2006年新中镇人口和计划生育工作意见

第一篇：2006年新中镇人口和计划生育工作意见

2006年新中镇人口和计划生育工作意见

2006年新中镇人口和计划生育工作意见

为了稳定低生育水平，提高我镇计划生育整体水平，创建优质服务镇，确保完成人口计划，经镇党委、政府研究，特制订2006年人口和计划生育工作意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共河南省

委、河南省人民政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》，坚持“目标上移，重心下移，关口前移”的指导方针，以创优为主线，不断提高服务水平，为我镇建设社会主义新农村创造良好的人口和社会环境。

二、工作思路

明确一个主题，突出两个重点，破解三个难题，巩固四大保障。一个主题即稳定低生育水平；两个重点是加强村基础工作和创建优质服务镇；破解三个难题就是提高社会抚养费征收到位率，解决流动人口管理难题，提高康健率和节育措施落实率；巩固四大保障为争取领导支持，加强队伍建设，完善阵地建设，严格考核奖惩。

三、工作目标

确保一类镇，争创优质服务镇。

四、工作指标

1、人口出生率8‰以下；

2、二孩政策生育率75％以上；

3、出生二孩率不超过30％；

4、政策外多孩率为0；

5、出生统计准确率98％以上；

6、微机信息库准确率98％以上；

7、避孕节育措施落实率98％以上；

8、避孕节育措施及时率100％；

9、流出人口办证率96％以上，签订合同率100％；

10、康检证明寄回率95％以上；

11、当日参检率98％以上；

12、社会抚养费征收到位率70％以上。

一、2006年工作重点

1、加强队伍建设，为计划生育工作持续健康发展提供人才保障。

优化队伍结构，进一步完善公开选拔，竞争上岗，任前公示制度，完善绩效联酬制度，加强教育培训，重视作用发挥，一年内完成对组宣传管理员的调整和培训工作，充分调动村组两级计生干部的工作积极性。

2、进一步推进信息化建设和电子政务，完善数据库，提高管理和服务水平

坚持走信息化推动计生事业发展的新型道路，完善育龄妇女信息系统，加强信息管理，提高综合服务能力，力争在信息化建设和信息应用两个方面实现较大的突破。以建立省计生委MIS系统为契机，结合查两漏工作，利用换发二代身份证的有利时机，完善育龄妇女个案信息，严格执行计生信息化建设工作规范，加强对已婚育龄妇女综合管理服务信息系统数据质量的动态监控，确保数据库真实、准确。

3、严格二孩生育证审批，降低出生二孩率

严格执行二孩生育证审批制度和程序，确保完成人口计划，加强宣传，争取群众支持，拉大生育间隔，避过生育高峰。

4、强化依法行政，提高征收到位率。

认真落实“一法三规一条例”，坚持依法行政，充分利用法律手段，村民自治手段和政务公开手段，解决当前人口和计生工作中出现的新情况，新问题。加强与市计生委法制科、执法大队和市人民法院的联系，提高社会抚养费征收到位率，使之达到惩戒政策外生育，处理一个，震慑一方的目的。

5、提高康健率和节育措施落实率

深化孕前型服务，巩固完善经常性工作机制，工作做在平时，组织好每次康检，实施责任追究制度，提高参检率，采取一切措施保证康检质量，建立康检四术一体化机制，对政策外怀孕和应措施而未措施的处理不过日，建立康检和四术工作通报制度。

6、加大宣传工作力度，加强生育文化建设，推动新型生育观念的形成。

宣传工作的重点放在深入人心的宣传点上，一是五十岁以上计生户的奖励扶助制度，二是独生子女父母奖励费发到子女18岁，三是退二孩生育指标奖励2000元，四是双女结扎户奖励500元，五是我们镇制定的各项优惠政策，六是早育对夫妇双方和子女的危害，七是对政策外生育的处理。要让我们的政策家喻户晓，充分发挥优惠政策的力量，提高利益导向机制的作用。

7、充分认识协会工作，做好协会工作

一是完成50岁以上计生户的统计工作，做到一个不多报，一个不漏报，让我们的奖励扶助政策发挥应有的作用，起到应有的影响；二是发挥村民自治的作用，调整村民自治章程和合同书，真正让村民自治在康检、节育措施落实、政策外怀孕的处理，康检证明的寄回等各项工作中充分发挥作用。

8、深化村基础工作。

基础工作中阵地建设是基础，中心是村例会。重视每月村级例会的作用，反馈信息，通报工作，整理档案，收集资料，严把新婚建档，提高两漏治理水平。

9、加强流动人口管理工作

有

效利用村民自治和法律手段，加强对流出已婚育龄妇女的管理，重点放在育龄妇女康检证明机会率上。

10、推进以技术优质服务为重点的优质服务，为创建优质服务镇奠定良好基础。

加强转变思想观念的进度，从管理走向服务，要坚持以人为本，针对不同年龄，不同层次育龄群众的知识需求，积极开展优生优育、避孕节育、生殖保健、男性健

康等科学知识的普及。发挥网络优势，规范服务程序，为实行计划生育的育龄夫妇提供免费的技术服务。根据生育对象情况，结合镇所四项手术，督促节育措施的落实，认真做好术后随访工作，减少术后并发症的出现。积极开展妇女病普查普治。做好持二孩证对象的孕情跟踪，严格孕情上报制度，杜绝选择性别的引流产行为，遏制出生人口性别比升高势头，把“关爱女孩”活动引向深入。结合新婚培训，做好孕情监测，减少出生人口缺陷，努力提高出生人口素质。加大创优资料的收集整理速度和质量，在全镇范围内掀起创建优质服务镇的高潮。

11、严格考核奖惩制度

实行双线考核，一是对专干和组宣管员的考核，以此促进重心下移，提高村组两级计生干部的责任心；二是对村支两委的考核，建立千分考核制度，年终考核最后一名的村实行一票否决，倒数第二名通报批评。

第二篇：人口和计划生育工作意见

各村党支部、村（居）民委员会、镇属各部门：

为切实加强人口和计划生育工作，全面贯彻落实县委计生工作意见，坚持计生工作“以人为本，以情为重，以法为准”，切实把计生工作“做早做优做实，做得合情合理合法”，努力构建“亲情计生，人本计生，法治计生，和谐计生”，创造一个良好的人口环境，经镇党委、政府研究，对**年人口和计

划生育提出如下实施意见：

一、工作目标

全镇出生人口控制在360人以内，人口出生率控制在12‰以下，自然增长率控制在5.6‰以下，符合政策生育率达83%以上，综合避孕节育率88%以上（其中长效措施100%），出生与人流比控制在100：25以下，性别比控制在100:103-107之间。

二、主要措施

1．坚持各级党政主要领导负总责。镇党政主要领导负责联系**年计划生育后进村，其它领导分别联系一个村，镇相关部门按照黄府发[**]18号文件要求各负其责，齐抓共管。

2．坚持计划生育“一票否决”制度，对没有完成人口计生工作目标任务的责任单位和责任人实行“一票否决”，取消年终评优评奖资格。

3．建好宣传阵地，创新宣传方式，营造良好氛围。各村在人口集中的地方制作张贴一幅醒目的大型喷绘标语。巩固1—2个生育文化大院或茶园。抓好人口文化屋宣传阵地建设，以宣传中央《决定》、省《办法》和人口计生政策为重点，为广大群众提供计生政策、科普知识、先进文化等服务，使现行生育政策、奖励政策、处罚政策及优生优育、生殖健康知识家喻户晓。

4．落实计生政策，奖罚并重，发挥利益导向作用。认真落实国家、省、市、县对计划生育对象和计划生育家庭的一系列奖励政策，同时，及时处罚违法生育行为，通过利益导向引导群众自觉实行计划生育。

5．抓好协调配合，齐抓共管，形成计生工作合力。民政部门应建立办理婚姻证明的通报制度；卫生部门应加强医疗机构查验有效生育证明的管理，建立新生儿出生情况通报制度，依法打击非法摘取节育环的行为；公安部门在入户登记时，应查验计划生育出生入户证明；教育部门应严格执行《义务教育法》，对本行政区域内的户籍人口实施义务教育；其它部门应依法履行人口和计划生育工作职责，增强参与人口和计划生育宣传、管理、服务的自觉性和主动性。

6．深化基层群众自治，民主管理，提高自治能力。继续坚持以优质服务手段深化计划生育基层群众自治，加强民主管理和自治能力建设，不断提高计划生育基层群众自治工作水平，千方百计夯实基层基础。健全村民代表计划生育议事会、评议会、村（居）务公开及中心户等制度，推行阳光计生行动，不断引导群众在计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

7．搞好优质服务，提升服务水平，提高工作质量，在计生优质服务中坚持知情选择“七步骤”、免费服务“八承诺”、村干部服务“九上门”的工作思路，进一步完善服务方法，努力提高育龄群众对计划生育工作的满意度，不断提高全镇人口和计生工作质量。

8．适应新形势，搞好计生政策业务培训，不断提高干部队伍素质。实行镇干部联系到村，村干部联系到片，社干部联系到户，中心户联系到人，层层抓落实。进一步加强新法规、新知识、新技术的学习，弘扬务实作风，用心想事、用心谋事、用心干事，确保全年各项计生目标任务的圆满完成。

第三篇：人口和计划生育宣传工作意见

氵舞党发„2011‟45号

氵舞阳人口和计划生育宣传工作意见

各村（居）委会，镇属各单位：

为认真宣传贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关

于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》

（以下简称中央《决定》）精神，进一步加强2011年人口和

计划生育宣传教育工作，提高宣传教育工作的有效性和针对

性，为统筹解决人口问题，促进全镇经济社会又好又快发展

创造良好的人口环境。根据省、市、县工作部署，结合本镇

实际，特提出2011年人口和计划生育宣传教育工作意见。

今年全镇人口计生宣传教育工作总体要求是:以党的十

七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯

彻落实科学发展观和中央《决定》精神，以人的全面发展为

中心，以改革创新为动力，坚持以宣传教育为先导的人口计

生工作新机制，着力建设“旅游生育”新型人口文化，继续

深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，努力营造做好人

口计生工作的舆论氛围和社会环境。

一、认真学习宣传贯彻党的十七大和中央《决定》精神。

通过组织学习，各级干部，特别是领导干部能自觉地以党的十七大和中央《决定》精神统领人口和计划生育工作全局，增强主动作为的意识，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题。进一步加大计划生育基本国策的宣传教育力度，继续落实好各级领导干部学习人口理论与计划生育政策、法律法规制度，把人口理论和计生“一法三规”和省《条例》纳入党委中心组学习的内容，列入党校和宣传、计生系统干部培训计划，提高各级干部综合素质和行政执法水平，促进全社会形成良好的计划生育舆论氛围。

二、继续扎实开展建设“旅游生育”文化系列活动，着力打造婚育新风宣传品牌，推进人口文化建设。

（一）完善“旅游生育”文化宣传长廊。利用旅游旺季制定一系列的计生宣传长廊。

（二）努力建设“旅游生育”文化展室。

（三）建设新农村新家庭文化屋。结合农村宣传文化中心、文明示范村建设，拓展一批新农村新家庭文化屋，设立生育文化图书角。

（四）建设“旅游生育”文化示范乡村户。结合新农村建设，指导乡镇大力推进新农村新家庭计划，倡导和促进健康文明的行为和生活方式，保障农民享有基本的生殖健康服务，按照 示范乡村户的要求，培育一批“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新农村新家庭的示范乡村户，迎接省市州新型生育文化示范基地评估验收，积极争取实施舞阳镇“新农村新家庭人口健康促进项目”，造福老区人民。

（五）创建生育关怀示范户。开展好“生育关怀行动”，全面提升“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程。认真落实国家和省、市、州、县计划生育奖励优惠政策，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，协调扶贫办落实实施“造福工程”，对独生子女家庭扩大相关优惠政策。同时在每个村建立1-3户以上的“五项”工程示范户，建立跟

踪档案，形成生育关怀的良好氛围。

三、深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。围绕“生育文明与和谐社会”活动主题，广泛开展生育文明与和谐社会宣传活动。积极开展“优生促进工程”宣传活动和人口早期教育，创建和谐家庭，推进社会文明进步，培育一批“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新农村新家庭示范村户。一是在全镇继续深入开展人口国情知识进校园活动，把人口国情和青春期教育融入素质教育活动，组织中小学生开展婚育新风宣传社会实践活动，倡导“小主人宣传大国策”。教育部门要继续做好省人口计生委编印的《中学生性健康教育辅助读本》使用工作，开展“生殖保健进课堂”活动，依托《中学生性健康教育辅助读本》，把性健康教育列入中小学健康教育课内容，设立学生心理咨询室，开展个性化教育，解决学生青春期的困惑，组织开展一次中学生生理健康知识竞赛活动。二是对一些社会抚养费征收、实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠重大案件及名人富人违法生育处理的典型案件进行曝光，警示违法生育人员，教育广大干部群众自觉遵纪守法，形成良好的社会舆论氛围，弘扬正气，维护正常的生育秩序。三是积极做好免费婚前健康检查和“三项优生检测”宣传工作，力争婚检率和“三项优生检测”率达100%，同时加强婚育咨询指导及孕前保健，推广使用预防出生缺陷的新产品新技术，大力提高出生人口素，推进和谐家庭建设，推进流动人口遵守计划生育法律法规，树立婚育新风尚。

四、广泛深入开展计划生育法律法规和奖励扶助政策宣传，提高干部群众计生知识的知晓率。编印计划生育奖励扶助政策宣传材料，向全镇村干部群众发放，做到相关部门干部人手一册，并围绕宣传材料内容，做好宣传解释工作。同时要采取多渠道、面对面、形象化、互动式宣传方式，不断提高群众人口计生基础知识知晓率和参与率，力争干部和群众的人口计生基础知识知晓率分别达到95%、85%以上。

五、坚持“大宣传，大联合，出精品”的方针。巩固现

有的婚育新风宣传载体，进一步打造宣传品牌，实现有1个以上的婚育新风宣传载体，提升人口计生宣教水平。

六、整合社会资源，结合卫生部门，搞好重大节日宣传活动。充分利用 “7.11”世界人口日、“9.1”人口和计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日、“12.1世界艾滋病日”、“12.17”中央《决定》发表纪念日等重要节日以及国家、省、市、县计生奖励优惠政策宣传活动月，结合“文化、科技、卫生”三下乡活动，广泛开展丰富多彩的群众性宣传活动，努力促进大联合、大宣传、出精品局面的形成。

七、进一步加强人口计生新闻报道工作。坚持正面宣传，抓好典型案例宣传教育。要组建宣传报道队伍，继续实行“双稿酬”奖励制度，力争各级报刊上稿率有新的突破。要求每年在县级或以上报刊、广播电视台上稿10篇以上。

八、抓好计生宣教队伍建设。进一步健全镇、村两级宣传教育组织，明确专兼职宣教人员，加强乡村计生宣教人员的业务培训，明确职责，制定完善好宣传教育工作规范。

中共氵舞阳镇委员会氵舞阳镇人民政府

2011年3月19日

第四篇：铜鼓镇2011人口和计划生育工作意见

铜鼓镇2011年

人口和计划生育工作意见我们送走忙忙碌碌的2010年，迎来了充满希望的2011年，在新的一年里如何继续将计生工作在铜鼓镇开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。2011年是实施“十二五”规划的开局之年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，牢固树立和落实“大人口”发展战略，深化改革，推进统筹，全面做好人口工作，提升人口服务水平，统筹解决人口数量、素质、结构和分布问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展，促进社会和谐、全面协调可持续发展，努力构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。2011全年人口计划生育要坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，紧扣“控制人口数量，统筹解决人口问题”的中心任务，围绕一条主线，夯实基础，做好九项工作，确保人口自然增长率控制在以内，出生率控制在以内，出生性别比控制在以下，政策生育率达以上，出生一级缺陷覆盖率以上，村民自治率达，群众对人口与计划生育工作满意率达以上，全面完善PIS系统的录入，逻辑错误不得大于，做好基础台帐工作，征收社会抚养费万，落实长效避孕节育措施例。我们铜鼓镇2011年计生工作的工作思路如下：

一、加强综合改革，建立统筹解决人口问题的体制机制1

成立统筹人口发展领导小组，建立统筹人口发展领导小组成员单位情况通报、定点调研、联络员等制度，切实加大人口综合服务管理力度。深化目标管理责任制改革，完善考核指标，逐步形成以统筹人口发展为导向的目标管理责任体系。完善计划生育网上审批电子监察系统，规范审批流程和应用，推进计划生育证件及行政案件办理电子化、网络化和规范化建设。

二、加强信息化建设，构建适应人口计生工作需要的网络

加强人口信息资源共享机制建设，健全完善与公安、民政、教育、统计、人力社保等部门交换提供人口信息的制度。完善全镇总人口和育龄妇女信息数据库，逐步建设开发高质量的全员人口信息资源；完善计划生育网上审批电子监察系统，规范审批流程和应用，推进计划生育证件及行政案件办理电子化、网络化和规范化建设。

三、积极开展培训工作，提高自身素质和办公能力

我镇计生工作在镇党委、镇政府及县人口与计划生育委员会的领导下，要精心组织计生工作人员和全镇11个村1个居委的村居领导及计生助理员认真学习计生政策法规，以提高自身素质，加大业务知识技术培训工作力度，从而提高工作人员的业务知识水平。为全镇的计生工作的发展起到积极的推动作用。

四、积极发展群众，开展好宣传活动

2011年，利用各种会议、村级广播站，认真开展计划生育法律法规的宣传活动。7月11日是世界人口日，专门针对《人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收办法》及其它法律法规进行重点宣传，使全镇广大群众进一步了解国家计划生育政策，知道了计划生育工作不是放宽了，而是更加法制了。通过这一系列的宣传活动，使广大群众全面了解计划生育政策起到积极的推动作用。

五、认真开展计划生育技术免费服务工作

我们认真贯彻计划生育技术免费服务的政策，积极开展育龄妇女的计划生育节育措施免费技术服务，符合政策生率以上，使全镇育龄妇女避孕率达到以上，综合节育率达到以上；符合生育政策的夫妻领取优生优育咨询服务卡；认真建设村级计生服务室、做好科技、药具的发放和报告工作，避孕药具的管理和发放得到更进一步的加强，全年认真开展育龄妇女计划生育“三查”工作次，六、加强流动人口管理

做好外流育龄妇女人员的信息反馈工作。由于我镇外出务工人员多，特别是育龄妇女外出务工人数较大，一方面为我镇的经济建设取到了巨大的推动作用，另一方面边给我镇计生工作带来了不可忽视的新问题，管理特别难。做好对外出务工人员进行登记、建卡和数据录入工作。认真做好流动人口计划生育工作，在方便广大育龄妇女外出务工的同时，积极开展宣传活动，对每个外出育龄妇女都发放宣传资料，要求积极配合现居住地计生工作，并将自己的计生工作信息及时反馈回来，并做好流动人口的资料管理工作，对我镇的外来务工人员加强清理和信息反馈工作。

七、认真做好独生子女父母奖励和计划生育家庭奖励扶助工作

认真按照国家关于计划生育家庭奖励扶助政策的要求，全面开展对我镇的计划生育家庭户的摸底调查工作，做到有一户、摸一户，做好调查工作，全面上报不留死角。在做好计划生育家庭奖励扶助户的工作的同时，积极开展独生子女父母奖励人员的调查核对工作，做到有一户上报一户，发放奖励金一户。

八、认真开展计划生育“三结合”工作

搞好农村计划生育综合改革，计划生育“三结合”工作是我镇计划生育工作在全镇农村全面开展的载体，结合我镇实际，开展了计划生育和科技兴农主要内容的婚育新风进万家活动，积极开展科技下乡宣传活动。积极协助村支部、村民委员会搞好“计划生育村民自治工作”，全面完成计划生育村民自治和村规民约建设。做好“争创全国人口和计划生育综合改革示范县”的各项目标任务。

九、认真做好社会抚养费征收管理工作

在镇党委、镇政府及县人口和计划生育局的领导下，针对我镇的实际情况，精心组织，认真做好我镇的社会抚养费的征收管理工作，积极开展《社会抚养费征收管理办法》的宣传，加大宣传力度，落实征收措施，积极对违法生育环境进行综合治理。通过努力，使我镇社会抚养费的征收工作有明显的改观，被征收人的自觉性有较大的提高。

总之，2011年我镇人口和计划生育工作在镇党委、镇政府及县人口和计划生育委员会的领导下，要取得明显的好转，我们决心在今年的工作中，积极、努力、加强学习提高每个计生工作人员的思想、文

化、业务素质和工作能力水平，加大学习力度，强化工作措施，为我镇2011年的人口和计划生育工作再上新台阶而奋斗。

第五篇：2010年人口和计划生育宣传工作意见

道计生〔2012〕 号

道真自治县人口和计划生育局 2012年人口和计划生育宣传教育工作

意 见

为完成县委政府提出的我县人口计生工作“一创双降，保类进位”的目标，宣教工作要唱响主旋律，鼓好劲、提好气、传好音、给好力，全面助推“一创双降，保类进位”目标实现，为全县人口计生工作营造良好的社会环境。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实现“一创双降，保类进位”目标为核心，以以宣传贯彻黔党发[2011)]17号文件、遵党发[2011]18号文件及全省人口计生工作座谈会和省、市人口计生工作会精神为重点，按照《2012年全市人口计生宣传教育工作要点》的要求，整合宣传资源，创新宣传理念，丰富宣传内容，拓展宣传载体，加大宣传力度，扎实推进婚育新风进万家示范市创建工作，全面推进新型人口文化建设，在各级领导干部中倡导形成统筹解决人口问题的主流意识和在社会公众中倡导形成依法生育的主流意识。

二、主要任务

(一)建好一批公路宣传示范带。县、乡、村三级要分别至少选择一条干线公路，以公益广告和墙体标语为主要形式，建设一批公路宣传示范带。各类公益广告和宣传标语要注重时代性，符合人口计生工作发展的时代特征；注重合法性，不使用违背政策法律规定和工作要求的语言；注重逻辑性，使用语言要慎密严谨，自然流畅，不易产生歧义；注重适宜性，要与使用场地和主要宣传对象相适应。在抓示范带建设的同时，各地要按《关于优化人口计生户外宣传环境的通知》(遵市人口通[2011]14号)要求，进一步对不规范、不合时宜、不合法规的宣传标语进行清理，确保做到通俗易懂、温馨宜人、美观大方，无不良标语。

(二)巩固拓展一批宣传阵地。巩固各类学校阵地，依托 党校加强对各级领导于部的人口理论教育；在中学以上学校广泛开展人口文化进校园活动，加强青春期生理生殖健康教育，各类学校“青春期知识精品一课”开课率要达80％以上。建设巩固乡村阵地，乡、村要有固定宣传栏、读报栏，服务站要建好国策院，每镇要新建3个或以上农村人口文化大院，每村要有10条以上标语和3条以上长期性人口计生宣传标语（宣传画）。乡镇计生服务站、村计生服务室要有足够的人口计生宣传品陈列，方便群众适时取阅。拓展利用媒体阵地，年内策划制作1至3个公益广告在道真电视台滚动播出。在县文艺刊物《银杉文艺》上办两期人口计生宣传彩页，继续在《道真报》开办好人口计生专栏，注重策划有深度的报道。

(三)制作投放一批进村入户宣传品。抓好人口计生报刊 杂志的分发，提高使用率，力避堆存废弃。根据工作重点和群众需求，制作发放进村入户宣传品。提高群众对现行生育政策和“四项制度”的知晓率。人口计生宣传读报栏要适时更新内容，乡、村计生服务站、室要有足够的宣传品陈列，方便群众适时取阅。

(四)组织开好一次群众会。各地要注重基层各项工作的 结合融入，以村组群众会、院坝会、电影放映会等形式，以组或村寨为单位，分别开好一次群众会，宣传人口计生政策法规、宣传省市出台的“四项制度”、宣传避孕节育优生优育知识，面对面地开展宣传教育。

(五)创作一批文娱作品节目。要充分利用社会资源，组 织社会贤达和乡土人才，做好黔北文化、民俗风情与人口文化的嫁接，创作一批丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺作品和文娱节目。每个乡镇至少要创作一个宣传人口计生的文艺节目。开展“送戏到乡村”、“婚育新风文艺巡演”等活动，寓教于乐，吸引群众广泛参与。

(六)组织开展一批大型宣传活动。围绕“婚育新风进万 家“这一主题，深入开展人口文化进农村、进城镇、进校园，送生殖健康、送婚育文明、送人文关怀的“三送三进”活动。在各种重大节日、重要民俗活动期间，通过开展文艺汇演、各种竞赛、召开“四项制度”公开兑现大会、依法强制执行群众会等多种形式，掀起阶段性的宣传热潮和声势，积极推进群众生育观念转变。组织举办倡导婚育新风的文学、美术、摄影等作品的创作展出，做好第十四届人口文化奖(文学美术摄影类)的参选工作。

（七)打造一批宣传示范品牌。各乡镇要突出重点，整合资源，积极探索，大胆创新，集中打造和推出一个独具特色的宣传品牌，并写出专题申报材料，在7月底报县局后再由县局向市申报。着力提高“民族民歌唱计生”、“诗乡诗人唱计生”、“计生知识群众抢答赛”等宣传品牌的内在品质，加大推广力度，扩大示范效应。

（八）组建好一支宣传骨干队伍。建设好群众性文娱宣传队伍，以群众性文艺团体和民间组织为依托，每村组建一支计划生育文娱宣传队，有自编自演关于计划生育的节目，经常在群众中开展宣传。

（九）组建好新闻宣传通讯员队伍。通讯员队伍和投稿数量都要“增量提质”，不断增加在县市级特别是省级和国家级人口计生专业新闻媒体的上稿量，提升人口计生新闻宣传的覆盖面和影响力，对优秀通讯员要分级进行表彰奖励。年内举办一次全市人口计生宣教干部培训班，提升各级人口计生宣教干部的理论水平和业务能力。实行宣传信息定期报送和调度通报制度，各乡镇每月至少报送6条信息，被市级以上采用不少于3条，被市级以上采用不少于1条。局宣教股进行一次调度通报，并将结果纳入宣教工作年终考评。

（十)建一个手机短信宣教平台

利用移动、电信等手机运营商的短信平台建立起我们自己的人口计生宣传平台，每年至少向全县手机用户发送10条以上人口计生信息。

（十一）装一辆宣传车

在乡镇赶场天利用宣传车进行宣传的同时同还可发放宣传品，也可设立咨询服务台现场解答群众提出的品题。

三、工作要求

(一)各乡镇要要加强组织领导，明确任务措施，高度重视宣教工作。高强度、多形式、广范地开展宣传教育，在短期内尽快营造强势的宣传氛围。要坚持常年宣传不断线，确保达到家喻户晓的宣传效果。

（二）规范和统一平面和音像制品的内容和形象 县局要请平面设计的专业人士，规范和统一全县的平面宣传的内容和形象，要求字体、颜色、图案达到高度统一，并制作相应的资料下发各乡镇。音像制品由县局联系专业部门进行统一制作后下发各乡镇。

（二）积极争取相关部门的配合支持，加强与相关部门的通力合作，发挥相关部门的资源优势，通过多种平台和载体，进一步增强宣传教育的扩张力和社会影响力。

（三）强化载体建设，切实加强新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、阵地宣传、吸引更多的育龄群众广泛参与，充分发挥新型人口文化的引领、启迪和凝聚作用。

（四）加强人口计生宣传队伍建设，县局要落实宣教机构和工作人员，乡镇计生办要设置宣教岗位，配备一名以上专兼职人员，宣传经费要专列预算并逐年有所增长。要拓展宣教工作思路，注重培育典型，不断总结经验，助推面上工作。从今年开始，将宣教工作纳入目标考核内容。

（五）加大宣教督察力度

加大阶段性的宣传任务的督察力度，下达的宣传任务各计生办要专人负责，并将其拍成数码照片上传县局宣教股。另外县局各股室也有责任和义务利用下乡的机会对宣传工作进行督察。

道真自治县人口和计划生育局

二0一0年三月三日