流程全程可控、可追溯。在各行政村和贫困户识别及建档立卡中,县扶贫办要以当前数据更新结果为依据,严把工作关键环节,指导各驻村工作队、各镇、村级搞好对象核实和公示公告等工作;扶贫团要全程参与、指导村级评议及公示公告环节;村级要开展宣传告知,让群众普遍了解识别程序及标准。
十、考核奖励
县委、县政府、县组织部和县扶贫办组建专门的驻村联户工作办公室,成立督导组,深入到各扶贫团、各镇、村组进行督导,对群众反映的问题进行认真核实。及时将工作进展、存在问题及解决办法逐级上报,适时检查各驻村工作队情况,并对各村和各贫困户精准识别、建档立卡、帮扶工作情况等进行考评,考评结果作为驻村扶贫工作考核的重要内容,并自觉主动接受群众和社会监督。
扶贫团负责抓好各驻村扶贫工队的工作,扶贫工作队每周向扶贫团汇报一次工作,各扶贫团每季度向县委、县政府汇报扶贫工作开展情况。每半年由县委组织对各扶贫团的工作进行点评,年终进行考核及表彰奖励。
县扶贫开发领导小组对照各驻村扶贫队扶贫工作计划组织检查组进行督查,将督查结果专题报告县委、县政府并通报全县,对领导不重视、措施不力、工作不落实的进行媒体曝光,限期整改。年底扶贫开发领导小组会同考核部门等采取“听、查、看、评”相结合的方式,对驻村扶贫工作队和驻村干部进行集中考核。
驻村扶贫工作队考核结果分为“优秀”(90分以上)、“良好”(71分-89分)、“一般”(60-70分)、“差”(60分以下)四个等次;驻村干部考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。
省委组织部和省扶贫办每年对全省干部驻村联户扶贫工作进行督促检查,及时通报情况。省上制定干部驻村联户扶贫工作考核办法,明确考核指标,落实平时考核制度,做好考核工作。省、市、县对考核评为优秀等次的驻村干部,进行通报表扬,成绩特别突出的,向单位推荐,优先提拔使用。对违反“八项规定”和党风廉政建设规定及各项工作纪律、群众意见较大、造成恶劣影响的干部,进行通报批评,并按有关规定处理。
***县委组织部 ***县扶贫办
二〇一四年六月二十五日
第五篇:驻村联户三年规划
屯村驻村联户三年规划
为认真贯彻执行党的十八大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,全面推进社会主义新农村建设,实现和谐稳定、同步小康。现根据屯村的资源情况、发展现状和村民的愿望需要,为更好地指导2017——2020年的工作的顺便开展,特制定如下发展规划,屯村驻村联户工作三年规划;(2017年——2020年);
1、帮助屯村联系、协调有关部门,在三年内平整路面;
2、帮助屯村联系、协调有关部门,在三年内修建水管;
3、帮助屯村联系、协调有关部门,在三年内打造苹果旅游观光;
4、帮助屯村联系、协调有关部门,在三年内完成卫生人居环境改善;
5、帮助屯村联系、协调有关部门,在三年内完成苹果销售市场建设;
6、积极配合镇、村协调实施本村总体规划的相关工作;
屯村驻村工作三年规划(含2017年完成计划)
一、现状和发展需要 :基本现状
1、发展情况:屯村主要是种植、培育果木、苗圃等作为主要经济收入;
2、公共事业方面;基础设施一般。有村卫生村、村办公室、村活动室,村主街道硬化;
3、发展优势:对果木、经济林、苗木的种植、培育、制种有一定的技术、管理水平。存在的主要问题
1、水资源得不到有效的利用;
2、没有拳头商品,经济产生不了品牌效应;
3、无集体经济,难以为社会事业提供支持。新农村建设的发展需要
加快村基础设施建设,希望政在村产业发展上给予资金上的支持和相应的政策扶持,渴望得到林果、畜牧、养殖等
关键技术的培训和市场信息服务,渴望能引进外资,进行合理的开发。
二、指导思想、规划原则及建设目标
(一)指导思想
深入贯彻党的十八大会议精神,全面落实科学发展观,以构建和谐社会、同步小康为目标,不断加强新时期党支部建设,村两委班子队伍和村党员干部队伍的建设,以增加农民收入、美化环境为根本,加强完善公共事业,以培训、教育和文明创建为抓手,紧紧抓住社会主义新农村各项优惠政策的有利时机,建设好家园。
(二)规划原则
1、因地制宣、突出特色;
2、注重实效,逐步完善;
3、发动群众,依靠群众。
(三)发展目标及任务
以增加农民收入,美化环境,调整产业结构,加强经济林、果苗种植与培育及发展个体私营经济、公司、企业,塑造新风貌,创建好班子为工作重点,到2020年将建成“产业布局合理、个体私营经济、集体经济状大、农民收入增多、生活富裕安康、乡村风气文明、村容村貌整洁、民主法制进步、社会安定有序的社会主义新农村。
(一)2017计划完成如下工作任务
1、自来水饮水工程的维修;
2、全村机耕道的填整;
3、发展微型企业2户。
(二)2017计划完成如下工作任务
1、修建平整荒地100亩;
2、发展密植矮化果园120亩;
3、矮化苗木基地200亩。
4、修建垃圾池1个
(三)2017度计划完成如下工作任务
1、平整全村路面;
2、更新矮化新品种苗木100亩;
3、村自来水的维修;
4、村通公路的绿化;
5、消防池2个