中共市国土资源局机关委员会党员学习辅导材料(7月份)（最终版）

第一篇：中共市国土资源局机关委员会党员学习辅导材料(7月份)（最终版）

— 1 —党员学习辅导材料

中共市国土资源局机关委员会

2018年7月

习近平在全国组织工作会议上强调

切实贯彻落实新时代党的组织路线

全党努力把党建设得更加坚强有力

王沪宁赵乐际出席

本报北京7月4日电（记者姜洁）

全国组织工作会议3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。

习近平强调，组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。新时代党的组织路线是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。

中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。

— 2 —习近平在讲话中指出，党的十八大之后，党中央作出全面从严治党的战略部署，以坚定决心、顽强意志加以推进，坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时期好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。实践深化了我们对马克思主义执政党建设规律的认识。对我们取得的实践成果和理论成果必须长期坚持，并不断丰富发展。

习近平强调，党的十八大以来，我们推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。特别是要看到，在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。我们必须增强忧患意识、责任意识，把党的伟大自我革命进行到底。要全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

习近平强调，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具

— 3 — 有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

习近平指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作。要加强支部标准化、规范化建设。基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。

习近平强调，提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。

习近平指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养、打牢从政之基，严守纪律规矩、夯实廉政之基，健全基本知识体系、强化能力之基，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性。要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，强化分类考核，近距离接触干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持好干部标准，把政治— 4 — 标准放在第一位，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强全方位管理，加强党内监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。要真情关爱干部，帮助解决实际困难，关注身心健康，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解和支持。

习近平强调，千秋基业，人才为本。要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。要深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。要完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之。要广泛宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才，在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神。

习近平指出，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。要建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走。优秀年轻干部要有足够本领来接班，加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师。要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，干一行、爱一行、精一行。要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了

— 5 — 重活，打得了硬仗，经得住磨难。优秀年轻干部要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条。要教育引导年轻干部强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。

习近平强调，优秀年轻干部既要数量充足，又要质量优良。各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部。培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域、各个行业，注意培养有专业背景的复合型领导干部。对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，把重担压到他们身上。对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。各级党委要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，加强长远规划，健全工作责任制，及时发现、培养起用优秀年轻干部。

习近平指出，各级党委（党组）要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。党委（党组）书记作为第一责任人，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。

中共中央政治局委员、中央组织部部长陈希在总结讲话中指出，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实总书记关于党的建设和组织工作重要思想，坚决维护总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，践行新时代党的组织路线，落实新时代党的建设总要求，不断提高组织工作质量和水平，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。

北京市、天津市、福建省、水利部、中国铝业集团有限公司、哈尔滨工业大学负责同志作交流发言。

部分中共中央政治局委员，中央书记处书记出席会议。中央党的建设工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆— 6 — 生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，有关金融机构、国有大型企业和高校，军队有关单位负责同志等参加会议。

（载《人民日报》2018年7月5日头版头条）

坚持新时代党的组织路线

——一论贯彻落实全国组织工作会议精神

（人民日报评论员文章）

总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，紧紧围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，深刻阐明新时代党的组织路线，就是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这一重要论述，在我们党的历史上是第一次，是对马克思主义党建学说的开创性贡献，具有里程碑意义，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向，提供了根本遵循。贯彻落实好会议精神，做好新时代党的建设和组织工作，必须深入领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线。

事业是靠人干出来的。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党一路走来，始终坚持组织路线服务政治路线。从党的一大党纲规定党的组织建设的原则，到党的六大明确提出“组织路线”的概念，从1938年毛泽东同志指出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，到新中国成立后我们党强调各行各业干部要又红又专，从改革

— 7 — 开放初期邓小平同志提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，到党的十八大后总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略，我们党在加强党的建设、推进事业发展的壮阔历史进程中，不断深化对党的组织路线的认识。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化强国，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。新时代新征程，新使命新要求。把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行伟大自我革命，把党建设得更加坚强有力，充分发挥党的组织优势，激发全党的奋斗精神，以更好的状态、更实的作风团结带领人民群众不懈奋斗。“秉纲而目自张，执本而末自从。”站在新的历史起点上，鲜明提出新时代党的组织路线，对于坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作，具有十分重要的意义。各级党组织和组织部门要深刻领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，把新时代党的组织路线贯彻落实到推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展的实践中。

坚持新时代党的组织路线，首要的是坚持和加强党的全面领导，坚持党中央权威和集中统一领导。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒推动党员干部真正学懂、弄通、做实，筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风。要坚持把政治建设贯穿党的建设和组织工作的全过程各— 8 — 方面，一切工作都要朝着坚持和加强党的全面领导，坚持党中央权威和集中统一领导来推进、来检验。要全面推动组织工作各项任务落实落地，着力加强党的组织体系建设，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，建设矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍，不断提高党的建设和组织工作质量。

坚持新时代党的组织路线，各级党组织和组织部门要切实担负起责任。党委（党组）要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。组织部门要持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍，着力在政治站位、理念思路、工作机制、能力水平、状态作风上有大的提升，以新气象新作为不断谱写新时代组织工作新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦做出新贡献！

（载《人民日报》2018年7月5日2版头条）

第二篇：中共万源市国土资源局委员会关于印发

中共万源市国土资源局委员会关于印发《2012年万源市国土资源系统纠风工作实施方案》的通知

发布时间：2012-4-20 14:20:23 来源：本站 阅读：55 各股、室、所直属事业单位：

《2012年万源市国土资源系统纠风工作实施方案》已经局党委会研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

2012年4月19日

附：

2012年万源市国土资源系统纠风工作实施方案

为认真贯彻落实国务院、四川省、达州市和万源市委、市政府有关2012年纠风工作的部署和要求，根据万源市纠正行业不正之风办公室提出的《2012年全市纠风工作实施意见》的通知精神，结合我局工作实际，特制定2012年国土资源系统纠风工作实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中、七中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强政风行风建设，进一步密切党和政府与群众的关系，为全面促进国土资源系统各项工作健康发展和实现万源经济社会科学发展、又好又快发展提供有力保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、组织领导

为加强纠风工作的组织领导，经局党委研究，决定成立万源市国土资源局2012年纠风工作领导小组，负责纠风工作的组织、实施、协调工作。成员名单如下：

组 长：罗 君（党委书记、局长）

副组长：张官明（党委委员、副局长）

刘忠兵（党委委员、副局长）

王潲锋（党委委员、副局长）郭 鹏（党委委员、副局长）

文长明（党委委员、机关党委书记）陈世斌（工会工作委员会主任）

成 员：各股、室、所、直属事业单位负责人

领导小组下设办公室，设在局纪检室，负责日常事务、组织协调、信息收集、反馈和检查工作。

三、主要任务

（一）坚决纠正群众反映强烈的不正之风。坚决纠正和查处违规举办活动行为，严格履行审批程序，批准举办的要从严规范，不符合规定的一律撤销，严格控制活动规模和开支，所需经费纳入单位预算，列入公示和审计范围，坚决纠正和查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用等行为。

切实精简会议和文件。严格控制会议经费，坚决纠正会议过多过滥、发放纪念品等铺张浪费、形式主义的问题。严格控制文件数量，凡不涉密的文件，都要通过单位门户网站公开发布，不再另行发文。

从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出，严肃查处变相利用公款出国(境)旅游，违规核定用车编制、超标准配备更新和违规使用车辆，利用公款大吃大喝、游山玩水、请客送礼和进行高消费娱乐健身活动等问题。纠正和查处借婚丧嫁娶、节日庆典等收送各类礼金和有价证券的行为，制定措施，完善管理制度。

（二）切实维护被征地群众的利益，减轻农民负担。认真落实中央和省、市、县各项强农惠农政策，切实加强征地管理，严格执行征地程序，落实征地前的告知、确认和听证制度，加强对征地补偿、安置的审查把关。加大征地批后监管力度，完善相关社会保障机制，督促落实补偿安置工作，确保征地补偿费及时足额发放到位；严禁在农民建房中乱收费、乱罚款、乱摊派，着力解决农民隐性负担问题，维护农民的合法利益。

（三）切实维护企业的利益，进一步减轻企业负担。进一步规范部门的执收执罚行为，清理行政事业性收费和中介服务性收费，及时向社会公布取消收费项目目录，严格按照规定的涉企收费项目收费，做到不向企业乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派，加快形成企业负担监管的长效机制，维护企业利益。

（四）坚决防范和纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。推动保障性住房建设涉地方面的制度建设，加强督促检查，坚决防范和纠正保障性住房建设涉地环节的不正之风。在建设环节，要确保保障性住房建设用地专项专用，严肃查处擅自改变用地性质等问题。在管理环节，加强对保障性住房运营、退出的监管，坚决查处擅自改变住房性质或将住房转让、转租、转借或空置的行为。同时，简化管理程序，规范收费行为，提高办事效率，方便人民群众。

（五）坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实做好群众举报投诉受理工作，完善信访件办理制度和程序，认真处理、按时办结、主动反馈群众的投诉举报，按要求向群众反馈有关情况。严肃查处以权谋私严重损害群众利益、性质严重社会影响恶劣、顶风违纪破坏经济发展软环境的典型案件以及带有苗头性和倾向性的案件。及时通报处理情况，扩大纠风工作的影响面，积极发挥反面典型的警示作用。

（六）认真开展依法行政综合监察。重点是对国土资源管理工作中依法履行行政许可、规划审批、行政处罚、确权登记、土地争议裁决、土地征收储备、行政给付、监督检查等情况进行全面自查，及时发现、纠正和整改存在的问题，进一步提高依法行政整体水平，更好地促进国土资源系统行政权力运行和行政自由裁量权的行使做到依法、统一和规范。

（七）深入推进行政权力网上公开透明运行工作。按照政府信息公开的规定要求，切实做好国土资源管理信息的主动公开和依申请公开工作，确保国土资源管理工作在阳光下运行。着力推进电子政务建设，进一步建立健全网上审批、网上监控、网上交易和电子监察等系统，充分发挥信息技术在规范行政权力运行方面的作用，以强化权力的制衡制约。

（八）认真开展民主评议和政风行风热线工作。通过问卷调查、走访、座谈、热线等方式广泛听取社会各界和人民群众的意见、建议，将其作为确定政风行风建设重点和检验政风行风建设成效的重要依据，使政风行风方面存在的问题得到切实解决。进一步加强绩效管理，落实效能建设的各项制度规定，不断提高机关工作效能。要突出抓好国土资源所、地产交易、土地登记发证等直接面向企业、面向群众的窗口部门的作风建设，搞好便民服务。要充分发挥民主评议政风行风的载体作用，进一步完善民主评议政风行风评价体系，明确评议主体、深化评议内容、改进评议方式、增强评议效果。把民主评议工作中存在的年终测评定结果的静态评议,转变为动态的评议过程,建立加强日常评议的制度和办法,使民主评议贯穿全年,寓于评议— 整改— 再评议— 再整改的动态循环过程,切实做到以评促纠、以评促建。

四、主要措施

（一）宣传发动。通过组织专题学习、发放征求意见书，热线电话等多种形式，广泛征求意见和建议，宣传国土资源管理工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会群众监督。此项工作限在4月30日前完成。

（二）自查自纠阶段。各单位要通过自查自纠、查访群众、开会征询等各种方式，找准本股室（国土所）政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题以及影响经济发展的重点问题，并进行梳理归纳。重点要查找群众最关心、最直接的涉及征地补偿安置中是否有损害群众利益的行为，要主动、及时、认真地加以解决；对群众反映的问题要及时落实整改，并按规定的时间和质量要求反馈结果；要清正廉洁，杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益。此项工作限在6月30日前完成。

（三）落实整改阶段。各单位要在梳理归纳问题的基础上，根据本股室（国土所）的实际情况，确定重点整改的问题，订立整改计划。并要加强调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。在坚决纠正损害群众利益不正之风的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展工作，努力从源头上防治各种不正之风。此项工作限在11月30日前完成。

（四）考核总结阶段。组织对本系统各单位开展纠风工作进行考评；各单位在完成各阶段的工作任务后，要按要求进行工作总结，并于12月25日前将书面总结材料报送局纪检室。

五、工作要求

（一）明确责任，加强组织领导。各单位要充分认识到纠风工作的艰巨性和紧迫性，克服畏难情绪和厌战情绪，振奋精神，迅速行动起来，以高度政治责任感和饱满的工作热情，明确责任，认真履行职责，确保纠风工作顺利进行。

（二）加强监督检查，狠抓工作落实。要按照局纠风工作领导小组的部署，逐步推进，扎实抓好每一阶段工作。各单位负责人要把纠风工作摆在更加突出的位置，把工作重心放在基层，深入实际，深入群众，及时发现和纠正损害群众利益的突出问题。把定期督查、自查与经常性的明察暗访相结合，作为推动纠风工作的重要手段，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型事件要严肃处理，及时曝光，推动问题整改落实，以纠风工作的实际成效取信于民。

（三）健全制度，强化源头治理。加强对苗头性、倾向性问题的分析研究，及时制定和完善相关制度，从源头上预防损害群众利益问题的发生。坚持把纠风工作与业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作中，通过制度创新切实解决群众反映强烈的难点热点问题。要从实际出发，科学分析本单位不正之风问题发生的特点和规律，系统总结工作中的好经验、好做法，及时将其上升为规章和制度，形成具有可操作性的纠正和防范不正之风的制度体系，从源头上铲除不正之风滋生蔓延的土壤。

第三篇：中共市国土资源局委员会党务公开制度

中共**市国土资源局委员会党务公开制度

为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步推动党内民主，加强党内监督，改善党的领导方式和执行方式，提高党的领导水平和执政水平，保障广大党员直接行使民主权利，特制定**市国土资源局党务公开制度。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照“两个条例”的要求，将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，以党内民主推进国土系统民主政治建设，提高党建工作规范化水平，进一步密切党群关系，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、公开的内容

按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要最大限度地公开。

1、党内重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。

2、领导班子自身建情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。

3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4、领导干部廉洁自律规定执行情况。

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5、组织建设情况。党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。

8、群众认为有必要公开的党内其它事项。

三、公开的程序

按照“征求意见、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、小组活动等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。

四、公开的时间和形式

公开的时间，根据内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策、目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。、公开的形式，局党委以国土资源网站、文件、公开栏为主，党支部以党务公开栏为主。具体工作中，各党支部要从实际效果出发，区别不同内容，选择党内文件、党内会议、谈话活动等形式进行公开。

五、建立党务公开配套制度

局纪委和基层党组织要采取切实有效措施，建立健全党务公开的有效监督保障机制，加强对党务公开的长效管理。重点建立并落实好四项制度：

1、党务公开责任制度。局党委对党务公开负领导责任，局纪 —2—

委负组织协调责任，各支部负具体责任。

2、党务公开监督制度。局纪委及各党支部建立党务公开监督小组，负责对党务公开全过程进行监督。局纪委安排人员受理群众意见，对他们提出的疑问和要求，及时作出解释和答复。暂时无法解决的，做好解释说明工作。

3、党务公开检查考核制度。局纪委实施对各支部党务公开的考核检查，考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开程序是否规范、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；群众的意见和建议是否及时收集反馈；公开的资料是否及时归档。考核的结果与党风廉政建建设工作考核挂钩，党务公开考核不过关的，当年该党组织不得评为先进集体，党组织负责人不得评为先进个人。

4、党务公开资料归档制度。局相关科室和党支部要认真记录和保存历次党务公开的内容、群众的意见和建议办理落实情况等党务公开的相关资料，建立党务公开台帐，留存备查，作为考核的重要依据。

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第四篇：市国土资源局机关党建工作报告

同志们：

经局党组研究、市直机关工委批准，决定撤销局机关党总支成立机关党委，标志着我局机关理顺了党的组织关系。今天在这里召开党员代表大会，大会的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会精神，总结党总支工作，明确今后党建工作思路；选举产生首届机关党委委员。根据会议安排，我向大会报告三个方面的工作，请同志们予以审议。

一、机关党建工作回顾

市国土资源局机关党总支是12月，机构改革（撤销市土地管理局、市矿产资源管理局、市国土区划办公室）时成立的。现有党员156人。下设局机关一支部、二支部、三支部；市土地储备中心党支部、市勘测规划所党支部、开发区分局党支部、机关离退休干部党支部，共七个党支部。

八年来，机关党总支在局党组和市直机关工委的领导下，紧紧围绕落实党的各项制度和提高党员综合素质等工作重点，扎实抓好党员干部的政治思想工作、组织和作风建设，重视新党员的发展和组织制度的落实，较好地发挥了战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用得到了充分体现，对完成上级下达的各项任务起到了积极的推动作用。

（一）认真抓好学习教育，努力提高党员素质

长期以来机关党总支始终把党的思想建设放在党建工作的重要位置，通过专题学习、召开专题报告会等形式，对党员进行理想、宗旨、纪律、优良传统以及建设有中国特色社会主义理论教育，不断提高党员的思想政治素质。

1、强化理论学习。多年来我局一直坚持理论中心组学习制度,充分发挥理论中心学习组的引导和示范作用，同时通过党员自学、总支大会、机关学习日专题学习等，系统学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。通过学习，使全体党员树立了马克思主义的世界观、人生观和方法论，掌握了中国特色社会主义理论体系的实质和内涵。进一步增强了全体党员干部的思想政治素质，提高了理论水平。

2、强化思想政治工作。虽然国土资源工作任务重、压力大、要求高，未设专职党务干部，但机关党总支严格按照上级要求，结合自身实际，以政治理论学习为重点，全面加强党员思想政治工作。

一是加强思想教育，提高党员素质。市国土资源局党总支除坚持正常的学习制度，加强党的基本理论和方针政策的学习外，还采取“请进来”、“走出去”等形式，请专家、学者上党课，到外单位、外州（市）学习好的经验和做法，进一步增强党员学习的针对性，着力提高党员的理论水平和实践能力，增强党员科学判断形势，解决工作中遇到的矛盾和问题的能力。

二是坚持民主生活会制度。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，为全体党员做出了表率，促进了总支及支部组织生活的正常开展。通过开展批评与自我批评，达到了交流思想、增进团结的目的，进一步增强了党员的凝聚力。

3、利用建党纪念日等开展党员谈心交心和重温党的光辉历史，重温入党誓词等系列活动。

一是为进一步增强全体党员干部、职工的事业心和责任感，树立争先创优、开拓创新和求真务实的理念，激发工作积极性和主动性，在中国共产党成立86周年之际，局党组举行隆重的党员大会公开表彰了4个“‘五好’基层党组织”、26名“优秀共产党员”、6名“优秀党务工作者”。用身边的事激励身边的人。以来有9名党员、一个党支部，受到市直机关工委的表彰。

二是在庆祝新中国成立60周年之际，积极组织职工参加省国土资源厅组织的“红歌演唱会”和市委市政府组织的“为祖国歌唱”大型广场演唱会，积极营造团结向上、积极进取的浓厚氛围，进一步激发广大党员的爱党爱国热情。

（二）进一步健全完善组织制度，增强党组织的凝聚力

市国土资源局党总支在认真抓好党员教育的同时，不断建立和完善规章制度，对党员进行严格管理。一是健全和完善学习制度、组织生活等一系列制度。二是把机关党建工作纳入全局工作同部署同安排、同检查、同落实，做到党建工作和业务工作“两不误”、“两促进”。三是结合年终考评工作进行民主评议党员。通过民主评议党员和完善党内生活制度进一步加强对党员的管理。

（三）抓好党风廉政建设，增强廉洁自律意识

为扎实抓好反腐倡廉教育，增强党员廉洁自律，不断推进惩防体系建设，市国土资源局党总支本着教育先行、预防为主的原则，始终把机关党风廉政建设作为一项长期任务来抓，突出主题教育、党纪政纪教育和警示教育，通过正反两方面的典型教育，引导党员干部弘扬正气，增强拒腐防变能力。做到警钟常鸣。

1.为认真贯彻落实中纪委、国务院、省、市廉政工作以及全省国土资源党风廉政建设工作会议精神，局党组每年均召开专门会议，进行部署安排。一是召开系统党风廉政建设工作会议，请市纪委、市反贪局领导作党风廉政建设形势教育专题讲座。同时，在全市国土资源工作会上局党组领导，对一些党员干部违纪违法典型案例进行专题剖析，揭示职务犯罪后果的危害性，在预

第五篇：市国土资源局机关党建工作报告范文

同志们：

经局党组研究、市直机关工委批准，决定撤销局机关党总支成立机关党委，标志着我局机关理顺了党的组织关系。今天在这里召开党员代表大会，大会的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会精神，总结党总支工作，明确今后党建工作思路；选举产生首届机关党委委员。根据会议安排，我向大会报告三个方面的工作，请同志们予以审议。

一、机关党建工作回顾

市国土资源局机关党总支是12月，机构改革（撤销市土地管理局、市矿产资源管理局、市国土区划办公室）时成立的。现有党员156人。下设局机关一支部、二支部、三支部；市土地储备中心党支部、市勘测规划所党支部、开发区分局党支部、机关离退休干部党支部，共七个党支部。

八年来，机关党总支在局党组和市直机关工委的领导下，紧紧围绕落实党的各项制度和提高党员综合素质等工作重点，扎实抓好党员干部的政治思想工作、组织和作风建设，重视新党员的发展和组织制度的落实，较好地发挥了战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用得到了充分体现，对完成上级下达的各项任务起到了积极的推动作用。

（一）认真抓好学习教育，努力提高党员素质

长期以来机关党总支始终把党的思想建设放在党建工作的重要位置，通过专题学习、召开专题报告会等形式，对党员进行理想、宗旨、纪律、优良传统以及建设有中国特色社会主义理论教育，不断提高党员的思想政治素质。

1、强化理论学习。多年来我局一直坚持理论中心组学习制度,充分发挥理论中心学习组的引导和示范作用，同时通过党员自学、总支大会、机关学习日专题学习等，系统学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。通过学习，使全体党员树立了马克思主义的世界观、人生观和方法论，掌握了中国特色社会主义理论体系的实质和内涵。进一步增强了全体党员干部的思想政治素质，提高了理论水平。

2、强化思想政治工作。虽然国土资源工作任务重、压力大、要求高，未设专职党务干部，但机关党总支严格按照上级要求，结合自身实际，以政治理论学习为重点，全面加强党员思想政治工作。

一是加强思想教育，提高党员素质。市国土资源局党总支除坚持正常的学习制度，加强党的基本理论和方针政策的学习外，还采取“请进来”、“走出去”等形式，请专家、学者上党课，到外单位、外州（市）学习好的经验和做法，进一步增强党员学习的针对性，着力提高党员的理论水平和实践能力，增强党员科学判断形势，解决工作中遇到的矛盾和问题的能力。

二是坚持民主生活会制度。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，为全体党员做出了表率，促进了总支及支部组织生活的正常开展。通过开展批评与自我批评，达到了交流思想、增进团结的目的，进一步增强了党员的凝聚力。

3、利用建党纪念日等开展党员谈心交心和重温党的光辉历史，重温入党誓词等系列活动。

一是为进一步增强全体党员干部、职工的事业心和责任感，树立争先创优、开拓创新和求真务实的理念，激发工作积极性和主动性，在中国共产党成立86周年之际，局党组举行隆重的党员大会公开表彰了4个“‘五好’基层党组织”、26名“优秀共产党员”、6名“优秀党务工作者”。用身边的事激励身边的人。以来有9名党员、一个党支部，受到市直机关工委的表彰。

二是在庆祝新中国成立60周年之际，积极组织职工参加省国土资源厅组织的“红歌演唱会”和市委市政府组织的“为祖国歌唱”大型广场演唱会，积极营造团结向上、积极进取的浓厚氛围，进一步激发广大党员的爱党爱国热情。

（二）进一步健全完善组织制度，增强党组织的凝聚力

市国土资源局党总支在认真抓好党员教育的同时，不断建立和完善规章制度，对党员进行严格管理。一是健全和完善学习制度、组织生活等一系列制度。二是把机关党建工作纳入全局工作同部署同安排、同检查、同落实，做到党建工作和业务工作“两不误”、“两促进”。三是结合年终考评工作进行民主评议党员。通过民主评议党员和完善党内生活制度进一步加强对党员的管理。

（三）抓好党风廉政建设，增强廉洁自律意识

为扎实抓好反腐倡廉教育，增强党员廉洁自律，不断推进惩防体系建设，市国土资源局党总支本着教育先行、预防为主的原则，始终把机关党风廉政建设作为一项长期任务来抓，突出主题教育、党纪政纪教育和警示教育，通过正反两方面的典型教育，引导党员干部弘扬正气，增强拒腐防变能力。做到警钟常鸣。

1.为认真贯彻落实中纪委、国务院、省、市廉政工作以及全省国土资源党风廉政建设工作会议精神，局党组每年均召开专门会议，进行部署安排。一是召开系统党风廉政建设工作会议，请市纪委、市反贪局领导作党风廉政建设形势教育专题讲座。同时，在全市国土资源工作会上局党组领导，对一些党员干部违纪违法典型案例进行专题剖析，揭示职务犯罪后果的危害性，在预防滋生腐败，倡导廉洁自律等方面起到了积极作用。二是组织干部职工进行警示教育。8月14日，组织国土资源系统党员干部到富源中安监狱开展警示教育，通过听取服刑人员的现身说法，教育干部职工树立正确世界观、人生观、价值观、权力观和地位观。三是落实“一岗双责”。局党组按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，每年年初与各县（市）国土资源局、分局、机关各科（室）、局属事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》，明确“一把手”负总责。并实行党风廉政建设责任“一票否决制”，凡内单位干部职工发生违纪、违法行为或贯彻落实党风廉政建设责任制较差的，实行“一票否决”。四是为进一步加强全市国土资源系统党风廉政建设，推动反腐败斗争深入开展，有效遏制违纪违法及职务犯罪案件的发生，今年9月30日成立了市检察院、市国土资源局预防职务犯罪工作指导委员会。

2.为深入贯彻党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神和胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，我局投资10余万元购买与廉政建设有关的字画等，悬挂在办公区域，做到了“廉政文化进机关”。

（四）做好组织发展工作，切实保证党员质量

按照《党章》、《中国共产党发展党员工作实施细则（试行）》规定和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好发展党员工作。一是加强对入党积极分子、考察对象的培养、教育和考察，做到成熟一个，发展一个。二是严格程序，把好入口关。每一个党员的发展都经过党支部慎重讨论，要求做到六个必备：即入党申请书、思想汇报、考察表、支部审查报告、政审意见及外调材料。同时，通过群众评议，进行发展党员公示，以保证新党员的质量。以来，市国土资源局党总支共发展党员39名，其中女党员15名。

（五）“结对帮扶”活动深入开展

1、为抗震救灾献爱心。四川省汶川地震发生后，我局党员积极以捐款捐物和缴纳特殊党费的形式表达自己对灾区人民的关爱之情。据统计，141位在职和离退休党员先后两次捐款209358元。

2、将“千村扶贫，百村整体推进”和“866工程”作为进一步实践科学发展观，实现城乡统筹、和谐发展的大事来抓。

一是在机关人员紧张的情况下，派科级领导干部2名驻村入户挂职扶贫，为扶贫单位改善生存和发展环境努力工作、献计献策。

二是自挂钩会泽县待补镇的野马村委会以来，我局积极为该村发展献计献策，先后投资6500多万元进行土地整理，改善该村土地耕作条件，提高土地产出率。同时，在开展深入学习实践科学发展观活动中，结合“六个一”活动，5月22日全体党员为贫困学生捐款24000元，为野马小学购置了230套新桌椅，投入其他方面的扶贫资金110万元；在该镇的安祥村委会投入扶贫资金180万元。

二、存在的问题

机关党建工作是一项长期的系统工程，随着市场经济体制的确立，社会转型进程进一步加快，我局党建工作面临着一些新情况和新问题：

1、缺乏开拓创新。党建工作原则性强、要求高，有的从事党建工作的同志不求有功，但求无过，在工作中求“稳”，怕得罪人，造成党建工作内容单

一、形式单

一、方法单一。缺乏开拓创新精神，不敢大胆工作。

2、党员的学习积极性、主动性和自觉性不够高。一是少数党员对学习的长期性、重要性认识不足，对党的基本理论、路线、方针、政策的学习不够深入、不够系统；二是党员教育的模式较为单一，学习的方法缺乏创新，党员教育缺乏吸引力，教育效果不明显。

3、机构改革以后，机关人员编制少，工作任务繁重，在人员编制中，没有机关专职党务人员编制，机关党务干部党政一肩挑，造成有顾此失彼的现象。

4、基层党组织生活制度落实不到位，基层组织活动创新不够，党组织活动方式单一；机关党的活动与机关干部全体活动合二为一，机关干部活动替代党的活动，在一定程度上削弱了党内生活的独立。

5、对离退休党员管理不够。离退休党员无专人负责，组织生活不够正常，离退休党员思想有所懈怠。

三、下步工作安排

今天，机关党委已经正式成立。全体党员要按机关党委安排进一步深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，继续深入学习实践科学发展观。

（一）强化学习教育，牢固树立科学发展观

1、继续深入学习十七大、十七届四中全会精神，努力构建“学习型”机关。围绕“四项要求”，深刻领会体现新形势下加强和改进党的建设总体要求的“四个着眼于”；深刻领会当前和今后一个时期加强和改进党的建设的“六大任务”；结合国土资源工作实际，制定切实可行的学习计划，深入学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。机关党委组织学习或组织各类活动每月不少于1次；召开党委会每季度不少于1次。

2、进一步解放思想，增强开拓创新意识。随着国家土地政策的调整，明年土地的供需矛盾将更加突出，保护耕地和保障发展的任务将更加艰巨，矿产资源整合任务更加繁重。全体党员一定要以解放思想，改革创新为动力，以突破发展为方向，进一步解放思想，开拓创新，不断提高工作效率和服务水平，切实落实省委书记白恩培同志提出了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求。

（二）夯实工作基础，积极创建“九型”机关

全面开展构建以“学习型、服务型、廉洁型、节约型、高效型、务实型、创新型、和谐型、规范型”机关为内容的创建“九型”机关活动，不断增强机关党委和党支部的凝聚力，树立国土资源部门新形象。

（三）加强党性修养，注重保持良好形象

机关干部作风建设既是反腐倡廉工作的重要前提，也是反腐倡廉工作的重要途径，只有切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，才能从根本上解决反腐倡廉的问题。全体党员要认真落实党风廉政建设责任制，不断提高反腐倡廉意识和拒腐防变能力，把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作，坚持“八个坚持、八个反对”，自觉与违法违纪、消极懈怠、不作为、乱作为等到行为作斗争，履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺。要珍惜自己的岗位，珍惜组织上和职工的信任，恪尽职守。从转变职能入手、改善工作方式、自觉反对以权谋私、官僚主义，从源头上消除腐败，杜绝“吃、卡”行为和“门难进、脸难看、话难听”的不良现象。

（四）严格坚持标准，加强党员队伍建设

遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好入党积极分子培养教育和新党员发展工作。

同志们，撤销机关党总支，成立机关党委，标志着我局党的建设进入了一个新的阶段，希望全体党员在机关党委的领导下，团结一致、开拓创新、勇于拼搏，以饱满的热情和求真务实的工作作风，在新形势下做出更大的成绩。

谢谢大家！