中共×××国土资源局党员大会工作报告

第一篇：中共×××国土资源局党员大会工作报告

全面加强党的建设，促进我局机关

党建工作再上新台阶

同志们：

今天，在这里召开局机关党委全体党员大会，主要任务是总结机关党委四年来的工作，选举产生新一届机关党委。现在，受本届机关党委委托，我向大会做工作报告，请予审议。

一、过去四年的工作回顾

四年来，局机关党委在市直工委的领导和在局党组指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进我局党的思想、组织、作风建设，党员素质有了新的提高，党组织的战斗力进一步增强，机关党建工作健康发展。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有力保证和促进了局党组中心工作和全系统国土资源各项工作任务的顺利开展。

（一）开展思想政治教育，党员的思想政治素质不断提高

为了提高党员思想政治素质，局机关党委把“提 高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为理论学习的直接目的，把理论学习与业务工作有机结合起来，使理论学习常抓常新。四年来，局机关党委始终坚持执行严格的党员干部理论学习制度和中心组学习制度，全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神、新《党章》和即时中央文件与领导重要讲话精神等内容。通过学习，提高了党组成员的执政能力和决策能力，广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到显著提高。

（二）加强党的组织建设，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥

组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来，机关党委在抓好党员管理工作的同时，积极探索新时期基层组织建设新方法。机关党委现有××个党支部，党员××人，预备党员××人，入党积极分子××人。在正式党员中，大专以上学历的党员××人，占党员总数的××；××岁以下的年轻党员××人，占党员总数的××；女党员 ××人，占党员总数的××。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

一是及时调整和健全基层党组织。我们始终把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓，根据单位人员的调整变化，及时理顺党组织关系，按照党的组织工作条例做好党支部换届工作，配好党支部领导班子。××年××月，机关党委及时督促机关所属××个支部完成换届选举工作，一批年轻有为，热心党务工作的同志担任了党支部书记及委员。××年××月，指导和协助××分局完成了党支部的建立工作。经过换届调整，各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。机关党支部的健全与发展，为创先争优活动的开展及国土资源各项工作任务的完成奠定了坚实的基础，提供了有力的组织保证。

二是认真做好发展党员和党费收缴工作。四年来，我们严格按照党员发展规定，积极做好入党积极分子培养和党员发展工作。坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀积极分子入党，共发展党员××名，为我局党组织增添了新鲜血液，注入了生机活力。加强党员交纳党费的经常性教育，根据市委组织部和市直机 关工委的要求，对局机关党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年共收缴上交党费××元。

三是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设，党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和我局各项工作中，全局党员领导干部积极带头，广大党员勇挑重担，心往一处想，劲往一处使，机关充满了生机和活力。几年来，我局的国土资源管理工作成效显著，硕果累累，在我们机关党委所属各支部广大党员中，涌现出许多先进典型，先后多人获得省市有关部门的表彰、奖励，多名同志获得先进个人、先进工作者和优秀共产党员称号。

（三）坚持从严治党的方针，机关作风建设不断改进和加强

根据上级党组织和局党组的要求，局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了大量的工作：

一是在市直机关工委领导下，开展纪律作风集中整治活动。××年××月，机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工九成多的优势，以思想、组织、作风建设为主线，教导广大党员干部严格按照《国土资 源局纪律作风集中整治具体安排意见》的要求，结合《市直机关ABC管理办法》、“双满意”和“十查十看”等活动，认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题，认真落实整改措施。通过这项活动，全局党员干部的工作责任感、服务意识明显增强，群众满意度明显提高。

二是配合局党组抓好党风廉政建设。四年来，机关党委始终认真贯彻执行局党组关于加强机关作风建设和廉政建设的意见，把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容，把党风廉政建设作为加强党的作风建设的重中之重来抓。在党风廉政建设上，突出抓好教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。通过认真落实党风廉政建设责任制、中心组廉政学习制度、党组成员讲授廉政党课制度，使廉政教育制度持之以恒、常抓不懈。广大党员的思想觉悟有了显著提高，工作作风有了明显增强。××年，我局被××市评为落实党风廉政建设责任制先进单位。

（四）开展丰富多彩活动，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强

四年来，局机关党委在局党组的大力支持下，把 积极参加上级有关部门发起的各种公益活动和本系统经常开展的丰富多彩的文体活动，作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措和有效载体。在“七〃一”等重大节日期间，组织广大党员观看爱国影片，参观考察革命战争旧址，接受革命传统教育。组织全体党员进行书法、篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动，进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外，局机关党委还积极响应市委、市慈善总会等部门号召，广泛动员党员干部积极参与“扶贫济困，送温暖献爱心”和“5.12”汶川地震特别救助等慈善公益活动，不仅弘扬了中华民族的传统美德，充分体现了团结互助、关爱奉献的慈善精神，也让广大党员干部接受了心灵上的洗礼。

（五）以党建带业务促发展，国土工作迈上新台阶 机关党委卓有成效的党建工作，极大激发了我局广大党员干部在××的经济发展中建功立业的热情。几年来，在广大党员干部的共同努力下，我局国土资源管理各项基础业务工作扎实进展，参与国民经济宏观调控的作用日益增强，在保护资源和保障发展方面成效显著，有力支撑了我市的经济发展和基础设施建 设，为我市的经济和社会又好又快发展奠定了坚实的基础。四年来，我局先后被评为“×××整顿和规范地理信息市场秩序工作先进集体”、“×××-×××连续三年被市政府评为政绩考核优秀单位”、“×××年度依法行政优秀单位”，在国土资源部组织的×××年度国家级地价动态监测城市年度工作综合评比中，我市取得全国第××、×省第×的优异成绩。

同志们，我市的国土资源管理工作能取得这样的显著成绩，与机关党委坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的，也是广大党员干部在国土资源各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表局机关党委，向四年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员们表示衷心的感谢！向支持局机关党委工作的各位局领导、全体党员同志们表示崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比，仍然存在一定差距。比如，党建基础工作有待进一步加强，党建制度有待进一步完善，党员理论学习有待进一步深化，党务干部的业务素质有待进一步提高，个别党支部的组织建设还有待加强。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后四年的工作目标

今后四年，是我市经济社会加速发展，实施“建设××城市”战略的关键时期，国土部门任重道远，党建工作举足轻重。机关党的建设指导思想和主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七届四中全会精神为指针，通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到省厅和市委市政府的决策上来，把力量凝聚到国土事业又好又快发展上来，全面推进全系统机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高，机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力要有新增强，机关作风要有新转变，各项工作要打开新局面。要围绕以下四个重点开展工作：

（一）、以深入学习和贯彻科学发展观和党的十八大精神为重点，用最新的理论成果武装广大党员干部

今年我们党将召开十八大，这是我们党在全面建设小康社会的关键时期，和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次重要会议，对 于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

为此，在今后一段时期，我们要把学习贯彻党的十八大精神放在机关党建工作的首位。党的十八大召开之前，我们要开展内容丰富、形式多样的系列活动，努力营造迎接党的十八大召开的良好氛围。党的十八大召开之后，我们要适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班，组织党员干部深刻领会大会精神，及时将全体党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来，用十八大精神指导我市国土资源管理的各项工作。要紧密联系党员思想实际和国土事业发展实际，针对我市国土事业面临的诸多热点、难点问题，进一步理清发展新思路，提出创新举措。力求使广大党员干部在坚持与时俱进上迈出新步伐，在推动我市国土事业跨越式发展上取得新成效。

（二）、以加强机关党组织自身建设为重点，为提高国土资源对我市经济社会发展的保障能力提供组织保证

“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”，是我局党 建工作应该长期坚持的方针。在“建设×××城市”的过程中，我们国土部门面临着保护资源和保障发展的双重压力，工作任务繁重而艰巨。这就要求我们要努力提高机关党组织的自身建设，以围绕局党组确立的中心工作为出发点，努力探索党建工作与业务工作的结合点，抢抓机遇，改革创新，采取多种形式与方法强化工作氛围，做到中心工作在哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就延伸到哪里，切实体现机关党组织在服务经济、促进工作方面提供的政治保证和组织保证作用。

要进一步强化机关党组织的凝心聚力功能。积极开展“在创先争优活动中开展基层组织建设年”、机关软环境建设、政务公开和“双满意”等活动，大力宣传和表彰国土系统先进典型，把广大党员干部的工作热情和激情积极引导到国土建设事业上来，确保局党组各项工作任务顺利完成。

（三）、以推进机关党风廉政建设为重点，深入开展反腐败工作

党风廉政建设是关系到执政党生死存亡的问题，党中央一直高度重视。胡锦涛总书记在十七届中央纪 委七次会议上突出强调：“全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作”。国土部门肩负着管理土地和矿产资源的重要职能，责任十分重大，目前已被社会列为十大高危行业之首。所以，加强党风廉政建设不仅是新时期党的建设的需要，更是加强我市国土干部队伍建设，确保我市国土系统广大党员和领导干部安全的需要。面对新情况、新形势、新要求，我们必须进一步增强党风廉政建设的责任感和使命感，努力做好今后的党风廉政建设工作。

一要进一步加强我局的软环境建设，深入开展“治浮、治庸、治散、治奢”工作，认真实行关于严肃机关工作纪律的“四项规定”，着力整治部分党员干部存在的精神懈怠、心浮气躁、能力不足、办事不公、以权谋私和形象不好等突出问题，以党风促政风转作风改局风。二要继续抓好《廉政准则》的学习宣传教育，深化“两个务必”教育，开展经常性的廉政警示教育，教育和督促党员干部在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气。三要严格落实党风廉政建设责任制，结合岗位防控风险点，以规范权力运行为核心，不断深化“五大系统”建设，积极推进我局惩治和预防腐败体系建设，实现我局党风廉政建设和国土资源管理事业的双丰收，树立起国土部门的崭新形象。

（四）、以深入开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动为载体，加强精神文明建设，着力营造良好的工作氛围

党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略目标，为我们今后加强精神文明建设指明了方向。今后一个时期，机关的精神文明建设要紧紧围绕全会提出的文化建设目标，体现构建和谐社会这一要求。要积极开展有益身心的多种文体活动，丰富和充实机关干部的业余文化生活。在党的生日和重大节、庆日期间，积极开展丰富多彩、形式多样的庆祝活动，并使之经常化、制度化。要调动一切积极因素，进一步巩固我局和谐奋进的大好局面，为我市国土事业健康发展创造良好的内部环境。

同志们！今年是实施“十二五”规划的关键一年，也是我市实现“三年倍增”的决战之年。通过机关党委换届，我们有信心、有决心，在市直机关工委的直接领导下，把我局的党建工作提升到一个新的水平，在市委、市政府和省厅的正确领导下，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，使我市国土资源管理的各项工作跃上一个新的台阶，以党建和国土资源管理的丰硕成果迎接党的“十八大”胜利召开！

第二篇：国土资源局工作报告

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2009年，是中国共产党建党88周年，新中国成立60周年，党中央落实改革开放政策30周年的辉煌之年；同时也是抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年。**乡国土资源所在市国土资源局、**乡党委政府的领导下，认真开展深入学习实践科学发展观活动，按照市国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署，认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”，认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能，认真开展国土资源管理各项工作。

一、为土地开发、土地整理项目服务，对施工情况进行监督管理。从2008年开始，在市国土资源局的支持和帮助下，**乡争取到了***村和***村的土地开发项目，该项目可新增耕地400亩。其中***村的开发项目于今年6月开工，现基本完成施工任务，正在申请验收。在施工过程中，我们全程跟踪服务，对施工情况进行监督管理，防止因施工造成水土流失损毁山下粮田，防止出现山体滑坡，对界址纠纷及时化解。***村的项目已经通过规划设计，只等进场公路的桥梁通车后即可施工。今年**村、**村、**村申请的土地开发，已通过**市局选址，春节后即可进行测量设计和施工，工作报告《国土资源局工作报告》。**河流域土地综合整治项目2008由**省第二测绘院完成了可行性研究报告并进行了建设项目的施工设计，2010年2月由**省第一测绘院完成了外业测量。后因种种原因该项目暂未实施。

二、加强地质灾害防治宣传工作，更新地质灾害防治预案.**乡大部分土质松散，是地质灾害多发区。按照年初市局会议的部署，我们为地质灾害隐患区的群众发放了明白卡，在村内人口相对集中的地区张贴了宣传挂图，去年“7.25”洪灾后，市局还为我乡四个地灾隐患重点村的监测人赠送了铜锣和手电筒等监测工具。由于隐患点的变化和监测人的变更，我们及时更新了地质灾害防治预案。去年4月14日省厅地灾防治总站的领导检查我乡的地灾防治工作时，给我们作了具体的指导，并对我乡的工作给予了肯定。

三、坚持动态巡查，加强执法监察工作力度，规范用地、采矿行为。在日常工作中，我们坚持动态巡查，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。为了做好巡查工作，我们在划分了巡查区域后，明确了每个巡查区域的责任人。在国家经济政策“刺激消费，拉动内需”的大背景下，我乡群众的住房建设热情较高，受到用地指标的限制，他们的用地申请不能及时得到批准，由于乡风乡俗的影响，在未获批准的情况下，个别户就破土动工开始建房，造成违法用地。对于这样的情况，我们也是左右为难，往往只是送达“停工通知书”后再等着指标给他们办理用地审批手续。这个情况，在今年10月市人大领导来我乡调研国土资源工作的时候，我们如实做了汇报。对于我乡的砖瓦窑和矿山采矿行为，市人大和市局都高度重视，多次来现场督察，要求能办证的及时办证，不能办证的就地关停取缔。在今年“保增长、保资源”的双保行动中工作报告，我们积极行动，对辖区内的国土资源违法违规行为进行了清查，要求易**、***、***的碳质板岩场办理（或延期）采矿许可证，以合法采矿遏止非法采矿。永兴砖场的采矿许可证也正在办理。今年5月，**市局监察支队领导检查我乡矿山工作的时候，肯定了我乡“矿山开采秩序较好，乡政府重视，国土所掌握情况清楚”，并指示我们“须加强地灾防治，加强矿区安全生产监管”。

四、加强集镇建设管理，促进新农村建设和谐发展 随着高速公路连接线和**乡集镇公路的建成通车，我乡的面貌焕然一新。为了规范集镇建设，促进**乡社会经济繁荣发展，乡人民政府成立了集镇建设规划管理站，负责集镇建设规划的制定和实施，国土所是成员单位之一。政府给我们压了担子，群众对我们寄予希望，我们该怎么办？我们认识到，只有在自己的工作中，在本职岗位上有所“为”，才会在群众中，在政府中有所“位”。在乡政府领导的带领下，我们去周边城镇参观，认真学习城乡规划法，制定了适合本乡发展的集镇建设规划（草案）。为避免当前建设与集镇建设规划相冲突，在乡集镇建设规划出台之前，集镇内的新增建设用地申请一律不予受理，为集镇综合建设留下用地空间。在集镇规划区内的旧房改造，在符合集镇建设规划的前提下，严格按照审批程序报批，不符合规划、未批先建的，做到及时发现，及时制止，并报乡人民政府勒令有关单位停电停水，强制停工，限期整改。严格执行土地管理法律法规，严格执行集镇建设规划，虽然得罪了一些人，增加了一些工作难度，但是促进了集镇建设有序进行，促进了新农村建设健康发展，得到了群众的支持，得到了政府的肯定。

第三篇：中共宣威市国土资源局党组

中共宣威市国土资源局党组

关于2010年1—9月党风廉政建设工作情况汇报

根据年初市委政府、曲靖市国土资源局与我局签定的《党风廉政建设责任书》的要求，我局紧紧围绕各级党委政府和纪检监察部门党风廉政建设的安排布署，健全机构，加强领导，制定措施，明确责任，切实抓好党风廉政建设。现将1—9月党风廉政建设情况报告如下：

一、加强领导，切实抓好党风廉政建设

（一）制定工作计划，健全机构。一是局党组十分重视抓好党风廉政建设，在局党组会、局务会、职工大会上及时传达学xxx省及曲靖市、宣威市关于党风廉政建设的部署和要求，并结合单位实际制定了《宣威市国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，以党组文件下发各国土资源所、开发区分局及机关各科室、直属事业单位，要求严格按照《实施意见》的安排，切实抓好党风廉政建设。同时，将党风廉政建设工作纳入综合目标考核责任制，切实把党风廉政建设工作与部门工作有机结合起来，做到了年初有布置、年中有检查、年底有考核。二是局党组定期召开专题会议，研究布署党风廉政建设工作。今年3月12日召开了局党组会议，专题研究了今年的党风廉政建设工作；3月20日召开了全系统的党风廉政工作会议，局领导、各科室负责人、国土资源所所长参加了会议，对全年的党风廉政工作作出安排和部署。三是由于科室负责人人事变动，及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组成员，并保证必要的工作经费，做到经费保证、人员到位。四是按上级要求，及时上报有关党风廉政建设工作的情况和半年总结。五是主要领导带头执行民主集中制，凡是重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额资金使用等都召开党组会或局务会集体研究决定。

（二）主要领导亲自抓，负总责。一是为规范权力运行，增强领导班子及科室负责人的风险意识、责任意识，制定了《宣威市国土资源局党风廉政建设责任书》，党组书记、局长分别与班子成员、各科室、国土资源所负责人签订了责任书。二是多次召开党风廉政建设专题会议，专题研究党风廉政建设有关问题，并在每次局务会、职工大会上再三强调，要用好权、管好权，抓好自身的廉洁自律。三是党组书记、局长与班子成员进行廉政谈话6人（次），做到互相尊重、互相提醒、互相共勉。四是对涉及国土资源的群众来信来访都亲自接待或安排专人负责办理，共接待群众来信来访120件，均全部办结。

（三）班子成员齐抓共管，切实抓好党风廉政建设工作。一是按照《宣威市2010市直单位党风廉政建设责任制》的要求，将目标任务进行分解，实行“一岗双责”,要求每位班子成员既要负责抓好分管科室、国土所的业务工作，也要负责抓好党风廉政建设。局班子成员按期召集分管科（室）和国土所，帮助研究业务工作和党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作与日常业务工作紧密结合，一并抓好落实；二是认真组织开展了廉政教育活动，局领导班子成员与分管的科室负责人进行了廉政谈话，为分管部门上了一次反腐倡廉教育课；三是局领导班子成员定期或不定期对各项业务工作落实和党风廉政建设进行检查和督察，做到及时发现存在问题，及时督促抓好整改。

二、明确目标，狠抓责任落实

（一）抓警示教育，促作风转变。认真组织学习贯彻十七届三中全会、四中全会，中纪委四次、五次全会，省纪委八届五次全会、市纪委三届五次全会精神，以党性教育为重点，结合我局实际，有针对性地开展廉政专题教育和典型教育。以今年发生的几件重大职务犯罪和经济犯罪案件为反面典型案例，对全系统干部职工开展了警示教育，真正做到了教育在前、预防在前。共开展廉政专题教育2次、先进典型教育2次、警示教育2次，通过开展一系列教育活动，进一步促进了干部职工作风的转变，提高了干部职工的拒腐防变能力，在全系统形成“廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、勤政廉政”的良好氛围。

（二）加强作风建设，倡导“八个方面”的良好风气，严格执行“中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则”、认真落实“四大纪律八项要求”、“五必谈一约谈”制度。认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，进一步完善了《公务接待制度》、《财务管理制度》、《机关公务用车管理制度》，规范了公务接待和公务用车的管理。认真开展各种庆典、研讨会专项清理工作，严格控制各种检查、考核评比达标表彰活动。

（三）积极配合执纪执法机关查找发生在职责范围内的违反《党章》以及其它违纪违法案件的线索，经认真检查，全局干部职工没有出现违纪违法的情况。对上级转办的上访件，局主要领导都及时安排相关科室认真调查处理，并及时向上级汇报、向群众反馈，做到件件抓落实、事事有回音，切实保护了群众的合法权益，有效维护了社会稳定。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，认真排查、深刻剖析、建章立制。

（四）不断创新和完善监督制约机制。一是认真开展廉政文化进机关、进家庭活动，在机关办公楼道悬挂廉政标语和警示格言，起到了较好的警示作用，同时也极大的增强廉政的文化氛围。二是认真贯彻行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度，大力推行效能政府四项制度建设，极大地提高了干部职工的办事效率和服务质量及责任意识。三是认真开展了破坏生态、资源环境专项工作，加强预防职务犯罪的宣传教育，对重点科室、重点环节加强监督管理，从源头上有效的预防职务犯罪；三是建立健全了群众来信来访责任制，明确工作目标，落实工作责任，认真解决群众反映的问题，有效地预防了群体性事件的发生。

（五）严格执行党内监督条例和领导干部个人重大事项报告制度，认真贯彻落实述职述廉和诫勉谈话制度，将执行党风廉政建设规定的情况纳入班子成员年终述职、考核的内容。同时，加强政务公开工作，将各科室的职能职责、行政审批事项和审批内容、行政事业性收费等在政府网站上公开，提高了办事的透明度，自觉接受社会的监督。

（六）认真落实科学发展观，严格执行土地利用总体规划和耕地保护制度，对破坏耕地、浪费资源、破坏环境等违法行为，进行严厉查处。1—10月共查处土地违法案件5件面积939.83亩，关闭非法开采井口23口（次），没收设备 台，行政处罚16人（次）人，查处超层越界开采违法行为1件，维护了良好的土地市场和矿产资源开发秩序。

（七）严格执行财务管理制度和政府统一采购制度。一是继续深化体制机制改革和创新，深入推进行政审批制度改革、干部人事制度改革，严格执行“收支两条线”的财务管理制度，不存在私设小金库的现象，对国土资源所实行“报帐制”管理，国土所的收入和支出做到日清月结，不留后患。二是严格执行经营性用地、工业用地和矿业权出让的招标拍卖挂牌出让制度，1—10月以招拍挂方式出让国有土地33宗面积14.91公顷，经营性用地和工业用地全部按招拍挂方式供地。以招拍挂方式出让乙类矿山采矿权4个；三是严格按照政府统一采购制度的规定，对办公用品、固定资产等都全部按照程序上报审批，由市政府采购中心统一采购，不存在违规擅自采购的情况。

（八）加强对权力运行的监督和制约。一是进一步完善了《建设用地预审会审制度》、《矿业权转让审批会审制度》等会审制度，加强了对各科室权力运行的监督和制约，进一步规范了内部权力运行；二是严格执行建设项目招投标制度，对土地开发整理项目、土地更新地籍调查、第二次土地调查、土地及矿产资源规划、信息化建设、地质灾害防治等项目，都实行了公开招投标，并严格执行工程项目合同和廉政合同的“双合同制度”，加强对工程建设和资金的监督管理，实现了“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”的目标；三是进一步加强了对土地宏观调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查，提高了国土资源部门参与宏观调控的能力，维护了良好的土地市场和矿业开发秩序。

（九）认真贯彻落实效能政府“四项制度”，切实加强软环境建设。根据市人民政府关于贯彻落实效能政府“四项制度”的要求和部署，我局认真组织学习，成立了贯彻实施效能政府“四项制度”的领导小组和工作机构，制定下发了实施方案和实施细则。二是制定贯彻效能政府“四项制度”的工作计划，并按计划组织实施，对农用地分等定级与基准地价进行公示，及时发布国有土地招拍挂出让信息。三是对常见问题在政府信息网站上进行公开，并按照有关要求开通了“96128”政务专线，为公众提供了方便快捷的查询、咨询服务。通过采取有力措施，认真贯彻落实效能政府“四项制度”，全局干部职工的作风有了明显的转变，工作效率得到了极大的提高，服务意识、责任意识、效率意识明显增强。

三、加强监督、严格管理

（一）局主要领导亲自检查责任制落实情况，形成主要领导检查班子成员、分管领导检查各责任人的层层检查考核机制。

（二）严格实行责任追究。对违反党风廉政建设有关规定的干部职工，不论是谁，一经查出，严格按照有关规定严肃处理，违反纪律的就报纪检监察部门处理，触犯刑律的就移交司法部门处理，决不包庇纵容。到目前为止，我局干部职工未出现因违纪而被处分的情况。

（三）在抓好部门工作的同时，认真落实“一案双查”、“一案双报告”、“一票否决”制度，加强了对干部职工的监督管理，加大了源头防腐力度。目前为止，全局干部职工中，没有出现因工作不力或因监督不力，而被处分的情况，但在工作创新上还有待进一步加强。

（四）由于我局切实抓好党风廉政教育，不断完善内部监督管理机制，制定有力措施，认真落实党风廉政建设责任制，同时结合效能政府“四项制度”的贯彻落实，进一步提高了干部职工的整体素质，机关作风明显好转，工作效率、服务质量和服务水平明显提高。

今年即将结束，在过去的10个月中，党风廉政建设工作已取得一定成效，我们将在市委政府的领导下，在纪检检查部门的指导下，进一步加强干部职工的学习教育，创新党风廉政建设工作思路，进一步完善各项监督机制，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大内部监督力度和源头防腐力度，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

第四篇：中共孟津县国土资源局党组创建

中共孟津县国土资源局党组创建“五好”党组织活动实施

方案

[来源： 局办公室| 作者：原创| 日期：2011年10月17日 | 浏览488 次] 【大 中 小】

局属各支部，各股室、二级机构、国土资源所：

根据县委、县委组织部的统一安排部署，为切实加强国土资源系统党的建设，增强党组织的战斗力和凝聚力，推动国土资源事业健康快速发展，特制定创建“五好”党组织活动实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县经济建设工作大局，以发展为主题，坚持解放思想、立党为公、执政为民、与时俱进。通过开展创建“五好”党组织活动，加强和完善党的政治建设、组织建设、党风廉政建设，健全党建工作制度，充分发挥党组织在全面推进国土资源工作和加快孟津崛起、争进经济强县中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、组织领导

开展创建“五好”党组织活动，是贯彻落实党的十七大大精神和“三个代表”重要思想的重要措施，是加强党的基层组织建设的有效途径，对于推进党的建设制度化、规范化具有十分重要的作用。为了确保创建活动扎实有效，取得预期的成效，经局党组研究，决定成立创建“五好”党组织活动领导小组，成员组成如下：

组长：王公平（局党组书记、局长）

副组长：董强（局党组成员、副局长）

刘小鹏（局党组成员、副局长）

吴新强（局党组成员、纪检组长）

成员：樊京合闫红娟王新民韩江林韩占波

石恒周卫国刘核妞张宏伟李艳红

李江峰张彦兵宋惠安张会娟王刚

领导小组下设办公室，设在局办公室，樊京合同志兼任任主任，具体负责争创活动的具体实施和日常各项工作。

三、争创标准

1、建立一个好的领导班子，尤其是选好一个党性强，作风正，有较高马克思主义理论水平，熟悉党务工作和本部门的业务工作，组织协调能力较强，在机关党员干部中有较高威信的党组织书记。领导班子坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，开拓进取，积极支持和协助行政负责人完成本部门各项工作任务，在机关党员干部中有较强的吸引力和凝聚力。党组织机构健全，按期换届选举，党组织班子成员缺额及时增补；委员有明确分工，并建立具体的岗位责任制，领导班子民主生活会按时组织召开；能按照有关要求较好地指导下属支部开展工作。

2、锻炼一支好的党员队伍。严格党的组织生活，加强党员教育培训，坚持开展“创先争优”、“民主评议党员活动，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员；认真做好发展党员工作，不断改善党员队伍的年龄、文化结构；广大机关党员讲学习、讲政治、讲正气，政治信念坚定，业务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，在机关各项工作中能够充分发挥模范带头作用。

3、建立一套好的党建工作制度。党的民主集中制、党的组织生活、党员活动日、党员教育管理和监督、党费收缴管理、民主评议党员、民主评议领导干部、思想政治工作、廉洁自律等制度健全；党务工作人员的选配、培训、交流工作得到重视，直属单位党的建设工作不断加强。

4、完善一个好的党内监督机制。党内监督的有关制度健全，机关党组织对党员，特别是党员领导干部监督的职责和措施落实；党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好，机关思想政治建设不断加强，党组织和党员的违纪行为得到及时制止和查处。

5、培养一种好的机关作风。思想政治工作制度化、经常化，指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自特点开展思想政治工作；机关工作人员严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费八项规定和省委关于转变作风的十条要求，形成一种密切联系群众、实事求是、廉洁高效的好作风。

四、具体要求

l、各支部要认真开好两个会议，一是要开好支委会，认真领会文件精神，结合本单位实际，研究制定本支部创建活动方案。二是要召开党员大会，进行宣传发动。

2、深入开展政治理论学习。要组织党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等，在集中学习的同时，要积极开展每人每季读一本书，每周写一篇心得，每年写一篇论文的活动，切实提高全体党员的政治素质和业务素质。要认真落实学习制度、学习登记制度。保证学习内容、人员、时间三落实。

3、加强党员队伍建设。各支部要严格党的组织生活，加强对党员的教育培训，形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，培育一支爱岗敬业、清正廉洁、遵纪守法、勇于奉献的党员队伍，做科学发展观的宣传者和实践者。充分发挥党员的模范带头作用，永保共产党员的先进性。

4、健全党建工作制度。各支部要按照“五好”党组织的标准，认真查找在党建工作中的弱点和不足，以求真务实的作风，对党建工作制度进行补充完善，形成积极有序的党建工作机制。

5、完善党内监督机制。《中国共产党党内监督条例(试行)》已经颁布实施，各支部要坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系思想和工作实际，认真查找在党内监督方面存在的问题，制定加强党内监督的办法和措施，促进党风廉政建设和预防职务犯罪工作取得扎实成效。

6、建立联系和督查制度。一是局创建活动办公室要定期不定期的深入各支部了解活动进展情况，总结经验，发现问题，推动全系统创建活动卓有成效的平衡发展。二是各支部在每月的最后一个星期一，要将本支部创建活动开展情况以书面形式报局创建活动办公室。

五、考评办法

l、实行半年初评、年终总评。5月底、11月底，各支部要进行自查和自我认格。局党组对各支部进行评定分类。对创建活动扎实，取得显著成效的要进行表彰，并以此作为评先的重要依据。对图形式、走过场，存在应付的，要通报批评，限期整改。

2、按照标准评分分类。按照“五好”党组织标准制定出考评标准(见附表)，按百分制进行考评，确定类别；90分以上的为一类党组织，即“五好”党组织；70—89分为二类党组织；70分以下为三类党组织。

中共孟津县国土资源局党组

二〇一一年五月八

第五篇：中共盱眙县国土资源局党委文件

中共盱眙县国土资源局党委文件

盱国土资委〔2008〕2号

关于下达2008学习计划的通知

各国土资源所，各科(室)、队、所：

2008年是深入学习贯彻党的十七大精神的重要一年，也是国土资源管理创新提高年。为全面加强系统工作人员的政治理论、思想建设和业务水平，结合我局工作实际，制订2008年学习计划如下：

一、指导思想

2008年全县国土资源系统政治理论与业务学习要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大、省委十一届三次会议和市第五次党代会、县委十二届三次会议精神，围绕增强队伍建设，提高创新能力，落实精细化管理，突出以科学发展观理论指导国土资源管理工作实践，为实现我县经济发展的“四大目标”作出贡献。

二、学习要求

(一)局机关学习：原则上局机关每月28日全天、每周五的下午安排学习，实行学习日考勤制度，无特殊情况必须按时参加学习，不得缺席。局机关统一购置学习读书笔记本，要求每学完一篇就得完成一篇读书笔记，全年撰写读书笔记不少于5000字，学习心得不少于4篇。

(二)基层党支部（所）学习：学习以支部为单位集中和以所为单位自行组织相结合的方式进行。为了保证理论学习时间和效果，基层所党支部要与机关党员学习同步实施，— 1 —

标准要求一致。业务学习内容不求全面但要有针对性、实用性与指导性。

三、学习的内容与安排

（一）专题学习的内容与安排

1月份（第一专题）：加强信息化建设，运用新的技术手段，提高管理效能，降低工作成本，规范管理行为。

参考文献：王世元，在金土工程一期建设现场会上的讲话（国土资源通讯2007年第23期）；迎接信息化的挑战（内网辅导片）。

2月份（第二专题）：学习《党的十七大报告》。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

参考文献：十七大报告学习辅导，重点把握科学发展观的科学内涵。（内网/政治学习/参考资料）

3月份（第三专题）：牢记宗旨，不断保持和发展党的先建性。

参考文献：十七大通过的新党章及辅导。重点把握“新的理论成果、新的总体布局、新的目标要求、新的执政理念与纪律、新的政治制度”这五新特点。（内网/政治学习）

4月份（第四专题）：强化政务公开，主动接受社会监督。

参考文献：国务院《政府信息公开条例》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《省厅政务公开暂行办法》、《淮安市国土资源局政务公开责任追究制度》、《盱眙县国土资源局党务政务公开工作方案》。（内网）

5月份（第五专题）：学习周恩来行政思想，发扬周恩来奉献精神。

参考文献：江泽民《在周恩来同志诞辰一百周年纪念大会上的讲话》、《学习周恩来行政思想 发扬周恩来奉献精神》、《做周恩来那样的领导者》、《用人格征服世界的周恩来》。（内网）

6月份（第六专题）：强化物权意识，维护广大人民群众切身利益。

参考文献：《中华人民共和国物权法》、国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知（国土资源通讯2007年第10期）、浅谈《物权法》对国土资源管理的新规定（作者范端红，淮安国土资源2007第二期）。

7月份（第七专题）：深入推进思想解放，全力构建和谐社会，以党的十七大精神谱写盱眙小康新篇章。

参考文献：蔡敦成，在中共盱眙县委十二届三次全体（扩大）会议上的讲话。（内网）8月份（第八专题）：学习全国“两会”精神，切实解决经济社会发展中的重大问题。参考文献：温家宝同志在十届全国人大五次会议所作的《政府工作报告》（内网）、罗志军同志在江苏省十一届人代会上作的《政府工作报告》（新华日报2008年2月13日）。

9月份（第九专题）：加强领导干部作风建设，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

参考文献：江苏省党员干部《理论学习读本》（第六讲）、胡锦涛在中纪委第十七届二次全会上的讲话、江苏省委书记梁保华在全省领导干部警示教育大会上的讲话（新华日报2008年1月24日）、《惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导录像片。（内网）

10月份（第十专题）：认真履行职责，坚守全国耕地18亿亩这条红线。

参考文献：《国务院关于促进节约集约用地的通知》国发[2008]3号（国土资源通讯2008第一期）、《坚守全国耕地18亿亩这条红线》（江苏土地2007第四期）、贯彻落实科学发展观有效推进节约集约用地（作者卢万友，淮安国土资源2007第二期）。

11月份（第十一专题）：加强法制建设，推进依法行政。

参考文献：通读《政府法制简明教程》，重点把握第二章节“行政法基本理论”、第三章节“依法行政”。

12月份（第十二专题）：树立解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的思想路线，走出一条适应当前宏观经济发展、突破资源瓶颈、实施精细化管理、创新监督方式的新路子。

参考文献：《江泽民文选》第3卷中《不断根据实践的要求进行创新》、《科学的本质就是创新》、《国土资源管理创新之思考》（江苏土地06-01期）。

(二)部门业务学习的内容与安排

1、地籍测绘、电子政务、土地规划与耕地保护、土地监察、矿产资源管理、建设用地管理综合业务学习与考试。

2、信息化知识、计算机应用培训。由办公室、信息科牵头，时间1-3月。

3、国发（2006）31号文件以来，中央、部省出台的国土资源管理新政策。由法规监察科牵头，时间初步定于4-5月。

4、公文写作知识、档案整理与归档知识、财务管理知识。由办公室牵头，时间初步定于6-7月。

5、国土资源违法案件的调查取证、法律文书的制作。由监察大队牵头，时间初步定8-9月。

6、矿产资源法相关知识学习。由矿管科牵头，时间初步定于10月。

7、测绘基础知识、地图知识学习。由测绘地籍科负责，时间初步定于11月。

8、规划修编及土地整理项目库建设方面知识学习。由规划科牵头，时间初步定12月中旬。

业务学习由各科室负责人亲自授课，要求事先准备好视频课件，课后要安排课外作业或思考题。为确保学习效果，还得准备相关重要课目的考试。

中共盱眙县国土资源局委员会

二〇〇八年二月二十日