建筑工程事故调查报告=

第一篇：建筑工程事故调查报告=

建 工 集 团 有 限 公 司

关于外墙班工人的事故调查报告

受伤工人：男，籍贯：，年 月 日出生，身份证号码：，C2栋外墙班工人，2012年月进场从事外墙饰面砖粘贴工作。

于2012年9月1日中午13时左右在工地现场进行施工作业时受伤，经项目部负责人、安全员以及后勤人员的现场调查，事故发生过程及原因已基本清晰，现做出如下报告：

工人在C2栋1外脚手架部位准备转移到另一工作地点工作时，本人独自搬移脚手板（铁格网），在搬移过程中踩空摔倒在脚手架上，摔倒瞬间右侧腹部顶在脚手架钢管上，导致肋骨受伤，受伤后及时送往惠阳区三和医院门诊部进行治疗，伤者当天返回工地。由于右胸疼痛难忍，伤者于 月日再次到医院就诊，经三和医院诊断为“右侧第8肋骨骨折”，需住院治疗，住院八天后，该员工已于年月日出院，住院期间花去医疗费用总计元。此次事故，经项目部的现场调查，施工现场脚手架的搭设不存在安全隐患。主要原因是工人在施工作业过程中安全防范意识不足，高空作业过程中对潜在的安全问题缺乏充分的认识。

参与调查人员（签名确认）：

受伤工人龙泽风（签名确认）：

项目部

2012年09月13日

第二篇：建筑工程事故调查报告

福建省厦门市某机械公司仓库工程坍塌事故

摘要：厦门市某机械公司厂区在2003年8月9日下午一栋正在建的两层仓库发生坍塌事故，造成了7人死亡、38人受伤的重大建筑安全事故。直接经济损失近200万元。事故发生后，厦门市人民政府依法成立了建筑施工坍塌事故联合调查组。事故调查组于8月15日至20日对事故开展调查工作，并委托福建省建设工程质量检测中心对建筑物的坍塌原因进行了检测、分析和鉴定。通过调查，查明了事故发生的原因和经过，认定了事故性质和责任，对事故责任者提出了处理建议,并提出了事故防范措施。

关键词：建筑事故调查处理分析防范

一、事故简况

（一）事故发生时间：2003年8月9日下午6时5分

（二）事故发生单位地点：厦门市某机械公司厂区内

（三）事故类别：坍塌

（四）死亡人数：7人

（五）受伤人数：38人

（六）直接经济损失：200万元

二、事故发生经过

（一）施工单位基本情况：公司成立于1959年3月，在厦门市工商行政管理局登记注册，法定代表人魏文雄，注册资本1028万元，经营范围为房屋建筑工程施工总承包壹级。该公司于2003年7月通过邀标的方式与该机械公司签订施工合同，并成立“厦门市建筑工程总公司某机械公司工程项目部”，同时聘任刘远征为该项目部经理，邓力山为该项目部负责人。项目于2010年9月开工。

（二）建设单位（项目）基本情况：某机械公司为中外合资企业，成立于1995年11月，法定代表人庄青黎，注册资本6000万元，其中厦门市双健空调有限责任公司出资2400万元，香港厦门市某机械有限公司出资3600万元。项目建设地点厦门军地坪街道高云村，占地面积83亩，建筑面积68000平方米，总投资46700万元（其中土建15800万元）。项目设计单位为福建省建筑科学研究院。

（三）监理单位（监理）基本情况：监理公司成立于2002年6月，在厦门市工

商行政管理局登记注册，法定代表人彭万远，注册资本100万元，监理工程范围及资质为房屋建筑工程监理乙级、市政公用工程监理乙级。总经理张真武，负责公司全面工作，2002年8月因病住院，由副总经理张文虎主持全面工作。2003年7月，公司成立某机械公司监理处，采用内部承包形式由公司副董事长朱良平承包经营（每年上交管理费10万元），其业务范围辖区内的工程监理。监理公司于2010年6月与福机械公司正式签订工程监理合同，监理费为一年42万元，超过一年按每月2.5万元支付监理费。监理公司于2010年7月组织监理人员进场，9月正式组建福苑酒店项目监理组：总监田刚，监理员丁成刚，专监杨登台。监理组在实施监理过程中，建立了监理日志，就包括支模方案未通过专家论证等问题下达过停工通知，并组织召开有建设单位、施工单位、监理方参加的专门会议，研究解决支模方案问题，达成一致意见。

（四）事故发生情况：位于厦门市湖里区某村镇的某机械公司厂区内，拟建一栋两层砖混结构的仓库，建筑面积3360m2。该工程为钢筋混凝土梁板结构，由490×490(mm)砖柱承重，柱网间距为6×7(m)；首层层高为5m，二层层高为

4.5m；混凝土独立基础，中柱基础基坑为2×2(m)，边柱基础基坑尺寸1.8×

1.8(m)。

仓库用地是当地村民小组的土地。1996年6月，村民林某等人以厦门市某实业公司的名义，向村民小组租用土地约0.72hm2(10.8亩)，租期20年。林某将其中该仓库所占土地约0.27hm2(4亩)出租给某实业公司使用。2001年4月，该实业公司停业后，林某又将土地转租给厦门某机械公司，租期3年。2003年5月，某机械公司要在此地建仓库，由林某出资建设，建成后租给该公司使用。2003年6月，林某在未办理任何土地、规划、建设手续，且未经勘察、设计的情况下，仅凭一张由某机械公司科长李某所画的仓库平面示意图，就雇用民工动工兴建。施工现场由林某负责，其他分项工程由谭某等7人承包。7月22日浇筑二层楼板，7天后就拆除一层模板用于二层模板施工。8月9日，作业人员开始浇筑屋面板混凝土。当日下午6时5分，大约完成屋面板20％的混凝土浇筑时，模扳支撑系统失稳，引起屋面板突然发生坍塌，致使整个建筑整体坍塌，当时在现场共有80名作业人员，其中一楼有12名作业人员在粉刷墙面，屋面有68名作业人员进行混凝土浇筑，发生事故时有45名作业人员被埋在坍塌的建筑物下面。

事故发生后，当地市委、市政府立即组织公安、武警、医务人员、施工人员500多人投入抢救工作。经过紧张的抢救工作，8月10日凌晨4时，被埋的45名人员全部找到，其中5人已死亡；2人经抢救无效死亡；38人受伤，其中4人伤势严重。

三、事故原因分析

1.事故直接原因：

1）．技术方面

该工程结构体系选择不合理，浇筑屋面混凝土时，在施工荷载的作用下，模板支撑系统局部失稳，引起屋面坍塌，继而对二层楼面造成严重的冲击和震动，加上砖柱施工质量低劣，抗剪和抗弯能力差，砖柱严重错位断裂，导致承载体系全面破坏，引发整体坍塌。

2）．管理方面

该工程没有按照规定办理土地、规划审批手续，无施工许可、无勘察、无设计(即没有设计依据、设计计算书、施工图纸等设计文件)，严重违反现行建筑设计规范要求，属明显的非法占地、违法抢建项目。

2.事故间接原因

1）.施工方安全管理制度执行不到位，措施不得力。项目部对施工班组管理不力，安全教育培训不落实，管理失控，致使施工班组违规违章施工行为没有得到有效制止，执行建设方春节放假通知没有真正到位（建设方于2011年1月26日召开会议，决定1月28日春节正式放假，要求施工方做好放假前相关防火、防盗及清场工作）。

2）.建设方违反《中华人民共和国建筑法》第七条的规定，在尚未取得施工许可证的情况下于2010年9月开工（2010年12月23日取得施工许可证）；没有对施工现场进行有效管理，2011年1月26日会议已宣布28日放假，未对施工现场进行清场；在监理单位已经告知支模方案没有通过专家论证的情况下，对施工单位违规违章施工行为制止不力。

3）.监理方在明知支模方案没有通过专家论证、施工单位仍在施工的情况下，虽采取了口头和书面通知停工、告知建设单位两个措施，但没有及时报告建设主管部门，以采取进一步措施进行有效制止。

4）.武陵源区建设主管部门在知晓建设单位没有取得施工许可证组织施工的情况下，任其无证组织施工达近三个月（2010年9月开工，2010年12月23日取得施工许可证）；由区建设主管部门委派的建筑工程质量监督组在实施监督检查的过程中，发现了支模架存在上述问题，并因此下发了停工通知书，但跟踪监管不到位，没有采取进一步有效措施制止施工单位违规违章施工行为的继续发生。

3.事故性质

经调查认定，该起事故是一起责任事故。

该工程由没有任何专业知识的个人承建，直接雇用民工按照一张平面示意图盲目施工，现场管理混乱，无任何施工技术资料和实质性的安全保障措施，严重违反工程建设强制性标准。

施工原材料不符合要求，水泥、钢筋等建筑材料未进行检验。施工中偷工减料，野蛮施工，施工质量极其低劣，违反国家相关法律法规。

当地政府及有关部门对城乡结合部非法占地、违法建房监督查处不力，没有履行监督、检查、制止、上报的职责。

四、事故的结论与教训

这是一起集中违反多项法律法规的责任事故。

厦门市湖里区某村镇行政管理机构，对在管辖地区范围内进行如此规模的建筑施工，未能及时发现和制止，在一定程度上纵容了非法占地和违法建房活动，属于严重失职和玩忽职守，应对本起事故负有重要的管理责任。同时，当地有关党政部门的主要负责人应给予党纪和行政处分，触犯刑法的有关责任者，应追究刑事责任。

当地建设行政主管部门，对于在其管辖区域内违法占地，违法从事建筑施工的活动未能及时发现和查处，足以说明该部门对管辖区域没有严格履行行政职能，缺少必要的监督检查，属于严重失职和玩忽职守，应对本起事故负有重要的管理责任。应对有关部门的主要负责人给予党纪和行政处分，触犯刑法的有关责任者，应追究刑事责任。

厦门市湖里区某村镇村民林某等人，在土地开发利用和建筑施工过程中，严重违反《建筑法》、《安全生产法》和国家土地管理的有关法规，违法占地，违法从事建筑施工活动，对此次事故负有直接责任，应依法追究其刑事责任。

五、事故预防对策

当地各级行政主管部门和行业主管部门，应该认真吸取事故教训，全面深入开展土地管理、建设工程和安全生产大检查，严肃查处有关部门的玩忽职守行为，以及在土地开发和建设工程方面的违法行为，坚决遏制重、特大事故的发生。要采取有效措施，抓好“治非解危”(治理非法占地、违法建设，解除建筑安全隐患)。本着“标本兼治、疏堵结合”的原则，对非法占地、违法建设情况进行全面清查，制定具体可行的工作计划，分步推进，妥善解决，特别要及时修订、完善土地征用及房屋拆迁补偿管理的有关法规、政策、规定，以堵塞现行土

地征用及房屋拆迁补偿安置的有关政策、规定在执行中存在的“漏洞”，切断对非法占地、违法建设给予不合理补偿的渠道。加强城乡结合部、村镇的规划管理，进一步理顺管理体制。集中力量，加大执法力度，切实搞好土地管理的动态巡查，严厉打击非法占地、违法建设行为。

要继续推进建筑市场秩序的整顿和规范工作，切实加强建筑劳务市场和建材市场的管理，从源头上消除建设工程事故隐患。加大对建设工程违法发包行为的查处力度，对无施工许可进行施工的行为要依法追究有关单位和个人的法律责任。要严格落实好镇(街道办事处)、村(居委会)两级在“治非解危”工作中的责任，特别要督促村、居委会切实履行对本辖区内非法占地、违法建设行为的检查、制止和报告职责，对已知、应知非法占地、违法建设而不制止、不报告，或镇、村两委成员参与非法占地，违法建设的要严肃查处，依法追究有关责任者的责任。

要切实加强区级安全生产监管机构建设和镇(街道办事处)的安全监管力量配备。目前当地安全生产监管机构人员严重不足，无法开展正常的行政执法工作，无法适应履行安全生产综合监管职责的需要。特别是镇(街道办事处)缺乏必要的安全监管力量，安全生产“无人管、不会管”的问题相当突出，应该引起高度重视，认真解决好区、镇(街道办事处)两级安全监管力量薄弱的问题。

要妥善处理好本起事故的善后事宜，做好安抚工作，确保社会安定和稳定。

六、专家点评

为什么在某一地区的非法占地和违法建设得以顺利进行，我们认为：

第一原因是当地土地管理部门和建设主管部门缺少必要的监督检查机制，从而间接的放纵了违法行为的实施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一个方面，关键的是应该明确我们的管理干部是为人民服务的，因此要放下架子，走向乡镇和农村，在开展宣传教育的同时，进行严格的执法检查。

第二原因是少数基层的党政干部对于在自己眼皮底下的违法行为熟视无睹，一方面是这些党政干部法制观念薄弱，缺少法规知识，因此不能及时察觉违法行为的实施。另一方面是经济利益的驱使，使一些党政干部参与到违法活动之中。

第三个原因是由于忽视或缺少对土地管理和安全生产的宣传教育，使得群众不知法、不守法，加上违法行为得不到及时纠正和制止，使之发展成为恶性事故。

实现安全生产是一个系统工程，因此，各级各部门要从各个环节人手，尽职尽责，注重抓好落实工作，才能有效控制伤亡事故，实现安全生产。

参考文献：

[1]江见鲸，陈希哲，崔京浩，建筑工程事故与预防，北京：中国建材工业出版社，1995

[2]住房和城乡建设部//工程质量安全监管司，中国建筑工业出版社，建筑施工安全事故案例分析

[3]中国科学技术协会，中国建筑协会，建筑学报

第三篇：建筑工程事故调查报告

建筑工程事故调查报告

建筑工程事故调查报告1

20xx年5月5日13时38分左右，在朝阳区十八里店乡西直河村561路公交总站北侧一在建钢结构建筑发生倒塌，造成4人死亡、6人受伤。

事故发生后，市政府成立了由市安全监管局、市公安局、市监察局、市人力社保局、市总工会，以及朝阳区政府等有关部门和单位组成的市级联合调查组，并邀请市人民检察院同步参与，对事故全面开展调查处理，并经市政府批复结案。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将事故调查处理结果通报如下：

一、事故基本情况

（一）事故建筑及租赁情况

事故建筑土地为十八里店乡西直河村村委会集体建设用地，占地面积6000平方米，原有46间平房，建筑面积1255平方米。20xx年10月，西直河村村委会将该处平房及附属土地出租给xx欣大谷饲料配送中心（法定代表人张来玉），租期。xx欣大谷饲料配送中心承租后，张来玉在未解除xx欣大谷饲料配送中心与村委会租赁合同的情况下，与朝阳区小红门乡个人芦国胜口头约定，由芦国胜实际承租并负责向村委会缴纳租金。芦国胜在实际承租后，未经村委会同意拆除了原有平房并重新建造了一层3000平方米的钢结构仓库，用于出租经营。20xx年3月，芦国胜个人又出资在原有钢结构仓库北侧开始建造4层楼房，拟作为老年公寓用于出租。

20xx年4月15日，芦国胜将钢结构仓库再次转租给王益森（浙江省人）和杜森山（黑龙江省人）2人，计划对地上房屋拆除后新建造四层钢结构房屋。王益森和杜森山将拆除和新建钢结构房屋包给潘德东个人，新建钢结构房屋由杜森山和潘德东负责设计，具体拆除及建造工作由杜森山负责。20xx年4月13日，潘德东联系邢和军（个人），由邢和军具体负责原有房屋的拆除和新建房屋的土建部分的施工，并协助潘德东负责现场作业管理。4月22日左右，拆除原有钢结构库房工作完毕后，潘德东组织相关人员施工，杜森山联系吊车司机熊金芳负责水泥预制板的吊装，吊装现场信号工由潘德东临时安排。现场从事作业的人员均为社会人员，除吊车司机熊金芳具有特种作业证外，其余的钢结构焊接人员和吊装信号工均无相关特种作业资格。5月2日左右，完成了倒塌部分一层顶部水泥预制板的吊装作业。5月4日，完成了倒塌部分二层顶部南侧水泥预制板的吊装作业。

（二）事故建筑审批和监管情况

1、王益森和杜森山所建造的四层钢结构房屋在未办理规划、建设等相关行政许可手续的情况下，违法擅自组织施工。经有关部门认定，该建筑属于违法建设。

2、西直河村村委会在明知该地块存在违法建设的情况下，未对违法建设及时予以查处，而是放任违法建设行为，亦未按照乡政府的要求及时上报该违法建筑的查处情况。

3、十八里店乡政府在发现该违法建设后，虽及时下发了相关指令，但未进一步督促西直河村委会采取有效措施给予制止。

二、事故发生经过及抢险情况

20xx年5月5日7时许，潘德东安排6名人员，配合汽车吊司机熊金芳自西向东吊装二层水泥预制板作业。10时许，完成了西侧三间的铺设工作。之后，熊金芳将汽车吊支在在建房屋东侧，开始对东侧三间实施吊装作业。13时38分左右，吊装人员在吊装钢结构二层东北角水泥预制板时，钢结构房屋整体失稳发生倒塌，造成现场吊装3名作业人员随倒塌钢结构房屋坠落，同时，将地面1名现场吊装作业人员和一层建筑物内休息人员中的6人埋压。

13时42分，119指挥中心接到报警后，xx市消防总队、朝阳消防支队组织25部消防车、175名消防官兵赶赴现场开展救援。同时，调动xx城建集团抢险大队等社会力量参与抢险救援。截止5月6日凌晨6时32分，救援工作结束。此次事故共计造成4人死亡、6人受伤。

三、事故原因分析及性质认定

（一）直接原因

在建钢结构房屋结构体系不合理和钢结构焊接质量差，是导致事故发生的直接原因。

经国家建筑工程质量监督检验中心对现场结构计算及焊缝质量检测，钢结构房屋1层与2层部分柱未在同一轴线上，竖向荷载不能有效地传递；预制板下未设预埋件，未采取措施确保各预制板之间连接的整体性；梁与柱的连接处未设加劲板；柱脚未采用埋入式且纵梁的截面尺寸过小，不能形成双向框架。焊缝普遍存在未焊透、漏焊、未清焊渣、接头不良、错边等缺陷；相邻焊缝距离过近，小于《钢结构设计规范》（GB50017—20xx）的200mm限值的要求；柱脚位于预埋件以外，1层柱脚与预埋件之间连接较差，预埋件混凝土不密实。

事故建筑钢结构体系不合理，2层顶板荷载不能直接通过2层的柱传导至1层柱上，引起1层主框架承载力严重不足；钢结构焊缝的焊接质量过差，引发钢结构焊接部位在没有征兆的情况下突然断裂；纵梁截面尺寸过小，不能有效形成双向框架，未采取有效措施确保各预制板之间及预制板与钢梁之间连接的整体性，从而引发在建6个开间的7榀框架连续倒塌。

（二）间接原因

1、违法建设和发包钢结构工程。王益森和杜森山在建设前未办理相关规划和施工等许可手续，且将工程违法发包给不具备任何施工资质的潘德东个人。

2、违法承揽工程和违法组织施工。潘德东个人没有任何建设工程施工和设计资质，违法承揽工程；在没有任何正规设计方案和施工组织方案的情况下，组织无电气焊特种作业资格人员实施施工作业，施工现场未设置安全防护措施，未配备安全管理人员和专业技术人员。

3、朝阳区十八里店乡西直河村未严格贯彻落实市、区、乡、村关于查处违法建设的法律法规及规章制度，未按规定向乡政府上报违法建设情况，未对违法建设施工现场开展有效的监督检查，也未向乡政府上报、回复违法建设的查处情况，对发生事故的违法建设不予制止，致使该违法建设得以施工。

4、朝阳区十八里店乡政府发现正在建设的违法建设后，虽及时下发了《违法建筑拆除通知》，但未进一步督促西直河村采取有效措施予以查处，对发生事故的违法建设制止不力、查处不力。

（三）事故性质

根据有关法律、法规的规定和上述原因分析，调查组认定该起事故是一起个人违法建设、非法施工引发的安全责任事故。

四、事故责任单位和责任人员处理情况

根据相关法律、法规和标准规定，调查组依据事故调查核实的情况和事故原因分析，对事故涉及的相关责任单位和责任人员给予了相应处理。具体处理情况如下：

（一）王益森未按规定办理建设规划许可和施工许可；在无设计方案和施工组织方案的情况下，使用无相关施工资格的个人实施施工作业，对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，由司法机关依法追究其刑事责任。

（二）杜森山未按规定办理建设规划许可和施工许可；在无设计方案和施工组织方案的情况下，使用无相关施工资格的个人实施施工作业，对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，由司法机关依法追究其刑事责任。

（三）潘德东不具备建筑施工相关资格，在没有任何安全生产规章制度和操作规程、未制定施工组织方案、未对施工人员安全培训教育和安全技术交底的情况下，盲目组织施工，违章指挥无特种作业资格的社会人员从事焊接作业，对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，由司法机关依法追究其刑事责任。

（四）朝阳区十八里店乡原副乡长杨为民，中共党员，作为乡控违、拆违工作领导小组副组长，主要负责乡域内违法建设的拆违、控违工作。20xx年3月，杨为民在明知事故现场地块内存在违法建设的情况下，仅组织相关人员在3月21日下发两份《违法建筑拆除通知》，并未采取责令停工、查封现场、拆除违建等有效措施，亦未按照《十八里店乡控制和拆除违法建设工作方案》、《十八里店乡控制违法建设阶段性工作意见》的要求，监督西直河村有效查处违法建设，致使该违法建设的施工顺利进行，对事故现场地块违法建设查处不力负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，涉嫌玩忽职守罪，由司法机关依法追究其刑事责任。

（五）十八里店乡西直河村原党总支书记韩志祥，中共党员，作为乡控违、拆违工作领导小组成员，村控违工作领导小组组长，控违、拆违工作第一责任人，负责村域内违法建设查处工作。韩志祥未能严格控制建筑材料进村；从未对事故现场地块违法建设的`情况进行检查；未对本村的控违、拆违工作进行有效的监督检查；在乡城管分队发现事故现场地块违法建设后，未按照要求及时向乡政府上报、回复违法建设查处情况，致使事故现场地块违法建设顺利进行，对事故现场地块违法建设查处不力负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，涉嫌玩忽职守罪，由司法机关依法追究其刑事责任。

（六）十八里店乡西直河村原代主任李继红，中共党员，作为乡控违、拆违工作领导小组成员，村控违工作领导小组组长，控违、拆违工作直接责任人，负责村域内违法建设查处工作。李继红在明知事故现场地块内存在违法建设施工行为的情况下，未对违建现场进行检查，未采取措施制止违法建设行为，未按规定向乡政府上报违法建设情况，亦未向乡政府申请帮助拆除，致使事故现场违法建筑违法施工顺利进行，对事故现场地块违法建设查处不力负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，涉嫌玩忽职守罪，由司法机关依法追究其刑事责任。

对于上述人员中的中共党员和行政监察对象，待司法机关查清犯罪事实、追究刑事责任后，由有关部门按照干部管理权限和程序及时给予相应的党纪、政纪处分。

建议朝阳区纪委监察局对十八里店乡党委书记赵红伟和乡长米振华按照《xx市行政问责办法》，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫处理。

此外，事故调查组已致函朝阳区政府对事故地点北侧芦国胜个人出资建设的四层楼房（建筑面积约4500平方米）的性质进行认定，严格按照相关规定予以查处。目前，朝阳区政府已按照规定拆除了该四层楼房。

五、建议和措施

该起事故给人民生命财产带来了巨大损失，社会负面影响严重，教训深刻。为防止类似事故再次发生，事故调查组结合调查的情况，针对事故中暴露的问题，提出了如下建议措施。

（一）十八里店乡政府和西直河村要认真吸取事故教训，进一步加大打击违法建设工作力度。针对城乡结合部非法占地、违法建设，特别是针对为非法牟取更多经营性拆迁补偿利益而违法抢建的工程，要采取有效措施，建立并完善动态巡查、举报、查处、督办等制度，及时发现并制止违法建设行为，坚决落实打非行动属地监管责任。

（二）朝阳区政府要严格按照《xx市禁止违法建设若干规定》（市政府228号令）的规定，认真贯彻落实市政府关于打非治违工作的部署及要求，结合本区实际，进一步加强对打击违法建设工作的研究，督促乡镇完善相关工作机制，严厉打击违法建设的行为。

建筑工程事故调查报告2

一、事故简况

（一）事故发生时间：20xx年8月9日下午6时5分

（二）事故发生单位地点：厦门市某机械公司厂区内

（三）事故类别：坍塌

（四）死亡人数：7人

（五）受伤人数：38人

（六）直接经济损失：200万元

二、事故发生经过

（一）施工单位基本情况：公司成立于1959年3月，在厦门市工商行政管理局登记注册，法定代表人魏文雄，注册资本1028万元，经营范围为房屋建筑工程施工总承包壹级。该公司于20xx年7月通过邀标的方式与该机械公司签订施工合同，并成立“厦门市建筑工程总公司某机械公司工程项目部”，同时聘任刘远征为该项目部经理，邓力山为该项目部负责人。项目于20xx年9月开工。

（二）建设单位（项目）基本情况：某机械公司为中外合资企业，成立于1995年11月，法定代表人庄青黎，注册资本6000万元，其中厦门市双健空调有限责任公司出资2400万元，香港厦门市某机械有限公司出资3600万元。项目建设地点厦门军地坪街道高云村，占地面积83亩，建筑面积68000平方米，总投资46700万元（其中土建15800万元）。项目设计单位为福建省建筑科学研究院。

（三）监理单位（监理）基本情况：监理公司成立于20xx年6月，在厦门市工商行政管理局登记注册，法定代表人彭万远，注册资本100万元，监理工程范围及资质为房屋建筑工程监理乙级、市政公用工程监理乙级。总经理张真武，负责公司全面工作，20xx年8月因病住院，由副总经理张文虎主持全面工作。20xx年7月，公司成立某机械公司监理处，采用内部承包形式由公司副董事长朱良平承包经营（每年上交管理费10万元），其业务范围辖区内的工程监理。监理公司于20xx年6月与福机械公司正式签订工程监理合同，监理费为一年42万元，超过一年按每月2.5万元支付监理费。监理公司于20xx年7月组织监理人员进场，9月正式组建福苑酒店项目监理组：总监田刚，监理员丁成刚，专监杨登台。监理组在实施监理过程中，建立了监理日志，就包括支模方案未通过专家论证等问题下达过停工通知，并组织召开有建设单位、施工单位、监理方参加的专门会议，研究解决支模方案问题，达成一致意见。

（四）事故发生情况：位于厦门市湖里区某村镇的某机械公司厂区内，拟建一栋两层三、事故原因分析

1.事故直接原因：

1）．技术方面

该工程结构体系选择不合理，浇筑屋面混凝土时，在施工荷载的作用下，模板支撑系统局部失稳，引起屋面坍塌，继而对二层楼面造成严重的冲击和震动，加上砖柱施工质量低劣，抗剪和抗弯能力差，砖柱严重错位断裂，导致承载体系全面破坏，引发整体坍塌。

2）．管理方面

该工程没有按照规定办理土地、规划审批手续，无施工许可、无勘察、无设计(即没有设计依据、设计计算书、施工图纸等设计文件)，严重违反现行建筑设计规范要求，属明显的非法占地、违法抢建项目。

2.事故间接原因

1）.施工方安全管理制度执行不到位，措施不得力。项目部对施工班组管理不力，安全教育培训不落实，管理失控，致使施工班组违规违章施工行为没有得到有效制止，执行建设方春节放假通知没有真正到位（建设方于20xx年1月26日召开会议，决定1月28日春节正式放假，要求施工方做好放假前相关防火、防盗及清场工作）。

2）.建设方违反《中华人民共和国建筑法》第七条的规定，在尚未取得施工许可证的情况下于20xx年9月开工（20xx年12月23日取得施工许可证）；没有对施工现场进行有效管理，20xx年1月26日会议已宣布28日放假，未对施工现场进行清场；在监理单位已经告知支模方案没有通过专家论证的情况下，对施工单位违规违章施工行为制止不力。

3）.监理方在明知支模方案没有通过专家论证、施工单位仍在施工的情况下，虽采取了口头和书面通知停工、告知建设单位两个措施，但没有及时报告建设主管部门，以采取进一步措施进行有效制止。

4）.武陵源区建设主管部门在知晓建设单位没有取得施工许可证组织施工的情况下，任其无证组织施工达近三个月（20xx年9月开工，20xx年12月23日取得施工许可证）；由区建设主管部门委派的建筑工程质量监督组在实施监督检查的过程中，发现了支模架存在上述问题，并因此下发了停工通知书，但跟踪监管不到位，没有采取进一步有效措施制止施工单位违规违章施工行为的继续发生。 3.事故性质

经调查认定，该起事故是一起责任事故。

该工程由没有任何专业知识的个人承建，直接雇用民工按照一张平面示意图盲目施工，现场管理混乱，无任何施工技术资料和实质性的安全保障措施，严重违反工程建设强制性标准。

施工原材料不符合要求，水泥、钢筋等建筑材料未进行检验。施工中偷工减料，野蛮施工，施工质量极其低劣，违反国家相关法律法规。

当地政府及有关部门对城乡结合部非法占地、违法建房监督查处不力，没有履行监督、检查、制止、上报的职责。

四、事故的结论与教训

这是一起集中违反多项法律法规的责任事故。

厦门市湖里区某村镇行政管理机构，对在管辖地区范围内进行如此规模的建筑施工，未能及时发现和制止，在一定程度上纵容了非法占地和违法建房活动，属于严重失职和玩忽职守，应对本起事故负有重要的管理责任。同时，当地有关党政部门的主要负责人应给予党纪和行政处分，触犯刑法的有关责任者，应追究刑事责任。

当地建设行政主管部门，对于在其管辖区域内违法占地，违法从事建筑施工的活动未能及时发现和查处，足以说明该部门对管辖区域没有严格履行行政职能，缺少必要的监督检查，属于严重失职和玩忽职守，应对本起事故负有重要的管理责任。应对有关部门的主要负责人给予党纪和行政处分，触犯刑法的有关责任者，应追究刑事责任。

厦门市湖里区某村镇村民林某等人，在土地开发利用和建筑施工过程中，严重违反《建筑法》、《安全生产法》和国家土地管理的`有关法规，违法占地，违法从事建筑施工活动，对此次事故负有直接责任，应依法追究其刑事责任。

五、事故预防对策

当地各级行政主管部门和行业主管部门，应该认真吸取事故教训，全面深入开展土地管理、建设工程和安全生产大检查，严肃查处有关部门的玩忽职守行为，以及在土地开发和建设工程方面的违法行为，坚决遏制重、特大事故的发生。

要采取有效措施，抓好“治非解危”(治理非法占地、违法建设，解除建筑安全隐患)。本着“标本兼治、疏堵结合”的原则，对非法占地、违法建设情况进行全面清查，制定具体可行的工作计划，分步推进，妥善解决，特别要及时修订、完善土地征用及房屋拆迁补偿管理的有关法规、政策、规定，以堵塞现行土地征用及房屋拆迁补偿安置的有关政策、规定在执行中存在的“漏洞”，切断对非法占地、违法建设给予不合理补偿的渠道。加强城乡结合部、村镇的规划管理，进一步理顺管理体制。集中力量，加大执法力度，切实搞好土地管理的动态巡查，严厉打击非法占地、违法建设行为。

要继续推进建筑市场秩序的整顿和规范工作，切实加强建筑劳务市场和建材市场的管理，从源头上消除建设工程事故隐患。加大对建设工程违法发包行为的查处力度，对无施工许可进行施工的行为要依法追究有关单位和个人的法律责任。

要严格落实好镇(街道办事处)、村(居委会)两级在“治非解危”工作中的责任，特别要督促村、居委会切实履行对本辖区内非法占地、违法建设行为的检查、制止和报告职责，对已知、应知非法占地、违法建设而不制止、不报告，或镇、村两委成员参与非法占地，违法建设的要严肃查处，依法追究有关责任者的责任。

要切实加强区级安全生产监管机构建设和镇(街道办事处)的安全监管力量配备。目前当地安全生产监管机构人员严重不足，无法开展正常的行政执法工作，无法适应履行安全生产综合监管职责的需要。特别是镇(街道办事处)缺乏必要的安全监管力量，安全生产“无人管、不会管”的问题相当突出，应该引起高度重视，认真解决好区、镇(街道办事处)两级安全监管力量薄弱的问题。

要妥善处理好本起事故的善后事宜，做好安抚工作，确保社会安定和稳定。

六、专家点评

为什么在某一地区的非法占地和违法建设得以顺利进行，我们认为：

第一原因是当地土地管理部门和建设主管部门缺少必要的监督检查机制，从而间接的放纵了违法行为的实施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一个方面，关键的是应该明确我们的管理干部是为人民服务的，因此要放下架子，走向乡镇和农村，在开展宣传教育的同时，进行严格的执法检查。

第二原因是少数基层的党政干部对于在自己眼皮底下的违法行为熟视无睹，一方面是这些党政干部法制观念薄弱，缺少法规知识，因此不能及时察觉违法行为的实施。另一方面是经济利益的驱使，使一些党政干部参与到违法活动之中。

第三个原因是由于忽视或缺少对土地管理和安全生产的宣传教育，使得群众不知法、不守法，加上违法行为得不到及时纠正和制止，使之发展成为恶性事故。

实现安全生产是一个系统工程，因此，各级各部门要从各个环节人手，尽职尽责，注重抓好落实工作，才能有效控制伤亡事故，实现安全生产。

建筑工程事故调查报告3

管理局：

20xx年5月15日10时左右，由黑龙江农垦泰兴建筑工程有限责任公司（以下简称“泰兴建筑公司”）总承包建设的九三局直生态家园住宅小区（以下简称“生态家园”）A15号楼一单元5楼，发生一起高处坠落一般生产安全责任事故，造成从业人员李秀林、刘金芝、臧淑荣、曹向东、吴延波受伤，其中李秀林经医院抢救 无效，在事发后2小时左右死亡。

事故发生后，泰兴建筑公司主要管理人员全力安抚死者家属，洽谈赔偿事宜，安抚伤者家属，积极救治，聘请专家来九三医院为伤者进行手术，直到5月18日死者进行火化，并签署了赔偿协议，重伤患者也脱离了危险，转入治疗。18日16时左右泰兴建筑公司项目经理韩伟杰打电话向泰兴建筑公司法人刘磊汇报了此次事故，刘磊指示韩伟杰立即向九三管理局住房和城乡建设局报告，随后，刘磊将事故情况汇报给农垦建工集团总经理朱成寿。17时左右韩伟杰将事故情况向九三管理局住房和城乡建设局进行了报告，住房和城乡建设局及时通知了安全生产监督管理局，两部门立即赶赴施工单位了解情况，查证核实。（黑龙江电视台《新闻夜航》于20xx年5月18日17时10分报导了生态家园建设工程发生高处坠落人员伤亡事故）。20xx年5月18日18时，管理局安全生产监督管理局立即将事故报告上报总局安全生产监督管理局，并责令事故单位停止施工。至此，此次事故已迟报了3天半时间。20xx年5月19日，受总局委托，九三管理局立即成立了以管理局分管领导、安全生产监督管理局、住房和城乡建设局、公安局、

纪委监察局、工会等相关部门人员组成的事故调查组，于20xx年5月20日对该起事故进行调查。调查采取了现场勘察、审查内业和询问当事人、有关人员和事故单位主要负责人、安全管理人员等方式进行。同时聘请黑龙江农垦益康建筑工程检测有限公司进行现场技术鉴定。基本查清了事故原因和事故责任，确认这是一起因施工质量不合格造成的高处坠落一般生产安全责任事故。现将事故调查情况报告如下：

一、事故发生单位的.基本情况和工程概况

该项目涉及4个单位分别为泰兴建筑公司、黑龙江省九三农垦正泰房地产开发有限责任公司、黑龙江思诚监理有限责任公司、农垦总局工程质量监督站。

泰兴建筑公司隶属于农垦建工集团。成立于20xx年4月30日，性质为有限责任公司，注册资金1000万元，企业法定代表人刘磊，身份证号230522197402202458，资质等级为房屋建筑工程施工总承包三级。其《安全生产许可证》编号为：（黑）JZ安许证字?20xx?000828-04，《建筑企业资质证书》编号为：A3014023010367-4/4，《企业法人营业执照》注册号为：233004100004329。泰兴建筑公司与黑龙江省九三农垦正泰房地产开发有限责任公司于20xx年5月25日签订建设工程施工合同，总承包九三管理局生态家园建设项目，生态家园项目部共有员工65人，其中项目经理3人；工长2人；技术员4人；质检员2人；材料员1人；安全员3人；其他员工50人。

开发单位为黑龙江省九三农垦正泰房地产开发有限责任公司，成立于20xx年4月12日，性质为有限责任公司，企业法定代表人孙秉金，注册资金500万元，《企业法人营业执照》注册号为：233000100005464。

监理单位为黑龙江思诚监理有限责任公司，成立于20xx年6月6日，性质为有限责任公司，企业法定代表人徐军，注册资金100万元，《企业法人营业执照》注册号为：231181100007406，《监理企业资质证书》编号为：E223003713-2/1。20xx年6月19日与黑龙江省九三农垦正泰房地产开发有限责任公司签订了《建设工程委托监理合同》，合同编号：100619

质量安全监督单位为农垦总局工程质量监督站。

九三管理局生态家园位于局直东侧，总规划建筑面积20万平方米，其中：一期住宅共有10栋楼，楼号分别是A2、A4至A7、A12至A15、D5，总建筑面积43753平方米，工程造价4682万元。

事故发生现场为A15号楼，建筑面积3119平方米，层数6层，建筑等级二级，防火等级二级，底框砖混结构，抗震烈度6度，防水等级Ⅱ级，该楼开工时间是20xx年6月9日，主体工程完工时间是20xx年10月25日。20xx年4月1日开工后主要是进行基础抹灰、门窗安装、内外墙涂料等外装修作业，该事故断裂三层顶阳台混凝土浇筑时间为20xx年9月20日，拆模时间为20xx年10月8日，四层顶阳台混凝土浇筑时间为20xx年9月26日，拆模时间为20xx年10月19日。

二、事故发生经过和救援过程

20xx年4月16日，生态家园项目部项目经理韩伟杰与嫩江县东胜塑钢门窗厂厂长李雅娟签订了生态家园小区A12、A15号楼《塑钢窗施工安装合同》。20xx年4月27日开始施工，20xx年5月15日上午七点左右，施工单位有5名从业人员在生态家园A15号一单元5楼阳台楼进行塑钢窗安装作业，这5名从业人员上岗前未经过安全教育培训，大约上午十点左右，A15号楼一单元5楼阳台坍塌，随后将四楼阳台砸塌，正在安装塑钢窗的5名从业人员坠

落到距离五楼阳台12米的地面。项目部安全员李宜琳当时在生态家园小区A13号和A14号楼中间工作现场，听到“轰隆”一声响后，第一个赶到事故现场，电话通知了工长张建华，随后拨打了120急救电话，项目经理韩伟杰接到张建华报告后，立即启动事故应急预案并组织救援，工长张建华安排技术员张宇赶到九三管理局聚宾楼招待所路口为救护车引导路线，随后将5名从业人员紧急送往九三中心医院进行抢救。其中，李秀林经医院全力抢救无效死亡，死亡时间大约在中午12时左右，其他4名受伤从业人员刘金芝、臧淑荣、曹向东、吴延波正在治疗过程中。

三、伤亡人员情况和直接经济损失

1、李秀林，男，现年35岁，身份证号,232622197301281756， 黑龙江省嫩江县临江乡江南村1组人，嫩江县东胜塑钢门窗厂劳务人员，现已死亡。

2、刘金枝，女，现年48岁，黑龙江省嫩江县人 ，嫩江县东胜塑钢门窗厂劳务人员，现正在医院治疗中。

3、臧淑荣，女，现年48岁，身份证号码232622196501010825，黑龙江省嫩江县人，嫩江县东胜塑钢门窗厂劳务人员，现正在医院治疗中。

4、曹向东，男，现年45岁，身份证号,232622196708071035，黑龙江省嫩江县人，嫩江县东胜塑钢门窗厂劳务人员，现正在医院治疗中。

5、吴延波，男，现年49岁，黑龙江省黑河市人，嫩江县东胜塑钢门窗厂劳务人员，现正在医院治疗中。

截止到事故调查终结，共计直接经济损失已发生103.4万元。

四、事故原因

（一）直接原因

经黑龙江农垦益康建筑工程检测有限责任公司现场检测确认，生态家园A15号楼一单元5楼阳台板未按原设计进行施工，不满足设计承载要求，是造成事故发生的直接原因。（见事故鉴定报告）

（二）间接原因

1、泰兴建筑公司项目部安全管理混乱，未认真履行安全生产管理职责，以包代管，督促检查安全生产工作不力，未及时消除安全生产隐患。

2、泰兴建筑公司项目部，未认真履行安全生产岗位责任制， 对阳台板浇筑作业现场监督检查不力，造成施工质量不合格。

3、泰兴建筑公司项目部在施工期间，黑龙江思诚监理有限责 任公司曾多次提出事故隐患整改要求，并下达《工程暂停令》（见附件），均未引起重视并及时进行整改。20xx年以来，施工单位擅自拆除了水平安全网和密目网，致使发生事故时人员坠落无防护，加重了人员伤亡程度。

4、泰兴建筑公司项目部未按照《生产经营单位安全培训规定》对新上岗的从业人员进行安全教育培训。

5、泰兴建筑公司项目部未按照《劳动防护用品监督管理规定》为从业人员配备必要的劳动防护用品，并督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，致使发生事故时无任何防护。

五、事故性质

经过对事故原因的调查分析，认定这是一起高处坠落一般生 产安全责任事故。

六、责任认定及处理建议

（一）生态家园小区项目部原项目经理张鹏（20xx年施工期间任项目经理），未认真履行安全生产监督管理职责，重生产、轻安全，安全生产管理混乱，对事故的发生负有主要责任。

第四篇：事故调查报告

事故调查报告

“X?XX”ABC公司生产安全事故

调查报告书事故单位：

ABC有限公司

事故日期：

20XX

年

X

月

XX 日 伤亡情况：

0

死

X

重伤

事故类别：

机

械

伤

害

公司生产安全事故 调查报告书

一、事故发生单位概况 企业详细名称： ABC有限公司 地址：XX市XX区XX路X号

经济类型：XXXX

行业分类：参考GB/T4754-2002

隶属关系：

直接主管部门：

组织机构代码：XXXXXXXX－X XXX 从业人员总数：XXX人

企业规模：XX 联系人：XXX

XXXXXXXX

0

轻伤

“X?XX”ABC

法定代表人：

联系电话：

二、事故概况

事故地点： ABC有限公司XXX厂房XX生产线XX机械 事故发生时间：

20XX 年 X 月 XX 日 XX 时 XX 分 事故类别： XXXX 事故严重级别：一般事故 事故损失工作日总数：XXX天 事故原因：XXXXXXXXX

三、人员伤亡情况：死亡

人、重伤

X

人、轻伤

人

姓名

性别

年龄

文化 程度

用工

形式

工种

级别

本工种 工龄

安全教育 情况

XXX

男/女

XX

高中

合同

XXXXX

XX

XX年

XX 伤害部位

受伤性质

损失工作日

伤 害 程 度

备 注

XX

XX

XX日

身体某部分受伤情况

籍贯

四、本次事故经济损失（万元）：XX万元（1）直接经济损失（万元）：XX万元 ①人员伤亡后所支出的费用：包括医疗费用（含护理费用）、丧葬费及抚恤费、补助及救济费用、歇工工资等； ②善后处理费用：包括处理事故的事务性费用、现场抢救性费用、清理现场费用、事故罚款及赔偿费用；

③财产损失价值：包括固定资产损失价值和流动资产损失价值。（2）间接经济损失（万元）：XX万元

①停产、减产损失的价值：

②工作损失价值：

③源损失价值：

④治理环境污染的费用：

⑤补充新员工的培训费用：

⑥其他损失费用：

五、事故详细经过

事故调查组必须查明事故发生的经过，事故经过应包括以下内容：

（1）

事故发生前，事故发生单位生产作业状况；（2）

事故发生的具体时间、地点；（3）

事故现场状况及事故现场保护情况；（4）

事故发生后采取的应急处置措施情况；（5）

事故的报告经过；

（6）

事故抢救及事故救援情况；（7）

事故的善后处理情况；

（8）

其他与事故发生经过有关的情况。20XX年X月XX日XX时XX分，ABC有限公司XXX厂房XX生产线XX机械……

六、事故原因分析和事故性质认定（对事故发生进行详细的原因分析，该部分为报告书核心部分）

（一）事故发生的直接原因

直接原因指直接导致事故发生的原因。它可分为三类： ①物的原因。是指由于设备不良所引起的，也称为物的不安全状态。所谓物的不安全状态是使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。

②环境原因。指由于环境不良所引起的。

③人的原因。是指由人的不安全行为而引起的事故。所谓人的不安全行为是指违反安全规则和安全操作原则，使事故有可能或有机会发生的行为。

（二）事故发生的间接原因

间接原因指间接原因产生和存在的原因。包括技术、设计上的原因和管理上的原因。间接原因主要有：

①技术的原因。包括：主要装置、机械、建筑的设计，建筑物竣工后的检查保养等技术方面不完善，机械装备的布置，工厂地面、室内照明以及通风、机械工具的设计和保养，危险场所的防护设备及警报设备，防护用具的维护和配备等所存在的技术缺陷。

②教育的原因。包括：与安全有关的知识和经验不足，对作业过程中的危险性及其安全运行方法无知、轻视不理解、训练不足，坏习惯及没有经验等。

③身体的原因。包括：身体有缺陷或由于睡眠不足而疲劳、酩酊大醉等。

④精神的原因。包括怠慢、反抗、不满等不良态度，焦燥、紧张、恐怖、不和等精神状况，偏狭、固执等性格缺陷。⑤管理原因。包括：企业主要领导人对安全的责任心不强，作业标准不明确，缺乏检查保养制度，劳动组织不合理等。

（三）事故发生的主要原因综合以上原因，事故调查组认为事故的性质是一起XXXX事故。

七、事故责任认定和对责任者处理的意见

通过事故调查分析，对事故的性质有明确结论。其中对认定为自然事故或非责任事故的可不追究事故责任人，对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任者：

1、直接责任者：是指其行为与事故发生有直接因果关系的人员。如违章作业人员等。

2、主要责任者：是指对事故发生负有主要责任的人员。如违章指挥者等。

3、领导责任者：是指对事故发生负有领导责任的人员。如有关部门的主管人员。

对责任事故者的处理意见包括行政处分、纪律处分或者追究民事责任。

八、总结事故教训

事故发生单位要认真总结事故的教训，主要是在安全生产管理、安全生产投入、安全生产条件等方面存在那些薄弱环节、漏洞和隐患，要认真对照问题查找根源：

1、事故发生单位应该吸取的教训；

2、事故单位主要负责人应该吸取的教训；

3、事故单位有关主管人员和有关部门应该吸取的教训；

4、从业人员应该吸取的教训；

九、事故防范和整改措施

事故防范和整改措施是在事故调查分析的基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节、漏洞、隐患等提出的，要具备以下性质：

1、针对性；

2、可操作性；

3、普遍适用性；

4、时效性。

十、附件

1、受伤人员（当事人）、现场目击人员、有关管理人员调查询问笔录

（调查询问笔录要求2名事故调查组成员对事故有关人员进行询问，1人负责问话，另1人负责记录。询问过程要以一问一答的形式书面记录，并要求被询问人在询问笔录上签名确认盖指纹。）

2、受伤人员的基本情况及医学证明资料（员工入职基本资料、初次门诊病历、疾病诊断证明书等）

3、事故现场照片、受伤人员及其受伤部位照片

4、有关管理制度及操作规程

（针对事故发生环节的有关管理制度及操作规程）

5、事故机械设备的技术鉴定资料

（如：特重设备定期检验资料，专业检验机构出具的检测报告等）

6、现场示意图

（事故现场平面示意图）

十一、调查组成员名单（事故调查组成员在以下位置亲笔签名）

姓 名

单位、职称及职务

组

长：

副组长：

组

员：

负责人：（签名）报告人：（签名）

报告日期：

****年**月**日 报告单位：（盖章

第五篇：事故调查报告

一、发生经过

1.日期:200-年4月23日

2.时间:上午6时30分

3.地点:深圳xx18楼楼顶

4.情况叙述:xx楼顶14号冷却塔的木质结构塔顶以及部分外壳被发现彻底烧坏。起火原因和责任人不明。此事已报告警署和保险公司。出事原因待查。

二、抢修措施

事故已立即向警署、消防部门和保险公司汇报，并在现场拍下照片。目击者的口供也已记录下来。

我们已与维修承包商就此举行特别会议，安排人员进行抢修，清理现场。会议记录参见附录一。空调系统的正常供应和运作没有受到影响。

我们已与HVC(4)进行详细讨论,并制定具体措施，加强对保安人员和楼顶巡视的管理，并决定在大楼外围以及楼顶死角处增设巡视点。

三、调查结果

夜间13时至早上7时，xx一般无需使用水冷却装置，因而其相关冷却塔也不必运转。

操作员一般会关掉楼顶配电间内的配电板(见附录二的启动电路图)。根据图中所示，正如4月21晚发生的那样，一旦把选择开关调至“关”的位置，就会使主电源接触点打开，对外的电线和设备便会断电。

附录三中的照片可以说明冷却塔电线被烧坏的情况。这些照片显示，分线箱内部仍然清洁，而表面似乎严重烧坏。这表明，起火原因很可能来自外部，而不是由内部的电路设备和电线引起。这从附录中的照片可以得到证实，照片上显示了冷却塔内部控制器和开关设备的情况。

我们曾怀疑事故由雷电引起，但现已排除了这一可能性，因为大楼完全受到避雷装置的保护，而避雷装置也定期接受检查和维修。

四、结论

根据上述调查结果，我们的结论是，分线箱外部首先起火，继而蔓延至冷却塔的其他部位。因而我们认为，此次事件很有可能是人为的蓄意破坏。

五、建议

就短期来说，我们已决定在现有冷却塔的木质结构部分刷上防火漆加以保护。具体的施工情况已和大楼总承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。

在安全方面，我们同意管理部门的意见，楼顶所有出口处均应安装“detex”锁和遥控警报器。此外，我们还认为，通向楼顶的通道应设有闭路电视机进行监视。

从长远来说，我们正在就使用ADS组合型冷却塔的可行性进行研究。这种冷却塔和我们现有的冷却塔不同，由于塔身没有木质结构部分，因而在防火、防日晒雨淋和防菌方面效果更佳。