中共万源市国土资源局委员会关于印发（合集）

第一篇：中共万源市国土资源局委员会关于印发

中共万源市国土资源局委员会关于印发《2012年万源市国土资源系统纠风工作实施方案》的通知

发布时间：2012-4-20 14:20:23 来源：本站 阅读：55 各股、室、所直属事业单位：

《2012年万源市国土资源系统纠风工作实施方案》已经局党委会研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

2012年4月19日

附：

2012年万源市国土资源系统纠风工作实施方案

为认真贯彻落实国务院、四川省、达州市和万源市委、市政府有关2012年纠风工作的部署和要求，根据万源市纠正行业不正之风办公室提出的《2012年全市纠风工作实施意见》的通知精神，结合我局工作实际，特制定2012年国土资源系统纠风工作实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中、七中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强政风行风建设，进一步密切党和政府与群众的关系，为全面促进国土资源系统各项工作健康发展和实现万源经济社会科学发展、又好又快发展提供有力保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、组织领导

为加强纠风工作的组织领导，经局党委研究，决定成立万源市国土资源局2012年纠风工作领导小组，负责纠风工作的组织、实施、协调工作。成员名单如下：

组 长：罗 君（党委书记、局长）

副组长：张官明（党委委员、副局长）

刘忠兵（党委委员、副局长）

王潲锋（党委委员、副局长）郭 鹏（党委委员、副局长）

文长明（党委委员、机关党委书记）陈世斌（工会工作委员会主任）

成 员：各股、室、所、直属事业单位负责人

领导小组下设办公室，设在局纪检室，负责日常事务、组织协调、信息收集、反馈和检查工作。

三、主要任务

（一）坚决纠正群众反映强烈的不正之风。坚决纠正和查处违规举办活动行为，严格履行审批程序，批准举办的要从严规范，不符合规定的一律撤销，严格控制活动规模和开支，所需经费纳入单位预算，列入公示和审计范围，坚决纠正和查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用等行为。

切实精简会议和文件。严格控制会议经费，坚决纠正会议过多过滥、发放纪念品等铺张浪费、形式主义的问题。严格控制文件数量，凡不涉密的文件，都要通过单位门户网站公开发布，不再另行发文。

从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出，严肃查处变相利用公款出国(境)旅游，违规核定用车编制、超标准配备更新和违规使用车辆，利用公款大吃大喝、游山玩水、请客送礼和进行高消费娱乐健身活动等问题。纠正和查处借婚丧嫁娶、节日庆典等收送各类礼金和有价证券的行为，制定措施，完善管理制度。

（二）切实维护被征地群众的利益，减轻农民负担。认真落实中央和省、市、县各项强农惠农政策，切实加强征地管理，严格执行征地程序，落实征地前的告知、确认和听证制度，加强对征地补偿、安置的审查把关。加大征地批后监管力度，完善相关社会保障机制，督促落实补偿安置工作，确保征地补偿费及时足额发放到位；严禁在农民建房中乱收费、乱罚款、乱摊派，着力解决农民隐性负担问题，维护农民的合法利益。

（三）切实维护企业的利益，进一步减轻企业负担。进一步规范部门的执收执罚行为，清理行政事业性收费和中介服务性收费，及时向社会公布取消收费项目目录，严格按照规定的涉企收费项目收费，做到不向企业乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派，加快形成企业负担监管的长效机制，维护企业利益。

（四）坚决防范和纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。推动保障性住房建设涉地方面的制度建设，加强督促检查，坚决防范和纠正保障性住房建设涉地环节的不正之风。在建设环节，要确保保障性住房建设用地专项专用，严肃查处擅自改变用地性质等问题。在管理环节，加强对保障性住房运营、退出的监管，坚决查处擅自改变住房性质或将住房转让、转租、转借或空置的行为。同时，简化管理程序，规范收费行为，提高办事效率，方便人民群众。

（五）坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实做好群众举报投诉受理工作，完善信访件办理制度和程序，认真处理、按时办结、主动反馈群众的投诉举报，按要求向群众反馈有关情况。严肃查处以权谋私严重损害群众利益、性质严重社会影响恶劣、顶风违纪破坏经济发展软环境的典型案件以及带有苗头性和倾向性的案件。及时通报处理情况，扩大纠风工作的影响面，积极发挥反面典型的警示作用。

（六）认真开展依法行政综合监察。重点是对国土资源管理工作中依法履行行政许可、规划审批、行政处罚、确权登记、土地争议裁决、土地征收储备、行政给付、监督检查等情况进行全面自查，及时发现、纠正和整改存在的问题，进一步提高依法行政整体水平，更好地促进国土资源系统行政权力运行和行政自由裁量权的行使做到依法、统一和规范。

（七）深入推进行政权力网上公开透明运行工作。按照政府信息公开的规定要求，切实做好国土资源管理信息的主动公开和依申请公开工作，确保国土资源管理工作在阳光下运行。着力推进电子政务建设，进一步建立健全网上审批、网上监控、网上交易和电子监察等系统，充分发挥信息技术在规范行政权力运行方面的作用，以强化权力的制衡制约。

（八）认真开展民主评议和政风行风热线工作。通过问卷调查、走访、座谈、热线等方式广泛听取社会各界和人民群众的意见、建议，将其作为确定政风行风建设重点和检验政风行风建设成效的重要依据，使政风行风方面存在的问题得到切实解决。进一步加强绩效管理，落实效能建设的各项制度规定，不断提高机关工作效能。要突出抓好国土资源所、地产交易、土地登记发证等直接面向企业、面向群众的窗口部门的作风建设，搞好便民服务。要充分发挥民主评议政风行风的载体作用，进一步完善民主评议政风行风评价体系，明确评议主体、深化评议内容、改进评议方式、增强评议效果。把民主评议工作中存在的年终测评定结果的静态评议,转变为动态的评议过程,建立加强日常评议的制度和办法,使民主评议贯穿全年,寓于评议— 整改— 再评议— 再整改的动态循环过程,切实做到以评促纠、以评促建。

四、主要措施

（一）宣传发动。通过组织专题学习、发放征求意见书，热线电话等多种形式，广泛征求意见和建议，宣传国土资源管理工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会群众监督。此项工作限在4月30日前完成。

（二）自查自纠阶段。各单位要通过自查自纠、查访群众、开会征询等各种方式，找准本股室（国土所）政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题以及影响经济发展的重点问题，并进行梳理归纳。重点要查找群众最关心、最直接的涉及征地补偿安置中是否有损害群众利益的行为，要主动、及时、认真地加以解决；对群众反映的问题要及时落实整改，并按规定的时间和质量要求反馈结果；要清正廉洁，杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益。此项工作限在6月30日前完成。

（三）落实整改阶段。各单位要在梳理归纳问题的基础上，根据本股室（国土所）的实际情况，确定重点整改的问题，订立整改计划。并要加强调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。在坚决纠正损害群众利益不正之风的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展工作，努力从源头上防治各种不正之风。此项工作限在11月30日前完成。

（四）考核总结阶段。组织对本系统各单位开展纠风工作进行考评；各单位在完成各阶段的工作任务后，要按要求进行工作总结，并于12月25日前将书面总结材料报送局纪检室。

五、工作要求

（一）明确责任，加强组织领导。各单位要充分认识到纠风工作的艰巨性和紧迫性，克服畏难情绪和厌战情绪，振奋精神，迅速行动起来，以高度政治责任感和饱满的工作热情，明确责任，认真履行职责，确保纠风工作顺利进行。

（二）加强监督检查，狠抓工作落实。要按照局纠风工作领导小组的部署，逐步推进，扎实抓好每一阶段工作。各单位负责人要把纠风工作摆在更加突出的位置，把工作重心放在基层，深入实际，深入群众，及时发现和纠正损害群众利益的突出问题。把定期督查、自查与经常性的明察暗访相结合，作为推动纠风工作的重要手段，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型事件要严肃处理，及时曝光，推动问题整改落实，以纠风工作的实际成效取信于民。

（三）健全制度，强化源头治理。加强对苗头性、倾向性问题的分析研究，及时制定和完善相关制度，从源头上预防损害群众利益问题的发生。坚持把纠风工作与业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作中，通过制度创新切实解决群众反映强烈的难点热点问题。要从实际出发，科学分析本单位不正之风问题发生的特点和规律，系统总结工作中的好经验、好做法，及时将其上升为规章和制度，形成具有可操作性的纠正和防范不正之风的制度体系，从源头上铲除不正之风滋生蔓延的土壤。

第二篇：中共市国土资源局委员会党务公开制度

中共**市国土资源局委员会党务公开制度

为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步推动党内民主，加强党内监督，改善党的领导方式和执行方式，提高党的领导水平和执政水平，保障广大党员直接行使民主权利，特制定**市国土资源局党务公开制度。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照“两个条例”的要求，将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，以党内民主推进国土系统民主政治建设，提高党建工作规范化水平，进一步密切党群关系，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、公开的内容

按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要最大限度地公开。

1、党内重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。

2、领导班子自身建情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。

3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4、领导干部廉洁自律规定执行情况。

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5、组织建设情况。党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。

8、群众认为有必要公开的党内其它事项。

三、公开的程序

按照“征求意见、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、小组活动等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。

四、公开的时间和形式

公开的时间，根据内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策、目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。、公开的形式，局党委以国土资源网站、文件、公开栏为主，党支部以党务公开栏为主。具体工作中，各党支部要从实际效果出发，区别不同内容，选择党内文件、党内会议、谈话活动等形式进行公开。

五、建立党务公开配套制度

局纪委和基层党组织要采取切实有效措施，建立健全党务公开的有效监督保障机制，加强对党务公开的长效管理。重点建立并落实好四项制度：

1、党务公开责任制度。局党委对党务公开负领导责任，局纪 —2—

委负组织协调责任，各支部负具体责任。

2、党务公开监督制度。局纪委及各党支部建立党务公开监督小组，负责对党务公开全过程进行监督。局纪委安排人员受理群众意见，对他们提出的疑问和要求，及时作出解释和答复。暂时无法解决的，做好解释说明工作。

3、党务公开检查考核制度。局纪委实施对各支部党务公开的考核检查，考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开程序是否规范、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；群众的意见和建议是否及时收集反馈；公开的资料是否及时归档。考核的结果与党风廉政建建设工作考核挂钩，党务公开考核不过关的，当年该党组织不得评为先进集体，党组织负责人不得评为先进个人。

4、党务公开资料归档制度。局相关科室和党支部要认真记录和保存历次党务公开的内容、群众的意见和建议办理落实情况等党务公开的相关资料，建立党务公开台帐，留存备查，作为考核的重要依据。

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第三篇：中共×××国土资源局党员大会工作报告

全面加强党的建设，促进我局机关

党建工作再上新台阶

同志们：

今天，在这里召开局机关党委全体党员大会，主要任务是总结机关党委四年来的工作，选举产生新一届机关党委。现在，受本届机关党委委托，我向大会做工作报告，请予审议。

一、过去四年的工作回顾

四年来，局机关党委在市直工委的领导和在局党组指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进我局党的思想、组织、作风建设，党员素质有了新的提高，党组织的战斗力进一步增强，机关党建工作健康发展。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有力保证和促进了局党组中心工作和全系统国土资源各项工作任务的顺利开展。

（一）开展思想政治教育，党员的思想政治素质不断提高

为了提高党员思想政治素质，局机关党委把“提 高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为理论学习的直接目的，把理论学习与业务工作有机结合起来，使理论学习常抓常新。四年来，局机关党委始终坚持执行严格的党员干部理论学习制度和中心组学习制度，全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神、新《党章》和即时中央文件与领导重要讲话精神等内容。通过学习，提高了党组成员的执政能力和决策能力，广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到显著提高。

（二）加强党的组织建设，基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥

组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来，机关党委在抓好党员管理工作的同时，积极探索新时期基层组织建设新方法。机关党委现有××个党支部，党员××人，预备党员××人，入党积极分子××人。在正式党员中，大专以上学历的党员××人，占党员总数的××；××岁以下的年轻党员××人，占党员总数的××；女党员 ××人，占党员总数的××。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

一是及时调整和健全基层党组织。我们始终把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓，根据单位人员的调整变化，及时理顺党组织关系，按照党的组织工作条例做好党支部换届工作，配好党支部领导班子。××年××月，机关党委及时督促机关所属××个支部完成换届选举工作，一批年轻有为，热心党务工作的同志担任了党支部书记及委员。××年××月，指导和协助××分局完成了党支部的建立工作。经过换届调整，各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。机关党支部的健全与发展，为创先争优活动的开展及国土资源各项工作任务的完成奠定了坚实的基础，提供了有力的组织保证。

二是认真做好发展党员和党费收缴工作。四年来，我们严格按照党员发展规定，积极做好入党积极分子培养和党员发展工作。坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀积极分子入党，共发展党员××名，为我局党组织增添了新鲜血液，注入了生机活力。加强党员交纳党费的经常性教育，根据市委组织部和市直机 关工委的要求，对局机关党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年共收缴上交党费××元。

三是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设，党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和我局各项工作中，全局党员领导干部积极带头，广大党员勇挑重担，心往一处想，劲往一处使，机关充满了生机和活力。几年来，我局的国土资源管理工作成效显著，硕果累累，在我们机关党委所属各支部广大党员中，涌现出许多先进典型，先后多人获得省市有关部门的表彰、奖励，多名同志获得先进个人、先进工作者和优秀共产党员称号。

（三）坚持从严治党的方针，机关作风建设不断改进和加强

根据上级党组织和局党组的要求，局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了大量的工作：

一是在市直机关工委领导下，开展纪律作风集中整治活动。××年××月，机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工九成多的优势，以思想、组织、作风建设为主线，教导广大党员干部严格按照《国土资 源局纪律作风集中整治具体安排意见》的要求，结合《市直机关ABC管理办法》、“双满意”和“十查十看”等活动，认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题，认真落实整改措施。通过这项活动，全局党员干部的工作责任感、服务意识明显增强，群众满意度明显提高。

二是配合局党组抓好党风廉政建设。四年来，机关党委始终认真贯彻执行局党组关于加强机关作风建设和廉政建设的意见，把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容，把党风廉政建设作为加强党的作风建设的重中之重来抓。在党风廉政建设上，突出抓好教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。通过认真落实党风廉政建设责任制、中心组廉政学习制度、党组成员讲授廉政党课制度，使廉政教育制度持之以恒、常抓不懈。广大党员的思想觉悟有了显著提高，工作作风有了明显增强。××年，我局被××市评为落实党风廉政建设责任制先进单位。

（四）开展丰富多彩活动，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强

四年来，局机关党委在局党组的大力支持下，把 积极参加上级有关部门发起的各种公益活动和本系统经常开展的丰富多彩的文体活动，作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措和有效载体。在“七〃一”等重大节日期间，组织广大党员观看爱国影片，参观考察革命战争旧址，接受革命传统教育。组织全体党员进行书法、篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动，进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外，局机关党委还积极响应市委、市慈善总会等部门号召，广泛动员党员干部积极参与“扶贫济困，送温暖献爱心”和“5.12”汶川地震特别救助等慈善公益活动，不仅弘扬了中华民族的传统美德，充分体现了团结互助、关爱奉献的慈善精神，也让广大党员干部接受了心灵上的洗礼。

（五）以党建带业务促发展，国土工作迈上新台阶 机关党委卓有成效的党建工作，极大激发了我局广大党员干部在××的经济发展中建功立业的热情。几年来，在广大党员干部的共同努力下，我局国土资源管理各项基础业务工作扎实进展，参与国民经济宏观调控的作用日益增强，在保护资源和保障发展方面成效显著，有力支撑了我市的经济发展和基础设施建 设，为我市的经济和社会又好又快发展奠定了坚实的基础。四年来，我局先后被评为“×××整顿和规范地理信息市场秩序工作先进集体”、“×××-×××连续三年被市政府评为政绩考核优秀单位”、“×××依法行政优秀单位”，在国土资源部组织的×××国家级地价动态监测城市工作综合评比中，我市取得全国第××、×省第×的优异成绩。

同志们，我市的国土资源管理工作能取得这样的显著成绩，与机关党委坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的，也是广大党员干部在国土资源各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表局机关党委，向四年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员们表示衷心的感谢！向支持局机关党委工作的各位局领导、全体党员同志们表示崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比，仍然存在一定差距。比如，党建基础工作有待进一步加强，党建制度有待进一步完善，党员理论学习有待进一步深化，党务干部的业务素质有待进一步提高，个别党支部的组织建设还有待加强。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后四年的工作目标

今后四年，是我市经济社会加速发展，实施“建设××城市”战略的关键时期，国土部门任重道远，党建工作举足轻重。机关党的建设指导思想和主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七届四中全会精神为指针，通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到省厅和市委市政府的决策上来，把力量凝聚到国土事业又好又快发展上来，全面推进全系统机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高，机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力要有新增强，机关作风要有新转变，各项工作要打开新局面。要围绕以下四个重点开展工作：

（一）、以深入学习和贯彻科学发展观和党的十八大精神为重点，用最新的理论成果武装广大党员干部

今年我们党将召开十八大，这是我们党在全面建设小康社会的关键时期，和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次重要会议，对 于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

为此，在今后一段时期，我们要把学习贯彻党的十八大精神放在机关党建工作的首位。党的十八大召开之前，我们要开展内容丰富、形式多样的系列活动，努力营造迎接党的十八大召开的良好氛围。党的十八大召开之后，我们要适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班，组织党员干部深刻领会大会精神，及时将全体党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来，用十八大精神指导我市国土资源管理的各项工作。要紧密联系党员思想实际和国土事业发展实际，针对我市国土事业面临的诸多热点、难点问题，进一步理清发展新思路，提出创新举措。力求使广大党员干部在坚持与时俱进上迈出新步伐，在推动我市国土事业跨越式发展上取得新成效。

（二）、以加强机关党组织自身建设为重点，为提高国土资源对我市经济社会发展的保障能力提供组织保证

“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”，是我局党 建工作应该长期坚持的方针。在“建设×××城市”的过程中，我们国土部门面临着保护资源和保障发展的双重压力，工作任务繁重而艰巨。这就要求我们要努力提高机关党组织的自身建设，以围绕局党组确立的中心工作为出发点，努力探索党建工作与业务工作的结合点，抢抓机遇，改革创新，采取多种形式与方法强化工作氛围，做到中心工作在哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就延伸到哪里，切实体现机关党组织在服务经济、促进工作方面提供的政治保证和组织保证作用。

要进一步强化机关党组织的凝心聚力功能。积极开展“在创先争优活动中开展基层组织建设年”、机关软环境建设、政务公开和“双满意”等活动，大力宣传和表彰国土系统先进典型，把广大党员干部的工作热情和激情积极引导到国土建设事业上来，确保局党组各项工作任务顺利完成。

（三）、以推进机关党风廉政建设为重点，深入开展反腐败工作

党风廉政建设是关系到执政党生死存亡的问题，党中央一直高度重视。胡锦涛总书记在十七届中央纪 委七次会议上突出强调：“全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作”。国土部门肩负着管理土地和矿产资源的重要职能，责任十分重大，目前已被社会列为十大高危行业之首。所以，加强党风廉政建设不仅是新时期党的建设的需要，更是加强我市国土干部队伍建设，确保我市国土系统广大党员和领导干部安全的需要。面对新情况、新形势、新要求，我们必须进一步增强党风廉政建设的责任感和使命感，努力做好今后的党风廉政建设工作。

一要进一步加强我局的软环境建设，深入开展“治浮、治庸、治散、治奢”工作，认真实行关于严肃机关工作纪律的“四项规定”，着力整治部分党员干部存在的精神懈怠、心浮气躁、能力不足、办事不公、以权谋私和形象不好等突出问题，以党风促政风转作风改局风。二要继续抓好《廉政准则》的学习宣传教育，深化“两个务必”教育，开展经常性的廉政警示教育，教育和督促党员干部在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气。三要严格落实党风廉政建设责任制，结合岗位防控风险点，以规范权力运行为核心，不断深化“五大系统”建设，积极推进我局惩治和预防腐败体系建设，实现我局党风廉政建设和国土资源管理事业的双丰收，树立起国土部门的崭新形象。

（四）、以深入开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动为载体，加强精神文明建设，着力营造良好的工作氛围

党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略目标，为我们今后加强精神文明建设指明了方向。今后一个时期，机关的精神文明建设要紧紧围绕全会提出的文化建设目标，体现构建和谐社会这一要求。要积极开展有益身心的多种文体活动，丰富和充实机关干部的业余文化生活。在党的生日和重大节、庆日期间，积极开展丰富多彩、形式多样的庆祝活动，并使之经常化、制度化。要调动一切积极因素，进一步巩固我局和谐奋进的大好局面，为我市国土事业健康发展创造良好的内部环境。

同志们！今年是实施“十二五”规划的关键一年，也是我市实现“三年倍增”的决战之年。通过机关党委换届，我们有信心、有决心，在市直机关工委的直接领导下，把我局的党建工作提升到一个新的水平，在市委、市政府和省厅的正确领导下，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，使我市国土资源管理的各项工作跃上一个新的台阶，以党建和国土资源管理的丰硕成果迎接党的“十八大”胜利召开！

第四篇：中共宣威市国土资源局党组

中共宣威市国土资源局党组

关于2010年1—9月党风廉政建设工作情况汇报

根据年初市委政府、曲靖市国土资源局与我局签定的《党风廉政建设责任书》的要求，我局紧紧围绕各级党委政府和纪检监察部门党风廉政建设的安排布署，健全机构，加强领导，制定措施，明确责任，切实抓好党风廉政建设。现将1—9月党风廉政建设情况报告如下：

一、加强领导，切实抓好党风廉政建设

（一）制定工作计划，健全机构。一是局党组十分重视抓好党风廉政建设，在局党组会、局务会、职工大会上及时传达学xxx省及曲靖市、宣威市关于党风廉政建设的部署和要求，并结合单位实际制定了《宣威市国土资源局2010年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，以党组文件下发各国土资源所、开发区分局及机关各科室、直属事业单位，要求严格按照《实施意见》的安排，切实抓好党风廉政建设。同时，将党风廉政建设工作纳入综合目标考核责任制，切实把党风廉政建设工作与部门工作有机结合起来，做到了年初有布置、年中有检查、年底有考核。二是局党组定期召开专题会议，研究布署党风廉政建设工作。今年3月12日召开了局党组会议，专题研究了今年的党风廉政建设工作；3月20日召开了全系统的党风廉政工作会议，局领导、各科室负责人、国土资源所所长参加了会议，对全年的党风廉政工作作出安排和部署。三是由于科室负责人人事变动，及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组成员，并保证必要的工作经费，做到经费保证、人员到位。四是按上级要求，及时上报有关党风廉政建设工作的情况和半年总结。五是主要领导带头执行民主集中制，凡是重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额资金使用等都召开党组会或局务会集体研究决定。

（二）主要领导亲自抓，负总责。一是为规范权力运行，增强领导班子及科室负责人的风险意识、责任意识，制定了《宣威市国土资源局党风廉政建设责任书》，党组书记、局长分别与班子成员、各科室、国土资源所负责人签订了责任书。二是多次召开党风廉政建设专题会议，专题研究党风廉政建设有关问题，并在每次局务会、职工大会上再三强调，要用好权、管好权，抓好自身的廉洁自律。三是党组书记、局长与班子成员进行廉政谈话6人（次），做到互相尊重、互相提醒、互相共勉。四是对涉及国土资源的群众来信来访都亲自接待或安排专人负责办理，共接待群众来信来访120件，均全部办结。

（三）班子成员齐抓共管，切实抓好党风廉政建设工作。一是按照《宣威市2010市直单位党风廉政建设责任制》的要求，将目标任务进行分解，实行“一岗双责”,要求每位班子成员既要负责抓好分管科室、国土所的业务工作，也要负责抓好党风廉政建设。局班子成员按期召集分管科（室）和国土所，帮助研究业务工作和党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作与日常业务工作紧密结合，一并抓好落实；二是认真组织开展了廉政教育活动，局领导班子成员与分管的科室负责人进行了廉政谈话，为分管部门上了一次反腐倡廉教育课；三是局领导班子成员定期或不定期对各项业务工作落实和党风廉政建设进行检查和督察，做到及时发现存在问题，及时督促抓好整改。

二、明确目标，狠抓责任落实

（一）抓警示教育，促作风转变。认真组织学习贯彻十七届三中全会、四中全会，中纪委四次、五次全会，省纪委八届五次全会、市纪委三届五次全会精神，以党性教育为重点，结合我局实际，有针对性地开展廉政专题教育和典型教育。以今年发生的几件重大职务犯罪和经济犯罪案件为反面典型案例，对全系统干部职工开展了警示教育，真正做到了教育在前、预防在前。共开展廉政专题教育2次、先进典型教育2次、警示教育2次，通过开展一系列教育活动，进一步促进了干部职工作风的转变，提高了干部职工的拒腐防变能力，在全系统形成“廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、勤政廉政”的良好氛围。

（二）加强作风建设，倡导“八个方面”的良好风气，严格执行“中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则”、认真落实“四大纪律八项要求”、“五必谈一约谈”制度。认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，进一步完善了《公务接待制度》、《财务管理制度》、《机关公务用车管理制度》，规范了公务接待和公务用车的管理。认真开展各种庆典、研讨会专项清理工作，严格控制各种检查、考核评比达标表彰活动。

（三）积极配合执纪执法机关查找发生在职责范围内的违反《党章》以及其它违纪违法案件的线索，经认真检查，全局干部职工没有出现违纪违法的情况。对上级转办的上访件，局主要领导都及时安排相关科室认真调查处理，并及时向上级汇报、向群众反馈，做到件件抓落实、事事有回音，切实保护了群众的合法权益，有效维护了社会稳定。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，认真排查、深刻剖析、建章立制。

（四）不断创新和完善监督制约机制。一是认真开展廉政文化进机关、进家庭活动，在机关办公楼道悬挂廉政标语和警示格言，起到了较好的警示作用，同时也极大的增强廉政的文化氛围。二是认真贯彻行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度，大力推行效能政府四项制度建设，极大地提高了干部职工的办事效率和服务质量及责任意识。三是认真开展了破坏生态、资源环境专项工作，加强预防职务犯罪的宣传教育，对重点科室、重点环节加强监督管理，从源头上有效的预防职务犯罪；三是建立健全了群众来信来访责任制，明确工作目标，落实工作责任，认真解决群众反映的问题，有效地预防了群体性事件的发生。

（五）严格执行党内监督条例和领导干部个人重大事项报告制度，认真贯彻落实述职述廉和诫勉谈话制度，将执行党风廉政建设规定的情况纳入班子成员年终述职、考核的内容。同时，加强政务公开工作，将各科室的职能职责、行政审批事项和审批内容、行政事业性收费等在政府网站上公开，提高了办事的透明度，自觉接受社会的监督。

（六）认真落实科学发展观，严格执行土地利用总体规划和耕地保护制度，对破坏耕地、浪费资源、破坏环境等违法行为，进行严厉查处。1—10月共查处土地违法案件5件面积939.83亩，关闭非法开采井口23口（次），没收设备 台，行政处罚16人（次）人，查处超层越界开采违法行为1件，维护了良好的土地市场和矿产资源开发秩序。

（七）严格执行财务管理制度和政府统一采购制度。一是继续深化体制机制改革和创新，深入推进行政审批制度改革、干部人事制度改革，严格执行“收支两条线”的财务管理制度，不存在私设小金库的现象，对国土资源所实行“报帐制”管理，国土所的收入和支出做到日清月结，不留后患。二是严格执行经营性用地、工业用地和矿业权出让的招标拍卖挂牌出让制度，1—10月以招拍挂方式出让国有土地33宗面积14.91公顷，经营性用地和工业用地全部按招拍挂方式供地。以招拍挂方式出让乙类矿山采矿权4个；三是严格按照政府统一采购制度的规定，对办公用品、固定资产等都全部按照程序上报审批，由市政府采购中心统一采购，不存在违规擅自采购的情况。

（八）加强对权力运行的监督和制约。一是进一步完善了《建设用地预审会审制度》、《矿业权转让审批会审制度》等会审制度，加强了对各科室权力运行的监督和制约，进一步规范了内部权力运行；二是严格执行建设项目招投标制度，对土地开发整理项目、土地更新地籍调查、第二次土地调查、土地及矿产资源规划、信息化建设、地质灾害防治等项目，都实行了公开招投标，并严格执行工程项目合同和廉政合同的“双合同制度”，加强对工程建设和资金的监督管理，实现了“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”的目标；三是进一步加强了对土地宏观调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查，提高了国土资源部门参与宏观调控的能力，维护了良好的土地市场和矿业开发秩序。

（九）认真贯彻落实效能政府“四项制度”，切实加强软环境建设。根据市人民政府关于贯彻落实效能政府“四项制度”的要求和部署，我局认真组织学习，成立了贯彻实施效能政府“四项制度”的领导小组和工作机构，制定下发了实施方案和实施细则。二是制定贯彻效能政府“四项制度”的工作计划，并按计划组织实施，对农用地分等定级与基准地价进行公示，及时发布国有土地招拍挂出让信息。三是对常见问题在政府信息网站上进行公开，并按照有关要求开通了“96128”政务专线，为公众提供了方便快捷的查询、咨询服务。通过采取有力措施，认真贯彻落实效能政府“四项制度”，全局干部职工的作风有了明显的转变，工作效率得到了极大的提高，服务意识、责任意识、效率意识明显增强。

三、加强监督、严格管理

（一）局主要领导亲自检查责任制落实情况，形成主要领导检查班子成员、分管领导检查各责任人的层层检查考核机制。

（二）严格实行责任追究。对违反党风廉政建设有关规定的干部职工，不论是谁，一经查出，严格按照有关规定严肃处理，违反纪律的就报纪检监察部门处理，触犯刑律的就移交司法部门处理，决不包庇纵容。到目前为止，我局干部职工未出现因违纪而被处分的情况。

（三）在抓好部门工作的同时，认真落实“一案双查”、“一案双报告”、“一票否决”制度，加强了对干部职工的监督管理，加大了源头防腐力度。目前为止，全局干部职工中，没有出现因工作不力或因监督不力，而被处分的情况，但在工作创新上还有待进一步加强。

（四）由于我局切实抓好党风廉政教育，不断完善内部监督管理机制，制定有力措施，认真落实党风廉政建设责任制，同时结合效能政府“四项制度”的贯彻落实，进一步提高了干部职工的整体素质，机关作风明显好转，工作效率、服务质量和服务水平明显提高。

今年即将结束，在过去的10个月中，党风廉政建设工作已取得一定成效，我们将在市委政府的领导下，在纪检检查部门的指导下，进一步加强干部职工的学习教育，创新党风廉政建设工作思路，进一步完善各项监督机制，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大内部监督力度和源头防腐力度，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

第五篇：市国土资源局工作总结

xxxx年，市国土资源局在市委市政府的坚强领导和省国土资源厅的大力支持下，紧紧围绕全市发展大局和市委市政府各项决策部署，以服务发展、保护资源为主线，扎实推进“双保”工程，全力服务社会民生，积极保障地方发展，尽职尽责，善治善为，各项工作取得明显成效。

一、保障发展更加有力

1、发展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署开展“项目建设年”活动，投资的项目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任务异常艰巨。我市积极争取省厅支持，加快用地报批速度，妥善调控各类用地，千方百计保障发展用地需求，有效保障了xxxx卷烟厂异地扩建、柳叶湖会展中心、柳叶湖演艺中心、武陵区文化产业园等全市155个建设项目的及时落地。

2、规划计划管理成效突出。市、县、乡三级土地利用总体规划及市、县两级矿产资源规划全部通过审批，为全市经济社会发展赢得了用地空间。坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，严格执行国家产业政策、供地政策和各类建设用地定额标准，合理调整用地结构，科学分解用地计划，促进节约集约和合理利用土地，年内通过省、市、县预审项目272宗，优先保障了重点项目用地。通过争取上级政策支持，加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，完成了汉寿县和西洞庭管理区2个挂钩项目，新增耕地1985亩，周转指标1905亩，有效缓解了土地供需矛盾。

3、资源市场建设不断做强。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度，科学制订国有建设用地供应计划，全市共出让土地829宗，出让总面积9636.7亩。按照省厅部署，结合实际出台《关于进一步规范新设采矿权有关问题的通知》，出让采矿权10宗，收取采矿权价款4000多万元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍挂前期准备工作也已完成；地质找矿工作出现良好的发展局面，新发现的桃源县花香坪铅锌矿被列为今年全省的整装勘查项目，有望找到中型以上矿床。

二、保护资源更加有效

1、耕地保护成效突出。严格落实耕地和基本农田保护责任，将耕地保护纳入党委政府工作目标考核体系，市县乡层层签订《耕地（基本农田）保护目标责任书》，明确各级政府主要负责人为第一责任人。严格落实耕地先补后占和占一补一制度，严把建设占用耕地审批关口，确保了全市692.7万亩耕地保护面积总量平衡和599.3万亩基本农田总量不减少，连续第11年实现耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。大力推进土地开发整理，全年共完成环洞庭湖基本农田建设重大工程子项目、省以上投资农村土地综合整治项目、省投资新增费项目、补充耕地项目105个，建设总规模27.89万亩，总投资5.88亿元，新增耕地24486亩，确保了全市耕地总量动态平衡；xxxx年立项并实施各级各类土地综合整治项目79个，建设总规模28.7万亩，总投资6.74亿元，预计可新增耕地29855亩；并顺利完成环洞庭湖基本农田重大工程xxxx子项目的申报工作。

2、执法监察更加严格。相继开展土地矿产卫片执法检查、矿山超深越界开采整治、新开工项目建设用地清理、闲置土地清理等一系列专项执法行动，不断强化12336违法举报处理机制和认真落实动态巡查责任制，突出抓好土地批前批后监管、市本级拆违控违和建设用地项目竣工验收等工作，土地矿产卫片执法检查，顺利通过国家土地督察武汉局和省厅检查验收，实现了不被约谈、不被问责的目标。

3、矿产开发不断规范。按照省政府、省厅部署，组织实施了新一轮矿产资源开发秩序的整顿，全面完成了矿业权实地核查和采矿许可证统一换证工作。对全市地质勘查项目实施情况及201家省市发证矿山企业的开发利用情况进行全面检查。全面完成矿山储量年报和登记统计工作，发现并移交相关部门处理越界开采矿山9家。按照部、省厅要求，从规范操作入手，开始实行矿业权网上招拍挂程序，稳步推进矿业权有偿使用，促进了矿业经济健康有序发展。

三、服务社会更加优质

1、拆迁安置再上台阶。拆迁、安置并驾齐驱，稳步推进，全市累计实施征地拆迁项目395件，完成征地2.42万亩，其中市本级完成征地拆迁项目55个，完成征地7155亩。出台《xxxx市征地拆迁监督管理试行办法》，加强对全市征地拆迁工作的监督管理，全市实施的395件征地拆迁项目，件件程序规范，补偿标准符合规定，安置妥善落实，无违法违规征地拆迁行为发生，切实维护了被征地农民的合法权益。

2、地籍管理不断加强。认真开展土地登记规范化和权属争议调处工作，加快推进农村集体土地确权登记发证，全市调处土地权属争议62起，发证22046宗，较好地维护了群众权益。积极完成xxxx年土地变更调查并认真开展xxxx年土地变更调查工作，为土地矿