第一篇:宜章信用联社维稳工作实施方案
农村信用合作联社
维稳工作实施方案
为切实做好我县农村信用社原业务代办员、联络员的稳定工作,确保迅速有效地处置上访、串访事件,根据省联社、市政府和市办事处有关做好农村信用社原业务代办员、联络员稳定工作的指示精神,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、加强组织领导。
联社成立维稳工作领导小组。由联社理事长***同志任组长,****************任副组长,成员由******************************************组成。维稳工作领导小组下设办公室,办公室设在人力资源部,***兼任办公室主任,负责维稳工作的具体实施,做好劝解息访工作,牵头处理上访、串访事件,及时上报维稳工作情况。
二、实行分片包干、责任到人。
联社各部(室)对所挂片社的原业务代办员、联络员的维稳工作进行包干,部(室)负责人为包片责任人,并缴纳责任保证金****元,所包片社如出现原业务代办员、联络员向上级主管部门、监管部门和党政机关等非正常上访和串访事件,扣除所交保证金。各网点主任为直接责任人,辖内若出现原业务代办员、联络员向上级主管部门、监管部门和党政机关等非正常上访和串访事件,取消单位和个人当年评先评优资格。
三、做好宣传解释工作。
联社各部(室)和信用社要牢固树立“稳定第一”的思想,深入了解和掌握代办员、联络员的思想动态和不稳定因素,积极做好政策法律的宣传解释工作,进行正确引导。切实搞好排查工作。要对所挂片包干社的原业务代办员、联络员进行全面排查,发现有上访苗头的要及时采取劝阻和说服等措施进行化解,坚决把上访事件消灭在萌芽状态中。
四、发生上访事件的处置。
若发现原业务代办员、联络员有异常动态或发生上访串访事件,要做到快速反应,科学应对。
1、应第一时间向联社维稳工作领导小组报告,维稳工作领导小组接到报告后,迅速召集领导小组成员组成维稳工作队,并安排专人负责。
2、维稳工作队要及时赶赴现场,做好宣传解释和劝阻等疏导工作,避免事态的进一步扩大。
3、维稳工作队要安排专人负责对聚众上访的组织者或牵头人进行劝解,实行人盯人的办法将上访者劝回。
五、做好信息的收集和上报工作。
建立维稳工作信息报告制度,定期不定期向上级和联社维稳工作领导小组反馈安全稳定信息。
第二篇:稳维工作实施方案
局….年稳维工作实施方案
根据我市《….年维护稳定工作要点》的精神,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,充分认识当前信访维稳工作形势,时刻保持清醒头脑,围绕市委、市政府“贯穿一条主线,坚持五项原则,做好四项工作,实现两个加快”的总体工作部署,进一步健全和完善维稳情报信息收集工作协调机制,深入推进群体性不稳定因素化解,不断增强维稳工作的主动性和实效性,积极为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。
二、局维稳工作领导小组
组 长: …..市就业服务局局长 副组长: ….市就业服务局副局长
….市就业服务局副局长
成 员: ….办公室主任
….城镇指导科科长 ….创业指导科科长 ….人力资源管理科科长 ….农村指导科科长
领导小组在综合信息科设局维稳工作办公室,负责信息
汇总、上报等具体工作。
三、主要工作和措施
(一)健全网络,切实抓好预警信息的收集处臵工作
1、加强维稳信息员队伍建设。各科室、各基层所、站要健全和完善维稳信息工作体制机制,建立一支专群结合的维稳信息员队伍。
2、加强信息预警网络建设。组成由局维稳办,各镇、街道维稳信息员,村(社区)及企事业单位维稳信息员组成的预警信息网络,努力实现预知、预警、预防。
3、规范信息预警报送环节。各镇、街道劳动保障所要在坚持每月向局维稳办综合报送的基础上,对各自渠道获取的重要维稳情报信息第一时间向局维稳办报告,向涉及的相关部门通报,坚决杜绝漏报、迟报、瞒报等现象的发生。
4、加强信息分析研判。局维稳办每月对不稳定信息进行收集汇总、通报交流和分析研判,对重大不稳定因素要随时研判,提出切实可行的解决途径和办法,超前做好应对准备,主动为市委、市政府出主意、担责任,增强维稳情报信息工作的针对性和时效性。
(二)突出重点,切实抓好不稳定因素排查化解工作
1、狠抓不稳定因素排查化解,千方百计实现“事要解决”。各科室、各基层劳动保障所、站要通过采取集中排查与经常排查相结合,区域排查与部门排查相结合的方式,坚
持各镇、街道劳动保障所每月、社区(村)劳动保障服务站每半月排查制度。抓好节假日、重大政治活动等敏感时段日对重点人群的排查,真正做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素实行台帐管理,按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、领导包案、解决时限等要素登记建档,逐案、逐人、逐项按相应的排查时限建立台账,每月汇总后报局维稳办。
2、狠抓领导干部定期接访。紧紧围绕“四个集中解决一批”工作目标(即集中解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的不稳定因素及苗头隐患;集中解决一批长期积压的重信重访案件;集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题;集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点问题和不稳定因素),扎实推进领导干部定期接访活动的制度化、常态化。注重实效,采取接访、约访、回访、下访、对话等多种形式开展领导干部定期接访活动。局机关、各基层劳动保障所、站每天安排一名领导干部接访,党政主要领导每月至少接访2次。
3、狠抓重点敏感时段维稳工作,多措并举,确保“人要管住”。各基层劳动保障部门要按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,落实“五定一包”(定领导、定部门、定人员、定任务、、报解决)和“四个一”(一个问题、一套班子、一套方案、一套落实),实现“四个在当地”(把解决问
题的措施落实在当地,把相关配套工作做在当地,把突出不稳定因素化解在当地,把重点人员稳控在当地),对长期越级上访的重点人员,准确掌握其动向,落实盯防措施,做到不断线、不脱档、不失控。
4、加大对重大疑难群体案件治理工作力度。各基层劳动保障所、站要对近两年来存在的重大疑难群体事件进行全面排查,建立台账,对自己能解决的要立即解决,对涉及多个部门难以解决的要及时报局维稳办,局维稳办协调涉事单位和相关部门对案件进行审核分析后,实行挂牌督办,跟踪督办,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,力争化解一批重大疑难群体性案件,实现绝大多数“疑案”、“难案”案结事了。
(三)完善机制建设,推动维稳工作经常化、制度化、规范化
1、完善和落实“多元化”化解不稳定因素机制。进一步完善人民调解、行政调解和司法调解衔接机制,以及诉调对接、公调对接、访调对接等长效机制,由单一调解向综合调解延伸,使每一起案件都能得到及时公正处理,每一个不稳定因素都能得到有效化解。各基层劳动保障所要实现与综治办、司法所、派出所、调解委员会“零距离”对接,做到信息联通、纠纷联排、矛盾联调,千方百计把不稳定因素解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
2、完善和落实重大事项社会稳定风险评估机制。各基层劳动保障所、站要全面贯彻落实《关于在全市实行重大事项社会稳定风险评估的决定》文件精神。以零就业家庭、返乡农民工、境外返乡人员、未就业的残疾人等人群为重点,建立责任明确、程序严密的专项评估制度和配套办法。凡出现不按规定开展评估,酿成重大群体性事件的,政法、综治、维稳、信访部门要会同纪检、组织部门严肃追究主管部门、单位和相关人员的责任。
3、健全和落实社情民意调查机制。各基层劳动保障所、站要完善公开听证制度,建立利益相关方参与协调机制,确保涉及群众切身利益的重大社会决策出台前或重大工程项目审批前,充分听取群众的意见。
4、完善和落实群体性事件的预防处臵机制。一是各基层要与派出所、司法等相关部门协作,建立共同维稳的协调联动机制。二是完善群体性事件应急预案。制定由一把手负责的信访维稳工作应急预案,确定专门人员负责应急处臵工作,一旦出现突发性、群体性事件,负责人要立即赶赴现场,做好解疑释惑疏导教育工作,尽最大努力缓解、化解矛盾。三是建立好完善群众思想教育工作机制,耐心细致地做好宣传群众、教育群众、服务群众的工作。
5完善和落实维稳会议协调机制。一是加强局维稳办和市维稳办及市维稳成员单位的协调配合,实现维护稳信息资
源共享,处理联动,形成解决维稳问题的合力。二是建立维稳与信访、应急、公安等部门每月信息沟通和分析研判制度,增强维稳工作的预见性和针对性。
(四)强化维稳措施,认真落实维稳工作责任制
1、进一步落实维稳工作领导责任制。按照“一岗双责”的要求,落实主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定的责任;实行维稳工作党政领导“一把手”负责制和“一票否决制”。进一步完善维稳工作责任体系,努力推动维稳工作关口前移。
2、健全维稳工作目标管理体系。各基层劳动保障所、站要明确维稳工作目标、责任任务和奖惩措施,将维稳工作与领导干部政绩挂钩。强化各级领导抓维稳工作的政治责任和社会责任。
3、加大维稳责任追究和奖惩力度。坚持维稳情况通报制度、重大群体性事件责任查究制度和维稳“一票否决权”制度。严格执行《关于落实信访工作责任制和责任追究制的实施意见》有关规定,严格对发生重大维稳、信访问题的单位领导实施责任查究。
(五)强化基础建设,努力提升维稳工作水平和效率
1、建立健全维稳工作制度,局属各科室、各基层劳动保障所、站要继续完善不稳定因素台账工作,使维稳工作档案更加准确、详实,查阅方便。
2、各镇、街道劳动保障所要进一步加强维稳工作力度,规范工作行为,配齐维稳工作人员。加大对村(社区)维稳信息员的培训和教育力度,切实提高队伍素质,使其工作更加规范、有序、有效。
(六)加强宣传和维稳调研工作
1、做好典型宣传工作。各基层劳动保障所、站要结合综治宣传月活动,与新闻宣传单位密切配合,切实加大维稳工作先进典型和经验做法的宣传力度,努力增强各级领导干部做好维稳工作的历史责任和使命感。
2、做好调研工作。面对新时期、新阶段社会稳定的新特点、新趋势、新任务,各所站要以与日俱进的精神,充分发挥维护稳定的职能作用,积极搞好调研工作,每镇街道最少形成2篇,6月底之前报局维稳办。
局维稳办电话: …..联系人: ….…年…月….日
第三篇:维稳工作实施方案
省第十次党代会期间维护稳定工作
实施方案
滨州市房地产开发管理办公室
省第十次党代会将于5月下旬在济南召开,为切实做好省第十次党代会期间维护稳定工作,为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境,落实市委、市政府提出的省第十次党代会期间维护稳定工作目标,根据滨建办字[2012]5号文件精神,结合我办实际,特制订本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委、市政府关于省第十次党代会期间维 护稳定工作部署要求,确保我市房地产系统安全、稳定,坚决防止影响恶劣的政治性事件发生,坚决防止重大恶性案件发生,坚决防止重大安全生产事故发生,坚决防止大规模到省聚集上访、重大负面舆情事件发生。强化内部管理,增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力,落实各项安全及突发事件预警制度,为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
加强组织领导,统筹安排部署,整体联动推进,切实抓紧抓实抓好。成立由张兵主任为组长的省第十次党代会期间维护稳定工作领导小组。
三、工作措施
(一)、做好矛盾排查
集中精力对存在的矛盾隐患和信访积案进行拉网式的排查,并由一把手亲自抓,层层落实。对排查出的矛盾隐患,要逐一登记造册,落实包案责任,5月15日前将相关情况以表格形式上报局维稳领导小组办公室。要积极主动做好疏导化解工作,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,将矛盾化解在基层、在萌芽状态。同时,要开展全局性的安全大检查,加强安全防范措施,消除安全隐患。发现问题及时进行整改落实,不留尾巴。要制定应急预案,严防房产交易引发纠纷。要将所有不稳定因素纳入视野,全部落实“五包”措施,即:包掌握情况、包解决问题、包教育转换、包稳控管理、包依法处理。坚持预防为主的工作原则及时将新发生的矛盾纠纷查进来,列入议程,进行化解稳控。
(二)、落实稳控措施
结合开发办职责范围、工作实际,抓紧分解任务、细化措施,一项一项落实到具体岗位、具体人员。要着重处理好商品房预售、房屋权属登记、企业改制等方面出现的矛盾纠纷,稳住重点群体、重点对象,加强交流沟通,加大化解力度。对应当解决但一时解决不了的,给予承诺,将绝大部分问题化解在基层和内部。要建立健全工作目标责任制,明确任务目标、计划步骤、工作措施、责任人员等内容,做深、做细、做实各项工作,确保责任落实到位、组织措施到位、协调指导到位、问题解决到位。
(三)、畅通信息渠道
进一步加强情报信息的汇总、分析和报送工作,有事报信息、无事报平安,重要信息即时即报,每日坚持进行“零报告制度”。主要负责人要保持24小时通讯畅通,及时接收和上报相关信息,定期将排查化解的安全隐患以书面形式上报。
(四)、抓好值班备勤
维稳工作领导小组及成员在省第十次党代会期间,要保持通迅24小时畅通,无重大事由一律不得请假外出或脱离工作岗位。省第十次党代会期间要严格执行领导带班和24小时值班制度,重要岗位实行主副班制度。要启动紧急信访事件处置工作预案,随时做好处置突发事件的准备。
(五)、严格责任追究
建立任务、责任明确的责任制,把任务和责任落实具体人员。凡因工作不落实、措施不到位、或有关责任人失职、渎职造成严重后果和影响的,将按照省、市维稳工作责任查究办法,严格追究当事人和相关责任领导责任。
第四篇:维稳工作实施方案
茶房中学“三无”创建活动实施方案
为贯彻落实丹教体发(2012)175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神,切实抓好学校安全稳定工作,创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境,深入开展“三无”创建活动,确保学校和谐稳定工作目标的全面实现,结合学校实际,制订我校“三无”创建活动实施方案。
一、指导思想:
我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,以解决职工间、学生间、师生间合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作程序,安抚信访人情绪为重点,强化领导,明确目标,落实措施,落实责任,确保我校“三无”创建工作顺利实施。
二、“三无”创建工作组织机构: 组长:王二虎
副组长:王献珍
张俊
彭涛
成员:雷建荣
黄辉
杨萍
刘敏
李安文
梁孟刚
赵永涛 周丹盈 周辉
三、工作目标:
1、确保无一起进京赴省访,无一起去市县集体访,无一起信访积案。
2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。
3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。
4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。
四、工作措施及工作重点:
1、以创建平安学校活动为契机,进一步加强学校安全稳定工作,始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实,完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长,分管学校安全的副校长为副组长,各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责,分管学校安全的副校长负实责,相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书,分解安全稳定工作目标、任务,一级抓一级,一级包一级。在实施过程中做到“六个有”,即:有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。
2、加强学习,落实培训,强化责任意识,提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育,增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地,开展法制宣传等宣传教育活动,以鲜明具体、生动形象的宣传,提高师生员工的思想素质和安全法制观念,增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。
3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施,重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育,着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络,增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作,杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生,积极争取家庭、社会和政法部门的配合,立足校内帮助教育,不把问题和矛盾推向社会。
5、充分发挥警校共育机制,积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治,采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患,抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。
6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作,掌控信访情况,切实化解影响安全稳定的隐患,积极预防和妥善处置群体性事件,维护校园的安全稳定。
7、广泛开展多种形式的平安创建活动,以创建“平安校园”为契机,深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动,明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动,营造积极进取的校园文明。
9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,一级抓一级,逐级抓落实,切实提高全校师生员工维稳意识,把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。
总之,安全维稳工作责任重于泰山,需常抓不懈,警钟长鸣,做到学校无小事,事事都和谐;学校无闲人,人人都和谐;学校无空地,处处都和谐。为此,全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分,为学校全面工作的顺利开展保好驾,护好航。
茶房初级中学
2012年9月13日
第五篇:乡镇维稳工作实施方案
乡镇维稳工作实施方案
为全面贯彻落实维护社会稳定工作,健全和完善我乡维护社会稳定工作机制,规范工作程序,整合工作力量,提高工作实效,有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素,切实做好我乡维护社会稳定工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定,树立稳定压倒一切的思想,为杨村乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。
二、目标任务
以创建“平安乡镇”为载体,以化解社会矛盾为主线,通过细化职责分工、明确维稳责任,强化联动联调、形成维稳合力,严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”,即:不发生重大群体性事件,不发生越级上访事件,不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”,即:重大矛盾纠纷发生总量下降,信访案件总量下降,刑事案件立案数下降。
三、主要工作措施
(一)重点问题处理机制
对重点问题、突出问题,由党政主要领导亲自组织、指挥,制定具体方案,安排专人进行解决。对重点人员,按“几包一”工作措施实行稳控。在“五〃一”、“国庆”、“八〃一”、“ 十〃一”、“春节”等重点时段,实行24小时值班制度,对在此期间出现的问题,集中力量进行解决,决不让矛盾进行激化。
(二)健全情报信息网络
各村配齐维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍,及时排查不稳定因素,收集相关信息并向乡综治维稳中心或相关职能部门进行汇报,按上级要求各村支部书记是该村维稳工作第一职责人,包村干部是直接责任人,负责对所包村综治维稳工作的督查和指导。
(三)深入开展专项治理工作
配合派出所等相关职能部门,深入开展专项整治工作,创造良好的社会治安秩序,提高广大人民群众的安全感和政法满意度。
(四)认真抓好矛盾纠纷化解工作
一是进一步加强“三调联动”(行政调解、司法调解、人民调解)建设工作,充分发挥“三调联动”机制的职能优势,调解好那些复杂、疑难纠纷,降低公民诉讼成本,创建平安和谐社会。二是指导各村搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组,一般纠纷不出村,力争将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
(五)继续抓好服务管理工作,落实各项综治措施
1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查,与房主和业主签订好《治安责任书》,配合计划生育办做好流动人口的服务和管理,全面掌握流动人口的基本情况与相关信息,搞好流动人口的服务管理工作。
2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员,社区矫正对象,有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。
3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全,法规和宣传力度,配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训,配合交通办做好对交通安全的检查和管理。
4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育,加大对广大人民群众的普法宣传力度。
5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理,力争实现全年“零事故”乡镇。
四、工作要求
1、加强领导,统一思想。各村、各单位要在党委、政府领导下,高度统一,要从讲政治的高度,以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任,把维稳工作纳入重要议事日程,落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,为工作积极创造条件,提供必要的人力、物力、财力保障。
2、分工明确,形成合力。切实按照各自职责分工,确保责任落实到位,部门联动到位,全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合。不推诿扯皮,不推向社会,真正落实就地化解。
3、开拓创新,全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程,必须做到标本兼治,狠抓落实,不断开拓创新,抓出实效。