先教活动联络员制度

第一篇：先教活动联络员制度

为把我站保持共产党员先进性教育活动落到实处，保障活动期间的信息畅通，特制定信息联络员制度，先教活动联络员制度。

一、由站支部确定一名同志为信息联系员，负责在教育活动期间与局领导小组办公室的信息沟通，做好上下传下达和活动期间的材料发放，管理制度《先教活动联络员制度》。

二、确定的联络员应及时收集我站党支部活动的情况，尤其是活动中值得推广的经验和做法，活动中涌现出的先进事迹和先进典型，及时向局先进性教育办公室报送。

三、活动的每个环节，都要向局先进性教育办公室报送信息材料。

四、要高度重视信息联系员制度，把这项工作作为搞好本次活动的重要保障手段，切实加强领导，迅速做好贯彻落实。

二○○五年二月八日

第二篇：先教活动联络员制度

先进性教育活动联络员制度

为把我站保持共产党员先进性教育活动落到实处，保障活动期间的信息畅通，特制定信息联络员制度。

一、由站支部确定一名同志为信息联系员，负责在教育活动期间与局领导小组办公室的信息沟通，做好上下传下达和活动期间的材料发放。

二、确定的联络员应及时收集我站党支部活动的情况，尤其是活动中值得推广的经验和做法，活动中涌现出的先进事迹和先进典型，及时向局先进性教育办公室报送。

三、活动的每个环节，都要向局先进性教育办公室报送信息材料。

四、要高度重视信息联系员制度，把这项工作作为搞好本次活动的重要保障手段，切实加强领导，迅速做好贯彻落实。

二○○五年二月八日

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第三篇：先教活动联络员制度

为把我站保持共产党员先进性教育活动落到实处，保障活动期间的信息畅通，特制定信息联络员制度。

一、由站支部确定一名同志为信息联系员，负责在教育活动期间与局领导小组办公室的信息沟通，做好上下传下达和活动期间的材料发放。

二、确定的联络员应及时收集我站党支部活动的情况，尤其是活动中值得推广的经验和做法，活动中涌现出的先进事迹和先进典型，及时向局先进性教育办公室报送。

三、活动的每个环节，都要向局先进性教育办公室报送信息材料。

四、要高度重视信息联系员制度，把这项工作作为搞好本次活动的重要保障手段，切实加强领导，迅速做好贯彻落实。

二○○五年二月八日

第四篇：司法联络员制度

铁锋区人民法院便民诉讼联络员制度 为了进一步加强我院与人民群众的联系，有效搭建与社会各界及中小型企业、社会团体良性互动的沟通平台，及时化解社会矛盾，根据最高人民法院《关于进一步加强民意沟通工作的意见》及省高院“访企业、提建议、促发展”整体意见的要求，促进我院审判工作的顺利开展，特制定便民诉讼联络员制度。

一、指导思想

紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，解决基层群众诉讼难问题，及时化解矛盾，在全区建立8个便民诉讼服务站的基础上，通过向全社会聘请便民诉讼联络员，形成以人民法院中心，便民诉讼服务站、便民诉讼联络员三位一体辐射整个辖区的便民诉讼“网络”，实现司法为民、利民、惠民的宗旨目标。

二、实现目标

便民诉讼联络员制度的建立，将使我院通过便民诉讼联络员更加及时、全面地了解辖区群众在想什么，群众需要什么，群众面临什么法律问题或困难，特别是企业对司法的需求，从而更好地发挥审判职能作用，有的放矢、及时、有效地提供实实在在的法律帮助和服务，使企业和辖区群众能够通过便民诉讼联络员，更好地了解法院、理解法院、支持法院。

三、便民诉讼联络员基本条件

便民诉讼联络员由企业、街道、乡镇党委、政府、群众推荐，我院审核，由具有一定法律知识、工作责任心强、在群众中有一定威信，热心为群众服务的企业工作人员、村支书、社区书记、村委主任、社区主任、调解员、治保主任等人担任。

四、诉讼联络员工作职责

我院通过统一制作“便民诉讼联系卡”，使群众可以通过卡上的联系电话直接向便民诉讼联络员了解情况或反映问题，便民诉讼联络员对调解不成的民事纷争，能及时向我院反映。同时要求便民诉讼联络员经常主动进村入户，向群众宣传法律，提供法律咨询，当好群众与法院之间联系的纽带和桥梁。

1、负责收集本区域的群众诉求，通过法制宣传引导当事人理性诉讼；

2、依托诉讼联络信息平台做好法院与当事人之间的沟通反馈工作，促进民意沟通；

3、帮助法院送达法律文书、调查取证和提供证据、线索；

4、开展诉外调解工作，参与审前调解、诉讼调解等工作；

5、协助参与涉诉信访工作和突发事件的处理工作；

6、监督人民法院依法履行司法职责。

7、积极收集社会各界对法院工作的评价信息，随时反馈，为法院及时调整工作重点，规范司法行为提供依据，当好“信息员”；积极通过自己的亲身体会向社会公众宣传法律、普及法律，推动和谐社会的构建进程，当好“宣传员”；对法官在司法审判活动中的纪律、作风和公正程度等方面进行监督，当好“监督员”。

五、便民诉讼联络员的工作要求

1、严格遵守国家的各项法律法规；

2、依法、依规履行工作职责；

3、严守工作秘密，全心全意为法院和当事人服务；

4、作风正派，诚实守信。

六、法官与便民诉讼联络员的日常工作管理

1、建立法官与便民诉讼联络员的信息网络机制，实现法官与便民诉讼联络员的日常工作的信息共享和对接，及时发布新颁布的法律法规和司法解释。

2、建立联席研讨会机制。由法院负责定期召开研讨会，了解社情民意，共同研究辖区的涉诉涉法问题，及时提出司法对策。特别是要加强对企业涉诉问题的调查研究，全面了解企业的司法需求。

3、建立培训指导机制。结合辖区群众的司法需求确定专题，由法院负责定期对诉讼联络员进行业务培训，通过专题

辅导、庭审观摩、案例研讨、举办论坛等形式，讲解法律知识，传授调解技巧，促进提升便民诉讼联络员的履职能力。

4、建立庭审观摩机制。定期组织诉讼联络员旁听相关类型案件的公开审理情况，充分发挥庭审观摩活动的教育和指引功能。

5、建立重大情况报告协调机制。负责企业的诉讼联络员要及时向法院汇报企业发展形势、重点支柱行业法律风险状况、重大涉企案件防范处置等情况，要主动工作、积极作为。

6、建立案件跟踪回访机制。由联络员协助法院对已审结的进行跟踪回访，反馈案件社会评价，了解相关司法需求，帮助完善管理措施。

7、建立司法建议机制。定期对诉讼案件进行分析汇总，对企业经营中存在的法律风险及时提出防范建议。

8、建立激励奖惩机制。为诉讼联络员建立工作档案，实行动态管理，每年组织开展优秀诉讼联络员评选活动，给予一定奖励；对履职不积极或不再具备履职条件的，及时发出建议予以换聘。

9、法院对诉讼联络员提供的信息有保密的义务。因人民法院工作人员泄密导致诉讼联络员受到侵害的，法院及相关人员应予以赔偿，情节严重造成影响的，按照国家有关法律法规处理。

七、机构设置

为了将此项制度落实到人，实施到位，我院设立便民诉讼联络员领导小组，组长由院长杨兴义担任，各党组成员为领导小组成员。领导小组下设便民诉讼联络员办公室，由副院长李向忠任办公室主任，办公室、研究室为成员单位，由便民诉讼联络员办公室负责诉讼联络员日常工作。

齐齐哈尔市铁锋区人民法院

二O一二年三月

第五篇：第一批先教活动总结

按照中央和盛州党委的总体部署，第一批保持共产党员先进性教育活动，从2月5日起，在县级机关80个党支部中展开。在州委督导组的指导、帮助下，县委切实加强领导，整个教育活动着眼于“关键要取得实效”、“成为群众满意工程”的要求，始终坚持“要求不变通、方法不走样、标准不降低、步骤不减少”，认真完成好“规定动作”，同时，在结合实际、抓特色、求实效上下功夫，不断创新“自选动作”，深入扎实地开展各项工作，～完成了各个阶段的工作任务，整个教育活动进展顺利、发展健康、成效明显。

一、基本做法和主要特点

在开展先进性教育活动中，云龙县着力在“早、细、广、深、严、实、远”上下功夫，认真扎实地推进各项工作。主要做法和特点是：

（一）突出一个“早”字，超前谋划好各项工作。

一是认真做好调查、准备工作。根据去年11月中央召开的保持共产党员先进性教育工作会议精神，云龙县及时组织精干力量，采取专题调研、召开座谈会、个别走访谈心等多种形式，在全县各级党组织中着重从八个方面深入进行了保持共产党先进性情况的调查摸底。在查透、摸准基层党组织建设状况和党员发挥作用情况的基础上，按照中央和省州党委的要求，及时研究制定了全县的《实施意见》和第一批教育活动的《实施方案》，明确方法步骤，制定工作流程，细化时间进度，周密安排部署了各阶段的工作任务。

二是及时总结和解决工作中出现的一些问题。坚持边开展、边总结、边推进的方法，及时分析教育活动开展过程中出现的新情况、新问题，定期召开工作分析会，在州委督导组的帮助指导下，及时纠正和解决问题，推动教育活动的健康进展。每个阶段结束，参教党支部、各督导组、所有工作机构，都认真分析总结上一步活动的开展情况、存在的不足和取得的经验，为县委提供参考依据，使工作安排更加富有针对性，教育活动更加具有实效性。

三是超前谋划第二批先进性教育活动。在全县第一批先进性教育活动深入开展的同时，县委及早谋划第二批先进性教育活动。从5月17日开始，全县12个乡镇党委和县级机关党委认真开展调查摸底工作，对第二批开展先进性教育活动的73个党支部的组织建设状况和1275名党员发挥作用的情况进行调研，并按照“五好五带头”的标准进行分类排队，全面掌握了各基层党组织的情况。在深入调查研究的基础上，县委认真总结全县第一批先进性教育活动的经验与不足，紧密联系实际，及早研究和制定《云龙县第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》。

四是认真抓好试点工作。摸底调查结束后，为认真探索符合第二批参教对象特点的工作方法，研究解决问题的措施，创新开展工作的载体，为顺利开展第二批先进性教育活动做好思想准备、工作准备和组织准备，经州委先进性教育活动领导小组批准，我县于5月27日起在团结乡乡级机关4个党支部进行试点，整个工作推进有力，发展健康。

（二）着眼一个“细”字，精心部署各项活动。

针对先进性教育教育活动时间紧、任务重、程序多、要求高的实际，为确保高标准、高质量地完成“规定动作”，创造性地开展好“自选动作”，县委从细处着眼，精心部署、组织各项活动，做到组织领导、计划安排、经费保障三到位，确保了教育活动的有力推进。

一是组织领导到位。建立健全组织领导机构和工作班子。县委组建了领导组，由县委书记任组长，8位副县级领导担任副组长，18名科级领导担任领导组成员。领导组下设办公室，设立了秘书组、材料组、宣传组、联络组，制定了办公室学习、工作制度和工作职责，把职责和任务分解落实到组到人。参加第一批教育活动的县级机关也分别成立了领导小组，并确定了办公室专兼职人员。县委同时建立了县级党员领导干部挂钩联系制度，29名县级党员领导干部建立了70个挂钩联系点，负责指导联系挂钩点的教育活动。

二是计划安排到位。结合实际，层层制定工作方案和工作流程，对阶段目标要求、政策原则、工作程序和时间安排、步骤作出明确规定。同时，制定了县级四套班子党员领导干部先进性教育活动实施方案，各班子组织班子成员认真扎实地开展活动，充分发挥了领导干部在先进性教育活动中的表率作用。各参教单位也结合实际，分别制定了针对性强、操作性强的实施方案和工作流程，使教育活动规范运行、顺利进展。

三是经费保障到位。在县财政十分困难的情况下，把先进性教育活动工作经费列入财政预算，并预先安排了5万元的启动资金。县委先进性教育办公室及时布置了办公用房，购置了电脑、文印器材、办公桌椅等设备，保证了办公室的高效运转。

（三）体现一个“广”字，坚持开门搞教育。

一是动员广泛。层层召开动员会议，深入广泛地做好宣传发动工作，对活动作全面的安排部署，使广大党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，做到思想上高度重视，认识上明显提高，行动上自觉投入。坚持开好每一次的转段动员会议，每次动员会议都由县委书记作动员，全体党员参加。县上动员会后，各单位对教育活动进行再动员、再部署，不断提高广大党员的认识，统一大家的思想，不断打牢教育活动的思想基矗

二是参与广泛。采取有力措施，保证教育活动的参与面，做到不漏人员、不留空白、不留死角。各党支部采取入户送文件、到家送资料、把学习活动的有关精神传达到人等措施，把62名因并年老、体弱不能参加集中学习的党员纳入到学习教育活动中，确保了全县第一批80个支部871名党员全部参加了学习教育活动。

三是广开言路。从有利于群众讲真话、讲实话，有利于征求真实情况，有利于改善党群、干群关系，有利于共同提高出发，采取切实措施，广泛征求意见建议，深入开展交心谈心。开展了“千人征求意见”活动，以书面无记名形式征求62名党员代表、59名人大代表、58名政协委员

县委还建立了县级党员领导干部挂钩联系制度，29名县级党员领导干部建立了70个挂钩联系点，负责指导联系挂钩点的教育活动，进一步强化督导工作。州委督导组在谢子华组长的带领下，不仅对各个环节的工作及时提出指导意见和具体要求，督促指导全县先进性教育活动的开展，而且以求真务实的作风，深入到基层各单位进行调查研究和指导帮助，保证了我县先进性教育的顺利健康开展。实行定期督导与随时督导相结合。县委督导组紧密联系所督导支部的实际，按照各个阶段的工作要求和工作重点，认真到各支部督促、指导，县委先进性教育活动领导组及其办公室也随时深入各支部进行督促检查，掌握工作动态，编发工作经验简报，沟通信息，促进工作。实行重点督导与整体督导相结合。县委督导组，在全面督导各支部活动开展情况的同时，根据每一个阶段的工作要求，确立重点环节、重点内容，集中力量进行督导，一方面及时总结经验，另一方面及时督导薄弱环节，全程参与教育活动，确保质量。

二是强化程序把关，严防走过常制定工作日程，步步把关，层层推进，哪个环节不达要求就及时“补课”。充分发挥领导带头示范作用，县委制定了县级领导班子党员领导干部各阶段实施方案，36名县级党员领导都以普通党员的身份，认真参加了所在支部的学习教育活动，带头学习、带头交流讨论、带头上党课、带头听取群众的意见和建议、带头整改。举办党支部书记培训班，提高党支部书记的政策水平和工作能力，发挥领导干部在教育活动中的表率作用，带动广大党员积极投入。

三是抓实整改关。实行个人整改与组织整改相结合。一抓整改方案的制定关。每个班子、每个支部、每个党员都紧密联系实际，突出重点，按照问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，不提过高的目标和不切实际的口号，制定出了针对性和可行性强的整改方案。二抓整改责任的落实关。领导班子和基层党组织实行整改责任制，把整改任务进行分解，落实具体责任人，明确时限。每个党员按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。领导班子和基层党组织将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠部门和单位难以解决的问题，上级党委及有关部门加强协调，采取综合治理措施加以解决。

实行组织认定与群众评判相结合。采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等方式，进行群众满意度测评。对学习不深入、党性分析不透彻、整改效果不明显、多数群众不满意的党组织，本着缺什么补什么的原则，在上级党组织和督导组的监督下，在规定时限内进行“补课”。正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议党员也不确定等次。但对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织区别情况，做好教育工作，引导和帮助他们提高认识、正视问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员，永葆党的先进性和纯洁性。

（六）落脚一个“实”字，严把实效关。

在推进先进性教育活动中，我们坚持用加快发展的成果来检验教育活动的成效，通过扎实开展先进性教育活动，认真解决党员干部队伍思想、工作和作风方面存在的问题，切实解决妨碍加快发展的一些突出问题。

一是着力于广大党员的党性意识和整体素质的提高。尽管时间紧、内容多、任务重，广大党员发扬挤和钻的精神，硬是挤出时间认真研读规定的学习内容和学习重点，有的白天工作实在忙不开，就利用晚上休息时间来学，有的利用工作间隙来学，想方设法不放松学习，努力提高思想政治素质，增强大局意识和服务意识。在充分学习的基础上，党支部利用休息时间召开学习交流会和组织生活会，达到相互学习、共同提高的目的。

二是着力于党组织的凝聚力、战斗力和创造力的增强。在先进性教育整个活动中，我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，得到了明显的进步。总之，通过保持共产党员先进性教育活动，全县各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。

三是着力于干群关系、党群关系的改善。通过先进性教育活动的开展，党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用得到充分发挥，不论是今年3月份的罕见雪灾，还是5、6月份的严重旱灾，县乡干部纷纷深入抗灾第一线，倾真情，办实事，为民分忧，为民解愁，得到了广大群众的一致好评，党群、干群关系更加融洽。

四是着力于机关作风的转变。各参教党组织以狠杀“五风”为目的，开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，切实转变机关作风。狠刹空谈风，大力倡导少说空话大话，求真务实、勤奋敬业、严谨细致、积极进取的工作作风，引导广大党员干部自觉做到把心思和精力放在干事业求发展上，努力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好环境；狠刹浮夸风，党员领导干部率先垂范，找准落实工作的结合点，一级抓一级，一级带一级，着力治“虚”、治“假”，有效扭转了少数干部作风漂浮的问题；狠刹吃喝风，县委办、县政府办进一步完善了机关食堂，全县各乡镇都开办了食堂，接待统一在食堂就餐，把基层干部从忙于应酬中解脱出来，在广大人民群众中树立了良好的形象；狠刹攀比风，积极教育广大党员淡泊名利，甘于清贫，不求奢侈，不讲攀比，不搞特殊，任何时候都坚持工作高标准、不越线、不违规，做到不该去的场所坚决不去，努力管住自己的工作圈，净化生活圈，纯洁交往圈；狠刹粗暴风，始终保持与人民群众的血肉联系，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，时刻把群众冷暖挂在心上，殚精竭力地为百姓办实事，办好事。

五是着力于解决群众最不满意的突出问题。针对征求意见、建议过程中干部群众反映的突出问题，县委高度重视，分类分条进行了专题研究，并责成相关部门立即整改，以实际行动取信于民。

（七）放眼一个“远”字，开拓创新，推进党的建设。

一是立足当前，狠抓制度建设。结合先进性教育活动的开展，进行认真细致的调查研究，健全机关服务工作制度，积极推行办事程序公开、办事结果公开、群众监督、服务承诺和首问责任制等制度，创建“文明单位”、“党员先锋岗”活动，建立“党员挂牌上岗”和“公务员（机关工作者）挂牌上岗”为主要内容的示范岗制度，广泛开展岗位练兵、业务技能竞赛、服务标兵评选和比工作质量、比工作效率等形式多样的活动，切实转变机关作风，改变“门难进、脸难看、事难办”的现象；进一步完善县乡干部结对帮扶制度、副科以上党员领导干部到挂钩村讲党课制度、完善各单位内部学习、工作、纪律制度；完善党支部“三会一课”制度和党员活动室，努力提高广大党员素质，增强党组织的凝聚力和吸引力。

二是着眼长远，建立健全长效机制。开展干部队伍现状调查，切实推进干部队伍作风建设。制定《云龙县对国家公职人员不作为、慢作为、乱作为进行问责和党纪处分的暂行规定》，认真解决少数机关“衙门”作风突出，群众办事难的问题；进一步完善《加强全县干部队伍建设的实施意见》，切实加强全县各级领导班子和干部队伍建设；完善和落实《中共云龙县委工作规则和工作制度》、《重大事项报告制度》、《领导干部外出报告制度》、《干部任前公示制实施办法》、《干部诫免制度暂行规定》、《云龙县党风廉政建设责任追究制度》、《关于下乡接待工作的有关规定》；健全完善《集体领导和个人分工负责制度》、《党内情况通报制度》、《重大决策征求意见制度》、《重大决策前的调查研究制度》等发挥县委核心领导作用；建立《加强全县干部队伍建设的实施意见》、《向外输出、推荐干部实施办法》，加强干部队伍建设。

二、主要成效

（一）广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。

通过开展教育活动，广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，经历了一次严格的党性锻炼，进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，加深了对党的路线方针政策的理解，增强了党性意识、宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识，增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央、盛州、县党委决策的自觉性。在保持共产党员先进性具体要求大讨论中，广大党员重温入党誓词，对照党章严格要求自己，树起了党员牌，建起了党员示范岗、文明岗。在各种急、难、险、重的工作面前，活跃最多的是党员的身影。不论是在今年3月份发生的特大雪灾中，还是在5、6月份发生的罕见旱灾中，广大党员干部纷纷深入抗灾第一线，为民解愁，为民分忧。许多群众反映说，通过先进性教育活动，党员的精神面貌变了，工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务也更好了。

（二）党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

在先进性教育活动中，按照盛州党委的要求，着力加强基层党组织建设，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者，重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼，提高了领导和工作水平；原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力，增强了干事创业的能力和本领。在先进性教育活动的各个阶段，各级党组织都要严格标准程序，精心安排，稳妥操作，发挥了党组织的责任主体作用，确保了先进性教育活动按质按量顺利开展，显示了强大的战斗力，提高了在人民群众中的威性，增强了吸引力和凝聚力。

（三）机关作风有了转变，党群、干群关系得到了明显改善。

各参教党组织通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，切实转变作用。一是从狠刹“五风”入手，开展以“五比五创”为主题的实践活动，着力解决群众最不满意的突出问题，始终保持与人民群众的血肉联系，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，时刻把群众冷暖挂在心上，殚精竭力地为百姓办实事，办好事。主要解决了六个群众反映的突出问题：出台了《云龙县城居民养狗的若干规定》，认真治理县城“狗患”问题收到了很好的效果，得到了广大人民群众的一致好评；着手解决县城饮水用水水质下降、供水不正常的问题；出台了《云龙县加快高中教育改革与发展的实施意见》，首次实行了高完中校长的聘任制、年薪制、负责制和目标管理责任制，并形成了一整套与之相配套的改革措施，力求从机制上搞活高中教育，稳步提升高中教育质量，解决了高中教育质量滑坡、升学率低的问题；制定了《云龙县对参与赌博的党员领导干部进行党纪处理的暂行规定》，从根本上扭转了少数党员领导干部参与赌博问题。

（四）有力地促进了各项工作的深入开展。

在先进性教育活动中，我们坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来，把党员的热情引导“聚精全神搞建设、一心一意谋发展”上来，坚持用加快发展的成果来检验教育活动的成效，各级党组织和党员以争创学习型、创新型、服务型、廉政型机关为动力，进一步理清工作思路，制定发展规划，完善规章制度。通过扎实开展先进性教育活动，认真解决党员干部队伍思想、工作和作风方面存在的问题，切实解决妨碍加快发展的一些突出问题，云龙县的经济社会呈现出了良好的发展势头。今年1至4月，全县完成生产总值1.7亿元，同比增长12.1%；完成工业总产值13003万元，同比增长103.4%；完成农业总产值12891万元，同比增长3%完成全社会固定资产投资6694万元，同比增长24.3%；社会消费品零售总额完成4322万元，同比增长21.5%；完成财政总收入987万元，同比增长34.3%。

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三、经验和体会

一是必须以“三个代表”重要思想为指导，把学习和实践统一起来，在始终坚持“三个代表”上下功夫。学习实践“三个代表”重要思想是先进性教育活动的主题。以“三个代表”重要思想为指导，必须做到谋划先进性教育活动，以“三个代表”重要思想为根本依据；推进先进性教育活动，以“三个代表”重要思想为根本动力；检验先进性教育活动，以“三个代表”重要思想为根本标准。坚持把学习和实践统一起来，边学习、边实践、边整改，以学习推动实践，以实践深化学习，使先进性教育活动成为武装思想、解放思想、统一思想的学习活动，成为解决问题、服务群众、推动工作的实践活动。

二是必须紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，在解决问题、推动工作、促进发展上求实效。围绕中心、服务大局，是搞好先进性教育活动必须遵循的根本原则。坚持发展这个党执政兴国的第一要务，着力解决影响发展的突出矛盾和问题，促进经济建设和各项工作；坚持立党为公、执政为民这个本质要求，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望办的事情做起，实现好、维护好、发展好人民群众的利益，才能确保先进性教育活动取得实效。

三是必须以正面教育、自我教育为主，同时开门搞教育，注重吸收群众参与。党员是先进性教育活动的主体，激发党员的内动力，必须坚持正面教育、自我教育。要明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性；开展党性分析、批评与自我批评，增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性；坚持发扬党内民主，切实保障党员的民主权利，激发党员的自豪感、光荣感、责任感，增强党员发挥作用的主动性。同时要开门搞教育，广泛吸收群众参与，自觉接受群众监督。

四是必须从实际出发，实行分类指导。区别不同情况，进行分类指导，是搞好先进性教育活动的一个重要思想方法和工作方法。针对不同行业和不同群体党员的特点，提出不同的要求。根据不同阶段和不同环节的任务，提出指导性意见。具体到每个单位，也要具体情况具体对待，增强先进性教育活动的针对性和实效性。

五是必须坚持与时俱进，提倡大胆创新。创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉。尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神，鼓励基层既认真做好“规定动作”，又积极创造“自选动作”。努力在教育方式上创新，贴近党员思想实际，实行双向互动；在活动载体上创新，要紧密联系实际，精心设计主题实践活动，为党员发挥作用提供舞台；在制度规范上创新，把先进性教育活动的成功做法转化为保持党员先进性的常抓不懈的工作机制。

六是必须切实加强领导，落实责任。切实加强组织领导，建立抓落实的工作机制，是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立党员领导干部联系点制度，发挥以点带面的作用；建立督查制度，加强检查指导，发现问题及时解决；建立群众评判制度，在先进性教育活动的每个阶段和环节，都注意广泛听取群众意见，向群众通报情况，接受群众监督，由群众来评价先进性教育活动是否取得实效。

四、存在问题及下步工作打算

（一）存在问题

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我县先进性教育活动工作虽然取得了一定的成绩，但与盛州党委的要求，与广大人民群众的愿望相比，还有一定的差距。一是有的单位对党员队伍存在的问题抓得不准，思想教育的针对性不够强。有的虽然对存在的问题进行了整改，但具体措施不得力，效果有待提高；二是由于先进性教育活动工作环节多、政策性强、组织难度大，各参教单位工作性质不同，日常工作任务有轻有重，加上目前正值春耕备耕和抗旱救灾的关键时期，工教矛盾在一些单位表现较为突出，导致各单位教育活动的扎实程度有差异，两不误、两促进的成效上有差距；三是抓联系、求结合上有差距。少数支部的教育活动与实际工作联系得不够紧密，相互结合、相互促进上还有差距，需要在抓联系、能结合、会运用上进一步下功夫；四是抓特色、出亮点上有差距，在结合实际，创新工作思路和工作方式方法，富有特色地推进教育活动上还有不足，总结成功经验、挖掘培养和宣传树立先进典型上还需下功夫。对于这些不足和问题，我们将在下一步扩大整改成果阶段中认真研究解决，并在第二批先进性教育活动时认真加以克服。

（二）下步工作打算

一是进一步抓好学习提高，加强党的执政能力建设。作为欠发达地区的党组织，在活动中尤其要紧密联系实际，反思欠发达的原因，理清思路，研究措施，提高领导发展的水平。既要看到差距，更要看到自己的有利条件。推进学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性，围绕我县的总体发展目标，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，大力加强干部队伍建设，突出抓好各级领导班子和干部队伍建设，使我们的干部队伍牢固树立立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的意识，始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验，要自我加压，敢于确立更高目标、勇于争先，靠压力激动力、增活力，努力把各项工作做得更好，带领全县各族人民实现社会和谐、人民幸福。

二是进一步扩大整改成果，把立党为公、执政为民的执政理念落到实处。紧密结合整改工作，抓实群众迫切需要解决和影响改革、发展、稳定问题的整改，牢固树立正确的政绩观、科学的发展观和马克思主义的群众观，把立党为公、执政为民的执政理念落到实处，把实事好事办在群众开口之前，把思想工作做到群众心坎之中，帮群众之所急、送群众之所盼、排群众之所忧、解群众之所难，把党的温暖送到群众身上，真正使人民群众对党感到信得过、走得近、靠得祝

三是进一步完善建

章立制工作，探索完善保持党员先进性的长效机制，并切实抓好制度的落实、监督工作。为从制度上保证党员先进性得到长期发挥，从而达到“党员经常受教育，群众长期得实惠”的目的，狠抓以“六项制度”为主的保持共产党员先进性长效机制建设。建立和完善党员意识养成机制、党员权利保障机制、党员能力增强机制、党员责任落实机制、党员行为约束机制、党员进步激励机制为主要内容，认真制定符合部门实际、体现行业特点的长效机制；健全县处级领导班子学习、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任制、责任追究等六项制度，并向乡科级领导班子延伸；是加强机关作风建设，完善各单位内部学习、工作、纪律制度；完善党支部“三会一课”制度，努力提高广大党员素质，增强党组织的凝聚力和吸引力；进一步建立和完善中心组学习、专题讲座、集中学习、个人学习等制度；规范、完善和落实《中共云龙县委工作规则和工作制度》、《重大事项报告制度》、《领导干部外出报告制度》、《干部任前公示制实施办法》、《干部诫免制度暂行规定》、《云龙县党风廉政建设责任追究制度》、《关于下乡接待工作的有关规定》等。

四是进一步总结经验，为第二、三两批教育活动的开展做好准备。切实做好第一批先进性教育活动总结工作，总结成绩和经验，并对第二、第三批先进性教育活动的开展提出建议；要做好巩固和扩大整改成果工作，防止刚刚解决的问题又出现反复；要做好探索建立保持共产党员先进性长效机制工作，把第一批先进性教育活动的成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举。

针对第二批先进性教育活动的单位分布领域更广，党组织和党员的数量更多，流动党员也多，和群众的接触更密切，情况更为复杂，而且绝大多数单位处于生产科研教育工作第一线特点，认真研究，在进一步加强组织领导，发扬求真务实作风，搞好分类指导上下功夫；在注重调查研究，把握好政策上下功夫；在注重解决群众关注的热点、难点问题，让群众满意上下功夫；在统筹安排，做到“两促进、两不误”上下功夫，重点做好五项准备工作：深入调查研究，摸清底数和实际情况，掌握工作主动权；认真做好扩大先进性教育活动覆盖面的工作，力争使每一个党员都参加到先进性教育活动中来；解决少数党员和党组织存在的实际困难，为开展先进性教育活动创造必要的条件；进一步调整充实各级领导小组及其办公室，组建巡回检查组和督导组，培训好工作骨干；进一步做好学习、宣传的准备工作。