构建强大国家能力 全面推进深化改革

第一篇：构建强大国家能力 全面推进深化改革

构建强大国家能力 全面推进深化改革

马一德 《 光明日报 》（2014年06月28日07 版）

国家能力，主要是中央政府的能力，是指国家将自己的意志、目标转化为现实的能力。改革开放35年来，我国各项事业都取得了举世瞩目的辉煌成就，积累了强大的国家能力。与此同时，我国目前正处在改革的“窗口期”，改革也在继续向“深水区”推进，在关乎改革成败的关键时期，如何克服显在或潜在的改革阻力，保证改革的稳定有序推进，是必须要深入研究的课题。因此，必须依靠构建强大的国家能力，将改革事业全面推向深化。

随着我国国家能力的提升，改革的战略目标更加宏大，改革更加具有全局性，从全方位、多领域同时展开，覆盖面更为宽广。因而需要更多地运用制度路径，用体制转型带动发展转型，以顶层设计的形式来推动改革的进程。为了加强国家制度能力建设，全面推动深化改革，十八届三中全会报告指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。为此，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实。这些举措都体现出通过构建国家的制度能力，依靠各项制度改革的协同推进，全方位地保障我国各项改革政策的全面深化。

在国家制度构建的同时，要不断提高国家的治理能力，根本的是要大力加强中央政府的行政领导和行政管理能力。中央政府应发挥其应有的构建能力，具备强有力的政策制定能力、贯彻执行能力、体制创新能力、秩序维持能力、社会整合能力。从现代国家的发展趋势来看，法治化已是现代国家能力构建必不可少的要素。通过民主程序，国家的合法性得到增强。更为重要的是，要明确国家权力与国家能力的界限，提高政府的效率。因此，十八届三中全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切 1

实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

改革必然带来社会阵痛，构建强大的社会化能力，不仅能够保证改革的稳定有序推进，减少改革带来的违反公平公正、影响社会稳定的因素，推动社会治理的现代化，而且能够通过政府再分配的方式实现社会公共资源的帕累托最优，实现改革成果由全民共享。为此，十八届三中全会指出，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。同时全会还提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度。（作者系北京市社会科学院法学所研究员）

第二篇：《全面深化改革 推进国家文明发展》试题答案

《全面深化改革 推进国家文明发展》在线考试 时间限制:90分钟

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一、单项选择题(共30小题，每小题2分)1.清理、整合、规范专项转移支付项目，逐步取消(D)专项和地方资金配套。A.引导类 B.救济类 C.应急类 D.竞争性领域

2.关于党委和纪委的关系问题，以下说法正确的是（B）。A.强调系统垂直领导为主，容易达到党内高度集中统一的目的 B、强调党委领导，会出现对地方党委主要领导权力过大，监督不到位的问题

C、强调党委领导，很难达到党内高度集中统一的目的

D、强调系统垂直领导为主，会出现对地方党委主要领导权力过大，监督不到位的问题

3.党内监督的开山之作是（C）。

A.《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》 B、《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》 C、《中国共产党第三次修正章程决案》 D、《关于加强党的监察机关的决定》 4.南沙群岛上的主要岛屿，从数量上来看，霸占最多的国家是（B）。A.中国 B、越南 C、泰国 D、菲律宾

5.要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同（A）相结合。A.扶志、扶智 B、扶志、扶治 C、扶智、扶治 D、扶志、扶质

6.全国人民代表大会制度是我国的权力机关，不人民代表大会职权的是（C）。A.立法权

B、选举权与任免权 C、执法权

D、重大事项决定权

7.实行责任内阁制的国家是（B）。A.美国 B、英国 C、法国 D、瑞士 8.构建社会主义和谐社会的指导原则中提出，要坚持（B）原则，促进人的全面发展。A.科学发展观 B、以人为本 C、民主法治 D、公平正义

9.“好篱笆造就好邻居”，“修建篱笆”指的是哪种行为？（B）A.断绝贸易往来 B、签订划定领土条约 C、相互学习语言 D、与相邻国家共享资源

10.当前我国社区建设存在明显的不平衡，以下说法不正确的是（A）。A.各地区人民心理不平衡 B、城乡社区发展不平衡 C、各地区城市社区发展不平衡 D、社区内部组织发展不平衡

11.《联合国海洋法公约》的公布与我国的南海断续线发生巨大的冲突，冲突是（B）

A.没有把南海四大群岛划入进去

B、海洋权益跟中国南海公布断续线权益有重叠 C、不承认断续线 D、不承认中国海洋权益 12.监察委员会除了监督、调查、处置三项职责之外，尚应有（A）职责。A.预防

B、制定相关法律 C、制定规章制度 D、司法审判

13.在改革过程中，我们要（A）失败，鼓励探索。A.宽容 B.严肃处理 C.毫不

D.以上选项都不正确

14.我国的司法体制改革要坚持(D)原则不变。A.司法公正 B.司法权威 C.司法高效

D.社会主义司法制度

15.司法改革的最终目的是(C)。A.提高司法权威 B.使司法更加公正 C.维护人民权益 D.维护司法机关权益

16.坚持司法体制改革，(B)才能打破涉法涉诉案件信访的恶性循环。A.增强司法公正性 B.提高司法的权威性 C.增强司法独立性 D.健全司法运行体制

17.科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的（D）。A.根本 B.基础 C.制度保障 D.内在要求

18.所有制的核心是（A）。A.产权 B.产权保护制度

C.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 D.合法权益

19.(A)归于地方事权。A.区域性公共服务 B.统一市场管理 C.国家安全 D.外交

20.世界上第一部有关财产申报的法律诞生于哪个国家?(C)A.中国 B.美国 C.英国 D.德国

21.法治建设在国家层面得到明确是在(B)。A.十八大 B.十八届三中全会

C.第十二届全国人民代表大会 D.十七届三中全会 22.。

A.机构设置 十八大以来的纪检监察体制改革之所以成效显著，主要在于突出（A）的变革 B、人员编制 C、机制运作 D、监察手段

23.打造共建、共治、共享的社会治理格局，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心（B）。A.上移 B、向基层下移 C、向社会组织迁移 D、分散化

24.在2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志与“法治中国”同步提出的是(A)。A.平安中国 B.道德中国 C.德治中国 D.和谐中国

25.制约城乡发展一体化的主要障碍（D）。A.城乡经济不协调 B.城乡分割结构 C.城乡不同步 D.城乡二元结构

26.全党必须牢记，必须始终把（C）摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。A.经济利益 B、深化改革 C、人民利益 D、公平正义

27.我们党的执政理念的核心是（C）。A.改革创新 B、文化兴盛 C、以人为本 D、经济繁荣

28.从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现（A）。A.社会主义现代化

B、富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 C、共同富裕 D、小康社会

29.健全司法权力的运行机制，要保证司法权力的行使(B)。A.公平B.有效 C.公正 D.独立

30.中日在东海地区的油气田争端问题主要是（A）.A.如何划界 B、如何收费 C、如何分配 D.如何根据原则调整

二、多项选择题(四选项)(共5小题，每小题2分)1.司法体制改革有(BC),中国司法制度面临的一些问题亟需通过机制来解决。A.持续性 B.时代性 C.紧迫性 D.渐进性 2.反腐倡廉建设的两把“利剑”是指（BD）。A.监督 B、审计 C暗访 D巡视

3.我们党在释放社会创造活力方面，提出来要以人为本，要坚持以人民为中心，要全面贯彻“四个尊重”，包括（）。A.尊重劳动 ABCD B.尊重知识 C.尊重人才 D.尊重创造

4.开展国家监察体制改革试点工作的地方有（BCD）。A.上海市 B北京市 C山西省 D浙江省

5.确保审判权、检察权独立行使,要(ACD)。A.“去行政化” B.有效行使权力 C.“去地方化” D.财政制度改革

三、多项选择题(五选项)(共5小题，每小题2分)1.以下关于我国古代监察方面的法律制度的包括（ABCDE）。A、《六条问事》 B、《察吏六条》 C、《监察六条》 D、《宪纲总例》 E、《钦定台规》

2.巩固基层政权，完善基层民主制度，要保障人民（ABDE）A、知情权 B、参与权 C、隐私权 D、表达权 E、监督权

3.在推进我国社会建设过程中，要围绕（ABCD）的社会治理格局，建设和完善我国的社会治理体制。A、党委领导 B、政府负责 C、社会协同 D、公众参与 E、政府领导

4.中国特色社会主义政治发展道路的巨大政治优势有（ABCDE）。A、拥有团结带领全国各族人民不懈奋斗的坚强领导核心中国共产党 B、拥有凝聚全国各族人民意志和力量的共同政治追求 C、确立保证人民当家作主的根本政治制度、基本政治制度 D、坚持依法治国 E、实行民主集中制

5.提高就业质量和人民的收入水平的具体措施有（ABCDE）。A、坚持按劳分配原则 B、提供全方位公共就业服务

C、破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端 D、坚持就业优先战略和积极就业政策 E、大规模开展职业技能培训

四、判断题(共10小题，每小题2分)1.常态性社会矛盾的特点是不确定性和冲突性。错

2.城镇化的内涵就是农村人口从传统分散的乡村向现代先进的城市集中的一次过程。

对

3.经济体制改革的核心就是妥善处理政府与市场的关系。

对

4.我们要重视国企在我国经济发展中的重要作用。

对

5.只有深化改革，真正打通城乡，才能赋予农民更多的财产权。

对

6.改革开放是决定中国命运的重大抉择。对

7.我们过去强调改革，并已处理好了政府与市场的关系。

错

8.现在中央和地方的财权与事权十分匹配。

错

9.中国法制改革的目标是建设法治中国。

对

10.地方政府与中央政府负债沉重，但并未制约我国经济的发展。错

第三篇：切实推进全面深化改革

尊敬的党组织：

党的十八届三中全会，吹响了全面深化改革的前进号角。为贯彻落实中央精神，全面深化我省改革，省委在深入调查研究基础上，制定出台了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》。这是新形势下指导我省全面深化改革的纲领性文件，必将对全省改革发展实践起到重大的引领和推动作用。

全面深化改革，是顺应时代要求的重大抉择，是破解发展难题的现实需要，是实现全面小康的必然要求。《意见》从16个方面明确了63条具体改革措施，确定了我省全面深化改革的战略重点、优先顺序和主攻方向，厘清了全面深化改革的重点、难点和关键问题，对我省各领域改革进行了全面部署。这份周密而详尽的改革计划，既准确体现中央精神，又深入结合我省实际，既主动反映社会呼声，又积极回应群众期盼，充分体现出省委坚决贯彻中央精神、全面深化改革的政治态度和行动自觉。

抓好《意见》的贯彻落实，必须以总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为指导，迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。要围绕《意见》的深入实施，把中央总体部署和甘肃实际紧密结合起来，把整体推进改革和重点领域突破紧密结合起来，把加强顶层设计和鼓励基层实践紧密结合起来，把胆子要大和步子要稳紧密结合起来，把改革的力度和发展的速度、社会可承受的程度紧密结合起来，以符合中央精神、符合地方实际、符合群众期盼的改革思路、改革目标、改革任务和改革举措，确保全面深化改革有力有序有效推进。

抓好《意见》的贯彻落实，必须把经济体制改革作为全面深化改革的“突破口”和“重头戏”，处理好政府与市场的关系，尽快在重点领域和关键环节上取得突破。要紧扣我省的重点、难点和关键点，突出激发市场活力导向、推动转型升级导向、扩大对外开放导向、利民富民惠民导向、持续优化生态导向，在坚持和完善基本经济制度上取得突破，在加快转变政府职能上取得突破，在健全城乡一体化体制机制上取得突破，在建设创新型甘肃上取得突破，在强化金融服务上取得突破，在完善发展成果考评体系上取得突破，以点带面牵引和推动整体的改革、全局的改革、系统的改革。

全面深化改革是一项复杂的系统工程，广泛性、深刻性前所未有，推进的敏感程度、复杂程度前所未有。各级各部门一定要有历史的担当感和使命感，切实肩负起组织改革、推进改革、落实改革的重大责任。要坚定信心、解放思想，以积极主动的精神研究改革举措，以敢于破冰的魄力提出改革举措，深入系统地抓好《意见》的贯彻落实，不断推进全面深化改革的各项任务，奋力开创我省转型跨越、富民兴陇的新局面。

汇报人：xiexiebang

第四篇：2018全面深化改革 推进国家文明发展答案

《全面深化改革 推进国家文明发展》在线考试

1.经济体制改革的核心是（C.处理好政府和市场的关系）。

2.（）形成的党内监督体制，是列宁党内监督思想的具体体现。A.中共三大 B、中共四大 C、中共五大 D、中共六大

3.本讲提到，发展社会主义市场经济，靠的就是（B、经济组织）的建设。4.全国人民代表大会制度是我国的权力机关，不人民代表大会职权的是（C、执法权）。

5.新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，第（A.五）条强调要坚持人民当家作主。

6.中日在东海地区的油气田争端问题主要是（A.如何划界）.7.我们在海洋问题上重要原则是（）。A.分庭抗礼B、先发制人

C、和平共处 D.搁置争议，共同开发 8.十八大以来的纪检监察体制改革之所以成效显著，主要在于突出（C、机制运作）的变革。

9.要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同（A.扶志、扶智）相结合。

10.我们党的执政理念的核心是（C、以人为本）。

11.“好篱笆造就好邻居”，“修建篱笆”是哪种行为？（B、签订划定领土条约）12.《决定》提出的一个新命题和新的战略任务是()。

A.完善和发展中国特色社会主义制度 B.推进国家治理体和治理能力现代化 C.紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革

D.紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革 13.秦朝时设立三公，其中御史大夫分管的是（B、监督）。

14.清理、整合、规范专项转移支付项目，逐步取消(D.竞争性领域)专项和地方资金配套。

15.坚持司法体制改革，(B.提高司法的权威性)才能打破涉法涉诉案件信访的恶性循环。

16.打造共建、共治、共享的社会治理格局，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心（）。A.上移 B、向基层下移 C、向社会组织迁移 D、分散化 17.要支持和保证人民通过（A.人民代表大会）行使国家权力。

18.全面深化改革，必须立足于我国（B.长期处于社会主义初级阶段）这个最大实际。

19.南沙群岛上的主要岛屿，从数量上来看，霸占最多的国家是（B、越南）。20.严格按照法律和规定职数配备领导干部，国务院部门的领导职数是一正(C.两到四副)。

21.中日之间的岛屿争端是一个主权争端，主要讨论的是钓鱼岛的什么问题？（C、归属权）

22.（D、主权）意味着最高权力.23.当前我国社区建设存在明显的不平衡，以下说法不正确的是（A.各地区人民心理不平衡）。

24.关于城市带动农村的理解正确的是(D.三级政府都有支持农村的责任，三类城市都有带动农村的功能。)。

25.法治建设在国家层面得到明确是在(B.十八届三中全会)。

26.全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信 心、凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以(A..为促进社会公平正义、增进人民福祉)出发点和落脚点。

27.在2013年年初的全国政法工作会议上，习近平同志与“法治中国”同步提出的是()。

A.平安中国 B.道德中国

C.德治中国 D.和谐中国 28.市场机制的核心是（）。A． 信用机制B． 竞争机制 C． 价格机制D． 供求机制

29.要确保到（D、2020年）我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。30.《联合国海洋法公约》的公布与我国的南海断续线发生巨大的冲突，冲突是（）

A.没有把南海四大群岛划入进去 B、海洋权益跟中国南海公布断续线权益有重叠 C、不承认断续线 D、不承认中国海

二、多项选择题(四选项)1.我们党在释放社会创造活力方面，提出来要以人为本，要坚持以人民为中心，要全面贯彻“四个尊重”，包括（）。A.尊重劳动 B.尊重知识 B北京市 C山西省 D浙江省

3.建设法治社会,全社会要形成(学法尊法守法用法)意识。

4.反腐倡廉建设的两把“利剑”是指（审计巡视）。

5.司法体制改革有(),中国司法制度面临的一些问题亟需通过机制来解决。

A.持续性 B.时代性 C.紧迫性 D.渐进性

洋权益

C.尊重人才D.尊重创造

2.开展国家监察体制改革试点工作的地方有（）。A.上海市

D、公众参与

E、政府领导

3.行政体制改革中行政管理方式的要求包括（）

A.加大改进的力度

B.利用现代化、信息化的手段加强管理和服务 C.对行政体制改革进一步做出全面的部署

三、多项选择题(五选项)(共5小题，每小题2分)D.通过管理方式的改进和创新，提高政府管理的有

E.管理的权利和责任的有机统一，管理的效率和质1.根据《中华人民共和国政府关于在南海领土主权和海洋权益声明》，中国在南海的领土主权和海洋权益包

4.中国的国家领土主权，是以现行的中华人民共和国地图A、中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权

B、中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区 C、中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架

D、中国在南海拥有历史性权利

E、以上都是

A、完整性 B、统一性

C、普遍性

D、不可分割性

2.在推进我国社会建设过程中，要围绕（）的社会治理格局，建设和完善我国的社会治理体制。

E、安全性

A、党委领导 B、政府负责

C、社会协同

5.影响中国经济繁荣与安全稳定的关键性因素包括（）

A、中国实力崛起 B、海湾贸易扩展 C、外交关系变化

D、增加外交智慧

E、古代文化积累

四、判断题(共10小题，每小题2分)1.经济体制改革的核心就是妥善处理政府与市场的关系。

对

错

2.我们过去强调改革，并已处理好了政府与市场的关系。

对

错

3.只有深化改革，真正打通城乡，才能赋予农民更多的财产权。

对

错

4.坚持系统治理最重要的是要优化治理格局。

对

错

5.地方政府与中央政府负债沉重，但并未制约我国经济的发展。

对

错

6.现在中央和地方的财权与事权十分匹配。

对

错

7.我们要重视国企在我国经济发展中的重要作用。

对

错

8.改革开放是决定中国命运的重大抉择。

对

错

9.如果要实现我国经济社会各方面的协调发展，那就必须主观判断改革过程中的得与失。

对

错

10.市场价格是由供求双方共同形成的，在市场价格的条件下，资源配置的效率最高。

对

错

第五篇：全面深化改革要科学推进

全面深化改革要科学推进

党的十八届三中全会《决定》，阐述了全面深化改革的重大意义，明确了全面深化改革的指导思想和目标，指明了经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革的方向，强调了全面深化改革必须坚持的原则。

航向已经明确，目标令人振奋，蓝图令人向往。如何按照既定的航向，实现既定的目标，却不是一件容易的事。全面深化改革是纷繁复杂的系统工程，牵涉到党和国家发展的方方面面。因此，必须统筹规划，科学推进，才能确保改革沿着正确的方向前进，才能确保改革各项目标的实现，从而实现全面深化改革的总体目标。如何科学推进呢，从总体上说应做好以下几个方面的工作。

一是要强化学习宣传力度。要通过多种形式、途径和方法，充分宣传中央全面深化改革的重大决策部署，做到家喻户晓，人人皆知。在此基础上，引导干部群众全面准确地理解各项改革举措，认识重大意义，领会精神实质，憧憬改革愿景。从而使他们充分理解改革、积极支持改革、全面参与改革。

二是要抓好中央重大改革措施的细化和分解。要结合实际，对深化改革六个方面体制改革的目标、措施，进行层层分解和细化，经过充分征求广大群众、专业机构、专家学者的意见，分别形成具体的实施推进方案。

三是要科学推进，稳步实施。改革不可能一蹴而就，也不可能一

帆风顺，必定会遇到新困难和新问题。因此，必须科学推进，稳步实施。要做到统筹规划，点面结合，先点后面；要有序推进，不能盲目冒进，既不能急于求成、急功近利，也不能徘徊拖延、观望等待；要科学决策、征询尊重民意，而不能主观臆断、刚愎自用、违逆民意；要结合实际、实事求是，而不能东施效颦、搞一刀切；要协调推进，注重各项决策的关联性和耦合性，不要顾此失彼、虎头蛇尾；要扎扎实实的真干、真落实，不要阳奉阴违、欺上瞒下，说一套、做一套，对上一套，对下一套。总之，要科学统筹，使改革的各项措施切实落到实处，达到预期效果，激发全社会的正能量。

四是要加强监督检查。要充分利用巡视制度、监督检查制度，组织专门的力量，对深化改革重大措施的落实情况开展专项督查、专项检查。通过民意测评、查验实效、走访群众等方式，检验深化改革各项重大措施的成效和群众的满意度。