2014年1-6月湖南省益阳市节能降耗情况

第一篇：2014年1-6月湖南省益阳市节能降耗情况

2014年1-6月湖南省益阳市节能降耗情况

今年GDP能耗年度目标为下降2%，规模工业增加值能耗年度目标为下降5%。前三年，我市单位GDP能耗降低率已完成“十二五”节能目标进度的86.7%，超过计划进度目标26.7个百分点。节能潜力得到较大程度挖掘的同时，节能降耗的空间也进一步缩小，工业能源利用效率提高幅度趋缓，单位工业增加值能耗的基数已处较低水平，后段节能降耗的工作难度加大。

一、能源消费基本情况

（一）能源消费量略有增长。上半年，全市规模工业综合能源消费量为166.71万吨标准煤，同比增长1.3%，而上年同期为下降2.9%；从分月趋势看，1-2月和1-3月分别增长2.3% 和0.90%，1-4月下降0.2%,1-5月增长0.02%。

（二）单位规模工业增加值能耗持续下降。上半年，全市万元单位规模工业增加值能耗0.72吨标准煤/万元，同比下降9.6%。1-2月、1-3月、1-4月和1-5月，全市单位规模工业增加值能耗分别下降9%，10.2%、11.3%和11.1%，呈持续下降态势。

（三）重工业能耗上升，轻工业能耗小幅下降。上半年,全市规模工业中，重工业综合能源消费量121.73万吨标准煤，同比增长2 %；轻工业综合能源消费量44.98万吨标准煤，同比下降0.4%。重工业能耗占规模工业能耗比重为73%，比上年上升1个百分点。

（四）近七成大类行业能耗增长。上半年规模工业中，制造业消费能源118.39万吨标准煤，同比增长0.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业消费能源47.43万吨标准煤，同比增长3.9%，采矿业消费能源0.89万吨标准煤，同比增长6.9%。在35个行业大类中，24个行业综合能源消费量同比上升，占到大类行业的68.6%。

（五）各区（县）市单位增加值能耗全面下降。上半年，各区（县）市单位规模工业增加值能耗同比全部下降，其中资阳区下降6.7%、赫山

区下降7.4%、南县下降4.5%、桃江县下降9.6%、安化县下降7.5%、沅江市下降8.9%、大通湖区下降39.3%、高新区下降8.1%。

（六）全社会用电量小幅增长。上半年，全市全社会用电量为29.89亿千瓦时，同比增长4.3%。一、二、三产业用电量全面增长,其中：第一产业用电量0.47亿千瓦时，同比增长89.7%；第二产业用电量17.48亿千瓦时，增长10.9%；第三产业用电量2.84亿千瓦时，增长29.8%，城乡居民生活用电量9.1亿千瓦时，同比下降13%。

二、影响今年能耗的因素

（一）六大高耗能行业能耗比重不断下降。上半年，由于低温多雨,基础设施建设开工不足，主要耗能产品需求不旺，其中水泥熟料和水泥同比分别下降12.6%和13.5%，导致建材行业能耗同比下降2%。同时，今年以来，我市加大对有色、建材、冶炼、钢铁、化工、造纸等高耗能、高污染行业产能过剩企业的整治，规模工业企业关停或淘汰的较多。十种有色金属产品产量下降38.3%，导致有色行业能耗下降32.1%；纸浆产品产量下降56%，致造纸行业能耗下降7%。电力、有色、化工、钢铁、造纸以及建材等六大高耗能行业综合能源消费量合计114.11万吨标准煤，同比增长0.3%，占全市规模工业综合能耗的68.4%；从分月情况看，六大高耗能企业能源消费需求明显减弱。1-2月、1-3月、1-4月和1-5月，六大高耗能行业能耗比重分别为76.2%、74.8%、71.6%和69.1%，呈逐月下降趋势。

（二）煤炭消费下降，能源消费结构有所优化。全市工业生产能源消费中，以原煤为主导地位的消费结构没有改变。从上半年规模工业能源消费情况看，共消费原煤225.47万吨，同比下降3.3%，减少原煤消费7.57万吨，折合5.4万吨标准煤，拉动全市能耗下降3.2个百分点。据环保部门有关资料测算，每消耗一百吨标准煤将排放烟尘3.5吨、二氧化硫3吨、废渣15吨，排放在大气中的二氧化硫、烟尘总量分别有90%和70%来自燃煤。煤炭消费量下降有利于我市生态中心城市、“丽都益阳”的建设；部分企业锅炉、窑炉逐步改用电力、天然气燃料替代散烧原煤，全市工业

用电量增长10.3%；规模工业中煤炭下降，而天然气、汽油消费量分别增长71.9%和14.5%，能源消费结构有所优化。

（三）停产企业能耗基数较大，有利于降低能耗水平。

近年来，我市加快对“两高” 行业的整治,淘汰落后产能工作取得新进展，目前全市包括有色、建材、冶炼、钢铁、化工等行业的工业企业66家停产、关停企业，比上年同期多26家，其中52家属高耗能或环保测评不达标企业。上半年，关停规模工业企业上年同期能耗基数高达9.6万吨标准煤，降低全市能耗水平5.8个百分点。区（县）市中受影响较大的是桃江和大通湖区，其中桃江关停“两高”规模工业企业12家,大通湖区最大耗能企业北洲子金北顺造纸厂关停。

三、几点建议

虽然上半年节能任务相对宽松，下半年节能形势还存在诸多不确定因素。益阳电厂的增加值单耗高达11.7吨标煤/万元，大大高于全市平均水平，下半年，如果天气高温干旱，益阳电厂2014年发电量将比上年有所增加，将新增较多煤耗，其他行业将无法消化。节能降耗作为重要的约束性指标受到各级高度关注和重视。为此我们应采取有效措施，确保完成单位GDP能耗下降2%的年度目标。

（一）加大政策导向和政府支持力度，构建再生能源、清洁能源供应结构网。一是加快发展新能源产业，提高可再生能源及清洁能源利用。从能源利用和保护环境角度看，以电力、天然气等优质能源为主体的能源消费结构必然优于以煤炭为主体的能源消费结构，应大力开发利用新能源，加快沅江漉湖风电和大通湖舵杆洲风电发电场建设；推进太阳能开发利用，对家居、酒店、公园、工厂、办公场所以及城市等各个方面，进行节能改造与管理，实现生产生活中的各种能耗排放达到微量；扩大工业园区和主要工业行业生物质能的利用规模。如竹木加工是我市主要工业行业，加速竹木剩余物产气、产碳和供热、发电系统设备推广，给予企业贷款优惠和新能源补贴，减少因燃煤产生的粉尘和废气造成的大气污染。二是完善优质能源供应保障系统。充分利用省内、省外两个市场，搞好能源长期合作，加大天然气等优质能源调入量，统筹考虑将天

然气管道覆盖到所有区（县）市和工业园区，减免部分管道建设资金，有效促进和推动企业选择优质能源，遏制煤炭消费过快增长，加快建立能源安全储备体系及能源安全预警机制，防止对经济和环境产生较大影响。

（二）加快经济结构战略性调整，突出结构节能。一是继续严控“两高”行业发展。目前，我市规模以上工业企业能源消费量的大部分集中在电力、有色、造纸、化工、建材等行业，这些行业在经济发展中占有重要地位，而它们又都属于高耗能行业。要提高能源综合利用率，减少环境污染，必须进行产业结构、行业结构的合理调整，优先发展低能耗、高附加值的装备制造、食品及医药产业，加快发展战略性新兴产业、现代服务业，逐步加大其在经济总量中的占比，提高结构节能的贡献率。二是继续把好项目入口关。严控新上高耗能项目，加大能评环评审批力度，加大对能耗低的医药制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等高新技术产业投资，确保新上项目能耗、煤耗在可控制范围之内。按照国家2014年下达的淘汰落后产能目标任务做好相关工作，严防已淘汰的落后产能转移或死灰复燃。

（三）加强对高耗能企业监测。加强对高耗能企业的跟踪监测，密切关注新开工高耗能企业和项目，密切关注能耗变动形势，作好跟踪监测和预警分析，及早发现影响全年节能目标完成的突出问题，制定相应措施，防止能耗过快增长。

第二篇：2014年1-6月湖南省益阳市农业经济运行情况

2014年1-6月湖南省益阳市农业经济运行情况

今年以来，我市积极应对不利因素影响，着力稳定大宗农产品生产，农业经济实现持续稳定发展。

一、农业经济总体运行情况

统计资料显示：上半年全市农林牧渔业总产值达135.01亿元，比上年同期增长4.4%。增速比全省高0.3个百分点，居全省第一位。

㈠种植业生产稳定发展。一是早稻播种面积增加。今年，市委、市政府把稳定发展粮食生产作为全年农业生产的重中之重。4月3日，市人民政府下发《关于抓好2014年粮食生产工作的实施意见》，4月10日，全市召开了早稻生产流动现场会，通过推介早稻集中育秧和机插秧典型经验，为粮食生产稳定发展营造了良好氛围。预计全市早稻播种面积253.85万亩，比去年增加13.2万亩，种植面积实现“三连增”。二是经济作物增多减少。全市春夏茶采摘面积24.53万亩，增加1.16万亩，春夏茶产量2.86万吨，增长24.4%。甘蔗、烟叶和药材播种面积分别为1.73万亩、0.35万亩和4.76万亩，增长27.8%、9.5%和40.9%。棉花因受上年价格大幅度下降和今年国家取消南方棉花临时收储政策的双重影响，种植面积53.13万亩，下降15.2%。三是蔬菜生产稳步增

长。市委、市政府高度重视“菜篮子”工程，紧紧围绕“扩基地、保供给、重质量”的目标，加大工作力度，全市蔬菜专业合作社达120个，入社农户1.48万户，已有11个蔬菜生产合作社被评为国家级蔬菜标准园，促进了产业发展。上半年，全市蔬菜播种面积达81.78万亩，同比增长5.9%，产量实现同步增长。

㈡春季造林完成计划。去冬今春以来，全市紧紧围绕高效生态林业这一主题，以“十大绿色行动”为抓手，转变林业发展理念和增长方式，走“公司+合作社+农户”发展之路，扎实推进造林绿化工作，成效显著。上半年，全市完成造林面积24万亩，是全年计划任务的100 %，其中大户造林占40%。

㈢畜牧业生产发展加快。一是生猪价格回升。7月中旬肥猪毛重均价610元/50公斤，比4月底（最低价时）高80元/50公斤。生猪价格的回升，稳定了生产。上半年，全市出栏生猪280.24万头，比上年同期增长4%，比一季度快2.5个百分点。区县（市）中发展最快的大通湖区，增速达7.2%，比全市高3.2个百分点。二是牛、羊价格高位运行。现牛、羊肉市场价格为70-80元/公斤，促进了生产。上半年，全市出栏牛12.95万头、羊24.16万只，分别增长4.2%和2.5%，而今年一季度均为负增长。区县（市）中发展最好的桃江县出栏牛、羊增速分别达

9.6%和7.8%，比全市高5.4和5.3个百分点。

（四）水产业生产较快增长。上半年全省水产品价格指数超过103%，促进了水产品发展。全市水产品产量达18.80万吨，增长8.9%。其中赫山区、南县增速均达10%。

（五）农产品加工形势较好。全市农产品加工业以创新为动力，突出益阳特色，着重重点产业、重点企业招商引资，为农产品加工业发展创造了条件。全市市级以上龙头企业达309家，其中国家级龙头企业4家，省级龙头企业40家。中国驰名商标13个，湖南省著名商标101个，中华老字号1个，国家地理标志证明商标5个，地理标志保护产品2个。全市有一半以上农户受益于农业产业化经营的发展。上半年，全市完成农产品加工营业收入228亿元，比上年同期增长18%，实现利润16.9亿元，增长14%，上交税金4.9亿元，增长18%。

二、存在的主要问题

㈠长时间阴雨气候影响农作物生产。今年6月份持续阴雨寡照和7月初的大雨，给农作物造成较大影响。一是早稻收割推迟一周左右，将会影响晚稻移栽。二是经济作物中瓜果类蔬菜因大雨导致花蕾脱落，影响坐果率，特别是冬、南瓜因内渍和气候冷热交替频繁，出现腐烂现象；

棉苗长势较弱，叶片稍微呈黄色，病虫害发生；西瓜糖分较少，口感不如往年，影响瓜农收益。

㈡生猪生产仍处于亏损阶段。目前虽然肥猪毛重均价达610元/50公斤，比4月底（最低价时）涨80元/50公斤，但比5月中旬下跌90元/50斤，与此同时大宗饲料价格继续上涨，如东北玉米比5月中旬上涨200元/吨，生猪生产仍处于深度亏损阶段，据调查，养殖户出售一头肥猪亏损约200元，不利于后段生猪生产。

㈢早稻收购面临诸多困难。一是早稻市场低迷。受进口低档大米冲击等因素影响，自去年上半年以来，早稻市场一直低迷。目前兰溪米市早籼稻价120元/百斤，比2013年国家最低收购价低12元，预计早稻市场低迷还将持续一段时间。二是粮食企业运转艰难。早稻市场低迷，导致企业销售量下降、亏损经营。目前益阳民营粮食企业普遍存在外销困难、资金缺乏、开工不足，部分龙头企业处于破产保护边缘，不利于今年早稻收购工作。三是仓容总量有缺口。截至6月底，全市现有基本符合储粮收购条件的仓容99.68万吨，其中现存粮占用仓容64.38万吨，现有可装粮仓容35.31万吨，预计销售腾仓和维修好仓容增加10.45万吨，按全市早稻商品量55万吨计算，目前仓容缺口9.24万吨。

㈣农业生产性服务业水平偏低。近年来，益阳在推进农业产业化的过程中，涌现了一批农民经纪人，但规模偏小，层次较低，服务能力有限，许多农产品加工企业仍保持着传统的运作模式，生产性服务业内置，缺乏通过生产性服务外包降低成本的主动性，专业化、社会化程度较低。农产品产地批发市场服务设施简陋，交易方式传统，农产品深加工、包装、分级和冷链物流系统尚未形成，难以提供及时有效的信息服务、物流配送服务和农产品质量检验检测服务等。如益阳的黑茶、水产、苗木花卉等是全国的重要生产基地，但专业市场建设严重滞后，特别是水产、苗木花卉至今无专业市场，资源优势难以形成产业优势。

三、稳定发展农业经济的建议

㈠加强田间管理。针对近段时间大雨过多的现象，各地要高度重视，一是切实做好抢排渍水、疏通沟渠、防治病虫等工作。二是对损失较严

重的农作物，各地应及早安排补种或改种，同时农业部门要指导搞好改种、补种品种的优选。三是认真落实《关于切实抓好晚稻育种的意见》措施，确保晚稻种植面积。四是加强病虫害监测预报，确保农业丰收。

㈡稳定生猪生产。生猪产业在农村经济中占到非常重要的位置，依据目前情况，我们应科学实施调控。一是搭建信息发布平台，及时发布生猪生产、销售、防疫和饲料价格等信息，提醒生产者规避和防范市场风险和疫病风险。二是引导养殖户抓住价格低的时机，调整猪群结构，淘汰劣质母猪，培育良种后备种畜，稳定生产能力。三是大力发展标准化规模养殖，广泛推广节本增效饲养管理技术，倡导自繁自养，稳定养殖效益。四是加强生猪流通体系建设，鼓励各种经济组织在生猪及产品流通方面下功夫。大力扶持现有企业更新设备、提升档次，积极引进屠宰加工龙头企业，尽快形成与生产相匹配的屠宰加工和外销能力。

㈢落实早稻收购工作。一是加强领导。各级要明确工作职责，加强粮食市场监测，科学设置收购网点，搞好收购服务工作。二是切实抓好粮食危仓老库维修改造工作，尽可能增加仓容。三是充分发挥民营粮食企业作用。全市拥有粮食加工企业342家，可加工消费本地粮食约100万吨，占到全市粮食总产量的四成以上，是促进益阳粮食产业发展的重要力量。目前，粮食加工企业运转艰难，银信部门应出台扶植政策，帮助企业渡过难关。特别是支持信誉好、潜力大的粮食加工发展生产，以缓解粮食收购面临的困难。

㈣加快农业生产性服务业发展。各级要把发展农业生产性服务业作为推进现代农业进程的重要举措。一是发挥龙头企业技术创新的主导作用，建立粮食、水产、黑茶等优势产业公共研发平台，为产品升级换代提供强大的技术支撑。二是建立上下游企业之间信息交流和信息共享的平台，为物流业的发展创造良好的技术环境和市场需求。三是办好两年一届的“黑茶文化节”、水产品博览会和每年一届的农博会，提升益阳农产品知名度。四是有计划、有步骤地实施服务业人才培养工程，构筑具有区域特色、优势明显的农业生产性服务人才体系，建设区域性农业生产性服务业人才高地。

第三篇：湖南省益阳市家长学校现状调查报告

湖南省益阳市家长学校现状调查报告

教育是关系社会全局，影响极其深远和涉及面十分广泛的社会系统工程。促进未成年人健康成长，培养社会需要的优秀人才，是学校、家庭和全社会的共同责任。家庭教育工作历来是教育的重要组成部分，在终身教育时代的学习化社会中，家庭教育的重要性更加突出。1998年，我市成立了家庭教育研究会，担负起了指导和推进家庭教育的责任，全市各级也相继成立了家庭教育研究指导工作机构，在探索中积累和总结经验，家庭教育工作已逐步规范化。家长学校是家庭教育的重要阵地，几年来，我市共建立各级各类家长学校500多所。根据省妇联的统一部署，最近，我们对全市家长学校的现状进行了全面深入的调查。

一、基本情况

1.机构设置和师资配备

益阳市家长学校大都由教育局关工委牵头，妇联组织协调，成立家庭教育领导小组。各联校督办，各中小学校主办，家长学校校长由所在学校校长兼任，1至2名退休老教师或社会知名人士、法制人员担任名誉校长及常务副校长。

家长学校师资配备主要是两部分人，一是讲师团成员，由各校校长、教导主任、中、高级退休教师、在职骨干教师组成。二是校外辅导员队伍，主要有离退休老干部、法院、司法或公安派出所工作人员，以及当地有威望、品德高尚、热爱家庭教育事业、乐于奉献的社会人士等。

2.硬件.软件配套情况

益阳市家长学校均设“一牌两室”，即挂家长学校招牌，配有专门教室、陈列室（或档案室），桌椅齐全，条件好的还添置了电教设备。做到了有领导机构、职责、制度、教材、资料和评价机制。

3.经费情况

家长学校的经费来源多是由学校筹资，比较紧张，仅能基本保证工作开展，授课教师无报酬，辅导员等亦为义务劳动。

二.运行现状

1.培训

益阳市家长学校成立以来，采取编印简报、发放资料、咨询服务、广播讲座、专家授课、专题辅导、经验交流会等形式，开展了多种培训。按照培训对象不同，分家长学校理事长培训、骨干辅导员和幼师培训，学生、幼儿家长培训。如桃江县，近三年每年都要举行一期家教队伍培训班，培训家长学校理事长和骨干辅导员，参加人数达300人。赫山区聘请北京金色童年教育研究会专家对城区3—12岁幼儿和学生家长进行培训。资阳区为提高家长素质，专门举办孕妇、新生婴儿家长培训班，并设置“学员信箱”为反馈窗口。南县还举办了家庭教育个案分析会。以内容来分，有家庭教育理念更新、咨询服务、现代教子方法、教育政策法规等专题培训。各家长学校以“亲子对话”、“个别辅导”等形式开展个性化家教咨询，教师、家长、学生现场表现，坦诚相见，就每个家庭的不同情况进行分析，归纳分类，共同寻求教子良方。全市家长学校共计发放各类资料3万余份，受训家长达8万多人次。

2.示范家长学校

为了以点带面，全面启动家庭教育，我市采取示范先行的办法，在各区、县（市）分别树立起了1—2所示范家长学校，各地也树立了自己的典型。桃江县已被列为全国家庭教育研究基地，成为全国.省家庭教育示范县。示范家长学校逐年形成积累了不少成功经验。一是办事机制完善，初步形成了家庭教育服务体系。党委、政府高度重视，由妇联为主协调，成立了领导机构。教育局关工委或基教科（股）主管家长学校工作，联校积极督办，各全日制学校为主办者，关协或教协协助学校开展家长学校教学业务工作。二是健全了管理机制。

各级皆拥有家长委员会，家长学校领导班子健全，辅导员队伍日趋完善，领导管理有条不紊。三是不断创新教学模式。从简单的家长会、广播讲座，到设立“亲子课堂”，调查走访，向各界各层发放问卷，面向社会开展“教子有方”、“百万家庭护苗工程”等主题活动及论文征集，内容及形式日益丰富。四是优化了检测措施。教育部门将家长学校工作情况列为工作检查评估的重要内容，做到职责清晰，责任明确，每年进行考试测评，奖励优秀学校和家长，推介成功经验与典型事例，列出不合格家长学校，加强重点督查与指导。

3.讲师团和志愿者队伍

组建讲师团和志愿者队伍是我市家庭教育工作的重要特色。讲师团坚持以校内为主，校外为辅的原则，约聘了离退休的老教师、老干部和法制工作者，这支队伍人员素质高，热情高，事业心强，相对稳定。在桃江，一批离退休教育工作者全身心投入家教事业，不计任何报酬，结合当地实际编写乡土教材，奔波于乡村集镇，授课讲座，还承担起一些问题学生及家长的个别教育辅导重任，像章炳炎、夏善谋等老人的事迹令人感动，他们被评为全国的家庭教育先进辅导员。资阳区一批从领导岗位上退下来的老干部，发挥余热，像原市委书记、组织部长、宣传部长等人，大量撰写论文，推进了该区家庭教育理论研究水平的不断提高。

4.存在的问题

尽管益阳市家庭教育工作取得了些许成绩，通过调研，我们发现存在着不少问题。

1、区县（市）发展不平衡，少数县（市）尚未做到每个学校或联校都建立家长学校，仅抓了几所示范家长学校，全市仅桃江、南县两个县制定了“十五”家庭教育工作实施方案。

2、办学模式难以巩固，城乡之间差距较大，农村多以广播家长学校或辅导站为主，没有统一施行的家教教材。

3、家长学校无人员编制，校内为兼职，精力难以高度集中，校外为聘任，人员异动较大。

4、资金严重缺乏，许多家长学校只能因陋就简开展工作。

5、幼儿园所挂牌成立家长学校或开展家长培训教学的微乎其微，是我市家庭教育的一块空白阵地。

三、思考与建议

2000年12月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于适应新形势，加强和改进中小学德育工作的意见》中就明确提出：“各级党委和政府要关心和支持家庭教育，各级教育行政部门要承担组织和指导家庭教育的责任，各级工会、共青团、妇联等群众团体要开展丰富多彩的家庭教育活动”。围绕贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，认真落实《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》中提出的家庭教育目标，结合本地实际，我们认为当前我市家庭教育的主要任务是，提高家庭教育质量，提高家长科学养育子女的水平和能力，使家庭教育与学校教育、社会教育紧密配合，形成合力，培养“四有”新人。实现这一目标和任务在于全面启动我市“中小学家庭教育工程”，教育部门要切实承担起组织和指导家庭教育的责任，把家庭教育作为素质教育的重要组成内容，纳入教育体系，列入议事日程，发挥主导作用。各级妇联组织要配合教育部门，争取党委、政府重视，协调好社会各界关系，构建我市家庭教育的新格局。

（一）提高认识，加强领导，全面规划。家庭教育是终身教育的基础，是社会主义精神文明建设的主要内容。我们要从全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，完善现代国民教育体系的高度出发，把组织指导家庭教育，推动家长学校建设当作我们进入新世纪的重大使命。各级教育部门要成立家庭教育指导工作领导小组，制定出具体的家庭教育实施方案。各中小学校、幼儿园所要把家长学校的建设作为份内工作，义不容辞。联校和各中小学校都要成立家长学校，形成分级管理和培训网络。

（二）加强协调，密切配合，周密布置。各级妇联要主动做好组织协调工作，联系好教育局、共青团、关心下一代协会、社区及社会各界，在党委和政府的领导下，依靠有关部门，将家庭教育工作纳入工作议事日程和当地经济和社会发展总体规划之中，努力争取必要的人

财物保证，积极赢得其他社会力量关注家庭教育指导工作，形成全社会齐抓共管的新格局。家庭教育工作要做到年初有规划、年终有总结。

（三）整合资源，挖掘潜力，开拓创新。建设一支热爱家庭教育工作，掌握先进、科学的家庭教育知识与方法，善于开展家庭教育指导工作的专、兼职队伍，是扎实推进家庭教育指导工作，提高全社会家庭教育水平的关键。要积极发挥离退休老教师、老干部作用，宣传他们的崇高精神，感染社会有志之士参与到家庭教育队伍中来。全体教育工作者要努力学习家庭教育知识，掌握和研讨家庭教育方法，踊跃投身于家庭教育工作之中。家庭教育指导和研究专家及讲师团成员，要根据家庭教育工作的重点、难点和热点问题，深入实际、深入学生、深入家庭，认真开展调查研究，不断探索和完善家庭教育的内容，形成组织管理模式。针对指导对象的全面性和特殊性，在指导渠道和形式上，指导内容的选择上，注重实效，不断创新。

（四）加强管理，督导评估，总结经验。要进一步加强对中小学校、幼儿园所家长学校和班主任家教工作的管理指导，将家长学校考核评估计入德育总成绩，班主任家庭教育指导工作纳入班主任工作考核内容，制定出详细的工作职责和评估细则，对学员也要实行学时、学分制度和综合测试。在考核评估的同时，要及时总结成功经验，表彰家庭教育工作中的优秀典型，不但要有成功的示范学校，还要办出特色的家长学校。

（五）几点建议

1、加强宣传，更新家庭教育观念，进一步拓宽现代家庭教育知识家长知晓面。

2、从上至下，健全机构，明确职权，配备专职人员加强管理和教学。

3、编制统一的教学大纲和教学计划。

4、上级出台具体方案解决经费来源。

湖南省妇联

第四篇：湖南省益阳市加快推进政府机构改革工作

湖南省益阳市加快推进政府机构改革工作

按照中央和省委、省政府的要求，湖南省益阳市坚持把市县政府机构改革作为当前重中之重的工作来抓，认真研究谋划，周密部署安排，积极稳妥地做好组织实施工作。目前，市县两级政府机构改革正稳步扎实地推进。

一、着力营造良好的改革氛围和外部环境。主要统一了三个层面的思想：一是切实加大了领导力度。市编委会议、市政府常务会议、市委常委会议分别专题听取了机构改革工作情况汇报，传达学习了省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》和全省市县政府机构改革工作电视电话会议精神，对市县政府机构改革工作进行了研究部署。市委、市政府和市编委领导经常过问改革进展情况，督查督办有关政策精神和决策部署的落实。二是召开全市区县（市）政府机构改革工作电视电话会议，对区县（市）政府机构改革作了强调和安排，明确了区县（市）政府机构改革的目标要求。三是作为负责政府机构改革的职能部门，机构编制部门加强了对中央和省、市关于机构改革政策精神的学习，研究制定了工作方案，并将任务分解落实，强化了干职工的责任。

二、组织开展了机构改革专题调研。机构编制部门对全市近些年来行政管理体制改革和机构改革的经验做法进行全面回顾总结，梳理现行行政管理体制存在的问题，积极探索解决问题的对策和办法；对照省政府机构改革方案，分析研究市政府对应部门职责与内设机构调整情况以及市政府部门机构改革的重点难点问题，把握改革导向；分类整理市政府部门及其所属事业单位机构设置和人员编制情况，摸清了底子；认真听取了市政府各有关部门、各区县（市）编委和编办负责同志对转变政府职能、理顺职责关系、调整机构设置以及相关配套改革政策措施的意见建议，并向市委、市政府相关领导分别作了专题汇报，听取意见和指示，为实施机构改革做好了充分准备。

三、抓紧研究拟定市政府机构改革方案。组织专门力量，充分利用调研成果，按照中央和省委、省政府的精神，以转变政府职能为核心，结合益阳实际，经反复酝酿和修改，起草了市政府机构改革方案（草案）。初步方案出台后，与常德、岳阳、衡阳、株洲、怀化、娄底、邵阳等市编办进行了交流探讨，了解和比较兄弟市的方案设计及工作进展情况，并就方案内容专门向省编办作了汇报说明，征求省编办对改革方案的意见和建议，对方案作了进一步的修改完善。现已将方案呈报市政府主要领导审阅，准备近期提交有关会议研究确定。

四、严明机构改革纪律。市委办、市政府办联合行文下发了《关于严肃市县政府机构改革纪律的通知》，对市县政府机构改革期间的政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密纪律作出了明确规定。机构编制部门会同纪检监察、组织、人事、财政等部门，加强对有关改革政策规定和纪律执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保中央、省、市关于机构改革的决策部署执行落实到位，确保政令畅通。

五、指导推动区县（市）政府机构改革。召开区县（市）政府机构改革工作座谈会，听取了各区县（市）编办主任关于机构改革工作进展情况的汇报，围绕改革面临的困难和问题及有关机构设置、部门“三定”等具体事项进行了研究商讨，对其中依据政策和权限能够答复的问题当场给予了答复。结合机构改革调研，对各区县（市）机构改革工作进行了具体指导，对工作进展迟缓的单位开展了跟踪督查。目前，大部分区县（市）已经拿出了政府机构改革的初步方案。

第五篇：湖南省益阳市银山社区太极拳协会章程

湖南省益阳市银山社区太极拳协会章程

第一章

总则

第一条、银山社区太极拳协会（以下简称本会）是由近区域内外太极拳爱好者及热心支持太极拳活动的各界人士，自愿参加的群众性组织，只限于太极拳爱好者之间开展太极拳锻炼健身活动，不具备社会团体法人资格。

第二条、认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》及《全民健身条列》发展太极拳运动，提高全民身体素质为基本宗旨，遵纪守法遵守社会道德风尚。

第三条、银山太极拳协会隶属于益阳市银山社区。第二章

业务范围 第四条、主要业务

（1）、大力宣传太极拳运动，继承弘扬中华传统文化，倡导和普及太极拳运动，推动全民健身，增强人民体质，促进社会精神文明建设，为构筑和谐社会作贡献。

（2）、在近区域内开展多种形式的太极拳学习训练健身运动，推广太极拳健身运动，吸收太极拳爱好者，扩大队伍组织，活跃会员生活，团结各区域内外武术及太极拳爱好者，倡导崇武尚德，提倡能者为师、取长补短的好学风，发扬光大太极拳运动。

（3）、有计划的举办各种形式的太极拳竞赛和表演活动，提高协会成员整体水平，发现与培养人才，充实扩大骨干队伍。

（4）、协助社区和有关部门参加各种省、市级别的太极拳竞赛和群众性文体活动，为本社区争取荣誉。

（5）、加强外界名家和团体的联系，扩大对外交流、相互学习、切磋技艺，不断提高拳艺水平，探寻科学健身方法。第三章

会员

（1）、凡热爱太极拳活动，承认并执行协会章程，参加协会组织的活动，按规定缴纳会费者均可参加。

（2）、入会程序：凡有意入会者，可口头或书面申请，协会组织审批并批准后，正式成为协会会员。

（3）、会员权利及待遇：有本会的选举权和被选举权，对本会工作的批评权和监督权，参加各项协会活动和学习的优先权，享受活动各种赞助费用的奖励（方式和方法由协会确定），凡入会两年以上及连续不间断缴纳会费两年以上者享受会员待遇。

（4）、会员义务：遵守并执行协会章程决议，维护集体形象和合法权益，坚持太极拳运动，热心传授指导太极拳技艺，坚决服从组织分配，参加省市各重大活动竞赛，绝对服从组织选派，按时缴纳应缴会费。

（5）、会员退会：口头或书面提出申请，通知协会，协会商定可退会，凡一年以上（含一年）未缴纳会费，拒绝参加协会一切活动者，视为自动退会。（6）、凡出现下列情形之一者，取消会员资格作清退处理：长期不缴纳会费者；违反协会章程，影响恶劣并造成经济损失者；违反党纪国法和刑法处置者；在本协会内部不讲团结，无事生非、挑起矛盾造成不良影响者。第四章

组织机构，权利和义务

本协会的权利机构为协会会员代表大会。（1）、制定和修改协会章程。

（2）、审议协会工作报告，财务报告。（3）、制定工作计划及训练大纲。（4）、决定协会变更和终止。

第五章

经营

（一）、经费来源

（1）、会员每年缴纳的会费。

（2）、各机关团体、企事业单位及个人捐赠、资助。

（3）、培训班收入提留。

（4）、其他合法收入。

（二）、经费支配：所有经费须用于本协会章程规定业务范围内和太极拳运动的发展所需，不得在会员中进行分配。

（三）、财经制度：协会会计、出纳由专业人士担任，严格遵守执行财务管理制度，保证所有会计资料的合法、真实、准确、完整性，经费开支专人负责，专人审批，重大经费开支由协会召开办公会议决定，每财务收支情况公示通报一次。

（四）、换届或更换领导班子，财务人员须接受财务审计和经费移交手续 第六章

章程修改

（一）、章程的修改，须经协会会议审议通过。

（二）、本章程自二0一四年一月一日通过后生效。

银山社区太极拳协会

二0一四年一月一日

附件： 协会负责人职权

本负责人需具备身体素质好，整治素质好，业务水平好，并坚持党的路线、方针、政策。全心全意无私为协会工作努力带领广大太极拳爱好者认真、积极、乐观、开心强身健体，提高生活乐趣和质量，融合一个快乐健康的我为人人，人人为我的大家园。

本负责人认真执行会员代表大会决议，制定工作报告，督促训练计划实施，协调各小队工作，定期筹备召开委员代表大会，推选和罢免常务委员，决定会员的吸收及除名，应急处理突发事件，代表协会签署有关文件，签署财务报销凭证。特殊情况有权处理协会内外一切事项

益阳市银山社区太极拳协会会员

安全责任状

我自愿参加本协会组织的各项活动，遵纪守法、团结友爱，保证自身及他人安全，如遇意外安全事故，一切后果责任自负。

总负责人：协会常务委员会

会长：

签名：

日期：

签名：

日期：

益阳市太极拳协会 银山社区分会委员名单

顾

问：曹

震 会

长：贺胜辉 秘书长：吴淑芬

队

长：刘民春 教

练：张运香 理

事：向岩生 会

计：谭玲玲 出

纳：刘桂珍

吴淑芬 周刚毅 刘国荣 银山社区太极分会 0一四年十一月一日

二 益阳市太极拳协会银山分会会员名单

王富强

龚周蓉

谭

晖 邓欢容

刘民春

喻

晓 黄建红

周刚毅

刘群英 郭志容

张运香

邓习芝

吴淑芬

曾兰芳

艳

谭玲玲

张常胜

张金连

邓翠梅

张鸽林

俞剑平

邓丽强

谢接传

夏艳春

李玉平

刘国荣

吴定宝

王秋生

罗

云

莫益宁

陈波明 丛

丽 颜雪英 徐凤英 蔡春香 焦国华 呙美华 王

曼 白

萍 徐凤梅 刘桂珍

杨

纯 黄柳群 陈

君

潘仙容 向岩生