企业能源统计与审计

第一篇：企业能源统计与审计

企业能源统计管理

企业能源统计是企业能源管理的重要内容，既是编制企业能源计划的主要依据，又是政府监督企业合理使用能源、进行能源审计的基础性工作。

● 企业能源统计的基本任务：

1.便于国家对企业用能进行监督管理，为国家制定能源政策、编制和检查能源计划、保持能源供需平衡提供依据。

2.调查企业执行国家能源政策和能源计划的情况，进行统计分析，发现问题应查明原因，提出改进建议。

3.加强企业的能源管理，挖掘节能潜力，制定节能技术改造方案，为企业提高能源利用效率提供必要的信息。

根据能源统计的基本任务及能源流程的特点，能源统计工作可以分为三级：第一级为从一次能源到加工转换；第二级为加工转换到交付最终用户使用；第三级为能源在最终使用部门的使用情况。第三级能源统计工作最为复杂，也是目前整个工作的薄弱环节。

当前能源统计的发展趋势是，从一种能源的分别统计，向多种能源的综合统计方向发展；从只重生产量的统计，转向对生产、转换、消费的全过程的分析和评价。

● 企业能源统计的内容：

1.统计的原始记录（包括以下三项）

⑴ 燃料的进、销、存原始记录；

⑵ 能源的加工转换原始记录（一般为1小时记录一次的记录表）；

⑶ 重点耗能设备（如工业炉窑）原始记录（一般为每班或每炉记录一次）。

考核原始记录应遵循以下四点原则：

⑴ 必须以各类能源计量的准确数据为依据，应结合质检化验单，内控指标，经济合同等，防止记录填写的随意性。

⑵ 填写数据要整齐公正，清晰正确。

⑶ 不得随意涂改，伪造数字。

⑷ 填写的原始数字要经过企业内部主管部门的审核，有错必纠。

2.统计台帐应包括：

⑴ 企业燃料的进、销、存台帐

⑵ 企业能源加工转换台帐

⑶ 企业能源消费台帐

⑷ 企业的设备台帐

⑸ 企业节能技术改造措施台帐

⑹ 节能奖惩台帐

⑺ 能源计量仪表台帐

⑻ 能源计量仪表周检台帐

⑼ 产品（工序）能耗台帐

上述台帐应与原始记录严格相符。

3.企业能源统计报表的分类：

企业能源统计报表一般分为两类：一类是对外呈报给上级主管部门的统计报表；另一类是企业内部统计报表（最为详细）。这两类报表的共同部分应数据一致并与台帐相符。

4.企业能源统计分析

企业能源统计分析是实行监督和控制能源消费的基础。只有对各部门能源消费进行统计分析，建立企业能源消费平衡表，掌握能源的来龙去脉，才能发现问题，找出能源消耗升降的原因，从而提出技术上和管理上的改进措施，不断降低能源消耗。只有通过能源消费的统计分析，才能制定出先进的和合理的能耗定额，确保定额考核的严肃性和科学性，否则极易挫伤职工节约能源的积极性。在进行能源统计分析工作时，一定要注意建立切实可行、能够全面真实反映情况的能源统计指标体系，不能弄虚作假，只有这样才能收到预期的效果。

能源统计分析工作的主要内容有以下五项：

（1）企业能源需求统计：未开展此项工作的企业，往往导致能源供应不能满足生产需要或库存偏大、资金占压严重。

（2）企业能源消费统计：预测企业的能源的消费量和各生产单位的能源需求量。

（3）企业产品能耗统计分析：保证正确计算单位产品或单位产值的能耗水平及在行业中所处地位；正确计算各生产工序的单位能耗。未开展此项工作的企业，很难查明产品能耗节（超）产生的具体原因。

（4）企业能源节约量的统计分析：一般企业往往只做与定额对比的节（超）量分析，而不与同行业先进水平对比。这样容易掩盖定额制定不够科学合理的弊病。

（5）企业能源利用率统计分析：目前大部分企业尤其是中小企业未开展此项分析。这项工作是今后一段时期内能源审计监测部门的工作重点之一。

企业能源审计的基本方法

企业能源审计的基本方法是依据能量平衡、物料平衡的原理，对企业的能源利用状况进行统计分析，包括企业基本情况调查、生产与管理现场调查，数据搜集与审核汇总，典型系统与设备的运行状况调查，能源与物料的盘存查帐等项内容，必要时辅以现场检测。

● 对企业能源管理、能源计量、能源统计等项内容的审计按相关国家标准执行。

● 对企业的用能概况、能源流程及能源消费指标的计算分析，应按照国家标准《企业能量平衡表编制方法》进行。

● 产品产量的核定方法

产品产量（或半成品产量）是计算单位产品能耗（或车间单耗）的基准，产品产量统计不准确，必将导致能耗指标的失真。由于多方面的原因（如物资盘存误差等），有的企业存在着产品产量统计失真现象。因此在收集整理产品产量时，应多方面调阅资料，核实产品产量。产品产量仅指合格品数量。

产品产量核定时，要考虑到制成品、在制品或半成品的数量，在制品或半成品应折算为相当的制成品。

产品产量核定时，要考虑到标准品与非标准品的区别，非标准品应折算为相当的标准品。产品产量的核定必须通过仓库物资盘查与往来帐目进行核定。

● 能源消耗数据的核定方法

能源消耗数据的核定应遵循以下原则：

1.企业能源消耗数据和与之对应的产品（或半成品）产量的时间计算区段及所属范围应一致。

2.企业外购能源的品质，对企业的能耗产生的影响很大。如进厂原煤的质量把关，有的企业做的比较好，能够严格扣水扣杂，按照企业内部规章制度严格计量，准确化验、验收、结算，监督制约机制非常完善，但大部分企业在这方面存在着一定的不足。因此对进厂能源的折标准煤系数，原则上应以实测值为准，无条件时可以以国家标准为准。

3.企业产品能耗的核定要考虑到生产过程中外协加工部分的能源消耗。

4.企业能源审计时应编制企业能源网络图或企业能源消费实物平衡表。

5.企业能源消耗的数据核定应分品种进行非生产系统用能与损失能源量的计算，并对其合理性加以分析，采用合理的方式分摊到产品的企业能源消耗指标中去。

6.企业产品能耗分析必须具有可比性，不同原料、不同生产工艺、消耗不同能源等所生产的产品，不能进行简单的对比。在综合能耗无法进行简单对比时，可对主要生产工序或重点耗能设备（如同型号的磨机、立窑等）的能源指标进行分析比较，以期寻找节能的潜力。● 能源价格与成本的核定方法

企业能源审计所使用的能源价格与企业财务往来帐目的能源价格相一致，在一种能源多种价格的情况下产品能源成本用加权平均价格计算。

● 企业能源消耗技术经济指标评价分析

企业能源消耗技术经济指标包括：生产系统单位产品能耗（车间单耗）、企业单位产品能耗（含辅助生产体系分摊）、企业单位产值能耗（产品计量单位不同时）、主要用能系统和设备的能源利用效率或消耗指标。

对上述技术经济指标，主要是依据国家、行业、地方有关的标准及同行业或本企业先进水平等相关能耗定额指标来进行评价分析。

● 企业能源利用状况的综合评价

对企业能源利用状况的综合性评价，有以下几个方面：

1.企业能源转换系统或主要耗能设备的能源转换效率与负荷调整的合理性评价。

2.企业生产组织与能源供应系统合理匹配的分析评价。

3.按照能源流程进行合理用热、合理用电、合理用水、合理用油的评价。

4.能源利用经济效益的比较分析。

5.企业用能设备及工艺系统的分析评价。

6.企业资源综合利用水平（或热电联产水平）及环境效益的评价分析。

企业能源审计的类型

● 初步能源审计

这种审计的要求比较简单，只是通过对现场和现有历史统计资料的了解，对能源使用情况和生产工艺过程仅作一般性的调查，所花费的时间也比较短，一般为1~2天，其主要工作包括两个方面：一是对企业能源管理状况的审计，二是对企业能源统计数据的审计分析。通过对企业能源管理状况的审计，可以了解企业能源管理的现状，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱环节。通过对能源统计数据的审计分析，重点是主要耗能设备与系统的能耗指标分析（如：锅炉、压缩空气、工业窑炉、空气调节或热力系统等），若发现数据不合理，还需进行必要的测试，取得较为可靠的基本数据，便于进一步分析查找设备运转中的问题，提出改进措施。初步能源审计可以找出明显的节能潜力以及在短期内就可以提高能源效率的简单措施，这是十分有效的。

● 重点能源审计

通过初步能源审计，发现企业的某一方面或系统存在着明显的能源浪费现象，可以进一步对该方面或系统进行封闭的测试计算和审计分析，查找出具体的浪费原因，提出具体的节能技改项目和措施，并对其进行定量的经济技术评价分析。

● 详细能源审计

根据企业性质和能源消费系统复杂程度的不同，特别是能源审计的目标不同和企业的要求不同，能源审计工作的深度与范围也就不同。在初步能源审计之后，要对企业用能系统进行更加深入全面的分析与评价，就要进行详细的能源审计。这就需要更加全面地采集企业的用能数据，必要时还需进行用能设备的测试工作，以补充一些缺少计量的重要数据，进行企业的能量平衡、物料平衡分析，对重点用能设备或系统进行节能分析，寻找可以节能的项目，提出节能技改方案，并对方案进行经济技术评价和环境效益评估；对重大固定资产投资项目（或节能技改项目）要通过能源审计编制节能篇；对企业的综合利用项目和热电联产项目，进行详细的能源和原材料审计，可以更加准确地核实企业的综合利用水平或热电联产水平，提出相应的整改措施，从而为政府节能主管部门的决策提供科学的依据，使企业能够正确合理地享受国家的优惠政策。

无论开展上述那种类型的能源审计，均要求能源审计小组应由懂财会、经济管理、工程技术等方面的人员组成，否则能源审计的作用不可能充分发挥出来

企业能源审计的主题内容

一般来说，对一个企业进行能源审计需要对该企业的能源管理状况（即管理机构、管理人员素质、管理制度以及制度落实情况等）、生产投入产出过程和设备运行状况等进行全面的审查，对各种能源的购入和使用情况进行详细的审计。这就要求对企业的能源计量、监（检）测系统和统计状况进行必要的审查；要对主要耗能设备的效率和系统的能源利用状况进行必要的测试分析，同时要对企业的照明、采暖通风、工艺流程、厂房建筑结构、以及设备的使用和操作人员的素质予以专门的审查；要利用历年统计数据、现场调查了解结果及测试所得的数据，按照相应的标准和方法计算出一些评价企业能源利用水平的技术经济指标（如产品能源单耗、综合能耗、主要设备的能源利用效率或耗能指标等）。最后对各种调查、统计、测试和计算结果进行综合分析、评价、查找出节能潜力，提出切实可行的改进措施和节能技术改造项目，并做出财务和经济评价。利用能源审计的方法，对企业固定资产投资工程项目（包括节能技术改造项目）进行节能篇的论证，保证基建和技改投资项目节能效益。对企业的主要经济技术指标进行审计核查，可以确保国家资源综合利用税收优惠政策，真正落实到实处。

从上述内容可见，企业能源审计与企业能量平衡在目的和内容上有相似的地方，但能源审计包括的内容更为广泛，更加着重于对企业的能源管理、设备管理和企业技术水平的分析评价；审计过程中除对主要耗能设备进行必要的测试外，也对历年的生产和物资进、销、存统计资料分析核对；除计算出企业能源利用的技术经济指标，更要通过对这些指标的技术经济分析，提出具体的节能近期措施和远景节能技改方案。因此，能源审计对于强化企业能源管理，提高耗能设备的转换效率，挖掘节能潜力，建立能源管理目标和评价能源利用水平都具有重要的指导作用。

企业能源审计的分析方法

对企业进行能源审计的目的在于通过对企业各种能耗指标的计算分析，查找节能潜力，提出合理化建议，提高企业的经济效益。因此，能源审计查找问题、提出整改建议主要从以下三个方面着手：

● 管理途径：指合理组织生产经营，合理分配能源和物资以及合理的管理制度等。

1.杜绝“跑冒滴漏”。目的是在于督促职工从小处做起，树立良好的节能意识，从根本上杜绝浪费（如制定严格的能源消耗定额、加强生产现场的巡察管理等）。

2.合理分配使用能源。是指将各种不同品种、质量的能源、资源，分配至最合适的用途。

3.节约各种物资消耗量，减少间接能耗。

4.提高产品产量和运输效率，实现规模效益。

5.提高产品质量和运输质量。产品质量的好坏，包括产品合格率和品级率两个指标。合格率高，能源和原材料的利用率就高；产品品级率高，其使用寿命延长，提高产品的使用效果；提高运输质量，降低了装运损失，相应地节约能源。

6.节约资金占有量。能源、原材料、半成品的超定额储备，设备、厂房超过实际需要，都是对国家能源资源的浪费。

7.合理组织生产，提高能源利用率。诸如各工序之间的生产能力和设备利用程度不平衡、供能与用能环节不协调以及设备大马拉小车、低负荷生产等都是造成能源浪费的主要因素。

8.加强管理，提高原燃材料进厂质量（如严格化验，无条件化验的企业应委托专业部门化验；强化计量，减少亏吨和损耗，合理扣水扣杂）。

9.对新上基建和技改工程项目必须严把节能关，做好“节能篇”论证，严禁选用淘汰落后的高耗能设备和工艺。

● 技术途径

通过技术管理，实现节能目标，主要有以下六个方面：

1.淘汰或改造落后的耗能设备：如更新改造高耗能的变压器、锅炉等。

2.改进落后的工艺。

3.改进和提高操作技能：加强职工业务技能培训。

4.对余热余能的回收利用：如冷凝水封闭回收技术等。

5.能量的分级利用：如热电联产、热电冷三联产、多效蒸发器连轧连铸等。

6.加强管网和设备的保温、保冷等：

● 结构节能

通过对产品、产业结构的调整，合理配置资源，是一条行之有效的节能途径。

1.产业结构的调整：合理调整区域内一、二、三产业结构，达到合理用能的目的。

2.产品结构的调整，淘汰落后的高耗能产品，提升产品的挡次。

3.企业组织结构和技术结构的调整。

第二篇：企业能源审计

参考资料

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[59]企业能源审计技术通则GB/T17166-1997。

[60]企业能源审计报告审核指南。

[61]中华人民共和国 环境保护法海洋环境保护法水污染防治法大气污染防治法固体废物污染环境防法治 等环保法律；

[62]中华人民共和国 噪声污染防治条例自然保护区条例陆生野生动物保护实施条例风景名胜区管理暂行条例基本农田保护条例城市绿化条例 等环境行政法规；

[63]中华人民共和国 森林法渔业法矿产资源法土地管理法水法野生动物保护

法水土保持法农业法 等与环境密切相关的法律；

第三篇：企业能源计量、统计管理制度

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企业能源计量、统计管理制度 企业能源计量、1、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，由企业的计量机构（企业计量主管 部门）统一管理，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有 数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作 制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高 监测、控制水平。

2、企业计量主管部门应做到企业用能实行全面计量，各种能源（包括一次能源、二次能源）和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需 要实行分别计量。

3、在企业的计量主管部门中，设置能源计量的机构，并配备适当的专业人员，负 责完成能源计理的管理、检定、测试和维修工作。

4、计量主管部门按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制 本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。

5、计量主管部门为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量 的具体、管理制度如下： ⑴能源计量器具周期检定制度； ⑵能源计量测试实验室的工作制度； ⑶能源计量测试人员岗位责任制； ⑷能源计量器具使用、维护、保养制度； ⑸能源计量器具检定、测试、修理定额管理制度； ⑹能源计量器具采购、入库、流转、降级、作废核准制度； ⑺能源计量测试原始数据，统计报表管理制度； ⑻能源计量测试档案，技术资料使用保管制度。

6、企业能源计量配备的范围应做到：

⑴进出厂的一次能源（煤、石油、天然气等），二次能源（电、焦炭、成品油、煤 气、石油气、蒸汽等）以及含能（或称载能）工质（压缩空气、氧、氮、氢、水等）的 计量； ⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量； ⑶生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转换、储运和消耗的计量； ⑷生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量； ⑸为能源平衡测试所需要安排的计量。

7、第 6 项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于 95%的要求。

8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器具配备 和管理通则》的要求。

9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的计 量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，而本企业又不 能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请政府计量部门安排检定。

10、能源计量器具的受检率原则上要达到 100%，并根据使用情况和环境条件，确 定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到 98-99%，抽检合 格率达到 95-98%。

11、能源计量器具的安装使用严格按产品说明书和操作规程的规定进行，以保证合 理安装、正确使用、维修方便。计量主管部门还应加强巡回检定和现场监督检验，杜绝 不合格计量器具流入生产线。

12、企业能源统计是能源管理的重要基础工作，其主要任务是统计企业能源消费量，研究能源消耗的规模和构成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的 去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况，分析其变动原因，为加强能源管理提供 资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各种能源的来龙去脉，研究能源利 用的经济效益。企业能源统计的扎口单位是节能主管部门。

13、企业建立能源统计报表制度，由节能主管部门统一制定能源消耗统计报表格式，能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间（或能源二次加工部门）、分厂和集团公 司。能源统计内容必须包括各种能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗

等）统计，能源统计的时段必须与企业生产产品或财务报表同步。

14、企业能源统计的汇总工作由节能主管部门负责，除应完成本企业能源管理所需 要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。

15、节能主管部门根据全厂各部门或企业的能源统计资料，定期编制企业能源消费平衡 表，绘制企业能流网络图，以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能量审计工作。（参考的能耗报表、能源消费平衡表、能量审计报表格式见附件。）

中华人民共和国节约能源法

（1997 年 11 月 1 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）目 第一章 第二章 第三章 总 则 录 2007 年 10 节能管理 合理使用与节约能源 一般规定 工业节能 建筑节能 交通运输节能 公共机构节能 重点用能单位节能

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第四章 第五章 第六章 第七章

节能技术进步 激励措施 法律责任 附 则

第一章 总

则

第一条 为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全 面协调可持续发展，制定本法。第二条 本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或

者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。第三条 本法所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济 上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和 污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发 第四条 节约资源是我国的基本国策。展战略。第五条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规 划、计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、节能计划。国务院和县级以上地方各级人民政府每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能 工作。将节能目标完成情况作为对地方人 第六条 国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，民政府及其负责人考核评价的内容。省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。第七条 国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展 节能环保型产业。国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率。国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。第八条 国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进 步。国家开展节能宣传和教育，将节能知识纳入国民教育和培训体系，普及节能科学知识，增强 全民的节能意识，提倡节约型的消费方式。第九条 任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。新闻媒体应当宣传节能法律、法规和政策，发挥舆论监督作用。国务院有关部门在各自 第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县 级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理 节能工作的部门的指导。第二章 节能管理

第十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加 强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。履行节能监督管理职责不得向监督管理对象收取费用。第十三条 国务院标准化主管部门和国务院有关部门依法组织制定并适时修订有关节能的 国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的部门和国务院有关部门制定强制性的用 能产品、设备能源效率标准和生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准。省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准，由省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准；本法另有规定的除外。行业标准由国务院建设主管部门组织制定，并依照法定程 第十四条 建筑节能的国家标准、序发布。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可以根据本地实际情况，制定严于国家标准或者 行业标准的地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门备案。第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项 目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建 成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。第十六条 国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能 产品、设备、生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制 定并公布。生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能 耗限额标准用能的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管。第十七条 禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。第十八条 国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。实 行能源效率标识管理的产品目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院产品质量 监督部门制定并公布。第十九条 生产者和进口商应当对列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品标注能 源效率标识，在产品包装物上或者说明书中予以说明，并按照规定报国务院产品质量监督部门和 国务院管理节能工作的部门共同授权的机构备案。生产者和进口商应当对其标注的能源效率标识及相关信息的准确性负责。禁止销售应当标注 而未标注能源效率标识的产品。禁止伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传。

第二十条 用能产品的生产者、销售者，可以根据自愿原则，按照国家有关节能产品认证的 规定，向经国务院认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构提出节能产品认证申 请；经认证合格后，取得节能产品认证证书，可以在用能产品或者其包装物上使用节能产品认证 标志。禁止使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志。第二十一条 县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门，建立健全能源统计制 度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。国务院统计部门会同国务院管理节能工作的部门，定期向社会公布各省、自治区、直辖市以 及主要耗能行业的能源消费和节能情况等信息。第二十二条 国家鼓励节能服务机构的发展，支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。国家支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他 公益性节能服务。第二十三条 国家鼓励行业协会在行业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、能源消费统计、节能宣传培训和信息咨询等方面发挥作用。第三章 合理使用与节约能源第一节 一般规定 加强节能管理，制定并实施节能计划和节 第二十四条 用能单位应当按照合理用能的原则，能技术措施，降低能源消耗。对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖 第二十五条 用能单位应当建立节能目标责任制，励。第二十六条 用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。按照规定配备和使用经依法检定合格的能源 第二十七条 用能单位应当加强能源计量管理，计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量 和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。任何单位不得对能源消费 第二十八条 能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源。实行包费制。第二节 工业节能 自治区、直辖市人民政府推进能源资源优化开发利用和合理配置，第二十九条 国务院和省、推进有利于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。

第三十条 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定电力、钢铁、有色金属、建 材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行业的节能技术政策，推动企业节能技术改造。第三十一条 国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。第三十二条 电网企业应当按照国务院有关部门制定的节能发电调度管理的规定，安排清 洁、高效和符合规定的热电联产、利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发 电机组与电网并网运行，上网电价执行国家有关规定。第三十三条 禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组。第三节 建筑节能 第三十四条 国务院建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府建设主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域内 的建筑节能规划。建筑节能规划应当包括既有建筑节能改造计划。第三十五条 建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当 责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温 第三十六条 房地产开发企业在销售房屋时，工程保修期等信息，在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，并对其真实性、准确性 负责。制冷的公共建筑应当实行室内温度控制制度。具体办法由国务 第三十七条 使用空调采暖、院建设主管部门制定。第三十八条 国家采取措施，对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量 收费的制度。新建建筑或者对既有建筑进行节能改造，应当按照规定安装用热计量装置、室内温 度调控装置和供热系统调控装置。具体办法由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。第三十九条 县级以上地方各级人民政府有关部门应当加强城市节约用电管理，严格控制公 用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗。第四十条 国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料 和节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。第四节 交通运输节能 第四十一条 国务院有关交通运输主管部门按照各自的职责负责全国交通运输相关领域的 节能监督管理工作。

国务院有关交通运输主管部门会同国务院管理节能工作的部门分别制定相关领域的节能规 划。第四十二条 国务院及其有关部门指导、促进各种交通运输方式协调发展和有效衔接，优化 交通运输结构，建设节能型综合交通运输体系。第四十三条 县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通，加大对公共交通的投入，完善公共交通服务体系，鼓励利用公共交通工具出行；鼓励使用非机动交通工具出行。第四十四条 国务院有关交通运输主管部门应当加强交通运输组织管理，引导道路、水路、航空运输企业提高运输组织化程度和集约化水平，提高能源利用效率。第四十五条 国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和 其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。第四十六条 国务院有关部门制定交通运输营运车船的燃料消耗量限值标准；不符合标准 的，不得用于营运。国务院有关交通运输主管部门应当加强对交通运输营运车船燃料消耗检测的监督管理。第五节 公共机构节能 第四十七条 公共机构应当厉行节约，杜绝浪费，带头使用节能产品、设备，提高能源利用 效率。本法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第四十八条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关 部门制定和组织实施本级公共机构节能规划。公共机构节能规划应当包括公共机构既有建筑节能 改造计划。第四十九条 公共机构应当制定节能目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上的能源消费状况报告。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关部门按照管理 权限，制定本级公共机构的能源消耗定额，财政部门根据该定额制定能源消耗支出标准。第五十条 公共机构应当加强本单位用能系统管理，保证用能系统的运行符合国家相关标 准。公共机构应当按照规定进行能源审计，并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施。第五十一条 公共机构采购用能产品、设备，应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名 录中的产品、设备。禁止采购国家明令淘汰的用能产品、设备。节能产品、设备政府采购名录由省级以上人民政府的政府采购监督管理部门会同同级有关部 门制定并公布。

第六节 重点用能单位节能 第五十二条 国家加强对重点用能单位的节能管理。下列用能单位为重点用能单位：

（一）年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位；

（二）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合 能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。重点用能单位节能管理办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。第五十三条 重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上的能源利用状况报 告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能 措施等内容。第五十四条 管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部 门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要 求，限期整改。在具有节能专业知识、实际经验以及中 第五十五条 重点用能单位应当设立能源管理岗位，级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况 报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。能源管理负责人应当接受节能培训。第四章 节能技术进步

第五十六条 国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。第五十七条 县级以上各级人民政府应当把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领 域，支持科研单位和企业开展节能技术应用研究，制定节能标准，开发节能共性和关键技术，促 进节能技术创新与成果转化。节能产 第五十八条 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、品的推广目录，引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门组织实施重大节能科研项目、节能示范项 目、重点节能工程。第五十九条 县级以上各级人民政府应当按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的 原则，加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投入。农业、科技等有关主管部门应当支持、推广在农业生产、农产品加工储运等方面应用节能技

术和节能产品，鼓励更新和淘汰高耗能的农业机械和渔业船舶。国家鼓励、支持在农村大力发展沼气，推广生物质能、太阳能和风能等可再生能源利用技术，按照科学规划、有序开发的原则发展小型水力发电，推广节能型的农村住宅和炉灶等，鼓励利用 非耕地种植能源植物，大力发展薪炭林等能源林。第五章 激励措施

支持节能技术研究开发、节能技术 第六十条 中央财政和省级地方财政安排节能专项资金，和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。第六十一条 国家对生产、使用列入本法第五十八条规定的推广目录的需要支持的节能技 术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。第六十二条 国家实行有利于节约能源资源的税收政策，健全能源矿产资源有偿使用制度，促进能源资源的节约及其开采利用水平的提高。第六十三条 国家运用税收等政策，鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗 能高、污染重的产品的出口。设备政府采购名录，应当 第六十四条 政府采购监督管理部门会同有关部门制定节能产品、优先列入取得节能产品认证证书的产品、设备。第六十五条 国家引导金融机构增加对节能项目的信贷支持，为符合条件的节能技术研究开 发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供优惠贷款。国家推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。第六十六条 国家实行有利于节能的价格政策，引导用能单位和个人节能。国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节 能办法。国家实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，鼓励电力用户合理调整用电负 荷；对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类 实行差别电价政策。第六十七条 各级人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及 检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。第六章 法律责任

第六十八条 负责审批或者核准固定资产投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节 能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处 分。固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾 期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关 闭。第六十九条 生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备的，使用伪造的节能产品认 证标志或者冒用节能产品认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。第七十条 生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的，由产品质量 监督部门责令停止生产、进口、销售，没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。第七十一条 使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停 止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报 请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理 或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院 规定的权限责令停业整顿或者关闭。第七十三条 违反本法规定，应当标注能源效率标识而未标注的，由产品质量监督部门责令 改正，处三万元以上五万元以下罚款。违反本法规定，未办理能源效率标识备案，或者使用的能源效率标识不符合规定的，由产品 质量监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的，由产品质量监督部门责令 改正，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。第七十四条 用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的，由产品质量监督部门责令限 期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。第七十五条 瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照《中华人 民共和国统计法》的规定处罚。第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。第七十七条 违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由 管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。第七十八条 电网企业未按照本法规定安排符合规定的热电联产和利用余热余压发电的机 组与电网并网运行，或者未执行国家有关上网电价规定的，由国家电力监管机构责令改正；造成 发电企业经济损失的，依法承担赔偿责任。由建设主管部门责令改正，处二十万元以上五 第七十九条 建设单位违反建筑节能标准的，十万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元

以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书； 造成损失的，依法承担赔偿责任。第八十条 房地产开发企业违反本法规定，在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措 施、保温工程保修期等信息的，由建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处三万元以上五 万元以下罚款；对以上信息作虚假宣传的，由建设主管部门责令改正，处五万元以上二十万元以 下罚款。第八十一条 公共机构采购用能产品、设备，未优先采购列入节能产品、设备政府采购名录 中的产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警 告，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由 管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。第八十三条 重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改 没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。聘任能源管理负责人，并报 第八十四条 重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒不改正的，处一万 元以上三万元以下罚款。第八十五条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八十六条 国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。第七章 附 则

第八十七条 本法自 2008 年 4 月 1 日起施行。

第四篇：能源统计

能源计量、统计管理制度、能源计量是公司计量工作的一个重要组成部门，由公司的各 运行部门计量机构进行管理，公司各部门通过能源计量管理，促进公

司实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品能耗 定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提

高监测、控制水平

。、公司计量部门应做到企业用能实行全面计量，各种能源和耗 能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程 需要实行分别计量。、在公司各部门的计量中，配备适当的专业人员，负责完成能 源计量的管理、检定、测试和维修工作。、各部门计量按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程 路线，设计绘制本部门的能源计量点网络图，编制企业能源计量器具 配备规划。

5、计量主管部门为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健 全的有关能源计量的具体、管理制度如下：

（1）能源计量器具周期检定制度；

（2）能源计量测试实验室的工作制度；

（3）能源计量测试人员岗位责任制；

（4）能源计量器具使用、维护、保养制度；

（5）能源计量器具检定、测试、修理定额管理制度；

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（5）能源计量器具采购、入库、流转、降级、作废核准制度；

（7）能源计量测试原始数据，统计报表管理制度；

（8）能源计量测试档案，技术资料使用保管制度。、企业能源计量配备的范围应做到：

（1）进出厂的一次能源（煤 电），二次能源（电热等）的计量；

（2）生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的 计量；、第 6 项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于 95% 的要 求。、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位 能源计量器具配备和管理通则》的要求。、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的计量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量 小，准确度要求高，而本企业又不能检定的能源计量器具，企业计量 主管部门可以有计划地报相关计量部门安排检定。、能源计量器具的受检率原则上要达到 100%，并根据使用情 况和环境条件，确定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到 98% — 98%，抽检合格率达到 95% — 98%。、能源计量器具的安装使用严格按产品说明书和操作规程的规 定进行，以保证合理安装、正确使用、维修方便。计量主管部门还应

加强巡回检定和现场监督检验，杜绝不合格计量器具流入生产线。、公司能源统计是能源管理的重要基础工作，其主要任务是统

计公司各部门能源消费量，研究能源消耗的规模和构成，从而计算各 消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的去向与分配。其次是统

计企业能源的利用情况，分析其变动原因，为加强能源管理提供资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各种能源的来龙去脉，研究能源利用的经济效益。企业能源统计的扎口单位是节能主管部 门。、企业建立能源统计报表制度，由节能主管部门统一制定能源

消耗统计表格式，能源消耗统计表按月逐级上报，即对生产车间（或

能源二次加工部门）、分厂和集团公司。能源统计内容必须包括各种

能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗等）统计，能 源统计的时段必须与企业生产产品或是财务报表同步。、企业能源统计的汇总工作由节能主管部门负责，除应完成本

企业能源管理所需要的统计工作之外，还应完成行业或是政府部门规 定上报的能源消耗报表。、节能主管部门根据全厂各部门或是企业的能源统计资料，定

期编制企业能源消费平衡表，绘制企业能流网络图，以此开展企业能 源统计分析工作或是开展企业能源审计工作。

第五篇：广西壮族自治区企业能源审计暂行办法

广西壮族自治区企业能源审计暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强节能管理，促进节能降耗，根据有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称能源审计，是指由审计机构或企业依据国家节能法规，国家发展改革委《关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知》（发改办环资〔２００６〕２８１６号），以及《企业能源审计技术通则》（ＧＢ／Ｔ１７１６６－１９９７）等相关标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价。

第三条 广西壮族自治区经济委员会（以下简称：自治区经委）负责管理全区工业企业能源审计工作。各市经济委员会（以下简称：市经委）组织开展行政区域内工业企业的能源审计工作。

第四条 企业能源审计要坚持以企业为主体，遵循企业自主能源审计与行政部门监管能源审计相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。

第五条 自治区经委和市经委考核的重点耗能企业，应当按照本办法规定进行能源审计。

第二章 企业能源审计的类型

第六条 企业能源审计类型分为企业自主能源审计和行政部门监管能源审计。

第七条 自治区经委、市经委分别制定本级重点耗能企业能源审计实施计划，对重点耗能企业用能情况定期进行监管，称为行政部门监管能源审计。自治区经委或市经委，也可针对企业的某种能源利用状况或某种工艺、设备等，委托能源审计机构进行专项能源审计。

第八条 全区年综合能源消费量在１００００吨标准煤以上的重点耗能企业的名单由自治区经委会同自治区统计局定期公布。市经委会同市统计局定期公布本行政区内年综合能源消费量在１００００吨标准煤以下，５０００吨标准煤以上的重点耗能企业名单，并报自治区经委备案。

第九条 企业自愿依据国家节能法规和相关标准开展的能源审计，称为自主能源审计。

自治区鼓励企业开展自主能源审计，制订定期审计计划，并按照审计结果，制定节能规划方案，促进企业合理、安全使用能源。

第三章 能源审计内容

第十条 能源审计包括下列内容：

（一）企业概况（含能源管理概况、用能管理概况及能源流程）；

（二）企业的能源计量及统计状况；

（三）主要用能设备运行效率监测分析；

（四）企业能源消耗指标计算分析；

（五）重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；

（六）产值能耗指标与能源成本指标计算分析；

（七）节能效果与考核指标计算分析；

（八）影响能源消耗变化因素的分析；

（九）节能技术改进项目的经济效益评价；

（十）企业合理用能的建议与意见。

第四章 能源审计的实施

第十一条 自治区经委或市经委制定本级重点耗能企业能源审计实施计划，并将计划下达到被审计企业。重点耗能企业应实行能源审计的制度。自治区对重点耗能企业的能源审计实施监管。

第十二条 被审计企业在规定期限内实施能源审计并编制能源审计报告。企业能源审计报告应有企业法人代表签字确认，以确保报告内容的真实可靠。

第十三条 企业能源审计可以自行审计，也可以由企业委托有资质的专业能源审计机构进行能源审计。

第十四条 能源审计机构，应当具有独立的法人资格；必须具有节能检验测试技术条件并通过质检部门的计量认证，取得计量认证合格证书；具备为企业能源审计提供公平、公正、高效服务的工作制度和专业技术人员。

第十五条 受委托的专业能源审计机构根据委托方要求编制具体的能源审计实施方案。实施方案包括能源审计的目的、要求、内容、方式、时间以及人员安排等。

第十六条 能源审计工作结束后，受委托的能源审计机构按照协议书规定的期限向委托方提交能源审计报告。由被审核企业上报市经委审核、备案。

第十七条 能源审计完成后，自治区级重点耗能企业应将能源审计报告经所在市经委初审后报送自治区经委审核；市级重点耗能企业的能源审计报告送所在市经委审核。未能达到审核要求的，相关企业或能源审计机构应按本办法第十条的规定，重新编制审计报告上报审核。

第十八条 企业对审核结果有异议时，可向上一级节能主管部门申诉。

第十九条 企业或其他单位委托专业能源审计单位进行的能源审计，应按双方协议由委托方向被委托方支付能源审计咨询服务费。

第二十条 在开展企业能源审计的过程中，能源审计机构及能源审计管理部门应为用能单位保守商业和技术秘密。

第二十一条 自治区经委或市经委应组织开展能源审计的技术培训活动，为企业开展能源审计提供信息和技术支持。

第五章 奖励和处罚

第二十二条 定期开展企业能源审计考评活动，对积极开展能源审计的企业，给予通报表彰。

第二十三条 被审计企业违反本规定第七条规定，拒绝开展能源审计，或在报告中弄虚作假的企业，自治区经委或市经委将责令限期改正。逾期未改正的，对有关责任人给予通报批评。并依照有关规定取消其享受节能减排、资源综合利用和清洁生产等国家和自治区优惠政策。

第二十四条 受委托的能源审计机构不按照规定内容、程序进行能源审计，弄虚作假、提供虚假审核报告的，视情节严重，由自治区或市经委处以责令改正、通报批评。造成严重后果的，追究其法律责任。

第二十五条 自治区经委或市经委的工作人员玩忽职守，泄漏企业技术和商业秘密，造成企业经济损失的，按照国家相应法律法规予以处罚。

第六章 附 则

第二十六条 本办法由广西壮族自治区经济委员会负责解释。

第二十七条 本办法自公布之日起施行。