民政2011年工作总结及2012年工作思路

第一篇：民政2011年工作总结及2012年工作思路

社发办2011年度工作总结和2012年主要工作打算

2011，社发办在乡党委、政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，在分管领导的高度重视下同，紧紧围绕全乡中心工作，求真务实，真抓实干，完成了各项目标和任务。

一、公共卫生。一是稳步开展爱国卫生工作。继续深化创卫工作，在***年“**市卫生先进单位”的基础上，积极争创省级卫生先进，已于今年上半年正式通过省级验收评审，被正式确定为“**省卫生先进单位”；继续实施病媒生物防治工程。积极落实灭“四害”的工作。抓好春秋两季灭鼠活动，乡政府出资***元购买了***箱高效低毒“大隆”灭鼠药统一向经济合作社和部分个私企业免费分发,并组织各经济合作社人员在全乡范围内老鼠滋生场所统一投放鼠药灭鼠。购买***盒的维克多灭蟑药免费分发至各经济合作社。二是积极参加无偿献血活动。组织机关同志、合作社干部和及他群众参加无偿献血3000ml，百分百完成区卫生局下达的献血任务指标。三是正常有序开展渔农村合作医疗工作。2011年参加新型渔农民合作医疗人数***人，参合率为***%。参合渔农民二年一轮健康体检工作有序推进，2010年和2011年累计体检***人次（今年体检***人），体检率为72.56%。四是配合做好上级部门工作。及时完成麻疹、脊灰疫苗集中式查漏补种目标人群摸底调查工作。配合区妇保所组织全乡妇女参加宫颈癌筛查。

二、食品药品安全。一是配合做好食品安全专项检查工作。四月份，根据群众反映的食用油问题，配合桃花卫生监督所对小餐饮店、早餐店和蛋糕制品店的用油情况进行突击检查，结果未发现有地沟油使用情况。二是做好节假日食品安全宣传和检查。五一、十一节前后，组织人员对餐饮店、小吃摊等进行了排查，以***为重点，对鲜肉类、豆制品的进货渠道进行了调查。向每个餐饮店主和小吃摊位主发放了《致餐饮经营者的公开信》，以书面形式对餐饮经营者重申了经营要求和注意事项。三是开展药品安全示范乡创建工作。2011年我乡被列入全区药品安全示范乡创建单位。根据相关工作要求，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了专人负责，积极开展药品安全宣传，配合药监部门对药品零售店开展专项检查，维护了全乡药品市场秩序，为创建工作奠定了基础。

三、民政工作。一是做好社会救助及低保结对工作。2011年对困难群众开展民政救助***户***万元。我乡共有低保户***户，***人，今年新增低保***户；6-12月份共发放低保金***元；低保边缘户***户，***人；乡结对户***户，共发放结对走访慰问金***元；二是做好重性精神病人治疗工作。为减轻精神病家庭的经济负担，政府出台了一系列精神病人的优惠政策，困难家庭实施3个月免费住院治疗，其他家庭减半最高减免1万元，已有2名困难家庭进行集中治疗，现均康复出院。三是做好优抚安臵工作。今年共发放义务兵优秀士兵奖励金发放***元，退伍军人自谋职业安臵补助金***元。

四、慈善工作。一是做好各类慈善救助工作。11月止慈善救助***户***万元，其中助医***万元，助灾***万元，助困***万元，助学***万元。在重阳节期间，慈善总会救助14名困难老人，共***元；开展好“慈善一日捐”活动。今年6月份区政府下达“慈善一日捐”文件后，慈善分会积极行动，及时制定捐款方案，进行广泛宣传发动，通过机关、社区各经济合作社及部分企业广大干部职工的共同努力，圆满完成上级指标，募捐慈善资金***万多元，连续两年创最高纪录。

五、残联工作。对重度残疾人符合条件的纳入集中托养1名、居家安养***名，发放居家安养费***元。发放残疾人专职委员补贴***元。对0到14周岁的疑似残疾儿童进行了健康调查。为3名残疾人发放助听器***台。

六、计划生育。到今年11月底，全乡共有育龄妇女***人，已婚育龄妇女***人。出生***人，结婚***对，在孕年底待生育***人。一是认真实行计划生育优惠政策。完成了计划生育奖励扶助对象的调查审核上报工作，今年新增***名，退出***名，到今年止我乡共有***人享受每人每年***元的奖扶政策。经摸底2011年符合条件的奖扶对象3人。二是积极推进优质服务工作。一年来，计生服务站共进行各类随访、咨询服务***人次。认真做好药具发送、随访工作.落实计生四项手术免费医疗制度，发放避孕节育技术免费服务记帐单***份，按季为育龄妇女报销四项手术医疗费。组织开展“三查”服务活动。通过各种途径宣传发动，有***多人次的育龄妇女参加了B超、乳房诊断、妇科等三个项目的检查，受到育龄妇女的欢迎。三

是深化宣传教育，提高育龄群众应知应会知识知晓率。利用宣传窗、手机短信等多种宣传工具，向广大育龄群众宣传生育政策、计生法规等。在宣传窗张贴计生墙报***期共***份。四是协会工作开展正常。加强计生协会建设，修订了计生协会章程和**岛村规民约，将计划生育奖惩制度作了明确；组织开展“5.29”会员活动日纪念活动，在菜场门口较集中地段开展一次上街设摊宣传服务活动，向过往育龄妇女发放计划生育奖励扶助政策、优生优育优教、生殖健康等宣传资料；向前来咨询的育龄妇女讲解计生政策法规，同时，还进行“计生知识”有奖问答。活动共计发放计生知识宣传册200本、健康知识宣传单180余份、发放避孕药具80份，现场接受妇女咨询80余人；组织部分会员观看“中国计划生育协会第七次全国会员代表大会及先进表彰会”专题片。收缴会费***元，会员交纳会费率88%。“六一”儿童节，乡计生协会会长和部分理事走访看望了***等六户计生困难户，了解他们全家近期生活、生产情况和子女的学习生活情况，并送上了慰问金共***元。五是加强流动人口计划生育管理服务工作。积极开展流动人口管理服务示范乡创建。定期对外来流动人口进行摸底，以社区为主体外来人口育龄妇女进行登记，同时利用警务室临时居住证登记名册，对流动人口平台数据进行了补充。现有***名育龄妇名录入到全员流动人口平台系统。同时加强对外来育妇的宣传教育，通过发放《告外来流动人口通知书》、《常用避孕方法》等宣传资料，提高对免费四项手术、免费领取避孕药具等的知晓率。注重《流动人口婚育证明》的发放和补办。对外出时未做证的育龄妇女，计生办积极主动，采取家庭成员转交、邮寄等办法为已经外出的育妇补办婚育证。现流出已婚育龄妇女***人，办证率

为***%。为了重点做好东海岸船业公司的工作，与***家重点外包企业的法人代表签订了流动人口计划生育工作目标管理责任书，做到法人代表责任落实到位。

2011年主要工作打算：

1、进一步完善社会救助体系，全面开展弱势群体社会救助工作。继续做好扶贫结对走访，大病医疗救助、自然灾害救济款发放，对因病因灾困难群众进行合理慈善救助；完善低保机制，提高应保尽保、分类施保、动态管理工作水平。坚持公平公正公开原则，协助做好离岛就读学生困难补助工作。

2、全面提高计划生育工作水平。利用全区流动人口服务管理示范乡镇创建机会，加强流动人口管理与服务，提高外来育妇婚育证明查验率和外出育妇的随访率；完成计生服务站普通站的建设。开展优质服务，进一步深化“三优”工程；建立机制，发挥好村社计生网络的作用；加强宣传教育，提高育龄群众应知应会率。

3、加强食品药品流通领域的监管，规范食品药品经营行为。完成药品安全示范乡创建工作。完善农村家庭聚餐申报和管理制度。加强协调配合，协同食品安全监管相关单位在重大节假日和重大活动期间开展食品安全联合检查，预防食品安全事故的发生。加强畜禽定点屠宰管理，严厉打击私宰滥屠不法行为。发挥协管员的作用，重点组织对肉及肉制品、豆制品、水发产品、饮料等食品各环节的暗访。倡导行业自律，努力提高食品生产经营单位的自身管理水平。

4、加强公共卫生信息收集与报告工作，提高对重大疫情、集体

中毒等突发公共卫生事件的预防、应急处臵能力。继续做好新型渔农民合作医疗征缴和参合农民的健康体检和无偿献血工作。开展爱国卫生运动，深入开展以灭“四害”为主的病媒生物防治工程。

5、继续做好政策性住房保险等工作。配合乡党委政府和其他部门完成各项工作。

第二篇：民政工作思路

在2011年里，我居将总结上一年工作经验，以“三个代表”重要思想为指导，按办事处百分考核细则要求，结合辖区实际情况，积极开展工作。

一、基层政权建设：

我居全体干部将团体一致，认真学习《居委会组织法》坚持值班制度，严格考勤。对居委会各项工作推行居务公开制度，自觉接受群众监督。居委会各项制度健全，日常工作做到有安排、有记录。我居两委班子以“三个代表”重要思想为指导，通过多种形式的座谈、谈心、民主评议开展批评与自我批评，增强两委班子的凝聚力、战斗力，夯实了工作基础。

我居两委班子将对居委会各项工作积极推行居务公开制度。定期向辖区居民公开社区财务收支情况、低保审核、计划生育指标分配、再就业优惠证申领等群众较为关心的社区事务，自觉接受群众监督。

二、居委会学习工作制度：

按时参加办事处各项会议、培训，坚持每周二学习制度，认真学习与工作有关的各项知识及政策法规。按时完成上级布置地各项工作任务，按时上报各科报表、文字材料准确及时、规范。

三、双拥优抚工作：

拥军优属，拥政爱民是民政工作的重点，居委会坚持每年“八一”、“春节”期间走访慰问辖区军属及优抚对象，对辖区军烈属、优抚对象摸底造册，逐人逐户建立档案，成立拥军优属服务站，寒暑假期间组织中小学为军烈属做好事，一年最少两次，在辖区大力宣传双拥工作的重要性，广泛开展爱心献功臣活动。

四、社区建设工作：

我居现划分居民小组五个，现有居民代表30人，居委会计划今年召开居民代表大会两次，共同商讨社区工作有关事宜，充分调动居民代表参与社区事物的积极性，为社区建设献计献策，定期征求社区议事协商委员会意见及建议，挖掘社区服务项目、完善社区服务内容、培育社区志愿者队伍，按办事处要求，坚持居委会财务制度。

五、扶贫济困工作：

对辖区老弱病残户及困难人员家庭进行摸底造册，了解致贫原因，争取上级有关部门帮扶资金，从生活、医疗、教育多方面进行帮扶，多方联系，在辖区挖掘就业岗位，就近安置，解决事业人员家庭困难，把党和政府的关心送到困难群众中。

2011年，我居将以“三个代表”重要思想为指导，按办事处要求积极开展各项工作。

第三篇：2009年民政工作思路

2009年全市民政工作要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献，2009年民政工作思路。按照上述要求，重点做好以下工作：

一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

㈠完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。

㈡提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。

㈢优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。

㈣完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

㈤完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复，工作计划范文《2009年民政工作思路》。

㈥加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

㈦继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利

㈠加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

㈡推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

㈢深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

㈠全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部提供优质服务。

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第四篇：2010年民政工作思路

镇2010年民政工作思路

一、指导思想

深入贯彻党的十七届四中全会精神，牢固树立科学发展观，认真落实《桐乡市人民政府关于进一步加快发展民政事业的实施意见》，以公开、公正、公平为原则，以抓机制、抓重点、抓服务为主线，对上熟练掌握并灵活应用政策、信息，对下了解体察民情民意并落实帮扶措施，为改善民生、服务民生、维护稳定做出新业绩。

二、工作重点

（一）、抓机制。根据市民政局关于建立健全民政办规范化制度的通知，在我办践行《基层民政办工作机制探析》的基础上，完善民政办工作机制。

1、明确各项制度和职责：（1）民政办公室工作职责；（2）民政办主任职责；（3）民政办人员工作守则与规章制度；（4）民政办政务公开制度；（5）村、社区民政联络员工作职责。

2、明确办公室人员职责分工。根据市民政局规范化建设要求，建立与对上具有执行力，对下具有号召力的分工负责机制。

3、明确民政重大事项集体决策。完善民政办主任办公会议或扩大会议机制，重大事项集体决策，着重提高决策的执行力。

4、明确办事公开化、程序化。完善办事程序制度，减少人为因素，着重强化公示的登记制度和检查制度，提高公示的有效性。15、明确督查制度。完善督查员工作机制，提高督查员的督查的力度和对村（社区）材料审核评级的话语权，建立对上监督和对下监督的有效运行机制。

6、明确材料审核评级制度。完善《镇村、社区上报材料审核评级试行办法》，使之有更强的可操作性和客观评价度，确保上报材料真实可信。

（二）、抓重点。认真实施《市人民政府关于进一步加快发展民政事业的实施意见》、《中共市委、桐乡市人民政府关于推进农村社区建房的意见》、《市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》、《市人民政府办公室关于对城乡低收入家庭实施分类救助的意见》，切实改善和服务民生。

1、明确民政工作目标。立足“以民为本，为民解困”理念，探索民政工作五大体系建立并运行：（1）新型社会救助体系建设、（2）新型社会福利体系建设、（3）双拥优抚安置体系建设、（4）基层民主自治体系建设、（5）公共事务管理体系建设。

2、明确推进农村社区建设任务。对已经建立的二十个村对照目标要求，做好后阶段的巩固和完善工作，对未建立的六个村在条件许可的情况下帮助建立，使崇福农村社区建设与时俱进。

3、明确推进养老服务体系建设的极端重要性。按照政府主导、政策扶持，社会参与、市场推动的原则，探索以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，服务方式多元化、投资主体多样化、居家养老普及化、服务队伍专业化，覆盖城乡的养老服务体系建设。

4、明确城乡低收入家庭实施分类救助和奔小康工程。落实城乡低收入家庭实施分类救助政策，并与奔小康工程结合起来，让低收入家庭享受改革开放成果。

（三）、抓服务。服务是民政工作的本，形成对上服务与对下服务的有机统一。对上服务就是根据市民政局的总体要求和各科室工作各阶段任务，全面做好贯彻落实工作，做到时间上求主动，工作上求质量，执行力上求实效，对下服务就是把市民政局的帮扶政策用足用好，各项要求落到实处，具体做到：

1、做好救助服务。按照低保家庭应保尽保、低收入家庭应进尽进、困难家庭应助尽助的政策，做好低保家庭救助、低收入家庭救助、困难家庭救助，同时做好大病医疗救助、助学及慈善救助、优抚对象救助、扶贫建房等救助工作。2010年建立走访救助户制度。

2、做好村务公开和民主管理服务。完善村务公开和民主管理考核机制，强化自查互查抽查等有效手段，督促公开内容及时、真实，督促民主管理规范运作。

3、做好争创服务。为有条件的村做好争创星光老年之家、居家养老场所、老年电大教育点工作，为老年人老有所乐、老有所学提供活动场所和舆论氛围，加强敬老院管理工作。

4、做好优抚服务。落实《市军有抚恤优待实施办法》和《市在乡政府重点优抚对象生活保障办法的通知》，做好义务兵家庭优待金的标准和发放工作，做好下岗转复军人定期生活补助调查和60以上岁复退军人调查工作，安排好重点优抚对象疗养体检工作。

5、做好移民服务。分析移民工作生活状况及诉求，切实解决移民在生产生活中碰到的实际困难，千方百计做好移民增收、移民救助、移民稳定工作。

6、做好门牌地名服务。对新建商业街、新建住宅、新建厂房、新建道路及时上牌和命名工作，在主要道路新设路牌。

7、做好殡葬服务。认真实施《市人民政府办公室关于批转市财政局等三部门关于桐乡市城乡居民社会养老保险对象丧葬费补助办法的通知》，规范殡葬车收费管理，加强生态公墓管理。

第五篇：市民政局2006年民政工作总结及2007年工作思路

文章标题：市民政局2006年民政工作总结及2007年工作思路

在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅及哈尔滨市民政局的帮助指导下，我市民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合年初确定的2006年民政工作目标，一年来，以“有访必复，有难必帮，有忧必分，有灾必救”的工作承诺，充分发挥民政工作维护社会稳定，调节社

会矛盾，促进社会公平的职能，全体民政干部努力为人民排忧解难，着力解决好城市、农村困难群众和受灾群众的生产生活困难，做好婚姻登记管理，民间组织管理等工作，切实维护了民政对象的基本生活权益，积极解决了社会难点热点问题，真正做到了“上为政府分忧，下为百姓解愁”，为————的经济和社会发展营造了良好的社会环境。

一、2006年工作情况

2006年，我市民政工作在全体干部职工的努力下，各项工作任务圆满完成，具体是：

（一）城乡社会救助工作。进一步完善低保制度，落实“应保尽保、分类施保”的方针，规范档案，到年末，全市现有享受低保家庭6804户，13709人，全年发放低保金900余万元。低保金衽实行专户存储，银行发放。做到按月发放，足额到位。坚持动态管理，适时调整低保对象，严把申报、审批关口，保证了公平公正。年初按哈局部署对全市现有低保户录入电子表格，实行垂直管理，增加了工作透明度；年内两次对享受低保的对象进行彻底的排查，发现问题及时处理；另外，符合条件的城镇未参保集体企业职工生活费发放近日结束；农村低保工作制定了《————市农村居民最低生活保障办法》，摸底调查测算工作已经完成，在年底前可审批完，并从今年7月1日起补发。

（二）全力做好救灾救济工作。按照上级的规定，制定了全市自然灾害救助应急预案，建立了救灾预备金制度（每人1.5元标准）；建立了一处面积约30平方米的慈善超市，并去逐渐完善。为灾民和贫困户安排度春荒口粮吨，下拨救济款130万元、救灾棉被2000套、救济粮500余吨，衣物5600余件。农村特困救助平均每人达到61元的标准。加强农村敬老院的建设和管理，集中供养人员供养达到1800元/年/人，分散供养人员达到1200元的标准。

（三）着力抓好双拥、优抚工作。每年春节、八一节等节日、都组成市委、市政府慰问团走访慰问驻五部队和重点优抚对象，通过这种方式为他们送温暖、办实事、解难题。增进军地双方的了解，密切了军政军民的关系。认真落实优抚政策，为优抚对象办实事办好事，为17户老复员军人新建住房，216户维修住房，投入资金达45万元，为优抚对象医疗补助资金达26万元。这些人的住房、生活、医疗等方面得到较大的改善。按照提高优抚对象抚恤补助标准的有关规定，积极协调财政部门给予支持，保证了优抚费用按时发放到位。城镇退役士兵安置94人。到目前为止，2005年冬季退役士兵全部安置完毕，安置率100；农村退役士兵安置，主要是向南方企业、公司输送两用人才111人。城乡义务兵优待金全部兑现，并向上级民政部门争取有偿转移资金120万元，做为城镇退役士兵自谋职业的启动资金。

（四）基层政权建设和社区建设工作不断推进。对第七届选举上的村干部做好业务培训工作，上半年，对新当选的村委会、居委会成员开展分级有意识，参参训率达到90以上，我们还配合社会主义新农村建设，带领我市26个示范村的两委会领导去省厅参加欧盟出资的村务公开、民主管理的培训班，使村干部真正尝到了民主管理、村务公开的系统理论知识，他们用到实践中，进一步的推动了村务公开、民主管理工作上新台阶，公开面达到100。

（五）社会事务管理工作不断增强。

1、民间组织管理工作依法进行。到年末，全市今年应检社会团体30家，已年检29家，民办非企业单位登记52家。年检46家，合格率达93。加大执法力度，组织相关业务主管部门对幼儿园、托老所等民办非企业单位进行逐家的执法检查，对存在问题的提出整改意见。同时，积极培育发展农村专业协会，深入到农委、畜牧、供销系统协调，通过宣传，简化登记程序，缩短审批时限，为农村专业经济协会开辟绿色通道，如农村合作经济联合会等民间组织都有较好的前景。

2、婚姻登记工作再上新水平。加强了婚姻登记机关自身建设和登记员队伍建设，实现了办公条件现代化，登记队伍专业化，证书、档案管理规范化。利用宣传展示板等宣传《婚姻法》以及有关法规政策，使管理工作既有法可依，又能增强执法人员的自觉性。集中登记实现了完善服务内容、简化服务程序、压缩服务时间、公开收费项目和标准，增强了透明度，使婚姻当事人知情、自愿、满意。全年结婚登记4761对，协议离婚879对，登记合格率达100。

3、继续深化殡葬改革工作。狠抓了清理土葬，发现土葬的，坚决起尸火化，不留隐患。殡仪服务单位改善服务环境，增加服务

内容，提高了殡葬工作的服务质量和水平，推动了殡改工作的开展，全年火化遗体4869具，火化率达，在全市加强了殡葬用品市场的管理，各营业户都能守法经营，不销售迷信用品，净化了丧葬市场。，取得了较好的经济效益和社会毅然决然。

4、社会救助工作。我市有救助管理站一个，建筑面积390平方米，各项设施齐全，救助专用车辆一台。认真执

行《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》，坚持以人为本，为民服务原则，积极开展城市生活无着人员的救助工作，截止目前，已救助206人，其中：少年儿童9人次，妇女29人次，老年人48人次，外省人员17人次。帮助他们摆脱困境，为他们提供最基本的生活保障，维护了社会的秩序。

5、社会福利工作，一是社会兴办养老机构5处，床位超过10张以上，这些机构即：，都是按市局统一要求办理了审批手续。二是按上级有关规定，严格掌握福彩公益金的使用范围，全部用于维修和新建农村敬老院，对这部分资金的使用加强监督，做到专款专用。三是大力发展福利企业，现有福利企业5家，今年新办一家，全市福利企业年产值达到700万元，利税70万元。

6、加强电脑福彩网点的管理。

4、5月份我们对全市的电脑福彩站作了一次全面调查，并且对各彩站的招牌尺寸作了摸底上报。配全省福彩中心的统一标识，促进龙江风采福彩形象规范化。积极组织参加了哈市龙江风采杯电脑福彩知识竞赛，并且取得了较好的比赛成绩。最近对福彩站加强管理，组织业务培训两次，进行规范和整顿，保证了健康发展，收到了良好的效果。

7、五是加强地名标志管理。落实管理责任制积极维修管护。————镇内立式路名牌完成51块，覆盖率已经达到了95。立式牌样式新颖，材料先进。设立————镇内一、二类街路门牌3700块，起到了方便群众、美化城市的作用。建立本地区地名数据库工作有序的进行，做到有专用电脑、专人录入。完成了省界、地市界、（县）市行政界线和乡镇界线的联合检查及资料整理工作。通过检查，化解了边界地区的矛盾，维护了边界地区的稳定

（六）其他各项工作收效明显。

1、积极参加市里进行的《端正政风行风、优化发展环境最佳最差单位评议活动》，把“双评”活动作为载体，通过双评活动的开展，切实加强和推进工作，提高干部职工的政治、业务素质，提高执法能力和水平。此项活动，我局能够获得满意的结果（尚未结束）。

2、民政信访工作。落实了领导信访接待日制度，坚持谁主管谁负责以及首问负责制，注重抓萌芽，超前做思想工作，搞好排查，有效地遏制了上访发案率，把大量的矛盾化解在基层。无集体上访和越级上访。

二、明年全市民政工作的初步构想和思路

2007年，我们要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以民政事业发展为主题，维护民利，解决民生，落实民权，开创民政工作新局面，基本构想和思路是：

（一）提高民间组织整体水平，完善和强化监督手段。加大执法力度，对未经登记而且以民间组织名义活动的非法组织，及时予以取缔，对民间组织的非法活动要给予打击，予以及时查处，保证其健康发展。

（二）加强地名标牌、街门牌的设置和管理。抓好城镇标准化街路牌、门牌的设置工作，及时制作新建楼房新修街路门牌、街牌，使之更加规范，协调和方便群众，提高城市品位。实现新设置的现有的地名标志碑，界碑、门牌完好率达到100；

（三）进一步宣传、贯彻执行《城市社区居委会组织法》和《村民委员会组织法》。完善村级组织建设，广泛开展镇（村、居）务公开工作，抓住村（居）委会自治这个重点，巩固基层政权建设。

（四）进一步建立和完善城镇居民最低生活保障制度。制定低保审批、监督、检查和法律制度，对城镇困难群体及低保人定期走访复查，实现低保对象动态管理。随时纳入，随时退出，确保低保对象人均达到哈市规定的标准。

（五）继续实行救灾工作分级负责，救灾经费分担负担的救灾工作体制。进一步完善救灾预备金制度，确保有效救助。制定好救灾工作应急预案及做好保障措施的配套工作，保证灾民生产生活正常进行。

在上年建立的经常性社会捐助制度的基础上，加大工作力度，在全市动员和组织开展扶贫济困送温暖社会捐助活动。把经常性社会捐助活动推向深入。落实好对敬老院建设的投入资金，保障好五保老人的基本生活。

（六）进一步加强双拥优抚工作。一是抓好双拥创建工作,不断创新群众性双拥工作方式,不断加强军地双方的联系，密切军政军民关系，年内实现创建省级双拥模范城的目标。二是进一步落实国家优抚政策，保证各类优抚对象的抚恤补助及时足额发放到位，落实好抚恤补助自然增长机制。三是完成城镇退役士兵的安置任务，积极稳妥地推进退役士兵安置改革，拓宽安置渠道，改进安置方式，保证退役士兵的第一次就业，保障退役士兵的合法权益。四是继续对————烈士陵园纪念馆进行改造维修，争取在明年年底前竣工向社会开放，充分发挥省级国防教育基地的作用。

（七）加强窗口单位建设，优化服务环境。一是进一步加强婚姻登记服务中心的建设，从职工素质上，从设施上下功夫，树立窗口单位的良好形象，把文明服务、依法管理水平再提高一步。二是加大殡葬管理和殡仪服务的工作力度，依法加强行业管理，严格纠正殡葬违规行为，维护好殡仪市场秩序，要在火化率上搞突破，努力创收节支，增强自我发展能力。

（八）加强机关自身建设。加强全局干部职工思想政治教育，牢固树立服务意识，结合“正行风、促发展、民主评议行风”活动，“两风”建设活动的开展，进一步转变工作作风，深入开展调研工作，增强求真务实，创造性开展工作的能力，加强业务法律法规的学习，切实提高工作效率和依法行政水平，全力维护群众利益。

总之，面对民政工作的新形势、新任务。我们要以围绕中心、服务大局为根本，以“以民为本、为民解困”为宗旨，不断创新民政工作发展思路，拓展民政事业发展空间，发挥好民政工作在经济和社会发展中的稳定机制作用。

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