县畜牧局党员大会工作报告

第一篇：县畜牧局党员大会工作报告

全面贯彻科学发展观，加速实施牧业富民战略，为建设畜牧强县而努力奋斗

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二○○六年十一月 日

同志们：

我受党委委托，代表中共宾县直属畜牧第六届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去四年来工作的简要回顾

二〇〇三年以来，中共宾县直属畜牧第六届委员会在县委的正确领导下，带领全体同志和全局职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，牢固树立科学发展观，全面贯彻县委十三次党代会精神，紧密围绕党的建设这个中心，加快主辅换位步伐，加速实施“牧业富民”战略，与时俱进，开拓创新，克服困难，埋头苦干，以扎实有效的工作机制，奋发有为的精神状态，促进了党的建设全面、快速进步，畜牧业各项工作迈出新步伐，为县域经济发展做出了突出贡献。

（一）全面贯彻党的路线、方针和政策，党的建设不断加强

1、坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员干部，党的执政能力得到加强

四年来，在县委的部署下，有计划、分步骤开展专题学习活动，取得显著成效。一是认真开展旨在“整顿工作作风、强化党风廉政建设”为主要内容的“两风”教育。二是开展以“围绕为经济建设服务、为基层服务、为群众服务，切实加强和改进机关党建工作”为主要内容的 “先锋工程”活动。三是深入开展保持共产党员先进性教育活动。四是扎实做好党员干部的理论学习工作。学习党的十六大精神、胡锦涛同志重要讲话和《江泽民文选》等文献。通过以上卓有成效的学习活动，党委中心组的表率作用得到发挥，民主集中制有效落实，班子成员执政能力得到加强，党员队伍的思想政治水平有效提高。

2、坚持以党员队伍建设为重点，夯实组织工作基础

四年来，局党委认真贯彻中央和上级党委关于加强基层党组织建设的一系列重要文件精神，积极探索新形势下开展党建工作新思路、新途径，基层组织建设工作取得新进展。一是健全基层组织，提高实际工作能力。坚持把支部的组织建设放在党建工作的重要位置，根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，开始形式多样、内容丰富的组织生活会，达到了统一思想，提高认识，强化管理，提高实际工作能力的目的。二是举办党建工作研讨会，加强理论调查研究，拓宽党建工作思路。按组织部门要求，积极参加全县组织工作论文调研。先后有四篇论文获奖。三是加强对入党积极分子的培养，认真做好组织发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把入党积极分子的培养、管理、培训作为发展工作的重要环节，并侧重在生产一线和中青年业务骨干中发展党员。四年来发展党员4名，为党组织输送了新鲜血液，注入了新的活力。四是开展“创先争优”活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四年来，党委进行了三次“先优”评选表彰活动。通过各党支部、全体党员的共同努力，全系统涌现出县级优秀党支部1个，优秀党务工作者2名，优秀党员2名。

3、认真开展党风党纪教育，推进党风廉政建设

四年来，局党委认真贯彻党的十六大精神及中纪委关于加强党风廉政建设的规定，采取多种形式开展党风党纪教育及反腐败斗争，党风廉政建设得到不断加强。一是认真落实党风廉政建设责任制，做到了领导组织健全，目标责任明确，落实措施有力。二是严格财务审批制度，厉行节约，廉洁从政，巩固了党风廉政建设成果。三是在支部、党员和全体职工中开展了法制教育和理想教育，组织观看党纪教育录相和反腐败教育图片展，增强了党员干部，特别是领导干部拒腐防变的能力。四是认真组织《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，建立健全监督的长效机制，坚持严格的民主集中制原则开展工作，定期召开民主生活会，实施领导干部年终述职和干部民主考核评议，做到了党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的有机结合。通过以上措施，局各级党政领导干部，明确了廉政建设责任，强化了党员领导干部的先进性与自律性，发挥了应有的表率作用，班子的凝聚力和战斗力不断加强。

4、坚持思想政治教育，加强精神文明建设

四年来，认真贯彻上级精神，充分发挥党支部和广大党员的积极性和主动性，坚持精神文明与业务工作并重，促进了两个文明的协调发展。一是深入揭批“法轮功”，对党员和职工进行理想信念和崇尚科学、反对迷信的教育。二是积极开展“救灾募捐送温暖”活动。先后组织10多次抗旱及扶贫捐款，共募捐人民币 2万多元，捐赠物品衣物等 600多件。三是加强综合治理，深入开展文明单位创建活动。按照“党委领导，部门负责，齐抓共管，人人参与”的原则，认真落实各项措施，建立健全各项规章制度。认真开展职工干部的职业道德、职业纪律教育，“爱岗敬业”的行业新风得以树立和弘扬。通过以上措施，优秀党员和干部不断涌现。四年来先后有50多人次受到省、市、县级的奖励。2003年、2004年连续两年获评“妇女工作先进集体”荣誉称号，2006年畜牧局获评省局“精神文明行业建设先进系统标兵”。

5、充分发挥妇联、工会、共青团作用，做好老干部工作

认真贯彻落实《妇女权益保障法》，不断优化妇女发展的社会环境。组织全体女职工开展学习《妇女权益保障法》知识竞赛活动。深入开展以“四有、四自、五学、五创、五赛五比”为主要内容的的“巾帼建功”活动。大力开展“和谐家庭”建设和“平安家庭创建”活动。积极培养和发展女干部。健全工会组织，完善、修订工会工作制度，举办文艺节目，开展旅游活动，活跃职工业余生活，增强职工的凝聚力。认真落实共青团十六大会议精神，紧密围绕党政工作重点，结合青年工作的特点，在组织建设、思想建设等方面做了有益的创新，促进了青年队伍的健康成长。重视离退休干部的思想工作，坚持定期家访，帮助解决思想、生活上的实际困难，充分发挥老干部的专业特长，广泛听取他们对畜牧业发展的意见建议，支持他们为社会发展多做贡献。

6、认真开展联贫、扶贫对接，社会主义新农村建设工作取得新成果

按县委部署，积极开展社会主义新农村建设。一是以标准化建设为载体，大力开展对农科技培训。以畜牧科技下乡、科技入户活动为主要载体，开展动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班，组织专家到大型养殖场巡诊上门服务，努力提高广大养殖户科学饲养水平和农民素质。四年来开展各种形式培训20次，印发养殖技术和防疫知识资料2万份。二是积极联系上级业务部门，协调新上防疫、繁育、小区建设等项目，为包扶乡镇新农村建设提供项目支持。三是协助乡镇认真做好综合服务站建设，落实总价值达1万多元繁育、防疫等物资器材，促进了包扶乡镇综合站体系的不断加强。四是协助乡镇抓好无规定疫病区建设，做好免疫、消毒、监测等基础性工作。加强对村级动物防疫员的培训，确保防疫工作有章可循，防疫队伍坚强有力。五是切实做好扶贫解困工作。四年来副科级以上干部累计走访慰问贫困户在80多次，解决扶贫款1万多元，协助贷款200多万元，贫困户脱贫率达到100％。

（二）深入落实“牧业富民”战略，畜牧业各项工作取得突出成就

四年以来，本届党委认真落实党的十六大及县委十三次党代会精神，全面贯彻实施县委制定的发展县域经济的总体方针，紧紧围绕发展这一主题，不断强化工作推进力度，狠抓各项措施的落实，大力推进畜牧业产业结构调整，努力促进传统优势产业升级，畜牧业各项经济指标呈现快速发展的良好趋势，畜牧强县建设工作迈出崭新步伐。总的来说，主要特点有以下几个方面。

（一）畜牧业已基本实现由支柱产业向主导产业的转变。主要表现是畜牧业在农村经济发展中的比重不断增大，多年来在农业产值中的比重都超过了50%，基本实现了“半壁江山”。预计2006年底，全县肉牛存栏达到29万头，出栏达到11万头；生猪饲养量达到60万头；禽类饲养量达到950万只；全县畜牧业产值达到24.6亿元，与2002年底相比增长29.6%；畜牧业产值占农业总产值的60%，与2002年底相比增加2.5个百分点；农民畜牧业人均收入1250元，与2002年相比增长33%；全县各类畜禽专业场（户）发展到1万个，畜牧业对于加速我县农业结构调整，促进农村经济发展，增加农民及地方财政收入，保障市场供给和社会稳定做出了突出贡献。

（二）肉牛产业工作取得突破性进展，标准化肉牛小区推进工作取得阶段性成效。2003年以来，县委、县政府加大了对肉牛产业的重视程度，将其作为全县重点工作之一，作为一项富民工程、强县产业专题推进，通过政策引导、机制推进、专题扶持等多项措施，肉牛产业持续快速发展，肉牛产业素质不断提高，传统优势产业不断提档升级。预计到2006年肉牛产值达到8.65亿元，农民肉牛业人均收入450元，分别较2002年底增长14.2%，33%。基地建设取得实效。2005年宾西牛业公司落户宾西经济开发区后，标准化肉牛小区建设全面启动。2006年规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个，部分小区已投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式，解决了土地使用的难题。二是放宽信贷额度，活化担保形式，对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息，在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元，目前投放7300万，其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》，规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。全县各乡镇总计投入50多万元，为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。四是落实哈尔滨市地方标准，加速发展生态、环保型肉牛产业。预计到年底，我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地，将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地，基地联小区，小区带农户”的联动发展模式，将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。

（三）畜禽品种不断得到优化，畜产品质量逐年提高。通过繁育改良、引进推广优良品种，我县良种覆盖率不断增大。猪、黄牛、禽的改良面分别达到98%、90%和98%以上，多年来始终走在全省前列。几年来，我们始终坚持“以改促繁，以繁促发展”的方针，繁改体系建设不断加强。截止目前，全县共建立繁育站点143处，实现了繁改不出村的目标。连续多年黄牛改良都名列全省第一。大力开展三元杂交技术，培育适合宾县情况最佳肉牛杂交组合和三元轮回终端杂交最佳父本，为培育我县品牌的肉牛奠定了良好基础。同时开展良种猪的人工繁育及良种猪的人工育种及禽类、良种肉羊、良种肉犬等品种的冻精配种工作，使我县所有畜禽基本实现了良种化。

（四）科技兴牧作用不断强化，畜产品效益水平稳步提升。四年来认真落实丰收计划，大力推广十项新技术，使我县养殖业的质量和效益不断提高。扩充和总结出“选良种、标准舍、冬防寒、夏防暑、高精料、加酒糟、添秸秆、饮足水、快育肥、适时出栏”肉牛育肥综合配套技术，现已成为我县农民饲养育肥牛的主要技术手段，大大提高了肉牛的日增重、出栏量，缩短了育肥期，提高了饲料转化率，增加了养牛的经济效益。据测定，肉牛采用快速育肥综合技术育肥，经80—90天育肥，日增重达到1.53Kg，500Kg左右出栏，每头赢利330元左右，比本地黄牛（153元）提高115%。秸杆综合利用比例加大，种草养鹅、种草养畜也出现了良好势头。

（五）依法行政，稳步推进，动物防疫及畜产品安全整治工作有序推进。齐抓共管，群防群控，重大动物疫病防治工作有效推进。落实“两强化、五强制”为主的综合防控措施，有效控制重大动物疫病。四年来，按上级要求，全面开展高致病性禽流感阻击战、牲畜口蹄疫强制免疫大会战。禽类免疫率达到95.5%，口蹄疫免疫率达到91.8%。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7%，肺疫达到了95.3%，鸡新城疫免疫密度达到97.61%，禽霍乱免疫密度达到94.2%。认真贯彻畜牧行业法规，动物防疫、草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。

（六）强化市场体系建设，主要畜产品外销量连年增加。几年来，我县主要畜产品外销率逐年增加，外销率都分别达到60—90%。2002年我县建成宾安肉牛交易市场，集市上市日肉牛达到1500头，日交易量400多头，年交易额达到1.4亿元。2006年，全县牲畜交易市场达到10处，畜牧业经纪人达到1000人。宾县已经成为哈东地区最大的肉牛交易集散地。特别是近两年来，我们以宾西牛业等龙头企业为依托，通过上海驻东北办事处协调，按照协议向上海等地的供应肉牛，打响了宾县品牌，取得了良好效果。

二、四年来的主要经验

回顾四年的工作，我们深刻体会到：坚持党的领导，加强党的建设，坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证；坚持加强领导班子建设，维护班子的团结和稳定，同心同德，干事创业，是保障各项工作快速发展的坚实基础；坚持发展是硬道理，是第一要务，坚定不移地推动产业结构调整，着力解决产业发展中的深层次矛盾和问题，是解决一切矛盾，不断推进工作顺利开展的根本动力；坚持树立和落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，与时俱进，开拓创新，是开创工作崭新局面的根本举措。

回顾四年的工作，我们深刻认识到，我县畜牧业发展中还面临一些困难和矛盾，工作中还存在一些问题和差距，主要是：一是产业基地建设资金不足。标准化生产涉及基础设施改造、饲料、兽药等产品监测、检验都需要大量资金，政府投入不足将在较长一个时期影响我县畜牧业进一步发展。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距，标准化畜牧业生产观念还未普及。三是企业和养殖户对接存在一定距离。四是产业基地建设推进工作还需加速，标准化生产技术规程亟待实施。对于这些困难和问题，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

三、今后三到五年工作的指导思想

奋斗目标和主要措施

未来的三到五年，是全面实施“十一五”规划、建设畜牧强县的关键时期。全体党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强大局意识，以高度的政治责任感，忘我的工作热情，促进各项工作全面发展。

今后三到五年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委制定的县域经济发展的战略方针，围绕建设城郊型畜牧业经济，加速实施“主辅换位、牧业富民”战略，发展优质、安全、生态型畜牧业，建设畜牧强县。

奋斗目标是：在现有基础上用5年时间，把畜牧业建成农村经济的主导产业，综合生产能力达到省内先进水平，畜产品实现绿色、特色、品牌化，畜产品加工实现系列化，综合生产能力达到全国先进水平。预计到2011年，畜牧业总产值达到34亿元，占农业总产值的70%，农民人均牧业纯收入2500元，占农民人均收入的50%。肉牛饲养量达到45万头，生猪饲养量达到85万头，家禽饲养量达到1300万只，羊饲养量达到8.5万只。肉类、禽蛋产量分别为8万吨、5万吨。

为实现上述工作目标，必须重点加强以下几个方面的建设。

一是加强畜产品加工体系建设。以宾西牛业公司为重点，扶强扶壮畜产品加工企业。积极协调宾西牛业公司新上150万头生猪加工项目。积极联系北京等大型投资企业来我县投资兴办养殖企业。注重品牌效应，注重做好“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。鼓励龙头企业采取向养殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设施等措施反哺养殖业。引导龙头企业与基地农户建立契约机制，形成相互依存、相互促进的紧密合作关系。以“政府搭台、企业唱戏、合作社管理、部门服务、农民受益、各方满意”的目标，鼓励肉牛小区业主、养殖大户、经纪人参与合作社建设。“十一五”期末畜产品加工预期目标实现销售收入5亿元。

二是加快畜禽标准化生产基地建设。以龙头企业为依托，以提高生产力水平和市场竞争力为目标，突出绿色畜产品生产，全面推广标准化饲养规程。坚决推进以标准化肉牛小区为主体的生产基地建设。到2011年，全县每个乡镇至少发展３处存栏1000头以上的标准化肉牛小区，规模养殖出栏的肉牛占全县出栏总量的70%，肉牛生产实现绿色、特色、品牌化。规模养殖出栏的生猪占全县出栏总量的80%，肉料比达到1∶3；绿色畜产品达到50%。建成规范化的肉牛产业合作社17个。

三是加快畜禽良种工程建设。实施标准化繁育改良站点制度，建成设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、科技含量高、遍布全县的黄牛改良服务体系。大力推广黄牛改良三元轮回杂交技术，严厉打击违反《畜牧法》及《种畜禽管理条例》的行为。到2011年，黄牛冻配改良达10万头，其中三元杂交所占比例达到60%以上。生猪、家禽良种率达到100%。

四是加强饲草饲料工程建设。加快草地治理、改善生态环境，提高草原载畜能力。对胜利、新甸、满井的草场进行人工种草、围栏封畜、松土补播。按《宾县退耕还草实施方案》要求，加快退耕还草的进度，建设高产人工草地和饲草饲料基地，增加饲草饲料产量。积极推行舍饲圈养方式，大力开展“三贮”、“三化”，普及秸秆综合利用技术，2011年全县秸秆利用率达到55%。

五是加强动物疫病防治及畜禽安全保障体系建设。认真实施《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国动物防疫法》及相关条例，坚持依法行政。强化无规定疫病区项目建设。加强动物疫病控制，严格执行重大动物疫病应急预案。强化动物防疫监督，完善免疫监测、检疫监督手段，实施对动物及其产品有效监控，重点做好产地检疫、运输检疫和屠宰检疫工作及免疫证、产地检疫证、运输证和畜产品检疫登记卡的发放工作。到2011年，免疫耳标夹带率、动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病害动物及其产品无害化处理率、奶牛健康认证率达到100%；重点防治的22种动物疫病达到控制或消灭标准。

六是加快兽医体制改革和服务体系建设。要按照上级兽医体制改革精神，加快兽医体制改革步伐。提高全社会对畜牧业的重视程度，加强畜牧行政管理职能。加强基层动物防疫机构建设。做好村级防疫员管理工作。抓好防疫灭病体系建设，落实重大动物疫情应急预案，做好防疫等基础设施建设。抓好质量标准体系实施工作，加强高层培育与建设，加快生产技术、监测检验认证体系建设，培育品牌，争创名牌，提高畜产品竞争力。

同志们！我县的改革开放和县域经济发展正处在一个重要时期，宾县畜牧业的建设也处在一个前所未有的关键时刻。面对新的机遇、新的挑战，局党委、全体共产党员、职工干部，都肩负重任。让我们紧密团结起来，振奋精神，群策群力，与时俱进，开拓创新，全面贯彻科学发展观，加速实施牧业富民战略，为建设畜牧强县而努力奋斗！

第二篇：最新县畜牧局党员大会工作报告

同志们：

我受党委委托，代表中共宾县直属畜牧第六届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去四年来工作的简要回顾

二〇〇三年以来，中共宾县直属畜牧第六届委员会在县委的正确领导下，带领全体同志和全局职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，牢固树立科学发展观，全面贯彻县委十三次党代会精神，紧密围绕党的建设这个中心，加快主辅换位步伐，加速实施“牧业富民”战略，与时俱进，开拓创新，克服困难，埋头苦干，以扎实有效的工作机制，奋发有为的精神状态，促进了党的建设全面、快速进步，畜牧业各项工作迈出新步伐，为县域经济发展做出了突出贡献。

(一)全面贯彻党的路线、方针和政策，党的建设不断加强

1、坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员干部，党的执政能力得到加强

四年来，在县委的部署下，有计划、分步骤开展专题学习活动，取得显著成效。一是认真开展旨在“整顿工作作风、强化党风廉政建设”为主要内容的“两风”教育。二是开展以“围绕为经济建设服务、为基层服务、为群众服务，切实加强和改进机关党建工作”为主要内容的“先锋工程”活动。三是深入开展保持共产党员先进性教育活动。四是扎实做好党员干部的理论学习工作。学习党的十六大精神、胡锦涛同志重要讲话和《江泽民文选》等文献。通过以上卓有成效的学习活动，党委中心组的表率作用得到发挥，民主集中制有效落实，班子成员执政能力得到加强，党员队伍的思想政治水平有效提高。

2、坚持以党员队伍建设为重点，夯实组织工作基础

四年来，局党委认真贯彻中央和上级党委关于加强基层党组织建设的一系列重要文件精神，积极探索新形势下开展党建工作新思路、新途径，基层组织建设工作取得新进展。一是健全基层组织，提高实际工作能力。坚持把支部的组织建设放在党建工作的重要位置，根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，开始形式多样、内容丰富的组织生活会，达到了统一思想，提高认识，强化管理，提高实际工作能力的目的。二是举办党建工作研讨会，加强理论调查研究，拓宽党建工作思路。按组织部门要求，积极参加全县组织工作论文调研。先后有四篇论文获奖。三是加强对入党积极分子的培养，认真做好组织发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把入党积极分子的培养、管理、培训作为发展工作的重要环节，并侧重在生产一线和中青年业务骨干中发展党员。四年来发展党员4名，为党组织输送了新鲜血液，注入了新的活力。四是开展“创先争优”活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四年来，党委进行了三次“先优”评选表彰活动。通过各党支部、全体党员的共同努力，全系统涌现出县级优秀党支部1个，优秀党务工作者2名，优秀党员2名。

3、认真开展党风党纪教育，推进党风廉政建设

四年来，局党委认真贯彻党的十六大精神及中纪委关于加强党风廉政建设的规定，采取多种形式开展党风党纪教育及反腐败斗争，党风廉政建设得到不断加强。一是认真落实党风廉政建设责任制，做到了领导组织健全，目标责任明确，落实措施有力。二是严格财务审批制度，厉行节约，廉洁从政，巩固了党风廉政建设成果。三是在支部、党员和全体职工中开展了法制教育和理想教育，组织观看党纪教育录相和反腐败教育图片展，增强了党员干部，特别是领导干部拒腐防变的能力。四是认真组织《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，建立健全监督的长效机制，坚持严格的民主集中制原则开展工作，定期召开民主生活会，实施领导干部年终述职和干部民主考核评议，做到了党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的有机结合。通过以上措施，局各级党政领导干部，明确了廉政建设责任，强化了党员领导干部的先进性与自律性，发挥了应有的表率作用，班子的凝聚力和战斗力不断加强。

4、坚持思想政治教育，加强精神文明建设

四年来，认真贯彻上级精神，充分发挥党支部和广大党员的积极性和主动性，坚持精神文明与业务工作并重，促进了两个文明的协调发展。一是深入揭批“法轮功”，对党员和职工进行理想信念和崇尚科学、反对迷信的教育。二是积极开展“救灾募捐送温暖”活动。先后组织10多次抗旱及扶贫捐款，共募捐人民币2万多元，捐赠物品衣物等600多件。三是加强综合治理，深入开展文明单位创建活动。按照“党委领导，部门负责，齐抓共管，人人参与”的原则，认真落实各项措施，建立健全各项规章制度。认真开展职工干部的职业道德、职业纪律教育，“爱岗敬业”的行业新风得以树立和弘扬。通过以上措施，优秀党员和干部不断涌现。四年来先后有50多人次受到省、市、县级的奖励。2003年、2004年连续两年获评“妇女工作先进集体”荣誉称号，20xx年畜牧局获评省局“精神文明行业建设先进系统标兵”。

5、充分发挥妇联、工会、共青团作用，做好老干部工作

认真贯彻落实《妇女权益保障法》，不断优化妇女发展的社会环境。组织全体女职工开展学习《妇女权益保障法》知识竞赛活动。深入开展以“四有、四自、五学、五创、五赛五比”为主要内容的的“巾帼建功”活动。大力开展“和谐家庭”建设和“平安家庭创建”活动。积极培养和发展女干部。健全工会组织，完善、修订工会工作制度，举办文艺节目，开展旅游活动，活跃职工业余生活，增强职工的凝聚力。认真落实共青团十六大会议精神，紧密围绕党政工作重点，结合青年工作的特点，在组织建设、思想建设等方面做了有益的创新，促进了青年队伍的健康成长。重视离退休干部的思想工作，坚持定期家访，帮助解决思想、生活上的实际困难，充分发挥老干部的专业特长，广泛听取他们对畜牧业发展的意见建议，支持他们为社会发展多做贡献。

6、认真开展联贫、扶贫对接，社会主义新农村建设工作取得新成果

按县委部署，积极开展社会主义新农村建设。一是以标准化建设为载体，大力开展对农科技培训。以畜牧科技下乡、科技入户活动为主要载体，开展动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班，组织专家到大型养殖场巡诊上门服务，努力提高广大养殖户科学饲养水平和农民素质。四年来开展各种形式培训20次，印发养殖技术和防疫知识资料2万份。二是积极联系上级业务部门，协调新上防疫、繁育、小区建设等项目，为包扶乡镇新农村建设提供项目支持。三是协助乡镇认真做好综合服务站建设，落实总价值达1万多元繁育、防疫等物资器材，促进了包扶乡镇综合站体系的不断加强。四是协助乡镇抓好无规定疫病区建设，做好免疫、消毒、监测等基础性工作。加强对村级动物防疫员的培训，确保防疫工作有章可循，防疫队伍坚强有力。五是切实做好扶贫解困工作。四年来副科级以上干部累计走访慰问贫困户在80多次，解决扶贫款1万多元，协助贷款200多万元，贫困户脱贫率达到100%。

三、今后三到五年工作的指导思想

奋斗目标和主要措施

未来的三到五年，是全面实施“十一五”规划、建设畜牧强县的关键时期。全体党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强大局意识，以高度的政治责任感，忘我的工作热情，促进各项工作全面发展。

今后三到五年工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委制定的县域经济发展的战略方针，围绕建设城郊型畜牧业经济，加速实施“主辅换位、牧业富民”战略，发展优质、安全、生态型畜牧业，建设畜牧强县。

奋斗目标是：在现有基础上用5年时间，把畜牧业建成农村经济的主导产业，综合生产能力达到省内先进水平，畜产品实现绿色、特色、品牌化，畜产品加工实现系列化，综合生产能力达到全国先进水平。预计到2011年，畜牧业总产值达到34亿元，占农业总产值的70%，农民人均牧业纯收入2500元，占农民人均收入的50%。肉牛饲养量达到45万头，生猪饲养量达到85万头，家禽饲养量达到1300万只，羊饲养量达到8.5万只。肉类、禽蛋产量分别为8万吨、5万吨。

为实现上述工作目标，必须重点加强以下几个方面的建设。

一是加强畜产品加工体系建设。以宾西牛业公司为重点，扶强扶壮畜产品加工企业。积极协调宾西牛业公司新上150万头生猪加工项目。积极联系北京等大型投资企业来我县投资兴办养殖企业。注重品牌效应，注重做好“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。鼓励龙头企业采取向养殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设施等措施反哺养殖业。引导龙头企业与基地农户建立契约机制，形成相互依存、相互促进的紧密合作关系。以“政府搭台、企业唱戏、合作社管理、部门服务、农民受益、各方满意”的目标，鼓励肉牛小区业主、养殖大户、经纪人参与合作社建设。“十一五”期末畜产品加工预期目标实现销售收入5亿元。

二是加快畜禽标准化生产基地建设。以龙头企业为依托，以提高生产力水平和市场竞争力为目标，突出绿色畜产品生产，全面推广标准化饲养规程。坚决推进以标准化肉牛小区为主体的生产基地建设。到2011年，全县每个乡镇至少发展3处存栏1000头以上的标准化肉牛小区，规模养殖出栏的肉牛占全县出栏总量的70%，肉牛生产实现绿色、特色、品牌化。规模养殖出栏的生猪占全县出栏总量的80%，肉料比达到1∶3;绿色畜产品达到50%。建成规范化的肉牛产业合作社17个。

三是加快畜禽良种工程建设。实施标准化繁育改良站点制度，建成设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、科技含量高、遍布全县的黄牛改良服务体系。大力推广黄牛改良三元轮回杂交技术，严厉打击违反《畜牧法》及《种畜禽管理条例》的行为。到2011年，黄牛冻配改良达10万头，其中三元杂交所占比例达到60%以上。生猪、家禽良种率达到100%。

四是加强饲草饲料工程建设。加快草地治理、改善生态环境，提高草原载畜能力。对胜利、新甸、满井的草场进行人工种草、围栏封畜、松土补播。按《宾县退耕还草实施方案》要求，加快退耕还草的进度，建设高产人工草地和饲草饲料基地，增加饲草饲料产量。积极推行舍饲圈养方式，大力开展“三贮”、“三化”，普及秸秆综合利用技术，2011年全县秸秆利用率达到55%。

五是加强动物疫病防治及畜禽安全保障体系建设。认真实施《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国动物防疫法》及相关条例，坚持依法行政。强化无规定疫病区项目建设。加强动物疫病控制，严格执行重大动物疫病应急预案。强化动物防疫监督，完善免疫监测、检疫监督手段，实施对动物及其产品有效监控，重点做好产地检疫、运输检疫和屠宰检疫工作及免疫证、产地检疫证、运输证和畜产品检疫登记卡的发放工作。到2011年，免疫耳标夹带率、动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病害动物及其产品无害化处理率、奶牛健康认证率达到100%;重点防治的22种动物疫病达到控制或消灭标准。

六是加快兽医体制改革和服务体系建设。要按照上级兽医体制改革精神，加快兽医体制改革步伐。提高全社会对畜牧业的重视程度，加强畜牧行政管理职能。加强基层动物防疫机构建设。做好村级防疫员管理工作。抓好防疫灭病体系建设，落实重大动物疫情应急预案，做好防疫等基础设施建设。抓好质量标准体系实施工作，加强高层培育与建设，加快生产技术、监测检验认证体系建设，培育品牌，争创名牌，提高畜产品竞争力。

同志们!我县的改革开放和县域经济发展正处在一个重要时期，宾县畜牧业的建设也处在一个前所未有的关键时刻。面对新的机遇、新的挑战，局党委、全体共产党员、职工干部，都肩负重任。让我们紧密团结起来，振奋精神，群策群力，与时俱进，开拓创新，全面贯彻科学发展观，加速实施牧业富民战略，为建设畜牧强县而努力奋斗!

第三篇：党员大会筹备工作报告

中共山西南铁集团有限公司第一次党员代表大会筹备工作报告

各位代表、同志们：

南铁集团第一次党员代表大会，在分局党委的亲切关怀和领导下，在集团各级党组织的共同努力下，今天就要开幕了。现在，我代表集团党代会筹备组，将大会筹备工作情况报告如下：中国共产党

第七次党员大会是在2007年 月 召开的，大会选举产生的第七届委员会现已任期届满。根据《》，我们于2002年8月向分局请示召开的，经分局党委同意我们进行筹备，经多方努力各项筹备工作业已就绪。

一、发扬民主，选举产生了这次代表大会的代表

根据上级党组织有关规定，经分局党委批准，我南铁集团第一次党员代表大会的代表为57名，占党员总数的24.6。集团在下发的《关于做好召开第一次党员代表大会筹备工作的通知》中，确定了代表的构成及代表名额分配比例，提出了代表的条件、产生办法等方面的具体要求。按照集团党委的部署，各选举单位党组织按照民主程序，自下而上酝酿提名，根据多数党组织或党员的意见，按照多于应选人数20的比例提出了代表候选人预备名单，对代表候选人的政治表现、思想品德、工作业绩和廉洁自律等方面的情况，进行了认真考察，特别是在对“法轮功”斗争中的政治表现进行了认真审查，同时征求了集团纪委的意见。代表候选人预备名单报经集团党委审查原则同意后，各选举单位先后召开了党员大会，采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，以无计名投票方式选举产生了出席集团第一届党代会的代表。

这次选举的57名代表，具有广泛的代表性和先进性。代表的构成为：各级领导干部包括公司经理23名，占41％，管理干部和专业技术人员21名，占36％，工人党员9名，占16％，离退休党员4名，占7。各级各类先进模范人物52名，占90％；妇女代表6名，占10％；大中专以上文化程度的48名，占83,代表的平均年龄为44岁。集团党委代表资格审查小组对代表产生的民主程序和资格进行了认真的审查，准备提交大会预备会议审议通过。

二、集思广益，认真起草了集团“两委”的工作报告

党委工作报告和纪委工作报告的起草工作，是在集团党委的直接领导下进行的。为了起草好两个报告，集团党委、纪委主要负责同志亲自主持。组成了专门写作班子，在深入调查研究，广泛听取各方面意见的基础上，进行了报告起草工作。第一，确立了起草两个工作报告的指导思想及总体要求。党委报告的指导思想是：以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，忠诚实践“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，充分发挥政治优势，大力加强领导班子建设、党组织建设、思想政治工作和职工队伍建设，坚定不移谋发展，义无反顾求创新，与时俱进，奋力争先，在深化改革中创造我集团公司两个文明建设新业绩。纪委报告的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十六大精神，坚定信心，扎实工作，加大力度，推进党风廉政建设和反腐败工作上新台阶，为促进集团公司的改革发展稳定和物质文明、政治文明、精神文明建设的顺利进行，提供有力的保证。第二，组成了专门起草小组。在深入调查研究，广泛听取各方面意见的基础上，进行了起草工作，初稿形成后，集团党委多次召开会议进行讨论，反复修改，并及时印发给有关部门和所属各党组织及部分党员代表手中，广泛听取修改意见。通过集思广益反复修改，最后经集团党委会议讨论通过，形成送审稿。

三、充分酝酿，慎重提出了下届党委会、纪委会成员候选人预备名单

经分局党委同意，我集团第一届党的委员会由7人组成，设书记1人，副书记2人(兼职)；纪律检查委员会由5人组成，设书记1人。根据中央和上级党组织的有关规定和要求，结合集团的实际情况，集团党委下发了《关于推荐中共山西南铁集团有限公司第一届委员会和纪律检查委员会候选人的通知》，规定了两委候选人的条件、结构要求和推荐程序。按照候选人数多于应选人数20的要求，经过自下而上的酝酿提名，集团所属13个选举单位推选出党委委员候选人8人，纪委委员候选人6人。集团党委对两委候选人进行了认真的考察，又将名单返回所属各单位党组织和党员中广泛征求了意见。报分局党委原则同意后，集团党委讨论确定了两个委员会候选人预备名单和书记、副书记及纪委书记候选人预备名单。在8名(含差额1人)党委委员候选人预备人选中，集团领导班子成员7人，党委助理员1人。其中：党群干部4人，占50；行政干部4人，占50；上届党委委员6人，占75；新提名人选2人，占25；大学文化程度的2人，占25；大专文化程度的5人，占62.5；具有中级职称的4人，占50；平均年龄47.6岁。

在6名(含差额1人)纪委委员候选人预备人选中，纪委1人，集团党委助理员1人，集团劳人、财务、行管等部门负责人4人。其中：本届纪委委员3人，占50；新提名的3人，占50；大学文化程度的4人，占66.6;大专文化程度的2人，占33.3；具有中级职称的3人，占50；平均年龄43.3岁。

四、关于这次大会的规模、议程、时间和组织机构

出席这次党员代表大会的代表有57名，列席人员7名，组成 5个代表组。此外还有列席代表和特邀嘉宾

人。大会议程有四项：

(1)听取和审查上届党委会工作报告；(2)听取和审查纪委会工作报告；

(3)选举中共山西南铁集团有限公司第一届委员会；(4)选举中共山西南铁集团有限公司纪律检查委员会。大会共开半天，预备会议和正式会议按照日程安排进行。

大会的各项工作，在大会主席团领导下进行。设大会秘书处，负责大会的会务工作。

各位代表、同志们，南铁集团第一次党员代表大会是在深入学习贯彻党的十七精神，全面落实科学发展观、深入开展创先争优活动，迎接党的十八大召开时刻召开的，是我所党员和广大职工群众政治生活中的一件大事。大会将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持和落实科学发展观，实事求是地总结第七次党员大会以来的工作，提出今后一个时期内601所发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚各级党组织、全体党员和广大干部职工的智慧和力量，团结带领扎实工作，加强改革发展步伐，推进军民品协调发展，为实现十二五目标建设国内一流研究所的宏伟目标而努力奋斗。让我们团结一致，与时俱进，开拓创新，共同努力，圆满完成大会的各项任务。预祝大会圆满成功!

发挥党组织政治优势实现强企富民目标为加快建设宽裕型和谐新矿区而努力奋斗 ——在中国共产党某集团某某煤矿第六次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

中国共产党某某煤矿第六次代表大会，是进入新世纪我矿召开的第一次党员代表大会，是在企业创业发展关键时期召开的一次极为重要的会议。本次大会的主题是：发挥党组织政治优势，实现强企富民目标，为加快建设宽裕型和谐新矿区而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党某某煤矿第五届委员会，向大会作报告，请予审议。

一、过去六年的工作和基本经验

我矿第五次党代会是1998年10月召开的，至今已有六年多时间。这期间，企业经历了社会主义市场经济转轨期。面对创业发展、深化改革、保持稳定的艰巨任务和严峻形势，中共某某煤矿第五届委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终牢记创业发展第一要务，始终牢记维护好、落实好、发展好广大职工群众的根本利益，在上级党组织的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领全矿广大党员、干部和职工群众，解放思想，与时俱进，因势而变，乘势而上，圆满完成了第五次党代会提出的各项目标任务，谱写了某某煤矿发展史上的绚丽篇章。

回顾过去的六年，我们取得的成就主要体现在以下七个方面：

（一）积极实施固本扩张战略，企业可持续发展能力明显增强。六年来，我们面对矿井开采水平逐步延深、开采难度不断加大、本部煤炭资源逐渐减少这个现实，解放思想、更新观念，大力实施内稳外扩战略。对内，坚持科学发展观，积极推广应用新技术、新工艺，把保持煤炭生产的稳定发展作为根本，依靠科技进步解决生产中的技术难题。矿先后推广应用了松散破碎复合顶板半煤巷锚杆支护新技术、孤岛煤柱综采工作面旋转开采、大倾角综采工艺、综采工作面无大棚拆除、矿车修复制造新工艺、张小楼井优化通风系统、sq—1200型顺槽连续牵引车等一大批新技术、新工艺、新装备，并对主副井提升系统、矿井运输系统、矿井通风系统等进行了优化改造，促进了生产能力的有效发挥。积极实施“延缓某某、稳定某某、加快某某”固本发展方略，及时调整生产布局，顺利完成了张小楼井基建工程移交投产，实现了生产主战场的逐步转移。我们始终以经济效益为中心，坚持减人提效、减头减面，大力发展采掘机械化，煤炭生产集约化水平不断提高。全矿职工总数从1998年末的12146人，下降到2004年末的7045人，剔除主辅业分离因素，实际减少职工2122人。六年来，全矿共减头9个，减面3个，矿井产量保持稳中有升，全员工效由1998年的3.616吨/工提高到2004年的3.836吨/工。1999—2004六年间，全矿共生产原煤1575.13万吨，累计超产258.13万吨，年均煤炭产量稳定在260万吨以上。在强基固本的基础上，矿党委积极实施“走出去”战略，拓展发展新领域，打造创业新平台，培育新的经济增长点。制定并成功实施了“长、中、短相结合”的“走出去”发展战略，在甘肃某煤矿圈占了近1亿吨的煤炭资源，先后建立了山西临汾凤凰台煤矿、安吉村三矿和介休市泉则沟煤矿三个异地创业项目部。截止今年四月底，全矿共有515名干部职工踏上了外出创业的征程，在孟加拉国巴拉普库利亚，在天山脚下，在黄土高坡和渭水河畔，都有我们某某人创业的身影，并以一流的创业理念、一流的工程质量、一流的工作业绩，充分展示了某某人创业风采，打响了某矿集团和某某庞庄矿品牌。

（二）努力构建安全生产长效机制，安全状况逐年好转。六年来，矿党委高度重视安全生产，始终坚持“安全第一”的方针，认真落实党和国家一系列安全生产法律法规和文件精神，以创建本质安全型企业为目标，以打造“本质安全、珍爱生命”安全文化为载体，从“只有保障职工生命安全，才是践行‘三个代表’最好体现”的政治高度出发，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，坚持求真务实，积极推动安全理念、管理机制、工作作风和工作方法的转变，积极推行细节管理法，高标准严要求，努力构建安全生产长效机制。通过安全法律法规学习、典型事故案例大讨论、安全知识竞赛、安全演讲、安全“全家福”宣誓活动、安全联保、安全培训、本质安全教育“四问法”等各种形式和方法，培育职工本质安全理念。认真落实各级安全生产责任制，逐步形成了“各管其事、各履其职、各负其责”的安全管理网络。大力实施安全生产系统改造，加大安技措工程投入，不断健全矿井灾害预防体系，确保了生产系统的安全可靠。深入持久地开展质量达标创建工作，以质量保安全，矿井质量标准化水平取得了长足进展。强化安全监察，建立了由安监员、群监员、青岗员、女工协管员组成的“四位一体”立体安全监管网络。积极开展“三违”治理、安全品行习练等活动，从良好习惯的养成到习惯成自然，使规范操作成为每一名职工的自觉行动，保证了企业安全生产形势稳定，企业安全状况逐年好转。目前，全矿井下头头面面质量标准化工作不断细化、深化，职工的工作环境不断优化，质量标准化基本上达到了动态达标，开创了安全生产新局面。自2002年12月23日以来，全矿已实现安全生产885天，做到了连续产煤670多万吨无伤亡事故。

（三）全方位推行管理创新，企业综合经济效益稳步提高。第五次党代会以来，煤炭市场经历了由持续低迷到恢复性好转、再由持续走好趋向市场需求放缓的跌宕起伏周期变化过程，集团公司改革创新的力度逐渐加大，市场化进程逐步加快。为适应这一变化，有效应对复杂的经济形势和激烈的市场竞争，我们因势而变，以创新管理为切入点，广泛开展质量、管理、效益年活动，大力实施以“精心育人、精细管理、打造精品”和“我是生产力、我能创新生产力、我代表先进生产力”为主要内容的“三精三力”工程，使全矿党员和职工的积极性、创造性和工作激情空前高涨，大大推进了我矿各项工作不断提高和创新。矿党委推出了以劳动模范、“全国技术能手”殷春银同志名字命名的殷春银工作室、实验室和成果推广应用室，在全矿为其招聘了徒弟，配置了电脑、空调及书籍、工具，为知识型职工施展才华、科研创新提供了保证。近年来某某同志累计为企业革新创新项目46个，创造效益400余万元，为全矿干部职工做出了榜样，有力地推进了全矿学知识、学文化和改革创新的进程。我们建立并成功运行了iso9000质量管理体系和ohs18000职业健康安全体系，逐步健全和完善各项管理制度，促进了各项工作的科学化、规范化、制度化、效能化。不断加强企业经营管理工作，提高了煤炭产品质量，顾客对我矿满意程度进一步提高。我们还积极把信誉好、煤质好这块庞庄品牌优势，转化为竞争优势和效益优势，精心组织适销对路的低灰精煤、洗混煤等九大品种煤炭产品，低灰精煤获得国家银质奖，多种优质煤炭畅销苏、浙、沪等地，精煤远销国外，抢占了国内外两个市场。按照集团公司的统一部署，我们根据“精干煤炭主业，盘活辅业资产”的原则，顺利完成了主辅业分离工作，形成了以内部价格体系为纽带的市场经济关系，提升了企业综合竞争能力。面对巨大的经济困难和市场竞争，我们确立了以成本为中心的经营管理，大力实施低成本战略，采取一系列紧缩开支、降本增效措施，圆满完成了集团公司下达的各项经营指标，企业的综合管理水平和经济运行质量不断提高。1999—2004年，全矿共实现营业收入34.34亿元，年均增长达到16.33%；上缴利税4亿元，其中实现利润2.96亿元;实现固定资产保值增值，六年净增固定资产3.04亿元；累计偿还各类债务4880万元。全矿原煤成本平均完成143.48元/吨，其中制造成本104.03元/吨，比计划节约成本费用2780.03万元，企业经营状况明显好转。

（四）坚持不懈地深化各项改革，企业发展内在动力不断增强。六年来，我们不断加大各项改革力度，以改革促发展，以发展提效益。积极推进干部人事制度改革，不断创新干部选拔任用工作机制，先后推行了公开招聘、公推公选科级与副科级干部以及干部谈话、交流、回避、引咎辞职等重大干部人事制度改革，聘任了38名首席工程师和首席工程师助理，在全矿评选了100名技术能手。加大干部监督考核力度，先后出台了科区级干部末位淘汰、业绩考核等动态考核办法，疏通了干部出口，干部队伍整体素质不断提高，想干事有机会、能干事有舞台、干成事有地位的良好格局逐步形成。按照提高劳动生产效率的要求，不断深化劳动用工制度改革。以内部劳动力市场为依托，不断优化劳动力资源配置，成功实施了机关职能重组、辅助单位“瘦身”、基层业务整合，全矿机关人员从1998年的581人精简到2004年的233人，辅助人员从3570人精简为3065人。打破长期以来的“大锅饭”收入分配局面，推行了全员岗位工资，将劳动、技术和管理绩效等生产要素参与分配，初步建立了与社会主义市场经济相适应的薪酬分配体系。先后两次实施专业技术人员技术津贴调整和绩效工资分配改革，专业技术人员待遇得到了提高。根据集团公司统一安排，实行了职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险与社会接轨，解除了职工后顾之忧。各项改革的顺利推进，有效激发了职工工作积极性，提高了工作效能。

（五）千方百计提高职工收入，职工“幸福指数”逐年提升。我们始终坚持全心全意为职工服务的宗旨，千方百计实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻关注民生、了解民意、集中民智、珍惜民力，切实将“三个代表”重要思想落到实处，让广大职工群众得到看得见、摸得着的实惠。在煤炭行业处于低谷的最困难时期，我们从稳定大局出发，千方百计筹措资金，尽最大努力保证职工工资及时发放。煤炭市场行情逐步好转以后，我们在保证企业发展、安全生产投入的前提下，努力提高职工工资和福利待遇。2004年全矿在岗职工人均收入达20955.93元，比1998年增长了10985.42元，平均年增长幅度超过12%。我们始终坚持职工利益无小事，积极改善职工生活条件，六年来累计投入4636万元，对矿区内主要道路进行了改扩建，对矿内环境进行了绿化美化，对庞庄井南区进行了整治，全矿绿化率达到45%以上；建立了标准化的职工足球场、篮球场、职工健身文化广场等文化基础设施。先后投入资金995万元，改造大修了危旧房屋近2万平方米。千方百计筹措资金4400万元，为职工报销了近年来积累的所有医疗费用；筹措资金1300万元，补发了老本结余的医疗费。想方设法偿还了往年住房公积金欠账2000万元，还筹措了500万元为符合条件的2004年以前在市内购房职工发放了货币化补贴。矿党委切实关心困难职工等弱势群体，积极开展扶贫助困送温暖等活动，六年来共发放救济金317.87万元，使他们的基本生活得到了保障，让他们真切感受到了企业大家庭的温暖。最大限度地为职工家属谋利益，切实做到了“民思我想、民呼我应、民困我帮、民需我为”，赢得了民心，稳定了矿区秩序，促进了企业健康、快速、可持续发展。

（六）全面提升党组织领导力，政治优势得到了充分发挥。我们始终坚持以增强执政意识、提升管理水平、提高各级党组织的领导能力为着力点和突破口，不断加强和改进党的建设，紧密围绕经济抓党建，坚持抓大事、谋全局，积极参与企业重大决策，为企业改革发展把关和导向，充分发挥了政治核心作用，保证了党和国家路线、方针、政策和上级党委决策、决议的有效贯彻执行。我们注重加强各级领导班子和党员干部队伍建设，在全矿各级领导班子中开展了“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动，邀请知名专家学者开办科学知识讲座，举办品行习练拓展培训班，建立了“党委导学、外脑启学、培训促学、支部助学、干群互学”的“五位一体”新机制，进一步提升了各级领导班子的领导能力和管理水平。六年来，共举办建党积极分子培训班7期，发展党员462名。广泛开展评选“勤廉兼优领导干部”、“好班子、好搭档、好助手”活动，增强了各级班子的创造力、凝聚力和战斗力，涌现出一大批先进集体和个人，矿党委先后多次被评为“集团公司先进党委”。大力加强基层党组织建设，坚持开展“创先争优”、“支部达标竞赛”、“党员示范岗”、“党员创新擂台”等各项活动，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。皮带一区党支部以规范管理为突破口，以创新安全管理为着力点，以开展党员示范岗为主要载体，推进了安全质量管理上台阶，打造出党员信得过、职工拥护的“战斗堡垒”，连续三年荣获“集团公司十佳党支部”称号。深入推进党风廉政建设，坚持正面引导和警示教育相结合，在全矿党员中广泛开展世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观、政绩观以及“两个务必”、“三个条例”、典型案例、发送廉洁手机短信、签订党风廉政责任状等教育活动，引导党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，筑牢反腐倡廉思想防线。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深化“一岗双责”、双目标管理和责任追究制度。强化党内外监督，深入开展效能监察。六年来共查处各类案件28起，查处违纪人员64名，挽回经济损失60多万元，维护了企业利益和党的形象。

（七）大力推进企业文化建设，矿区文明程度显著提高。针对社会转型时期职工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点，我们紧密结合企业和职工思想实际，着力建立和形成了适应市场经济和具有庞庄特色的企业文化理念体系。出台了《某某煤矿企业文化建设五年规划》，制定了引领企业快速、健康、和谐发展的十八条企业文化理念，为企业改革发展稳定提供了精神动力和智力保障。深入持久地开展形势任务教育，促进了职工思想观念转变。扎实开展思想政治工作，针对全国煤炭市场持续疲软、反对“×××”邪教组织和抗击“非典”等各个特殊时期，我们充分发挥舆论引导的优势，正确导控职工思想，稳定职工队伍，有效维护了矿区秩序。坚持把文明创建重点放在长期保持、硬件和软环境建设以及职工行为的规范上，力求创建效果，使文明单位真正体现外在形象与文化内涵的统一，涌现出一大批先进典型。采煤六区“相约星期

四、谈谈心里事”、某某井图书馆、机电三区绞车房、通风三区“红白理事会”、职工体育健身广场等创新项目和示范点，先后被上级表彰和推广，带动了全矿文明创建工作健康有序发展，使精神文明建设真正成为服务企业、服务群众的有效载体，职工文明素质不断提高，矿区风气显著好转。积极开展“创建学习型企业、争当知识型职工”活动，制定了十个创建体系及创建规划、创建保障措施和激励机制，干部职工学习创新的氛围日益浓厚。不断加大职工教育培训力度，先后与集团公司党校、中国矿业大学等院校开展了联合办学，累计培养采矿工程、工商管理、经济管理、机电等专业大中专生365人。大力开展技能培训，开展岗位练兵、技术比武、岗位成才等活动，职工队伍综合素质有了较大提高，矿先后有29名职工在集团公司级以上技能比武中摘金夺银。高度重视并抓好稳定工作，认真落实稳定工作责任制，及时消除不稳定因素，为改革发展营造了一个良好的内外环境。注重加强大众文化体育阵地建设，积极开展健康向上的文体活动，丰富了职工精神文化生活。坚持和完善职代会制度，不断深化企务公开，企业民主建设有了新的发展。工会、共青团、女工、青联等群众团体扎实开展工作，作用得到了较好地发挥。人武、保卫、综合治理、计划生育、离退管、环保、节能等也开展了卓有成效的工作，取得了较好的成绩。

各位代表、同志们！第五次党代会以来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，真诚实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领广大职工，紧紧围绕经济建设中心，做了大量扎实细致的工作，取得了显著的成就。企业先后荣获了“全国煤炭系统文明矿”、“全国安康杯竞赛优胜单位”、“全国高产高效矿井”、“全国婚育新风进万家宣传教育先进单位”、“行业级质量标准化矿井”、“全国煤炭工业设备管理先进单位”、“江苏省文明单位”、“江苏省安全生产先进矿”、“江苏省园林式单位”、“某某市首批文明单位标兵”等多项荣誉称号。这些成就和荣誉的取得，是党的路线、方针、政策指引和上级党组织正确领导的结果，是全矿广大党员、干部和职工群众共同奋斗的结果，也是与历届领导班子打下的坚实基础和各方面的大力支持所分不开的。在此，我代表矿第五届党委会，向为我们某某煤矿发展付出辛勤劳动的共产党员、领导干部和全体职工，以及曾经为企业做出突出贡献的老领导、老同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结和肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：个别基层党组织作用发挥不很到位；改革创新的力度与市场经济的要求还有一定的差距；少数领导干部的作风不够扎实，工作质量和效率不高，与群众的要求还有差距等等。对这些问题和不足，我们必须高度重视，并在今后的工作中努力克服和解决。

回顾总结六年来的工作，我们的经验和体会是：

坚持解放思想、变革理念是顺利推进各项工作的先导。六年来，我矿的各项改革不断深化，新旧思想观念交织并存，面对层出不穷的新情况、新问题，我们始终坚持用科学理论武装干部职工头脑，积极推进思想解放和观念更新，为企业的发展注入了不竭的精神动力。企业发展的实践证明，职工思想观念更新了，认识到位了，各项改革才能顺利进行。解放思想、更新观念是做好一切工作的前提。面对今后艰巨的创业发展任务，我们将继续坚持以先进思想引导职工，以科学理论武装职工，在解放思想中统一思想，从理念变革中寻求改革的突破和发展的新思路。

改革创新是企业生存和发展的活力源泉。随着市场经济的不断深入，一些旧的体制和机制已不适应企业发展的要求。积极实施各项改革，大力推行管理创新，充分激发职工积极性和创造性，企业的发展就会充满生机和活力。六年的实践使我们深深认识到，深化改革、坚持创新是企业发展的不竭动力。新一轮创业发展中，我们将继续坚持改革创新，实现企业发展新的突破。

创业发展是解决困难的重要途径。六年来的实践使我们认识到，无论外界形势如何变化，始终把发展作为强企富民的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，企业“三个文明”建设才能取得丰硕的成果。创业发展是贯彻“三个代表”重要思想的主题，是硬道理，是企业生存的希望，是企业解决一切问题的关键，是强企富民的重要途径。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难。这道理、那道理，只有创业发展才是硬道理；这变化、那变化，只有创业发展才能带来新变化。面对新的机遇和挑战，我们将全力抓住和用好重要战略机遇期，切实抓好创业发展这个强企富民的第一要务，高举创业发展大旗，推动企业实现历史性的新跨越。

加强各级领导班子建设、提高领导能力和管理水平，是实现企业发展战略目标的根本保证。六年来，在各种困难和严峻考验面前，矿党委充分发挥政治优势，牢牢把握前进方向，造就了一个政治坚定、作风优良、素质过硬的领导班子，团结和带领职工群众，克服了种种困难，经受住了各种考验。今后的工作中，我们要继续把建设一支具有较强凝聚力和战斗力的干部队伍作为重要任务来抓，大力加强各级领导班子和干部队伍建设，努力把各级班子建设成为团结带领职工攻坚克难、创业发展的坚强核心，有力促进全矿各项工作的开展。

二、今后五年工作的指导思想、战略发展目标以及重点工作和保障措施

今后五年，是企业发展的最佳战略机遇期，也是集团公司加快推进宽裕型小康矿区建设的关键时期。随着我国经济进入新一轮增长周期，国民经济将持续快速健康发展，能源需求将继续高速增长，煤炭对我国能源重要性越来越突出，国家将会高度重视煤炭工业的可持续发展，调整有关产业政策。今后一段时期内，煤炭市场将保持相对平稳，这给企业发展提供了难得的机遇。集团公司第七次党代会确立了“三年打基础、五年翻一番、十年达小康”的战略目标，决心用5-10年的时间把某矿集团建成为极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团。今年，集团公司又提出了提前两年实现百亿的奋斗目标，企业发展前景广阔。我矿经过长期的调整改革、固本扩张、异地办矿圈占资源等战略实施，目前正处在最佳战略发展机遇期，内外部资源比较充足，人才资源及人才储备较为丰富，干部职工思想观念逐步适应了当前形势和创业发展的要求。我们要充分认清形势，牢牢把握发展机遇，乘势而上，以时不我待和刻不容缓的紧迫感，实现企业高速度、跨越式发展，实现强企富民目标，这是时代赋予我们的历史使命，是全矿每一名共产党员的光荣职责。

今后五年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六大和集团公司第七次党代会精神，以创业发展为中心，以改革创新为重点，充分发挥党组织政治核心作用，大力实施固本扩张战略，全面推进强企富民工程，把我矿早日建成为具有极强创新力和竞争力的优强企业，建成职工生活殷实、矿区高度文明的宽裕型和谐新矿区。

今后五年我矿的战略发展目标是“五八四一一”，即：

煤炭产量——至2010年，全矿原煤年产量达到500万吨，本部与外部产量各占一半；

外出创收——外出创业年收入达到8000万元以上；

职工收入——在岗职工收入年增长不低于集团公司增长幅度，2010年末力争达到4万元；

安全目标——初步建成本质安全型矿井；

发展蓝图——初步建成宽裕型和谐新矿区，坐稳集团公司第一方阵，为集团公司争做更大贡献。

强企富民的重点工作和保障措施是：

（一）导入本质安全理念，推进人的本质安全，着力创建本质安全型企业

煤矿本质上是能够安全的，要做到安全生产，关键是各级领导干部和管理人员要确立本质安全的思维方式，导入本质安全理念，并用以指导安全工作。珍惜职工生命是最大的政治任务，是第一位工作。安全是职工最大的利益，职工的生命安全是职工最大的财富。导入本质安全理念，就是要认真落实“三个代表”重要思想，牢固树立“以人为本”的安全发展观，加快推动本质安全型企业建设，为职工创造良好的安全生产环境。我们要始终不渝地贯彻党的“安全第一、预防为主”方针，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度出发，围绕人、物、系统、管理四大要素，继续深化本质安全型企业创建，着力构建安全生产长效管理机制。加强企业安全文化建设，加大广大职工应知应会知识的培训力度，增强全员安全意识，提升职工队伍整体素质。深化“三违”长效治理，本着“加强教育、规范行为、提高素质、培养良好习惯，实现人的本质安全”的原则，实行正、反向激励相结合，调动全员积极性，提高治理效果。强化安全业务知识培训和职工品行习练，提高职工实际操作技能，规范职工操作行为。严格落实各级安全生产责任制和部门业务保安责任制，推行安全监察区域包干责任制，建立安全工作问责制，从严追究管理失职、渎职行为，提高安全监察质量和效果。突出抓好矿井“一通三防”系统安全管理，加强顶板、运输安全管理，提高矿井防灾抗灾能力。加强异地办矿项目安全管理和考核，异地煤矿项目的安全管理和本部同步进行，明确项目安全责任人，签订安全生产责任状。千方百计确保安全生产投入，提高安全装备水平，改善生产作业环境。按照本质安全的要求抓好质量标准化建设，改进和完善检查考评体制，促进安全质量管理工作提档升级，夯实安全基础，确保安全形势平稳发展。

（二）积极推动企业各方面创新，快速提升企业管理水平和经济运行质量

创新是一个民族进步的灵魂，是一个企业生存发展的不竭动力。创新越来越成为当今社会先进生产力解放和发展的主要基础和标志，离开了创新企业将难以生存，更没有能力参与市场经济的竞争。企业只有不断地创新，才能永远立于不败之地。首先，要大力推进管理创新。一方面，把科学的管理理念导入企业管理的全过程，通过企业资源的整合，人财物、产供销的最佳结合，最大限度调动和挖掘人的内在潜力，使职工价值充分实现，使企业效益达到最大化。另一方面，突出人本管理，从严格的制度纪律约束和制度管理逐步向文化管理过渡，让职工通过遵守规章制度到培育良好习惯到成为自然，使企业管理进入文化管理的高级阶段。其次，企业具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直接面对市场、了解市场需求的灵敏机制，有实现持续创新的技术条件，也最有条件成为技术创新的主体。我们必须大力推进产、学、研的结合与互动，加强多种形式的合作研究，推进企业广泛建立技术创新战略联盟，实现优势互补和技术资源共享。第三，注意细节管理，提高执行力。作为企业，再宏伟的战略和目标，再完善的操作方案，如果得不到强有力地执行，最终只能是纸上谈兵。提高执行力，关键就是要认真去做、反复去做，从大处着眼，从小处着手，抓好具体工作，抓好每一个细节，注重每一个环节，减少失误，提高效率，提高企业管理质量和管理水平。第四，大力推行信息化管理。我们将在现有网络信息的基础上，把全矿的各种网络信息资源整合，做到上下互动，资源共享，使工作效率和工作质量不断提高。

做精做细煤炭产品。一是要优化配采布局，各种煤系合理开采，保证煤炭质量长期稳定。二是把品牌优势转化为竞争优势，优化商品煤品种结构，以优质的产品和优良的服务，提升企业核心竞争力，积极拓展国内外两个市场，追求企业效益最大化。三是按照上级规定，加强和改进营销管理，优化营销环境，实施营销战略，保证创业创收不断提高。深化细化成本管理，坚定不移地实施低成本战略，积极推广应用新技术、新工艺、新的管理方式，在节电、新型支护材料和支护方式等方面谋求新的进展。千方百计搞好节支降耗工作，着力走好“三步棋”，即抓好采煤工区材料现场管理及修旧利废；抓好掘进工区材料合理使用，确保工完料净；抓好辅助单位材料定额超前预报，并健全材料审批、发放、领用、回收复用四个关键制度，以最低的投入追求最大的回报。进一步调整和完善薪酬制度，建立充分体现以效益为前提、以业绩为基础的绩效考核体系和长效激励机制。加强劳动力资源管理，完善内部劳动力市场，确保劳动力资源的有效配置。

（三）积极稳妥实施对外扩张战略，稳健推进企业可持续发展

今后五年是庞庄矿发展的最佳机遇期，我们要在集团公司提前两年实现“五年百亿”战略目标中争做更大的贡献，就要以满腔激情和敢创大业的实践，去谋划和实践我们的创业发展大计。今后五年，我们将在深化实施“延缓东城、稳定庞庄、加快小楼”的固本战略的基础上，大力实施向外扩张战略。

进一步深化创业理念宣传教育，坚持不懈地向干部职工导入创业发展新理念，解放思想、更新观念，继续全力营造创业光荣、发展光荣的浓厚氛围，使走出去发展变为每一名干部职工的自觉行动。按照“干好当前，谋划中长远，立足圈占资源办大矿”的战略思路，不断加大创业发展步伐和力度，大力实施文化品牌输出、技术输出和劳务输出。今后五年时间内，除甘肃平凉新周煤矿年产超百万吨和组织好现有3个矿点生产之外，不断寻找信誉好、资源充足、安全风险低的合作伙伴，该整合的整合，该退出的退出，力争再搞2—3个矿点，使外部产量在2010年末达到240—260万吨，确保全矿内外部煤炭年产量超过500万吨。

切实加强外出创业的管理，建立健全各项管理制度，使之规范管理，有序运行。加大外出创业发展的安全管理，夯实安全基础，规范操作行为，突出通防重点，深化“三违”治理，避免事故发生，确保安全生产。加大外出创业收入资金回笼工作力度，采取行之有效的手段和措施，避免在外出创业中再形成新的拖欠账款，想法设法规避外出创业风险，追求外出创业的效益最大化。

（四）大力实施科技兴企和人才强企战略，构筑企业发展科技支撑和人才储备保障体系

树立人才资源是第一资源的观念，把人才战略作为推动企业发展的第一战略。坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，做到不拘一格用人才。积极做好今后企业跨越式发展的人才储备工作，举办企业所需求的各种人才业余、脱产学历培训班，近、中、远期同时考虑，保证人才的梯形结构合理、后劲充足。充分尊重人才的创造价值，鼓励人人争做贡献。加强人才队伍建设，重点抓好培养、吸引和使用管理环节，培养造就高技能人才队伍。对现有人才营造出“人尽其才、才尽其用”的良好用人环境，大力倡导和弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气，激发各类人才的光荣感、使命感和责任感。全力推进人才资源的市场配置，全面启动企业内外两个人才市场。对内，要立足用事业留人、感情留人、待遇留人，着力为各类人才施展才华搭建舞台。积极实施“

十、百、千”人才战略工程，即到2010年末，全矿培养10名集团公司级拔尖专家，100名知识型、智能型、实用型、复合型的专业技术人员，1000名一专多能的技术工人；对外，采取高薪聘请、发放一次性安家费等多种渠道和措施，诚邀企业外部人才到我矿建功立业。创新人才管理机制，不断革新专业技术人员聘用管理办法，实行优秀技术人员低职高聘、聘任首席技术岗位。注重加强对技术工人的培养和使用，今后将在职工中深入持久地开展“学一技、练绝活”活动，让那些有一技之长、有绝活的职工有地位、有名誉、高收入。注重搞好职工职业生涯设计，加强职工业务和技能培训，完善考核制度和促学激励机制。进一步完善创业和技术进步人才激励政策，重奖有突出贡献人才，用事业激活和吸引人才，为各类人才成就事业、施展才干提供平台。我们将充分尊重员工的首创精神，珍惜员工的劳动、员工的价值和员工的创造力，真正维护好员工的切身利益和正当权益，全方位地调动员工的积极性和创造性。

进一步健全完善技术创新体制，加快科技成果向现实生产力的转化。鼓励各类技术人员开展技术攻关，积极研究和推广应用新技术、新工艺，进一步提高矿井科技含量。围绕稳定煤炭主业、保证矿井安全生产，积极开展瓦斯防治、深部开采、薄煤层开采、防治水等方面的研究，力争取得新的突破。加快企业信息化建设步伐，进一步完善生产调度指挥系统、安全监测监控系统、网络管理系统和办公自动化系统，以信息化推动流程重组，打造管理新平台。广泛深入开展群众性技术创新创效活动，在全矿上下形成浓厚的创新氛围。

（五）加快宽裕型小康矿区建设，创建和谐文明矿区

团结带领全矿职工率先建成宽裕型小康矿区，是企业党组织的重要责任。我们要在确保安全生产投入上，倾尽全力发展机械化、自动化，逐步改善作业环境，减轻职工的劳动强度，保障职工的生命安全。在加快创业发展、提高效益的基础上，把实现职工群众的根本利益作为创业发展、强企富民、构建和谐矿区的出发点和落脚点，按照“一切为了职工，一切依靠职工”的原则，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，逐步提高职工收入，使全矿在岗职工人均收入2010年末达到4万元。关心关注弱势群体，对待岗、内退及家庭困难的职工，千方百计给予帮助、援助和关怀，保证基本生活、子女能上学。进一步改善职工的住房条件和生活环境，不断提高职工的生活质量。一是有计划地改造危旧房屋。矿将积极与集团公司有关部门协调，筹措资金在庞庄矿区中心地段，建造一定数量的楼房，从根本上解决现有职工家庭居住危旧房屋问题；二是鼓励职工由矿区向市区转移。今后每年对符合条件的职工在市区购房的，次年初发放购房补贴；三是建设矿区中心小区，逐步实现职工住房由偏远地段向矿中心区转移，让职工住上宽敞、明亮、舒适的房子；四是积极实施矿区的水、电、电话和宽带网的改造和普及，对于矿井之间及矿井到工人村的道路五年内将有计划地修铺完成，让职工生活在一个文明、和谐的环境之中；五是强化矿区社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，实行封闭式管理，实施群防群治，为职工创造一个安全有序的环境，创建平安矿区。

发挥宣传思想政治工作优势，建设务实有效的造势助力平台。坚持以人为本，与时俱进，求真务实，把思想政治工作与企业文化建设相结合，融入企业管理全过程。要利用各种行之有效的形式，深入开展形势任务教育，让广大职工明确发展战略目标，理解企业政策，增强责任意识，自动自发地为实现企业愿景目标争做贡献。深入开展“创争”活动，全面推进高素质职工队伍建设，增强企业持续创新能力，提高核心竞争力。强化职工品行习练，重点加强企业价值观、职业道德、文明守则、企业规章、岗位工作标准的培训，培养良好的行为习惯。

坚持继承与创新相结合，大力加强精神文明建设。在职工中广泛开展法制、道德、纪律教育，继续深入开展“三评选、四争创”活动，根据提高、实效、简约的要求，丰富和发展创建内容，力求创建效果。积极开展群众性文明创建活动，倡导文明新风，使职工养成诚信的道德品质、高尚的理想追求，树立企业良好的人文环境形象，促进企业创业发展。

积极探索新形势下实现职工民主管理的有效途径，依靠职工办好企业。建立健全职工民主议事、听证制度，保证企业决策建立在科学和民意的基础上。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理体制，认真落实职工代表大会的各项职权，维护职工民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项权利。进一步深化企务公开工作，提高企务公开质量，促进企务公开工作系统化、规范化、制度化。

建立反映灵敏的信访信息网络，妥善处理好内部矛盾，防止矛盾集聚和激化。建立突发事件应急处置机制，确保能够及时平息事态、解决问题。慎重决策涉及职工利益的问题，广泛听取职工的意见和建议，把好事办实、实事办好。按照建设宽裕型小康矿区的要求，千方百计提高职工收入。真心实意地帮助职工群众排忧解难，特别是帮助困难职工脱贫解困，不断提高职工生活质量。广泛开展健康向上的文体娱乐活动，营造欢乐、祥和的矿区环境。

三、把党组织建设成为更加坚强的政治核心

实现本次大会提出的各项目标任务，必须全面加强和改进党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，把政治优势转化为市场竞争优势，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步提高党员领导干部的领导能力和管理水平，为加快推进强企富民提供强有力的思想、组织和智力保证。

（一）解放思想、变更理念，进一步提高各级党组织和全体党员干部与时俱进的思想品质

坚持不懈地抓好党员干部政治理论教育，培养党员和干部与时俱进、开拓创新的思想品质，保持思想和政治上的先进性。要组织广大党员和领导干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，在真诚实践“三个代表”重要思想上有新的行动，把思想统一到对科学发展观的正确理解上来，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习与创业发展的实际相结合，用科学发展观指导我们的创业实践，保证矿党政各项部署落实到位，提高工作质量和效果。要加强党员的业务培训，组织党员学习市场经济理论和有关法律法规及本岗位专业知识，提高党员的专业技能。我们要始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，用“三个有利于”和“三个代表”、“科学发展观”来判断是非得失，用科学发展的实践检验思想解放的程度，使全体党员和干部职工自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，做到在思想上走在时代前列，在观念上超前一步，在行动上先行一步。要树立危机意识、机遇意识和发展意识，领导干部都要有危机感，增强责任感和使命感，敏锐地捕捉机遇，谋求大发展。全矿广大共产党员要严格要求自己，自觉站在时代前列，带头解放思想，转变观念，积极拥护并投身企业改革，善于抢抓机遇，勇于进位争先、争创一流，成为创业发展的排头兵。每一名领导干部更要身体力行，使自己成为引领创业发展的“领头雁”。

（二）固本强基创新党建工作机制，进一步提高党组织的凝聚力和向心力

积极推进“强基工程”，不断创新党建工作机制，强化组织功能，强健组织肌体，增强组织活力。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的战略思想，把抓党的建设与抓经济建设和创业发展结合起来，与开展“保持共产党员先进性教育”活动结合起来，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，成为创业发展的有力推动者和积极实践者。切实选优配强党支部班子，特别是党支部书记，加强党支部工作力量。重视异地和新上项目党组织建设，杜绝党建工作空白点。大力发扬党内民主，推行党务公开，凡涉及党员群众关注的重大事项，除党内秘密外，都要通过一定的形式在党内公开。认真贯彻《党员权利保障条例》，确保党员的知情权、参与权、监督权和建议权等各项权利落实到位。充分发挥党代表作用，全面推行党代表视察、咨询制度，参与干部评议和监督，党内重要决定和规章制度制定要征求党代表意见。突出抓好党员先进性建设，创新党员教育和管理模式，促进党员提高素质，增强党员队伍的先进性和模范力，在各个方面发挥好先锋模范作用。进一步深化党员谈话、党员工作总结汇报、群众对党员形象评议三项制度，广泛开展创先争优、党员目标管理、党支部达标竞赛、党员责任区、党员议事、党员先锋岗、党员创新擂台、党员创业竞赛等活动，增强党员光荣感和使命感。全面推行发展党员测评制、公示制、票决制、培养人资格确认制，强化“双推”工作，重视吸收生产和外出创业一线、专业技术人员中的优秀分子入党，把更多的优秀人才集聚到党组织中来。加强党对群众组织的领导，以党建带工建、带团建，促进工团组织更好地发挥桥梁和纽带作用。

（三）加强领导班子建设，打造坚强的创业发展领导集体

各级领导班子是实现我矿第六次党代会绘制出来的宏伟蓝图的关键。为此，我们要以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，大力加强各级领导班子建设，着力提高战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面五个方面的能力和水平，努力把各级领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。进一步加大干部教育培训力度，重点是加强政治理论、现代管理、经济法律、信息管理等相关知识的培训，教育和引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不断提高领导班子和领导干部的领导能力和管理水平。创新干部选拔任用机制，建立干部考察、考核量化体系。加大干部公开选拔力度，采用公推公选、公推直选、职位招标竞聘等选拔方式对缺岗干部进行公开招聘，真正把政治素质高、业务能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到干部队伍中来。全面推行干部任期制以及交流、回避、辞职制度，实行末位淘汰，疏通干部出口，让那些作风浮漂、热衷于搞“花架子”和做表面文章的干部没有市场，切实提高干部队伍素质，建立能上能下、充满活力的用人机制。

坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，健全议事和沟通制度，完善党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。企业重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用等“三重一大”问题必须经集体研究决定。党组织要履行好职责，积极参与重大问题决策，充分发挥好统一思想、把握方向、调查研究、搞好监督、保证落实的作用。

（四）加强党风廉政建设和反腐败工作，建设本质廉洁型组织

党风廉政建设不仅关系到党员干部的形象，更关系到企业发展的人心向背，对于企业实现持续、快速、健康发展具有重大的现实意义。我们要以党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败为目标，建立有效的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入抓好党风廉政建设。

全力推进廉洁文化建设纲要的实施，构建具有本矿特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，开创企业党风廉政建设和反腐败工作新局面。对党员领导干部大力培育廉洁从业理念，增强渗透力，完善廉洁从业制度，增强执行力，使广大党员领导干部树立“淡泊名利、忠实履职”的自律理念，“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，“严明纪律，刚性约束”的律他理念，使每一名党员领导干部都能认识到“自律是宝，他律是爱，律他是责”，“廉洁是进取之本，作风是个人名片”，“腐败就是自毁，监督是最大关爱”等廉洁从业的价值理念。积极实施廉洁文化建设纲要，牢固确立“为了谁，依靠谁”，正确运用自己手中权力，自觉树立科学的世界观、人生观、价值观，自觉树立起正确的权力观和政绩观。着眼长远，立足当前，增强企业管理制度执行力，从规范从业行为、打造廉洁型干部队伍做起，构建起与市场经济相适应、与中华民族优良传统相继承、与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的企业廉洁文化体系，全面推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。

大力加强党风廉政教育，通过学习培训、示范、警示、短信、谈心谈话等方式进行系统教育，教育全矿党员严于律己，充分发扬艰苦奋斗的优良传统，以勤廉务实的作风积极工作，树立各级领导干部为民、务实、清廉的良好形象，筑牢党员干部预防腐败的思想道德防线。进一步强化党内外监督，健全完善党内民主生活制度，严格按照党纪条规办事。认真落实领导干部述廉、职代会评廉、干部管理部门考廉、民主生活会讲廉制度。建立规范有效的深度监督机制。加强党内监督，保证决策的科学民主、党的路线方针政策的贯彻落实和正确的发展方向。拓展群众和舆论监督渠道，加强纪检监察、审计、财务等职能监督，形成强有力的、全方位、全过程的监督制约体系。切实加强对外出创业党员和党员干部有效监督，以保证全矿党风廉政建设健康发展。继续围绕企业改革、管理的重点领域、薄弱环节、案件易发领域和制度执行等开展效能监察，增强发现、预防和纠正问题的能力，提高监察效率和效益。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”和双目标管理，不断统一各级领导班子和领导干部的思想，建立和完善纵向到底、横向到边、人人有责、共挑重担的责任网络和配套制度，形成全方位、多层面深入开展党风廉政建设的局面。进一步加大查办案件力度，大力打击和惩处消极腐败，提高腐败成本，保持高压态势，净化矿山环境，推动我矿党风廉政建设再上新台阶。

各位代表、同志们！企业发展的战略目标已经确定，宏伟蓝图已经绘就，摆在我们面前的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，励精图治，奋发进取，开拓创新，为全面开创我矿创业发展新局面，把某矿建设成为极具创新力和竞争力的宽裕型和谐新矿区而努力奋斗！

第四篇：党员大会工作报告文稿体例

坚持改革创新推进科学发展观

努力开创住建委机关党建工作新局面

-----在********党员大会上的工作报告

******年*****月*****日

同志们：

现在，我受*****支部委员会的委托,向中国共产党太原市****党员大会作工作报告,请大家审议。

一、过去三年的工作回顾

过去三年，我们主要做了如下六个方面的工作。

（一）大力开展主题教育，促进住建事业科学发展

按照中央、省委、市委、市直工委和住建党委的安排部署，相继组织开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，取得可明显效果。

在2009年开展的深入学习实践科学发展观活动中，我们认真履行对所属支部开展活动的督导检查职责，切实做好学习计划的编制、专题讲座的组织、主题内容的宣讲、专题生活的落实和存在问题的整改，有序完成了三个阶段十三个环节的规定动作。与此同时，还结合实际开展了“我为建管献一策”和“我为建管添光彩”活动，并撰写专题调研报告5篇，党员建言献策15条，进一步激发了广大党员干部立足本职，深入贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。

在深入开展创先争优活动中，我们按照上级部署及时进行动员安排，在调研分析的基础上进行了党员干部公开承诺，结合解放思想、理顺跨越发展思路和党员干部公开承诺事项，利用每一周办公例会，开展党员干部履职践诺逐级点评，把党员干部的思想统一到开阔思路、齐心协力推进住建事业发展的奋斗目标上，创先争优活动呈现出良好的发展势态。

（二）狠抓思想建设，党员队伍素质不断提高

我们大力推进理论武装工程，抓学习型党支部建设，抓党员干部素质教育、抓思想政治工作研究，不断提高广大党员干部的理论水平。

一是狠抓学习型党组织和学习型机关建设。坚持按照上级党委每月编制一次学习安排计划和《党员学习》内容提要，抓好周学习、月点评、季考试、年考核，组织开展学时事政治、学经济管理、学行政业务、学现代科技、学法律法规、学专业知识活动，不断丰富党员干部的知识水平；坚持每年举办3-5次专题讲座、读了《科学发展观读本》、《社会主义荣辱观》、《六个为什么》、《七个怎么看》和《十二五规划建议》数十本理论专著，党员干部人均写心得体会20余篇。领导干部撰写论文和调研报告10余篇，官大党员真学、真谨、真信、真用科学理论意识日益增强。

二是采取多种形式深化社会主义核心价值理论教育。以支部集中组织和安排党员自学的形式，举办社会主义荣辱观、文明礼仪、已发行政和建管业务专题讲座培训近10次，参加上级举办的专题演讲活动3次、合唱活动2次，组织观看教育影片10次，先后参观了武乡八路军纪念馆、太原机房纪念馆和西柏坡纪念馆等。还参加了上级组织的“我爱锦绣太原城”书法摄影写作综合汇展赛，获一等奖。丰富多彩的活动假发了全国爱岗敬业、爱国奉献的热情。

三是立足工作实际，扎实开展经常性的思想政治调研活动。我们先后思想政治工作研讨论文5篇，被上级采用发表3篇，思想政治工作一直走在党委机关各单位的前列。

（三）狠抓组织建设，战斗堡垒作用不断强化

多年来，我们从健全组织、党员示范、规范管理、强化考核四个方面着手，认真切实落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中共中央和国

家机关组织工作条例》，较好地发挥了基层党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是健全组织和发展党员为基础，不断增强集成组织战斗力。我们按照规定及时换届，做到了支部组织机构健全完善，为开拓工作新局面提供了组织保障；在发展党员工作中，大力开展双向培养活动，累计吸收预备党员2名、预备党员转正1名，绝大多数党员已成为业务骨干，党的组织从满生机活力。

二是以党员示范和规范考核为依托，持续引深“三级联创”活动。设党员先进岗2个、文明示范岗3个，并按照《党员先锋岗和文明示范岗管理机制》。每年进行一次全面考核，这些岗位的通知恪尽职守、依法行政、廉洁高效、热情服务，在住建委和所在部门发挥了很好的先锋模范、榜样示范和边干引导作用。党支部连续三年被上级党委评为先进党支部，有5名党员和2名党务工作者受到上级表彰。

三是以加强制度建设为抓手，全面推进四个长效机制的落实。按照上级党委制定的《基层党建工作基本制度和程序汇编》要求，开好党员组织生活会，做好党员明主评议，党员意识和党性观念普遍增强；采取听汇报、看资料、察现场、服务对象座谈、党员群众座谈和随机提问应会知识的办法，认真做好党员党费缴纳额度核定和收缴工作，抓好党费依规足额收缴；坚持做好经常性的组织关怀工作，开张老党员和新职工结对帮扶活动和每年1-2次困难党员慰问活动，营造了党内团结湖组，温馨关爱的氛围，工作多次受到上级党委的好评。

（四）狠抓作风建设，政风形象不断提升

以加强和改进作风建设为目标，认真做好党性党风党纪教育、反腐倡廉制度落实和多渠道强化监督三个方面的工作，广大党员干部的大局意识、服务意识、廉政意识和法制意识不断强化。

在廉政教育方面，采取集中学习廉政规定、观看视频案例录像、播放明察暗访录像和请专家教授专题讲座等形式，先后组织了5次党风廉政教育活动。营造了浓厚的反腐倡廉氛围，不断增强党员干部的链接从政意识；在制度落实方面，根据我委“八要、八不准”廉政制度和“恪尽职守、依法行政、廉洁高效、优质服务”的链接承诺，坚持在关键岗位和科室逐级签订党风廉政责任制，坚持积极配合有关部门搞好党务、政务公开，坚持经常性的征求服务对象监督意见，有效地维护了单位的服务形象；在晚上服务方面。围绕科学发张主题，开展“我为住建填光彩”活动，党员干部立足本职、改进工作，为社会群众办实事、好事数10件。

（五）狠抓精神文明建设，穿件成效不断提高

按照“党委统一领导，党政齐抓共管，机关党委组织协调，基层支部集体落实，全员广泛参与”的领导体制和工作机制，着力抓教育、抓时间、抓和谐、抓管理，为我委文明创建做出了应有的贡献。

按照《工作人员道德行为规则》、《文明和谐处室（集体）管理办法》、《文明和谐创建工作考核体系》和《文明示范岗管理制度》等内部规章制度，及时调整文明创建领导机构和办事机构，明确分工、统筹安排，着力抓好创建工作落实，不断规范 创建管理，30名员工均被评为文明职工，单位连续9年被评为系统文明站办。

坚持十年一贯的“献爱心、做好事、比奉献、树新风”活动。在队伍管理上，参加了志愿登记注册，百分之百的报名参加了社会志愿者；在社会救助上，先后组织了集体和个人社会捐助活动5次，捐助累计3万元、捐物价值1万余元；在公益服务上，先后组织参加了全市性的卫生清洁、义务植树、文明交通宣传督导等活动近10次，累计投入工时100余个。

着力打造机关文明和谐。一是以健康向上的文体活动影响人，如组织迎春联谊会，文体联谊比赛；二是以人文关怀的行为感染人，每年“三八”期间为全体女职工体检并赠送慰问品，重大节日组织慰问困难职工，还给干部职工办理大病医疗互助保险等。

领导和支持机关工会和青年团独立开展工作，工会创建达四星标准，团支部连续5年

被评为市级“青年文明号”，先后有3名优秀团员入党。

总结过去三年的工作，还存在许多问题和不足，一是我们对新时期基层党建工作方法研究还不够深、工作内容与实际结合得不够紧、工作局面开拓得还不够宽，特别是组织开展实地参观、文化体育等寓教于乐的活动还不够到位；二是尽管认真抓了党员教育，但还有形式化倾向，离真学、真信、真懂、真用的要求还有一定差距；三是支部建设还存在程序不完善、管理不规范、资料不齐全、记录不完整的情况，这些都是今后应当认真研究姐姐觉得重要课题。

二、今后三年的工作思路

今后三年，正值我过“十二·五”规划的实施阶段，同时也是我市率先、转型、跨越发展的攻坚时期，我们要以中国特色社会主义理论为指导，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面完成我市住房和城乡建设各项任务提供有力的思想和组织保证。归纳起来就是“围绕一条主线，狠抓两个关键，夯实四个基础”。

围绕一条主线及时围绕发展住建事业这条主线，抓好基础党组织建设，全面营造支部争创“五好”、党员争当“五带头”的氛围，充分发挥战斗堡垒作用、党员干部的骨干带头作用和先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基础组织的实践中建功立业，努力形成党务保政务、政务促党务的良性循环，最终把党支部创“先进”、党员争“优秀”的干劲体现在一流的工作业绩上来，以奋发有为的精神争创具有较大影响力的先进基层党组织。

狠抓两个关键就是抓好学习型党组织管理和党员队伍建设。第一要在确保基层组织按期换届、工作机制健全完善的前提下，不断提高党的建设科学化水平；第二是抓好党员先锋岗和发展党员工作，用社会主义核心价值体系和现代科学文化知识教育、武装全体党员，着力打造一支充满生机活力、能够胜任创优发展环境、实现转型跨越发展各项工作任务的党员队伍。

夯实四个基础就是要认真做好党风基础、制度基础、廉政基础和文明基层。要通过经常性的教育、监督、激励手段，让全体党员干部牢记“两个务必”，端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风；要以“三会一课”为框架，落实好党员的经常性教育、组织生活会、民主评议和文明示范等四个制度，为充分发挥基层党组织的战斗力堡垒作用和党员的先锋模范作用提供保障。

同志们！新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，*****任务艰巨、责任重大，我们要解放思想、开拓创新、真抓实干，奋力拼搏，坚持改革创新，推动科学发展，为把******为建设成为******做出新的更大的贡献！

谢谢大家

第五篇：畜牧局2012年信息公开工作报告

按照区政府办公室《关于做好2012年政府信息公开工作报告编制工作的通知》要求，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《省政府信息公开办法》有关规定，结合我局实际工作，对2012年区政府信息公开工作进行了认真总结，现将情况报告如下：

一、政府信息公开工作概述

一年以来，区畜牧局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，紧紧围绕畜牧中心工作，按照区委、区政府有关文件精神及相关决策部署，结合我局实际，进一步加强领导、改进机制、改善管理、狠抓落实，加大政务信息工作力度，积极开展政务公开工作，真正做到了公开化、透明化、公正化。2012，通过区政府信息公开平台发布政务信息共53条;向区委、区政府报送信息60余条，同时未发生一起涉密信息违规上网公开事件。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

区畜牧局按照区政府统一部署，加强组织领导，健全各项工作机制，扎实推进了政府信息公开工作。

(一)加强了对政府信息公开工作的组织领导。进一步调整充实了我局政务公开工作领导小组，明确了相关职责，做到了领导、机构、人员“三到位”。在工作中，强化“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任到科室、任务到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。同时为保证政务公开工作任务的顺利开展，加强了日常的监督检查，制定了责任追究制度。领导班子还定期召开会议，调度和部署政务公开工作。

(二)进一步完善政务信息公开制度。根据《条例》要求，结合我局实际，进一步完善了《区畜牧局政务公开工作意见》、《区畜牧局政府信息主动公开制度》、《区畜牧局政府信息公开保密审查制度》、《区畜牧局信息公开发布制度》、《区畜牧局公文处理制度》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。按照有关要求，对机关各种无密级的公告、通告、通知、通报、报告、批复、意见、会议纪要等文件及时录入区政府网站《政府信息公开目录》，确保政府信息及时主动公开。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

一年来，我局依托区政府信息公开系统作为信息公开的第一平台，设置了信息公开指南、信息公开目录、信息依申请公开、信息公开监督信箱等栏目，便于公民及时查阅。

同时完善了机构职能相关信息，通过对局系统信息进行梳理和整理，对涉及到群众基本利益、需要社会广泛关注的政府信息，按照及时、公开、便民的原则，通过网络、报纸、电视等多种宣传手段和方式筛选公布了有关支农惠农政策解读，畜牧生产管理、现代畜牧业建设等信息。共筛选信息100多条，本在网站主动公开政府信息53条。

四、政府信息公开申请的办理情况

本没有请求公开信息申请。

五、政府信息公开的收费及减免情况

区畜牧局政府信息公开都是免费的，一直没有政府信息公开收费及减免情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年，区畜牧局严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和公开后可能会造成社会重大负面影响的信息以及法律法规规定免于公开的其他信息，一律不予公开。在政务信息公开工作中本着“谁发布，谁负责，先审查，后公开”的原则，建立了政务信息公开保密审查、登记制度，严格审查程序。所有公开发布的信息，在发布前都先由信息首提单位主要负责人同意，报局政府信息公开工作领导小组办公室审查，经分管局长批准，方可发布。重要信息的发布需经局主要领导批准。全年未发生一起涉密信息违规上网公开事件。

八、存在的主要问题和改进措施

(一)政府信息公开工作中主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离;信息公开的深度和广度有待加大。

(二)政府信息依申请公开工作有待进一步加强;要及时更新和整理相关信息，特别是群众迫切需要的信息及时更新，提高政府工作的透明度。

(三)探索新的政府信息公开工作方式和途径，以便群众获取政府信息，切实服务社会，方便群众。

(四)进一步理清思路、明确任务、狠抓落实，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活的服务作用。深入、全面推进我局政府信息公开的各项工作。