语病二十题

第一篇：语病二十题

1．下列各句中，没有语病，句意明确的一句是（）

A．美国国务卿希拉里20日抵京，开始为期三天的访华行程，中美双方希望通过此次访问增进互信、扩大合作、加强对话，推动中美关系健康稳定地向前发展。

B．贸易保护主义不同于正当的贸易保护措施，有的国家一味采用利己损人的贸易保护措施，将使金融危机下本已十分严峻的经济形势进一步恶化。

C．“全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动”已于10月26日正式启动，从10月26日起全国中小学生每天要求长跑，其表现将记入中小学生成长记录。

D．张艺谋和他的团队在北京奥运会开幕式上令人惊艳的出色表现，登上了“2008年感动中国十大人物”的领奖台。

2．下列各句中，没有语病的一句是（）

A．省政府已明确指出，廉租房可以在经济适用住房中配建，也可以在普通商品住房小区中配建，以防止低收入家庭远离城区，被边缘化的现象。

B．在11月26日的恐怖袭击中，恐怖分子在印度最大城市孟买的19处重要地点，进行了“协调一致的一系列袭击”，造成当地局势和社会秩序的骤然紧张。

C．人们在为GDP的飞快增长欢欣鼓舞的时候，是否也认真计算了我们所付出的环境成本，是否时时不忘我们有责任给子孙后代留下一片青山绿水呢？

D．受网络泡沫破灭的影响，加之强劲对手不断涌现，雅虎的市场份额开始减弱，互联网搜索市场逐渐形成谷歌、雅虎和微软MSN鼎立的局面。

3，下列各句中，没有语病一句是（）

A．深圳交通管理局主动出台下调出租车月缴定额等八项措施，这显然是吸取近期重庆、海南等地“的哥”罢运，主动应对出租车行业诉求的举动。

B．在这次全国范围内开展的专项检查中，完达山乳业股份有限公司生产的婴幼儿配方奶粉未检出三聚氰胺，这与该公司平时严把质量关是分不开的。

C．建筑界许多专家认为，北京为2008年奥运会建造了具有开创意义的“鸟巢”是一座历史性的、标志性的独特建筑。

D．北京奥运会开幕式恢宏而壮观，展现了中华民族博大精深的文化，受到全世界的瞩目，给予了高度评价。

4．下列各句中，没有语病的一句是（）

A．联合国艾滋病规划署的官员警告说，中国需要采取紧急行动制止艾滋病的传播，否则，不采取紧急行动，在今后十年里还会有1000万人成为感染者。

B．如今传统节日内容单调，除吃之外其他的内容或者日益衰微，或者徒有虚表，根本原因在于文化的没落所导致的。

C．30年来，我们党不断深化经济、政治、文化、社会等各方面的体制改革，建立和完善符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制，为我国经济繁荣、社会和谐提供了有力的制度保障。

D．据中国民航局网站消息，根据实际情况和工作需要，旅客乘机可随身携带液态物品和打火机、火柴等火种按照中国民用航空总局的紧急通知暂缓执行。

5．下列各句中，没有语病的一句是（）

A．央视综艺主持人纷纷出走，多数人认为原因主要有三个：一是由于央视纪律太严；二是由于主持人工资收入太少；三是由于工作压力大，发展空间小。

B．中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家，两国发展建设性合作关系不仅符合当今世界求和平、谋发展、促合作的时代潮流，也符合两国的根本利益。

C．澳大利亚人麦士数十年来在许多厕所的门上画了彩画，给人们增添了生活情趣。他去世后，群众虽然很怀念他，但艺术界却不把他列为艺术家。

D．将GDP增幅降低作为宏观调控的积极成果，预示着山东经济增长方式将发生重大改变，在保持较快增长速度的同时，更加强调质量的提高。

6．下列各句中，没有语病、句意明确的一句是（）

A．记者就甘肃14名婴儿因食用三鹿奶粉致肾病联系了三鹿集团，想确认三鹿奶粉是否真的存在质量问题和对婴儿可能因为食用该奶粉而患肾病的情况是否知情。

B．对企业来说，现在可能要做的是整顿，以度过当前的危机，让消费者重建对产品的信任。我想，这个过程是艰巨而漫长的。

C．在太空行走中，翟志刚身着中国制造的“飞天”航天服价值3000万人民币，成功地使自己免受太空极端温度和辐射的伤害。

D．他的创作在时代旋律与艺术创新、历史潮流与个人价值、讴歌真善美与冷静审视社会上，有着非凡的糅合能力。这是谢晋电影受到广大人民群众欢迎的根本原因。

7．下列各句中，没有语病的一项是（）

A．国际问题观察家和政治分析家认为，贝·布托之死将对巴基斯坦国内和国际局势产生深远影响，首先是加深国内政治危机。

B．12月10日，俄罗斯总统普京表示，他和第一副总理德米特里·梅德韦杰夫一起共事已经有17年了，平时接触很多，将全力支持他竞选总统。

C．我国首次月球探测工程获得成功，这是中华民族为人类和平开发利用外层空间作出的又一重大贡献，是我国推进自主创新、建设创新型国家取得的又一标志性成果，是中华民族在攀登世界科技高峰征上实现的又一历史性跨越。

D．构建和谐社会是一股春风，但她的风力远远不能让普天庶民温暖；坚持科学发展是一柱阳光，但她的照射远远没有让神州大地覆盖。

8．下列各句中，没有语病，句意明确的一句是（）

A．为了让更多的读者走近傅雷先生，从1月15日起，“傅雷译著手稿展”将在国家图书馆善本珍品展室开展。

B．中央农村工作会议全面部署了今年的“三农”工作，并围绕促进农业稳定发展、农民持续增收，提出了一系列针对性强的政策措施。

C．省教育厅为把新课程方案落到实处，要求各地市逐步废止文理分科，实行走班教学，最终走出“高考考什么，教师就教什么”的现象。

D．交通运输部新闻发言人介绍，海军护航是保护中国船员生命与中国船运公司资产的国家行为，不会向受到被护航的船只收取任何费用。

9.下列各句中，没有语病的一句是（）

A.通过从中央到地方的专项整治，使房地产领域违法违规、钱权交易行为得到有效遏制，市场秩序明显好转。

B.社会竞争越来越激烈，人的心理压力也越来越大，有相当部分高血压病的产生就是由于生活压力大、工作紧张诱发的。

C.中央经济工作会议强调，做好明年经济工作，对于维护改革发展稳定大局，推进全面建设小康社会进程，实现“十一五”规划确定的目标任务，具有十分重要的意义。

D.我国CPI同比涨幅已经连续8个月逐月回落，说明国家扶持农业生产、增加供给、控制物价过快上涨的宏观调控政策已取得根本性成效。

10．下列各句中，没有语病、句意明确的一句是（）

A．世界卫生组织称，到10月20日，在越南共有91人感染禽流感，其中41人死亡，成为最大受害国。

B．“中星九号”虽然采取不加密方式传输节目，居民只要安装卫星地面接收设施就可收看，但在目前的情况下，只有偏远地区受益。

C．欧洲航天局称，过去10年间，中国上空由工厂、发电站和汽车排放的污染物数量上升了约50%，而美国和东欧等地的污染程度保持不变或有所下降。

D．我国的医疗体制改革，将强化政府的现任和投入，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗，使人人享有基本医疗卫生服务。

11下列各选项中，没有语病的一项是（）

A．公民美德是社会公民个体在参与社会公共生活实践中，应具备的社会公共伦理品质或实际显示出来的具有公共示范性意义的社会美德。

B．美国要想取信于国际社会，就必须明确此次次贷危机的责任，必须停止这种以邻为壑转嫁风险的所谓“金融创新”，必须完善金融监管体制，建立起一整套制度性机制以避免次贷危机不再发生。

C．“澳大利亚研究生奋进奖学金”资助赴澳攻读任何学科领域授课式或研究式硕士学位或博士学位的海外学生，都可以享受每学期至多一万澳远的学费津贴和普通海外学生医疗保险。

D．“神七”的成功发射对中国人来说是一件意义非常重大的事，它巩固了中国继美国和俄罗斯之后第三航天大国的地位。在新的时代，“神七”的升空不仅是多种学科发展和经济社会发展的结果，而且是航天事业的发展的结果。

12．下列各句中，没有语病的一项是（）

A．几乎所有的被测试者都表现出极强烈的大脑反应，有的看上去像是癫痫疾病正在发作，有的甚至出现了神经迟滞和学习功能紊乱的症状。

B．近年来先后实施的全面免除农业税、免收农村中小学的学杂费，高度说明了中央政府对农民问题的充分关注。

C．动物迁徙引发的疾病传播范围有限，影响也相对较小；医学家认为，人类自身的活动才真正导致了“人畜共患疾病”的跨国界传播。

D．由于美国政府已经取消了部分钢铁产品征收的进口附加税，欧盟投挑报李，也将取消原定对美国产品征收的总值约二十二亿美元的报复性关税。

13．下列各句中，没有语病的一句是（）

A．2008年CCTV中国经济年度人物评选在北京揭晓，当选人覆盖了证券、IT、新能源等行业和领域。解读名单，我们可以清晰地辩认出2008年中国经济的热点和脉搏。

B．国务院“纠风办”于2009年开始进一步加强对药品成本价格的监管，改进药品价格核定办法，扩大政府定价药品范围，逐步对所有处方药实行政府定价。

C．“十一五”以来，我省落实科学发展观，贯彻“节约与开发并举，把节约放在首位”，全省建设节约型社会工作初见成效。

D．建设新农村是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以壮大农村经济为中心，进一步发展和解放农村生产力，促进农业稳定发展、农民持续增收。

14．下列各句中，没有语病的一句是（）

A．语文学习的最终目的是要全面提高语文素养，这既包括精神的充实、情感的丰富与人格的提升，也包括读写听说能力的养成。

B．中科院张雨青博士专程赶赴特区授课，为300多名参加“我要爱”心理援助行动的志愿者作专题报告，如何对5·12地震灾区群众做好心理援助进行了专业培训。

C．10月14 日，第十一届全国运动会吉祥物、主题口号在山东济南揭晓，据有关人士透露，本届全运会吉祥物和主题口号设计的应征者大多是以青年师生为主。

D．鉴于目前的经济形势，成都市将建立国际金融危机影响监测报告，并加大对受损企业的帮扶工作力度，但一些属于落后产能的企业，可能会面临倒闭。

15．下列各句中，没有语病的一句是（）

A．面对金融危机，变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展．是对党驾驭复杂局面能力的考验．是对党执政能力的考验。

B．学前教育发展迅速，但办学秩序较乱。目前教育部正在制定学前教育发展规划，规划将涉及民办幼儿园收费、质量监管、准入等具体问题。

C．法国总统萨科齐不顾中方的强烈反对，与**会晤，其举动轻率而又短见，严重伤害了中国人民的感情，损害了中法关系。

D．经过三十年的努力，海峡两岸终于实现了直接“三通”，这是两岸具有里程碑意义的大事，掀开了中华民族发展史崭新的一页。

16．下列各句中，没有语病的一项是（）

A．据已掌握的证据，专案组确定，“中国天平调查员管理局”冒充司法部下属机构，私自培训调查员，已涉嫌诈骗。

B．环境保护是社会公共事业，政府要运用法律、经济等手段加大环保工作的力度，动员社会各方面积极参与其中。

C．“大部制”改革目的是为了进一步优化政府组织结构，规范机构设置，提高政府部门的办事效率，增强其服务能力。

D．廉租住房制度建设是住房保障体系中的重要内容，如何解决当前存在的房源不足，成为人们普遍关注的焦点。

17．下列没有语病的一项是（）

A．这个在他的自传中被深情描述的姑妈，现居住在波士顿贫民区的一处破败房屋内。成为“政治贵族”的他显然没有与她联系，更不要遑论施以援手。

B．端午、中秋传统佳节既有古文化的弘扬和继承，又蕴含现代文明的激励和交流，“过节”既是事业的“加油站”，又是“常回家看看”的“孝节点”，最大限度减少了“月圆人不圆”的尴尬。

C．如此昂贵的造价，却只有日均1.5万的客流，高峰脱班时间达到20分钟，完全没有发挥其应有的运送效率，甚至还比不上每公里造价只有几十万的普通线路。

D．《矿难》记述了太多的灾难与死亡，描写了太多的血与痛，其出发点和落脚点都是关心群众疾苦，为那些死去的窑工和那些受侮辱的损害者呼吁。

18．下列各句中，没有语病的一句是（）

A．全国医生吸烟高达56.8%，竟然有医生一边吸烟一边劝肺癌病人戒烟。因此，医生是最应该以身作则戒烟，其次是领导人和老师也要带头戒烟。

B．“山寨”一词既然有了全新的解释和丰富的社会内涵，就不能有任何的“匪”气，不能成为当作无视知识产权、制假贩假的挡箭牌。

C．金融危机波及全球，我国民营企业遇到了困难和挑战十分严重，在改革开放30年中创造了巨大经济奇迹的广东民营企业能挺过这一关吗?

D．今年的两会期间，代表们提出，只有走以最有效地利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，提高人民的生活水平和质量，才能实现可持续发展的最终目标。

19．下列各句中，没有语病、句意明确的一句是（）

A．树立和落实科学发展观，发展和重视临港产业经济，应当成为解决我市经济问题的重要组成部分。

B．飞行器“山猫”可以像普通飞机那样从跑道上起飞，速度最高可达两倍音速，高度最高可达20万英尺(约合60公里)以上。

C．地震发生后，当地政府及解放军部队全力救助，目前灾区群众已住进了临时帐篷，防止余震再次发生。

D．炒得过热走势也过急的“两会行情”，骨子里其实并不是真正的政策牛市，而是“讲故事”讲出来的“山寨牛市”。

20．下列各句中，没有语病、句意明确的一项是（）

A．针对严峻的国际经济形势，即将于2月28日开幕的世界经济论坛第三十九届年会确定了“重塑危机后的世界”，旨在寻找稳定金融市场与促使经济增长的良策。

B．在发达国家，“智囊团”是一种相对稳定的、独立于政府决策机制的政策研究和咨询机构，现如今它已成为影响政策决策科学化和推动社会发展的一支重要力量。．

C．南昌火车站位于京

九、浙赣两条铁路干线的交汇处位置，今年春运期间，日均发送旅客量比去年增长了56％。尽管是大年初一，车站的大厅里仍有不少旅客在排队购票。

D．如果一个人对社会做出贡献，社会能够给其应有的回报，他就会对社会产生责任感。近年来，中国政府将明确提出这一基本理念，并在政策制定和二次分配上有所体现。

语病专项训练答案|

1．B（A语序不当，应为“加强对话、增进互信、扩大合作”；C“全国中小学生每天要求长跑”主客颠倒；D缺少介词，应在“团队”后加上介词“以”）

2．C（A搭配不当、成分残缺，应为“防止出现……现象”或“防止……现象出现”。B 搭配不当，应为“当地局势的骤然紧张和社会秩序的极度混乱”。D“减弱”改为“缩减”）

3．B(A成分残缺，应在“罢运”后加上“的教训”：C句式杂糅；D最后一句主语不明。)

4．C（A语意重复B句式杂糅D、在“火种”后加上“的规定”）

5．D（A项，“原因主要有三个：一是由于……二是由于……三是由于……”重复累赘；B项语序不当，两个“符合”后的内容错位；；C项，应改为“虽然群众很怀念他，但艺术界却不把他列为艺术家”）

6.D（A成分残缺，在“可能致肾病”后加“的问题”；B“过程”与“艰巨”搭配不当；C结构混乱，应把“3000万人民币”提到“„飞天‟航天服”之前且再加“的”字。）

7．A（B项赘余，“一起”和“共事”重复；且最后一句表意不清。C项语序不当，“是中华民族为人类和平开发……”一句应放在最后。D项“让神州大地覆盖”应改为“覆盖神州大地。”）

8．A（B项，成份残缺，可在“增收”后面加“的主题”。C项，搭配不当，“走出”与“现象”搭配不当。D项，不合逻辑，去掉“受到”或“被”。）

9.D（A.成分残缺，缺少主语，可删去“通过”或“使”。B.句式杂糅，可改为“有相当部分高血压病就是生活压力大、工作紧张诱发的”。C.语序不当，应改为“对于维护改革发展稳定大局，实现„十一五‟规划确定的目标任务，推进全面建设小康社会进程”）

10．C（A项，缺主语，介词“在”掩盖了主语“越南”，删之；B项，语序不当，“虽然”应放在句首。D项，成分残缺，在“公共卫生和基本医疗”后面加“服务”）

11．A（B、“不再”改为“再次”C、偷换主语D、语序不当）

12．C（A语序不当，“癫痫疾病”比“神经迟滞和学习功能紊乱”的症状更严重。B项中应在“学杂费”后加“政策”，成分残缺；将“高度”与“充分”位置对调，状语和中心词搭配不当。D缺少介词，应在“部分”前加“对”。）

13.B．（A项“辨认”与“热点、脉搏”不能搭配；C项成分残缺“贯彻——的方针”；D项语序不当“解放和发展”）

14．A．（B项成分残缺，“如何”前加“就”；C.项“火多是……”与“……以……为主”杂糅，或表述为“应征者以青年师生为主”；D项搭配不当，把“报告”改为“机制”。）

15．D（A项前后不对应，应在“变压力为动力”前加“能否”。B项语序不当，应将“准入” 移至“收费”前。C项“短见”是名词，不能作谓语。）

16．B（A成分残缺，应是“……冒充司法部下属机构，私自培训调查员的行为”。C项成分赘余，删去“目的”或“为了”。D项缺宾语，“解决”缺宾语“问题”。）

17、D．（A．否定不当，不合逻辑。删去“不要”。“遑论”的意思是不必论及、谈不上，已经有否定的意思了。B．语序不当。“弘扬和继承”当为“继承和弘扬”，“激励和交流”当为“交流和激励”。C．全句缺主语。）

18．D（一是成分残缺，应是“全国医生吸烟的比例高达56.8%”，“医生是最应该以身作则戒烟的人”或“医生最应该以身作则戒烟”；二是“其次是领导人和老师也要带头戒烟”杂糅，改为“其次是领导人和老师”；B成分赘余，“成为”与“当作”重复，删除其一；C句式杂糅）

19．D(A项，“发展”和“重视”语序不当，应调换；“重要组成部分”搭配不当，应改为“重要措施”。B项，句式杂糅，“最高可达20万英尺(约合60公里)以上”，去掉“以上”。C项，不合事理，“余震发生”是无法“防止”的，“防止”的是“余震发生”后出现的不应有的损失，“再次”的使用有违常理)

20．B(解析：A项为成分残缺，缺少“确定”的宾语，可在引语后加“的主题”；C项为句式杂糅，为“处于……位置”与“位于……处”杂糅，去掉“位置”即可；D项为不合逻辑，“近年来“即将”自相矛盾。)

第二篇：病句修改二十题

病句修改二十题

1、下列各句中，没有语病的一项是()（2分）

A．大陆目前正积极筹组赴台采购团，大约有7至9个以上的采购团计划在5至9月间先后赴台考察并洽谈采购事宜。

B．金融危机时期，我国出台的一系列产业振兴举措，是进一步推动经济社会又好又快发展。

C．我们不赞成应试教育，决不是主张取消考试，而是不赞成以应付升学考试为唯一目的来开展教育教学活动的做法。

D．最近，某煤炭公司召开了一个新闻发布会，通报了本公司最近发生的一起严重责任事故的调查结果及其处理意见，以避免同类事情不再发生。

2、选出下列句子中没有语病的一项是()（2分）

A.通过开展“创建全国卫生城市”活动，使我们临沂的环境卫生状况有了很大改变。B.一个人是否拥有健康的体魄，关键在于持之以恒地参加体育锻炼。

C.予人玫瑰，不仅今天手留余香，而且明天还有可能得到别人回赠的一座玫瑰园。D.“改善民生、保障民生、关注民生”成为今年“两会”大家关注的热点问题。3.下列句子没有语病的一项是（）（2分）A.最近区里举行的爱国歌曲响彻了河东大地。B.提高质量是语文教学的当务之急。

C.为了防止这类事故不再发生，我们必须采取有效的措施。

D.通过第六次铁路运行大提速，使我国铁路运输能力有了显著提高。

4、下列各句中，没有语病的一句是()(2分)

A．能否认真刻苦学习，是我们取得优秀成绩的保证。

B．联欢结束后，她那优美的舞姿、动听的歌声还在我耳边回响。C．中国人正在努力为建设一个现代化的社会主义强国

D．中学生阅读和理解大量的文学名著，有利于开阔视野，陶冶情操。

5、下列句子没有语病的一项是（）（2分）

A.为了搞好工作，我们要虚心接受并广泛征求群众意见。B.在老师的悉心辅导下，使我的数学成绩迅速提高了。C.我不得不承认我确实是做错了。

D.专家告诫：观看日食时要有防护措施，不能用眼睛直接观看，以免不要灼伤眼睛。

6、下列句子中没有语病的是（）（2分）

A、在同学们的热心的帮助下，使他更加坚定了追求美好人生理想的信心。B、中国人民有信心有能力把自己的国家建设得更加美好。C、老师那和蔼可亲的笑脸和谆谆教诲总是浮现在我面前。D、他迈着强壮有力的步伐正面向我们走来。

7、下列各句中，有语病的一句是（）（2分）

A．在信息时代，一个人是否具有快速阅读、捕捉有效信息决定着一个人成就的大小。B．中央电视台将焦点对准未成年人的成长环境，呼唤社会对未成年人给予更多的关注。C．艺术教育的根本目的在于提高人们的审美素养，使人们学会欣赏，学会创造。D．在转基因技术还不成熟的情况下，消费者应谨慎食用转基因食品。

8、下列句子没有语病的一句是（）（2分）

A、谁能断言那些狼藉斑斑的矿坑不会是人类自掘的陷阱呢？ B、我们要大力开展法制教育，防止青少年不违法犯法。C、人们看见了美丽的瀑布和震天的响声。

D、经过几个月的培训，使我掌握了使用多媒体的技术。

9、下列句子有语病的一项是()(2分)

A．看到眼前的照片，小新不由想起三年来大家一起玩耍、同桌共读。

B．面对禽流感疫情，各级政府都及时采取防范措施，确保人民群众生命安全。C．能正确选择毕业后的去向，是一个人走向成熟的标志。

D．不管鸟儿的翅膀多么完美，如不借助空气，鸟儿永远无法飞上蓝天。

10、下列句子中没有语病的一项是()（3分）

A.在本届世乒赛上，经过运动健儿们的奋力拼搏，再次赢得了男子团体冠军。B．为了防止校园安全问题不再发生，各个学校都加强了安全保卫工作。C.在“五个一工程”的推动下，我市的文艺创作呈现出百花齐放的新局面。D.他的学习成绩不仅在全校拔尖，而且在班里也名列前茅。

11、下列各句中，没有语病的一项是（）（2分）A．世博轴全长约一千米左右，由浦东延伸到黄浦江边。

B．电视剧《杜拉拉升职记》的杜拉拉扮演者王珞丹，向现众展现了她热情洋溢。C．马拉多纳说，当阿根廷国家队在世界杯上惨败给法国队时，他感到非常痛苦。D．《教育规划纲要》是今后一个时期指导我国教育发展和改革的纲领性文件。

12、下列句子无语病的一项是（）（2分）

A．既然美国政府采取了一系列措施，美国金融危机却愈演愈烈。

B．法国军方配合巴西军方在出事海域展开了搜寻和打捞失事飞机黑匣子。C．大家都讲究卫生，我们的健康就有保障了。

D．面对灾后重建工作，共产党员、共青团员和先进分子要冲在前面。

13、选出有语病的一项是（）（2分）

A、通过理论学习，全体干部进一步提高了认识水平。B、西部地区拥有丰富的自然资源和文化资源。C、大学毕业后，他被分到这所学校当英语老师。

D、据有关专家鉴定认为，这一科研成果总体上达到了国家先进。

14、下列各句中没有语病的一项是（）(2分)

A．教育局通知说，新分配的教师于本月15日前去报到。

B．考试前有三忌：一忌考前不可心浮气躁，乱了阵脚；二忌考前不可顾此失彼，粗心大意；三忌考前不可自寻烦恼，自添压力。

C．经过精心筛选和广泛征集，上海世博会事务协调局最终确定“海宝”为上海世博会的吉祥物。D．一个好的比喻，或为形似，或为神似，或为形神兼似，总是离不开相似这一根本特点。

15、下列句子没有语病的一项是（）（3分）

A．通过这次社区劳动，使她更喜欢参加青年志愿者活动。B．我们只有相信自己的能力，才能在各种考验面前充满信心。

C．市文明办、城管局、绿化委联合开展、策划的“我给城市添抹绿”大型爱心志愿活动，得到了市民很多的响应。

D．北京2008年奥运会火炬接力的主题是“和谐之旅”，它向世界表达了中国人民对内致力于构建和谐社会，对外努力建设和平繁荣的美好世界。

16、下列没有语病的一项是：（）

A．我们班级不但信任他，连以前反对过他的其它班级而且也信任他。

B．照片拍得好坏，诗歌写得有味无味，是由一个人深刻的思想认识与艺术修养所决定的。C．记者又到学校采访到了许多邓老师的事迹。

D．睡眠三忌：一忌睡前恼怒，二忌睡前饱食，三忌卧处挡风。

17、下列各句中没有语病的一项是（）(4分)

A．教育局通知说，新分配的教师于本月15日前去报到。

B．考试前有三忌：一忌考前不可心浮气躁，乱了阵脚；二忌考前不可顾此失彼，粗心大意；三忌考前不可自寻烦恼，自添压力。

C．经过精心筛选和广泛征集，上海世博会事务协调局最终确定“海宝”为上海世博会的吉祥物。D．一个好的比喻，或为形似，或为神似，或为形神兼似，总是离不开相似这一根本特点。

18、下列各句中没有语病的一项是（）（2分）

A、缺乏长远的规划，缺乏创新的精神，都会障碍企业的健康发展。B、命运之神给他的第一个惊喜首先是找到一份称心的工作。C、在节能环保型社会里，人们的低碳意识正在进一步增强。

D、在中国馆的高超的建造艺术上，充分体现了我国科技人员非凡的智慧。

19、下列句子中没有语病的一项是()(3分)

A.世博园内的中国馆用高科技手段完善地展示了中国的强盛、城市的美好。B.经过三年的努力学习，他对自己能否考上理想的高中充满信心。

C.经国务院批准，自2009年起，每年5月12日定为全国“防灾减灾日”。D.据统计，地球上的森林每天大约有2000万公顷左右被砍伐或毁坏。20、下面这段话中，没有语病、表意正确的一句是（3分）（）

A．由于青少年心智尚未成熟，好奇心又强，对事物缺乏分辨力，容易被网络中的不良信息诱导，从而产生思想上、行为上的偏差。

B．所谓“皮革奶”，是利用已经废弃的动物皮革制品、动物毛发水解为皮革水解蛋白后，混入到牛奶中，以提高产品中的蛋白质含量。

C．在邗江中学举行的第四届“运河情”扬州市中小学生体育艺术节开幕式，历时大约一个多小时。D．经过十年的不懈努力，“烟花三月”节已成为我市知名度最高、影响力最广、成效性最强的旅游节庆品牌。

修辞

1.下列句子中运用比喻不恰当的一项是（）

A.清晨滚动在荷叶上的露珠，好似粒粒钻石，闪闪发光。

B.毛毛细雨，无声地飘落着，像是无数蚕娘吐出的银丝。千万条细丝，荡漾在半空中，黑油油的田野披上了迷漫的轻纱。

C.东方渐明，天空出现万道霞光，犹如一朵含苞欲放的鲜花。

D.那柿树的千枝万杈挑起了一盏盏红灯笼，在秋风里摇荡，在蓝色天幕上闪烁。2.和例句所使用的修辞手法一致的一项是（）

示例：生长在剑叶心中的菠萝，从院子里的绿叶丛中好奇地探着头，张望着，窥探着来往的旅客。A.孩子灿烂的笑容像阳光下盛开的百合花。B.前面不远处走来了一队红领巾。

C.朋友是快乐日子里的一把吉他，尽情地为你弹奏生活的愉悦；朋友是忧伤日子里的一股春风，轻轻地为你拂去心中的愁云。

D.船头飞溅起的浪花，吟唱着欢乐的歌儿。

3.对下列句子运用的修辞手法及其表达作用分析不正确的一项是（）

A.白发三千丈，缘愁似个长。（运用比喻修辞，强调了内心的愁绪之浓。）

B.阳春三月，沉睡了一冬的梨树被蒙蒙细雨淋醒。（运用拟人修辞，生动地写出了在春雨的滋润下，梨树由“沉睡”到“复苏”的情态。）

C.如果说人生是一首优美的乐曲，那么痛苦则是一个不可缺少的音符；如果说人生是一望无际的大海，那么挫折则是其中一朵骤然翻起的浪花；如果说人生是湛蓝的天空，那么失意则是天际一朵漂浮的白云。（运用排比和比喻，生动形象地说明了在人生旅途中，挫折是不可避免的，提醒人们要直面挫折。）D.盼望着，盼望着，东风来了，春天的脚步近了。（运用反复和拟人的修辞，突出了人们对于春天的渴望与期盼之情。）

5.在鞭炮齐鸣的除夕夜，用手机发短信表达祝福已成了一种新年的新时尚。请给你的老师发一条短信，表达新春的祝福。（至少用一种修辞方法）

6.对下列句子运用的修辞手法及其表达作用分析不正确的一项是（）

A.“客路青山外，行舟绿水前。”（运用对偶修辞，通过“客路”、“行舟”表达了诗人行走异乡的飘泊之感。）

B.书籍好比一架梯子，它能引导我们登上知识的殿堂；书籍如同一把钥匙，它能帮助我们开启智慧之门；书籍犹如一束阳光，它能照亮我们前行的道路。（运用排比和比喻的修辞手法，形象而深刻地说明了书籍对于我们的重要意义。）

C.难道你认为有人比爱因斯坦更伟大吗？（运用设问修辞，强调了爱因斯坦的伟大。）

D.大虫见掀他不着，吼一声，就像半天里起了个霹雳，震得那山冈也动了。（运用夸张修辞，把老虎的吼声惟妙惟肖地描绘了出来。）

7.“鱼读月，鸟谈天”是一副三字对联。请根据扩展后的下联，在横线上填写两字，组成一副对仗工整的五字联。

8.对下列句子运用的修辞方法及表达效果分析不正确的一项是（）

A.秋日的天暗沉沉的，像古老的住宅里缠满着蛛丝网的屋顶。（运用了比喻，把“天”比作“缠满着蛛丝网的屋顶”，形象地突出了天空的阴沉，让人感到秋日的萧瑟。）B.只有墙角的桂花，枝头已经缀着几个黄金一样宝贵的嫩蕊，小心地隐藏在绿油油椭圆形的叶瓣下，透露出一点新生命萌芽的希望。（运用了比喻和拟人，生动地写出了点缀着嫩蕊的桂花所表现出来的生命力量，抒发了作者对生命的礼赞。）

C.一把雪再也撑不住了，扑哧一声，将冷脸笑成花面。（运用拟人修辞，通过丰富的想象生动形象地写出了春天到来时的勃勃生机，格调清新活泼，意境如诗如画。）D.所有的鸟全不是好的数学家，他们唧唧喳喳地算了又算，核了又核，终于还是不敢宣布统计数字。（运用比喻，突出表现了春天里鸟语花香、生机盎然的热闹景

参考答案1、3、C(B成分残缺，句末加上“的迫切需要”； A数字表述自相矛盾，去掉“以上”；D“以避免同类事情不再发生”，否定词用错，“不再”改为“再次”。)

2、C3、B4、D

5、C6、B7、A（成分残缺——“具有”后缺少中心词）

8、A

9、A（成分残缺，“想起”缺少中心词）

10、A11、C12、D13、D14、(4分)D（解析：此题综合考查辨析语病、句意的能力。A项句意不明，可理解为新教师必须在本月15日以前去报到，又可理解为新教师必须在本月15日这天去报到。B项有语病，“忌”就是不宜，“一忌”、“二忌”、“三忌”后用三个“不可”，误用了双重否定，与“忌”的内容正好相反。C项也有语病，属语序不对，“精心筛选”和“广泛征集”要互换位置。D项没有语病、句意明确。）

15、B16、D17、(4分)D（解析：此题综合考查辨析语病、句意的能力。A项句意不明，可理解为新教师必须在本月15日以前去报到，又可理解为新教师必须在本月15日这天去报到。B项有语病，“忌”就是不宜，“一忌”、“二忌”、“三忌”后用三个“不可”，误用了双重否定，与“忌”的内容正好相反。C项也有语病，属语序不对，“精心筛选”和“广泛征集”要互换位置。D项没有语病、句意明确。）

18、C19、C20、D（3分，A.滥用介词，致使主语缺失，去掉“由于”即可；B.成分残缺，在最后加上“而生产出来的乳制品” ；Ｃ项错在“大约”与“多”不兼容，应删除其中一个）；

第三篇：司法改革二十题

司法改革二十题

徐显明

司法改革的目标抑或目的大致可从三个层面析之：一是功能层面，司法迥异于立法与行政。立法是民意的表达，其功能在于设定权利，或曰配置权利；行政是民意的执行，其功能在于为权利的实现排除障碍，提供条件；司法是权利的救济，其功能在于使受到侵害的权利得以复位或补偿。立法可以在几个权利间进行衡平取舍，行政可以在法定权限内对权利进行自由裁量，而司法作为权利的守护神，在权力的动作过程中，却不可对权利有任何侵害。二是性质层面，司法权有六性：被动性表明了其行为性征，程序性表明了其权限与权界，中立性表明了其权格定位，判断性表明了其行为模式，审查性表明了其权能，终极性表明了其效力。司法是法治的最后－道防波堤，在司法判决作出之前不允许其他权力指手划脚，在司法判决作出之后不允许其他权力再说三道四。司法权只有在受到立法和行政两权的充分尊重之后方能实现独立与公正。三是价值层面。公平、公正、正义分别指向不同的司法价值。公平对应着程序，程序公平首义为同等对待，即为双方当事人诉权实现提供相同的条件和保障；公正对应着实体，实体公正首义为使权利得到法定救济，也就是使司法结果与法律规定吻合同一；正义对应着制度，制度正义是以人类共同的理性标准对司法制度所作的整体性评价。公平、公正、正义是司法的永恒追求，效率是司法公平、公正、正义至高价值下的低位价值，没有效率的司法也不是公正的司法。以上三个方面构成了司法改革的指标体系，以此为标准对司法观念、司法制度及司法运作技术进行全方位改革，当是司法改革的题旨所在。

1.司法权行政化问题研究。司法、行政合一是中国传统司法的重要特点，自民国始专设法司行审判职能，方开司法独立之先河，然司法行政化传统却一直延续至今。其表现有：（1）审判机构基本上是对应行政区划来设置的，审判人员的管理也是以行政方式来进行的；（2）建立了由普通法官到副庭长到庭长到副院长再到院长（即从“员”到“长”）的权力等级体系。根据部级、局级。处级、科级，股级等行政级别确定法官物质待遇的法官位阶体制；（3）审判程序的启动、运行与终结等环节，均是以行政命令－以贯之，或者说就是行政模式翻版。法院行政化的直接原因在于不能摆脱行政的掣肘，而法院行政化的后果必然是法院的不独立：法官行政化的直接原因在于物质、政治待遇的缺乏保障，而法官行政化的后果必然是法官的不独立。如果法官能够命令法官，命令者与被命令者就都不再是法官了。

2.司法功利化问题研究。司法是正义的守护神。对司法绩效的评价只能以正义为标准，或者正义为先。一旦义利倒置或者以利灭义，司法就会迷失自我，异变为功利的机器。其表现为：（1）是以单位时间内的工作量作为衡量法官业绩的标准，有的法院为法官规定了最

低工作定额，有的法院推行了计件奖金、津贴制度；（2）是以涉及标的、挽回经济损失的多少作为衡量法院工作业绩的标准。这使人不解：审理一个亿元大案与一个－元小案在司法价值上到底有多少区别？（3）是以收取的诉讼费的多寡作为衡量法院工作业绩的标准，这是司法功利化最赤棵裸、最典型的表现，司法如果为了创收，法院就与公司无异了；（4）是法院仿政府及企事业组织开展的诸如“工作标兵”、“反扒能手”、“电焊能手”、“点钞能手”等评选活动建立的诸如“办案能手”、“办案标兵”等荣誉制度，也在事实上强化着司法及司法者的趋利性和数量追求。当法官都成为“能手”的时候，司法还有什么理性？

3.司法工具化问题研究。司法权的工具化主要是指司法权对法律之外的权力与权威的依附性。司法权是自足性权力，其唯一权源是法律，如果司法权接受来自法律之外的权力与权威的命令而行动，就变成它权力的奴隶、它权力的工具了。具体言之，司法者应有司法专念之自觉，司法者作为社会纠纷的终极裁决人，对社会纠纷进行终局裁决是司法者的唯一法定职责，除此以外的国家责任与社会责任均应当远离。当法院主动请缨，为政府的一时中心工作保架护航时，法院就已不再是法院而变成镖局了；当法院院长大谈特谈法制宣传工作时，法院院长就已不再是院长而变成司法局长了；当法官在工作日内走出法院，扫街植树，理发修车，给旅客送开水，帮农民搞麦收时，法官就是在亵读自身的神圣。

4.党对司法领导体制问题研究。作为政体顽疾的“党政不分”问题，仍然是今天中国政改的“瓶颈”，但这一问题往往被狭义理解为党与狭义政府（即行政）的不分。而党与司法的不分却鲜有质疑者。党领导司法的制度起源于根据地时期特定的历史背景之中。中国近代革命是一场囊括民族独立、国家统一、经济发展、文化革新、政制转型等多种目的的革命，这就注定了司法集权的必要性和党对司法领导的重要性。而在法治之国中，党对司法的领导必须由指挥式的领导转化为法律的领导，由直接的领导转化为间接的领导。展言之，党对司法的领导须通过将其司法政策上升为法律来实现。须通过在司法程序启动之前对法官的任命建议和司法程序终结后对法官的监督来实现。在案件审理过程中，党委对案件的调阅、书记对案件的批示、政法委对案件的协调，党组对案件的讨论往往易曲变为个别人在党的名义下，侵蚀司法独立性，损害司法公正性的借口。党对司法的领导越具体，越损害党的领导。中国不宜实行“法官不党”的制度，但如果能建立起保证法官忠实地执行法律的机制，党对司法的领导也就实现了，因为法律不过是党的政策的另一种形式。党员法官与其他法官的不同之处在于，党员法官应成为效忠法律的典范。

5.诉讼模式研究。－个诉讼程序是由法官、检察官、律师这三类人共同互约互动的一个过程。那么，在这三类人的约法过程中，是以法官为中心还是以检察官为中心体现了不同的诉讼价值理念和诉讼模式。以检察权为中心的诉讼模式之显著特点是检察官主导庭审。检察官以国家名义出庭支持公诉并行法律监督之权，法官在检察权的监督之下履行职责。在这种诉讼模式中，法官相对于检察官而言地位是被动的，权能是在下的，法官的意志受检察官左右。以法官为中心的诉讼模式之显著标志是法官主导庭审。法官代表法律，检察官的一切行为须接受法官的裁判。在这种诉讼模式中，法官相对于检察官而言地位是主动的，权能是在上的。所以当法官进入法庭中时，包括检察官在内的所有人都应该起立致敬，因为法官代表法律，检察官代表国家，甚至更确切地说是代表政府。能够作终级判断的权力，当然应该受到能够随时被否定的权力的尊重。检察官如果不尊重法官，甚至以监督者自居而位优于法官，这个法庭还有什么威严？

6.司法管理体制问题研究。从直观上，或者从硬件上看，司法机关和所有国家机关一样，也是由人、财、物构成的，离开了人、财、物的供给，司法机关是难以运转的。所以，如果法院的人、财、物是受制于人的，司法机关的运转也必然是受人操纵的。目前我国法院的

人、财、物均由同级人民政府（在行政级别上还高法院半格）供给，这就注定了司法不能不受制于行政的命运。马克思的判断是：当一个人的行为是由其他人决定的时候，这个人的意志同时也受其他人所决定。因此必须改革现行法院人、财、物供给制度，变横向供给为纵向供给，彻底切断同级法院与同级政府间的直接利益联系。同级政府一旦失去了对同级法院的人事权、财权、物权，也就失去了侵涉司法的最终的砝码，司法机关就可以获得对抗非法侵涉的力量和勇气。为达此目的，就要建立单独的法官编制和单独的司法预算，并须取得法律的保障。

7.司法权地方割据问题研究。一国法制的统一性首先表现为司法权的统一性。司法权统一性的含义一方面是指全域约束力，即不允许出现权力的篡位；另一方面是指权能的均等性，司法权除了审级意义的上下位差之外不应有高低之分。已生效的判决不因作出判决法官职位的高低、法院级别的高低以及区域的差异而有效力高低之分。我国目前的司法体制明显带有计划时代的痕迹，是适应集权需要的高度行政化的体制。而这样一种体制在已先行了的经济体制改革过程中，表现出了明显的不适应性，其突出表现的就是司法的“地方保护”、“执行难”等综合症。行政化的司法区设置已成为司法权完整运行的障碍，如果不能及时对司法区设置进行改革，司法权的地方割据就会更加严重。

8.法院工作报告责任研究。各级法院每年向同级人大作工作报告是宪定的人大监督司法的方式之－，并且通过表决投票来检测司法工作的绩效。由此带来的问题是：如果工作报告不被人大通过，责任应由谁来承担？可能的责任主体有两种，一是法院院长，二是全体法官。如果追究法院院长的责任，就必须强化院长的权能，实行院长负责制，这明显违背司法权的性质和现制；如果追究全体法官的责任，就必须实行法官集体责任制，这也明显违背司法权的性质，亦无可操作性。由此可见这一制度的重大缺陷，由之不能不令人思考这－制度的存废。美国最高法院的法官是由总统任命的，但法官被任命后却无须向总统负责并报告工作。我国的“国家军委”由人大选举产生后也无须向人大报告工作。法官只向法律负责，而不向任何人或任何机关负责，这应是司法独立的真正含义。这使人想起五四宪法关于“人民法院独立宣判，只向法律负责”的规定较现行宪法的规定可能更有科学性。法院向人大报告工作是法院独立、法官独立的制度性障碍。

9.检察权性质研究。在西方，检察机关要么附设于法院系统内（如法国），要么附设于行政部门内（如德国），要么与行政机构合署（如美国），将检、法并立且直接向议会负责已是世界上为数极少的几个国家的体制，它来自于前苏联的创造。防腐反贪、监控犯罪本是政府的职能，以另外机关担之不仅难奏其效，亦有推卸责任之嫌。使检察权回归行政权的法理根据在于：与司法权的被动性不同，检察权是主动性权力，检察机关如果不主动地行使职权去侦查、控诉违法犯罪行为就是失职；与司法权的中立性不同，检察机关行使权力是以国家的名义出现的，也就是说它是站在国家的立场上行使权力的；与司法权的判断性不同，检察权具有命令执行性，上下级检察机关之间、检察机关与其组成人员之间均是命令与服从关系；与司法权的终极性不同，检察权属执行性权力，它最终要接受司法权的裁判。可见，就检察权的性质而言，它实质上是行政权的一部分。将法、检两种性质不同的权力混杂在一起统称司法机关，是司法行政化的又一体制性弊病。有悖法治国家权力架构的通行规则。实际上检察权现在已处于既受行政权排斥也受司法权排斥的尴尬境地。

10.受审判权研究。在合理的时间内接受审判是国际人权法确立的一项重要人权。在人权分类中属请求权，权利主体有权要求司法机关在法定的时间内、以法定的方式、公正的程序对纠纷作出裁决。司法机关一旦受到要求，就必须及时启动司法程序，满足公民的权利要求。在行政主导的社会中，公民人权的危险往往来自于行政强权和司法暴政；而在司法主导的社会中，公民人权的危险还可能包括行政的无动于衷和司法的不作为。任何公民以任何理由要求启动司法程序，司法机关均无权拒绝，可能败诉的诉论结果不应成为剥夺公民诉权的理由。在未经依法组成的法庭的审理前通过立案审查将公民的诉讼请求驳回，实质是以不作为的方式侵犯人权。且“审理”方式是一种行政方式，审查者不以程序作出裁定而以一己之见决定是否满足公民请求，其实质是司法中的行政专制。就此而言，中国古代的“击鼓即升堂”似乎更合法理。

ll.请示、汇报、签批制度研究。法官在一个诉讼过程中，－遇难以定夺的事就向领导、向上级法院请示，每一个具有法律意义的决定作出之前要经主管的院长、副院长、庭长、副庭长层层签批，是典型的行政化工作模式，是违背司法权的性质的。下级法院先请示上级法院再做判决，在实质上等于取消了二审程序；法官在作决定前先汇报再请示，就意味着法官之上还有法官。这些工作制度看似为了减少司法过程中法官个人的恣意与任性，集众人智慧以确保司法结果的公正，实质上是在取消上下位法院之间必要的分权和主审法官应负的责任，在很多时候，这些制度甚至变成了个别领导人干涉法官独立裁断权、贯彻自己私意的“合法化”通道。以下对上的请求制度有违法理是如此，以上对下的所谓“指导”、“要求汇报”其悖谬之处亦如此。

12.司法一元化问题研究。法律职业是指以法庭活动为业的通过对法律的运作救济权利、实现社会正义而获得稳定生活来源的专业性工作。法律职业者即为法官、检察官和律师三类人。司法一元化的含义有：1）知识结构一元化。法律职业是一项高度专业化和专家化的工作，从业者必须通过接受相同的知识训练，形成相同的职业语言、相同的思维模式、相同的法律信仰；2）司法目标一元化。在一个具体的司法过程中，法官地位中立，检察官代表国家，律师代表当事人，三类人各有其立论角度和发言责任，但他们磨合的目的均指向－个共同的目标——司法公正；3）伦理结构的一元化。司法伦理选择是指在一系列职业义务中进行衡平，选择一个最恰当的义务。就法官而言，对法律负责、对当事人负责、对公众利益负责及行使司法权相应责任均是其义务，当这些义务发生冲突时法官如何选择？当国家利益与法律规定发生冲突时，检察官如何选择？当当事人的利益与法律规定发生冲突时，律师如何选择？选择对自己有利的义务，是合格的从业者，选择特定的职业义务（如律师对当事人负责）是良好的从业者，选择对法律的义务方是优秀的职业者。

13.司法文化问题研究。司法文化为法律文化之一部，泛指人类在司法实践过程中积累起来的一系列司法制度、司法组织机构、司法技术及司法仪式等。司法文化是特定法律文化传统的产物，它汇载着一个民族的司法价值诉求并将之传导给民众。扭曲的司法文化消解人们的法律信念。杂乱无章的法庭布置、法官与当事人你来我往的吵闹、时起时落的电波鸣响使得法庭威仪荡然无存；大盖帽与肩章是军衔制度的体现，使人们想到暴力与服从；法院门前张牙舞爪的石狮是封建衙门的标志，使人们想到强权与专制。健康的司法文化溶铸神圣的法律信仰。正如伯尔曼所言：法官袍服、法庭布置、严格的出场顺序、誓约、尊敬的辞令不仅使法官本人，而且也使得所有参加审判过程的人，使全社会的人都在灵魂深处体会到：法律是如此神圣！

14.审委会存废问题研究。审委会作为特定历史时期的权宜性制度，其与法治原则的冲突日益明显了：1）在司法实践中，审委会只行使超越法官的权力，不承担司法责任，这是法治国家所不能容忍的现象，也是这－制度最严重的缺陷；2）审委会由院长召集并主持，这是司法权行政化的集中表现；3）审委会无法定工作程序和议事规则规约，违背“无程序便无权力”的法治定律；4）审委会实行“暗箱操作”，违背司法公开原则；5）审委会的运作原则违背司法权的运作原则，司法权的运作既不同于立法权的“多数决”原则，也不同于行政权的“集中”原则，它采用的是“均权”原则，每一个法官依法律素养对案件作出的理性判断的效力都是相同的；6）在审委会制下，大家集体理案，个人被集体所掩盖，法官的独立思考和公正司法的积极性就会受到严重抑制和挫伤。而聪明的法官，已学会了如何利用审委会去达到既不负错案责任又能实现个人目的方法。在这种情况下，审委会已成了司法智者制度错案的工具。

15.“个案监督”问题研究。议会对司法个案进行监督不仅符合我国现行宪法规定的权力关系，而且西方宪政发达国家亦不完全排斥，但是这种程序只能用于对影响特别重大、公众特别关心的司法个案的监督。监督司法是议会的一顶特别性权力，如果将之常规化，就可能会引起一系列学理矛盾：1）提起程序的随意性违背法治对一切的规束要求。程序是司法的生命，对司法的监督如果可以随意提起，那么也就意味着人大对司法的权力是无限的，人大对司法是可以为所欲为的；2）监督方式的随意性开辟了新的司法腐败通道。对司法个案的监督往往是通过人大办公机构领导的“批示”方式来进行的，谁能找到批示人，谁能找到高权力位阶的批示人，谁就有了左右法官的可能；3）“个案监督”违背立法权的工作性质，立法权是议决性的权力，监督亦须通过议决的方式进行，议而不决或未议而决都是权力腐败的表现。如果对个案议决出了结果，人大就变成了司法终审机关，就无司法审理的必要了；4）在人大监督下审理的案件如果事后证明是错案，谁来负责？人大不承担责任有违权责统一原则。

16.“媒体监督”问题研究。此问题的核心是新闻自由价值与司法独立价值及公民权利价值之间的衡平。在媒体与司法的交际过程中涉及四方面主体之间的关系：一是司法主体。司法者履行职能是公权力主体，司法者作为个人的存在，在履行职务过程中还有个人权利的存在：二是诉讼参与人。原告、被告、证人、鉴定人等诉讼参与人不仅享有法定的诉讼权利，而且享有不可侵犯的以名誉权和隐私权为主要内容的一系列权利：三是新闻媒体。我国的新闻媒体具有双重身份，因而享有双重权利。其一是作为官方代表间接享有一部分权力，其二是作为民间舆论主体身份享有舆论权；四是社会公众。社会公众享有通过媒体实现的对司法的知情权、监督权。在这几种关系中社会公众利益应受到尊重，司法应受监督，而新闻自由应受保障；司法是为了权利救济，不允许以侵犯当事人的其它权利为代价。所以新闻自由对司法的介人应有限界，把“现场直播”请进法庭，就是媒体介人过度的表现，因为在这个过程中，司法权允许了媒体对其它主体权利的无意侵犯。

17.法官等级问题研究。法官作为一项非常特殊性的职业，由其应负的三项基本义务（对当事人负责、对公众负责、对法律负责）构成了最基础的伦理准则，只有合乎伦理准则的人才能成为法官。就法官的权力而言，具有两大特性：一是均等性，法官之间不存在权力的高低、大小之分；二是终局性，法官之上不允许再有法官凌驾。法官有资格深浅之别，但并不意味着资深法官就可以命令资浅法官。我国法官法以法官所任职务、德才表现、业务水平、审判工作实绩和工作年限为据将法官确定为十二级是极具官僚色彩的，其目的与其说是为了提高法官的尊荣，不如说是为了向行政看齐，向军警看齐，其中内涵着明显的“刑起于兵”之思想底色和深刻的公法等级意蕴。

18.法官行为能力问题研究。法官作为行使特定职权的法律关系主体，必须具备特定的权利能力和行为能力。法官法对法官的权利能力规定较为具体：具有中华人民共和国国籍、年满23周岁及专科学历等要求，而对行为能力的规定却比较笼统。权利能力是法律赋予主体取得权利的一种抽象资格，只为享受权利提供了法律上的可能。主体要将这项可能性权利变为现实性权利必须具备特定的行为能力，即以自己的行为独立地完成审判活动，这就应该从品行操守、法律素养、逻辑思维、理性水准、职业伦理等方面设定严密的、可操作的“行为规格”。－个法官在行为能力上欠缺时作出的判决应认定为是无效的判决，当事人可以以法官无行为能力为由申请更换法官或提起上诉审或再审程序。那些不会适法只会当官的“法官”应认定其无法官行为能力而剥夺其资格。

19.法官责任追究问题研究。在法官的义务体系中，有三项基本义务，其一是遵守一般公众道德，这是社会对法官伦理要求的底线，一个人如果不是一个合格的公民就不可能是一个合格的法官；其二是遵守职业道德，对法律负责，这是社会对法官的职业伦理要求，一个法官如果不能公正司法，就丧失了职业资格；其三是为公众利益和正义而献身。一个人如果不能将自我价值的实现寓于对正义的执着追求之中，那他就不是人中之杰，而只有精英才能成为法官。法官必须同时格守上述三项基本义务方为合格的法官。可见社会对法官的要求远远高于对其他公职人员的要求，甚至高于对政治家的要求。法官违背伦理之一项就构成褫夺其资格的条件。对法官的处罚不应以行政的方式进行，法官只有合格与不合格两种，如果事实证明某个法官不具行为能力或其缺乏公正伦理而在其受“行政处分”如警告或记过后继续任法官，那简直就是对公正的嘲弄，这与让抢劫犯去把守银行何异？

20.法官角色问题研究。－言以蔽之，法官代表着什么？检察官在法庭上说，他代表着国家，律师说他代表着当事人，那么法官该代表谁？法官也否可以说他代表着国家？不可，法官应大声说：我代表着法律，我代表着公正。我是不接受任何指挥和命令的独立的社会主体。我不在国家之下，国家不能对我发号施令，我如果服从国家，那么当我也认为检察官代表国家时，即等于说我需服从检察官，那样的话，这个社会的原则就是“国家至上”，而反过来，代表着国家的检察官必须服从代表法律的我，则这个社会奉行的原则就是“法律至上”。我之所以不接受来自权力的指挥，是因为对我来说只有法律才是我的唯一上级，如果允许权力指挥我，那么就会出现在权力和法律两个上司面前我不知该服从谁的问题，而我所接受的法治理念，只允许我遵奉法律，因此，我是全社会所有角色中代表面最广——全体民意、独立性最强——不接受任何命令的特殊主体。对我的社会角色定位就是：我是法的守护神。

第四篇：语病修改训练(二)

语病修改训练

（二）一．修改

（一）搭配不当

1.今年，该市的棉花生产，由于合理密植，加强管理，一般长势良好。

2.临近中考，同学们的学习态度和学习成绩都有所提高。

3.近年来，我国加快高等教育事业发展的速度和规模，高校将进一步扩大招生，并重点建设一批高水平的大学和学科。

4.在推行素质教育的今天，我们应该采取各种办法，培养和提高中小学教师，尤其是青年教师的水平。

5.加强全民环保意识教育，是当前非常重要的问题。

6.以能力为核心的语文素养是一个包含多种元素的综合体，它不仅是学生学好其他课程的工具，而且还是学生全面发展和终生发展的基础。

7.自己有一双聪明能干的手，什么事都能做好。

8.每个人都必须深刻的投身到社会主义现代化建设中去.9.电子工业能否迅速发展,并广泛渗透到各行各业中去 ,关键在于要加速训练并造就椅披准门人才.10.我们能不能培养出“四有”新人，是关系到我们党和国家前途命运的大事，也是教育战线的根本任务。

11．因为作者没有很好的掌握主题，单凭主观想象，加入了许多不必要的情节和人物，反而大大消弱了作品的思想性和艺术性。

12.几天来，朝鲜艺术家们在北京参观、访问、演出，无论走到哪里，哪里就响起热烈的掌声，这体现了中朝两国人民的深厚友谊。

13.观摩了这次关于农村经营承包合同法的庭审以后，对我们 这些“村官”的法律水平有了很大提高。

（二）成分残缺

14.经过语文老师的精心讲解和有效训练，终于让我们很快掌握了材料作文的审体方法。

15.校党委讨论了发动全体师生开展爱国卫生运动。

16.这个节目表达了同学们要以实际行动向雷锋同志学习，以优异的成绩向党汇报。

（三）用词不当

17.这是一篇充沛着革命激情的好文章。

18．我们学校里的每个老师都愿意每个学生都能成才。

19.方凯同学工作认真负责，关心和团结同学，同学都很敬仰他。

20.我家的书柜里整齐的摆放着《西游记》《水浒》和《新华字典》等几十本文学书。21.这家伙相当顽强，死也不肯坦白。

22.大家对他的批评虽然十分严厉，但完全是出于对他的溺爱。

23.今天的作业全都做完了，只剩下一道化学题还未算出答案。

24.谁也不会否认地球不是绕太阳转的。

（四）语序不当

25.暑假期间，重新翻拍的电视连续剧《红楼梦》对我很感兴趣。

26.我生长在汉剧之家，汉剧对我一点也不陌生。

27.我们必须认真克服，随时发现日常工作中的缺点。

28.我们一档要发扬和集成先辈们的革命精神，为自己的成长注入新的活力。

29.你因为不好好学习，老师所以很为你的成绩担心。

30.早春的第一场雪，洁净着赏雪者的心灵，也洁净着这茫茫田野。

31.你的不断付出，在整个班级管理中积极的发挥了作用。

32.我们如果把自己国内的事情不努力搞好，那么在国际上就更难有发言权了。

（五）重复啰嗦

33.老王和老李一起多次反复地进行水稻高产实验。

34.昨日，武汉市防汛指挥部紧急封堵沿江通道49个闸口，上堤查险人员至少增加4000余人，严防死守全市808公里堤防线。

（六）特殊病句

35.通过这次油罐爆炸事故，让我们认识到了石油污染的严重性。

36.今年各地普降暴雨，做好抗洪救灾工作，决定于干部作风是否深入。

37.批评和自我批评是有效的改正错误提高思想水平的方法。

38.为了防止手足口病不再反弹，市领导要求各单位进一步加强管理，制定严密的防范措施。

39.经过玉树地震后，使我们对生命有了全新的认识。

40.我们在作文中，应该尽量避免不写错别字。

41.在激烈的学习竞争中，我们所缺乏的，一是吃苦的精神，二是学法不当。

42.为了比赛中不出现意外，我们不能不认真检查每一个细节。

二、选择

1.下列各句中没有语病的一项是（）

A.我冒了严寒，回到相隔二千余里左右，别了二十余年的故乡去。

B.当山林中的老枫树伸开他依然绿着的手掌时，令我想起大慈大悲的千手观音。C.如何管理、认识、把握网络舆论场，已成为全世界各国既关注又十分头疼的问题。D.然而在大多数情况下，即使是他们，也并非轻而易举就能获得如此非凡的灵感。2.下列各句中没有语病的一项是（）

A, 战士们冒着因余震而房屋随时垮塌，再次进入废墟，搜寻幸存者。B.临近中考，同学们的学习态度和学习成绩都有所提高。

C.自从他加入学校田径队的那一天起，就一直认真刻苦地训练。D.刚走到门口，就闻到从房内飘出来的一股龙井茶的清香。3.下列各句中没有语病的一项是（）

A.生活有多广阔，语文就有多广阔，不仅要在生活中学语文，还要在课堂上学语文。B.在语文的世界里，一片片天光云影仅售眼底，一股股清泉溪流滋润辛心田。C.居里夫人为科学而献身的精神和品质是值得我们学习的榜样。D.良好的心态是航天员能否取得成功的重要因素。4.下列各句中没有语病的一项是（）

A.为了防止失窃事件不再发生，保安部门采取了切实有效的措施。B.能不能战胜自己思想上的缺点，是一个人在事业上成功的关键。C.语文综合性实践活动，使我们开拓了事业，增强了能力。D.我们只要相信自己的能力，才能在各种考验面前充满信心。5.下列各句中没有语病的一项是（）

A.金融危机时期，我国出台的一系列产业振兴措施，是进一步推动经济社会又好又快发展。

B.我们不赞成应试教育，绝不是主张取消考试，而是不赞成以应付升学考试为唯一目的来开展教育教学活动的做法。C.大陆目前正积极筹组赴台采购团，大约有7至9个以上的采购团计划在5至9月间先后赴台考擦并洽谈采购事宜。D.最近，煤炭公司召开了一个新闻发布会，通报了本公司最近发生的一起严重责任事故的调查结果及其处理意见。6.下列各句中有语病的一项是（）

A.食品安全问题，已成为关系到我国国民生计的问题。B.良好的心态是我们中考能否取得好成绩的关键。

C.昨天下午，学校办公会听取并通过了中层干部的年终总结。

D.教育部要求全国各级学校加强校园安保工作，为学生创造安全的读书环境。7.下列各句中有语病的一项是（）

A.尽管科学的普遍性和艺术的普遍性并不完全相同，但他们之间有着很强的关联。B.责任是要解除了才没有，并不是卸了就没有。

C.我从手的触摸里了解的东西，现在可以用眼睛来看了。D.认真倾听对方辩手的发言，发现其疏漏之处，给予反驳。8.下列语句中有语病的一项是（）

A.在医生的生涯中，王争艳坚守着医务工作者的原则：廉洁行医，不求回报。B.市城管局会同公安部门追查小广告的制假贩卖窝点，从源头上管理街头小广告。C.广大市民在购买、运输、燃放烟花爆竹时，要注意安全，避免意外伤害的发生。

D.毕淑敏新作《破解幸福密码》不仅收录了他在《百家讲坛》的全部讲稿，还包括因为其他原因未能播出的文稿。9.下列各句中有语病的一项是（）

A． 一些家长没有意识到“网络成瘾症”是一种病，而采用简单粗暴的方式阻止孩子上网。B． 学生语文能力能否提高，很大程度上决定于是否进行了大量的课外阅读。C． 中国科学院生物工程研究所成功研制并使用了甲型H1N1流感疫苗。

D． 随着终场哨响，他不得不接受球队被淘汰，在世界千万球迷的泪眼中黯然退场。10.下列各句中有语病的一项 是（）

A． 一位不愿意透露姓名的老人托晚报帮忙寻找一位贫困者，并愿意资助对方。B． 科学家呼吁电影制片人在发挥自己想象力的同时，要遵循基本的科学规律。C． 你认为谁是本赛季CBA哪位外援表现最好？

D． 公安部决定自今年3月起在八省市开展为期三个月的“迎世博、创文明、保平安”交通秩序专项整治活动。11.下列各句有语病的一项是（）

A． 通过2010年的教育工作会议，给亿万人民一个新的梦想，新的期待。B． 温总理说，要提倡教育家办学，要让我们的教师、校长努力成为教育家。C． 今年春运期间，铁道部在广州、成都两地试行了火车票实名制，缓解了购票压力。D． 实行全民医保，让所有百姓看得起病、吃得起药，这是医改的初衷之一。12.下列各句有语病的一项是（）

A.大家看了赵本山的小品，往往会忍俊不禁地笑。

B.同学们在考场上保持一颗平常心，是正常发挥水平的关键。

C.通过这次丰富多彩的活动，我们明白了许多做人的道理。

D.父亲虽然已经走了，但那番语重心长的话语时时在我耳边回响。13.下列各句有语病的一项是（）

A.为了使我国经济健康、持续地发展，党中央对国民经济的增长率进行了宏观调控。B．中央电视台将焦点对准未成年人的成长环境，呼吁社会对未成年人给予更多的关注。C．在信息时代，一个人是否具有快速阅读、捕捉有效信息决定着一个人成就的大小。D.随着城市知名度的不断提高，具有江海特色的旅游项目日益受到众多外地游客的青睐。14.下列各句中有语病的一项是（）

A.不但学生喜欢这种游戏，而且青年教师也喜欢。

B.社区希望通过开展节约用电教育，防止人们不浪费用电。

C.我们要引导青少年用美的眼光去看世界，用美的心灵去感受世界。D.通过这次社会实践活动，我们磨练了一只，增长了见识。15．下列各句中有语病的一项是（）

A．这篇小说完美地塑造了一个普通船长的光辉形象。

B．大学毕业生就业难的问题，引起了全社会的极大关注。

C．珍惜、保护和利用好水资源成了眼下的当务之急。

D．她把积攒起来的400元零花钱，资助给贫困地区的失学儿童，确保它能够支付读完小学的学费。16.下列各句有语病的一项是（）

A..孩子的教育问题，是一个复杂的过程，它远不是一两句话就能奏效的。

B.只是分子一般眼界比较开阔，富有正义感，民族的荣福、国家的兴衰往往更能激起他们的一腔报国之情。C．我们在本月中旬有个重要会议，所以现在就要好好准备。

E.地震发生之后，当地政府及解放军部队全力救助，怒气按灾区群众已住进了临时帐篷，以防余震二次伤害。17.下列各句中有语病的一项是（）

A要有勤奋、肯吃苦的精神，什么样的难题都难不倒你。

B最近一项社会调查显示，不少网络游戏带有暴力和色情内容，这无疑会严重损害青少年的身心健康。C在这次煤矿事故中，他是所有下井矿工中的幸存者之一。他向记者和矿工家属们讲叙了当时惊魂的一幕。D 三月的武大校园是一年中最美好的季节，很多广东游客乘高铁慕名而来。18.下列各句中有语病的一项是（）

A 这次教训，使他明白细节决定成败的道理，对他大有裨益。

B 武汉市教育局表示，要支持建设一批公办幼儿园，大力扶持和发展民办幼儿园。C 只有虚心听取别人的意见，认真改进缺点，我们才能不断进步。

D 国家免受义务教育阶段学生学杂费的举措大大减轻了家长的经济负担。19．下列各句中有语病的一项是

（）

A 写文章的语言要精练，一定要把不必要的啰嗦话统统删去。

B 沿线的拆迁工作能否顺利进行，是地铁3号线能否如期开通的条件之一。

C 我市高新区不断完善以市场为导向、以企业为主题、产学研结合的技术创新体系，积极参与“自主创新综合配套试验区”的建设。D 据中科院动物研究所初步鉴定，这头金色牦牛是世界上新发现的一种野生动物，并被命名为“金丝牦牛”。20.下列各句中有语病的一项是（）

A 那位失主为表谢意昨天在电视台又诚挚的为小赵点了一首歌。B 在那些艰难的日子里，不管他的身体有多差，生活条件再不好，精神压力有多大，他都坚持创作。C 我们如果不把这本书认真读好，就不谈读别的书了。

D 一片文章要是字迹过于潦草，即使内容很不错，也是要不得的。21.下列各句中有语病的一项是（）

A 荞麦具有降低毛细血管脆性、改善微循环、增加免疫力的作用，可用于高血压、高血脂、冠心病、中风发作等疾病的辅助治疗。B 我国专利申请一年比一年多，专利申请的持续快速增长，表明国内研究开发水平在不断提高，社会公众专利意识在不断增强。C 劳动的最后一天是同学们最紧张、最愉快、最有意义的一天。22．下列各句中有语病的一项是（）

A 老人那清晰的思路、开朗的性格、乐观的情绪以及鉴定的信心，深深的感染了我们。B 应用这种罗盘，无论在阴云密布还是早晚看不到太阳的时候，都不会迷失方向。C 随着全球气温升高，飓风、洪水、干旱等极端气象事件的发生频率和强度都在增加。

D 王羽除了负责学生会的工作外，还承担了校广播站栏目主持的工作，居然没有影响学习成绩，真让人佩服。23.下列各句中有语病的一项是（）

A 睡眠三忌：一忌睡前恼怒，二忌睡前饱食，三忌卧处当风。B 我生在武汉，长在武汉，黄鹤楼的传说对我并不陌生。

C 各企业都要尽快组织安全生产大检查，消除事故隐患，坚决避免重特大安全生产事故再次发生。

D 中学生常常为写不出好文章而烦恼，其实，要写出好文章，重要的是表达真情实感，切忌胡编乱造。24.下列各句中有语病的一项是

（）

A 随着电脑文字录入技术的广泛运用，人们书写汉字的机会越来越少。

B 为了预防洪灾之后出现大的疫情，卫生防疫部门采取了许多行之有效的措施。C 使人疲惫的往往不是远方的高山，而是你鞋里的一粒沙子。

D “学生汉字书写等级标准”要求学生不仅要把字写得规范美观，而且还要求会认会写。25.下列各句有语病的一项是（）

A 玉树地震发生后，全国人民时刻关注着抗震救灾的进展情况。B 天渐渐转暗，墨似的乌云和倾盆大雨顿时从空中倾泻下来。C 我们按照村长的指引顺利地找到了那佝偻着身躯的羌族老奶奶。D 雷锋的钉子精神呢，是值得我们学习的。26.下列各句有语病的一项是（）

A 通过这次小提琴比赛，她的信心增强了。

B 到了退休年龄的他，身体还很健壮，精力还很充沛。C 上中学以来，他一直始终参加学校田径队的训练。

D 今天下午，我们聆听了李华老师关于“如何适应时代发展需要，做合格中学生”的专题报告。27.下列各句有语病的一项是（）

A 在昨天下午召开的家长会上，他的发言，给了我很大的启发。B 学校要求我们在日常工作中要尽可能地节省不必要的开支和浪费。C 王老师语重心长的告诫我们，团结一致是搞好工作的关键。

D 我们都明白一个道理：大家都讲究卫生，我们的健康就有保障了。28.下列各句有语病的一项是（）

A 我一走进教室，看到的第一眼是一幅很大的中国地图。

B 背诵的目的是积累知识，增强语感，以便提高阅读能力和写作能力。

C 空降兵部队具有机动能力强、突击速度快的特点，可以越过地理障碍迅速向目的地投送兵力。D 夜深人静，想起今天发生的一连串事情，我怎么也睡不着。29.下列各句有语病的一项是（）

A 这件事的具体详情，以后我再告诉你吧。

B 我们正在为建设一个现代化的社会主义强国而奋斗。

C 人们认为这种点击帖子和恢复帖子的现象体现的是人们对武汉的发展和武汉的重新崛起的关注。D 我必须全力以赴，否则我就不能按时完成任务。30.下列各句中有语病的一项是（）

A 在接受记者采访时，市消防支队负责人提醒广大市民增强消防安全意识。

B 在生活上无微不至照顾我们，黄老师就像我们的父亲一般，在学习上对我们的要求也很严。C 在昨日的报告会上，大家都以敬佩的目光注视着这位勇于改革的企业家。D 正在上中学的姐姐既爱好文学，又很喜欢体育活动。31.下列各句中有语病的一项是（）

A 为了不断提高教学质量，老师们正在努力改进教学方法。

B 在“植树节”即将到来之际，我们广大青年学生用实际行动积极响应开展植树造林活动的号召。C 人们在海滨烧炭上尽情的呼吸者清新的空气，湛蓝的海水、和煦的阳光。

D 政府必须下决定不断加大对教育的投入，否则，我国教育事业的发展要赶上世界先进水平只能是空想。32.下列各句中有语病的一项是（）

A 科学发展到今天，谁也不会否认地球是围绕着太阳运行的了。

B 对广大青少年中进行爱国主义教育，是全国中小学工作的当务之急。C 实践证明，一个人知识的多寡，成就的大小，关键在于它是否勤奋。

D 从大量的观测事实中告诉我们：要掌握天气的连续变化，最好每小时都进行观测。33.下列各句中有语病的一项是（）

A近视眼发病的机会很多，我们应该在平时就养成用眼卫生。

B 为了避免今后再次发生类似的错误，我们必须严格遵守规章制度。C 前一阶段，我重视了文化学习，却忽视了体育锻炼。D 由于带的钱不够，他不得不打消了买这本书的念头。34.下列各句中有语病的一项是（）

A 从无数的事实中，我们深刻的认识到：只有全民族思想道德水平提高了，社会才能从根本上得到发展。B 一个人如果获得了理解，就等于拥有了一切世界上最可宝贵的财富。C 枣可以治疗脾胃虚弱和贫血，并且能起到调和药物和解读的作用。

D 赵州桥是世界著名的古代石拱桥，也是造成后一直使用到现在的最古的石桥。35.下列各句中有语病的一项是（）

A 我们来到天安门广场，望着庄严雄伟的天安门城楼，都非常激动。B 他既然已经超越了别人，那么，今后的任务就是超越自我。C 有没有健康的身体，是能做好工作的前提。

D 家乡像跨上了骏马，快速奔驰在社会主义大道上。36.下列各句中有语病的一项是（）

A 今年春节期间，这个市的210辆消防车、3000多名消防官兵，放弃休假，始终坚守在各自执勤的岗位上。B 探究成功者的足迹，他们的成功大多受益于良好的家庭教育和社会教育。

C 为了防止树病造成的危害，园林工人逐一对公园、广场、街道的树木进行排查。D 中国男子足球队的表现，使我们认识到有良好的心态是非常重要的。37.下列各句中有语病的一项是（）

A 一个热爱读书的人，即使不能拥有舒适的房屋、宁静的夜晚，也会始终保持着一份纯洁的读书感情。B 是否努力学习，是我们能否优秀成绩的保证。

C 在这关键时刻，勇于拼搏的我们在学习上树立不畏艰难的勇气。D 早晨6点钟，通往机场的大街两旁已经站满了数万名迎送的人群。38.下列各句中有语病的一项是（）

A 对于自己的路，他们在探索着，判断着，寻找着，思考着。

B 我们的革命前辈，为了人民的利益，流了多少血，献出了多少宝贵的生命。

C 最近又发动了全面的质量大检查运动，要在这个运动中完成建立与加强技术管理制度等一系列的工作。D 他简简单单的两句话，顿时使我心中有一种无可名状的沉重感。39.下列各句中有语病的一项是（）

A 为什么对于这种浪费人才的现象至今没有引起有关部门的重视呢？

B 不管鸟儿的翅膀多么完美，如果不凭借空气，鸟儿就永远不能飞到高空。C 今年，我校有百分之九十的同学参加了“志愿者突击队”。

D 青年男女不再以财产多寡和门第高低为条件，而以能否劳动、有无科学文化知识的标准去选择自己的伴侣。

第五篇：司法改革二十题

司法改革二十题

徐显明

司法改革的目标抑或目的大致可从三个层面析之：一是功能层面，司法迥异于立法与行政。立法是民意的表达，其功能在于设定权利，或曰配置权利；行政是民意的执行，其功能在于为权利的实现排除障碍，提供条件；司法是权利的救济，其功能在于使受到侵害的权利得以复位或补偿。立法可以在几个权利间进行衡平取舍，行政可以在法定权限内对权利进行自由裁量，而司法作为权利的守护神，在权力的动作过程中，却不可对权利有任何侵害。二是性质层面，司法权有六性：被动性表明了其行为性征，程序性表明了其权限与权界，中立性表明了其权格定位，判断性表明了其行为模式，审查性表明了其权能，终极性表明了其效力。司法是法治的最后－道防波堤，在司法判决作出之前不允许其他权力指手划脚，在司法判决作出之后不允许其他权力再说三道四。司法权只有在受到立法和行政两权的充分尊重之后方能实现独立与公正。三是价值层面。公平、公正、正义分别指向不同的司法价值。公平对应着程序，程序公平首义为同等对待，即为双方当事人诉权实现提供相同的条件和保障；公正对应着实体，实体公正首义为使权利得到法定救济，也就是使司法结果与法律规定吻合同一；正义对应着制度，制度正义是以人类共同的理性标准对司法制度所作的整体性评价。公平、公正、正义是司法的永恒追求，效率是司法公平、公正、正义至高价值下的低位价值，没有效率的司法也不是公正的司法。以上三个方面构成了司法改革的指标体系，以此为标准对司法观念、司法制度及司法运作技术进行全方位改革，当是司法改革的题旨所在。

1.司法权行政化问题研究。司法、行政合一是中国传统司法的重要特点，自民国始专设法司行审判职能，方开司法独立之先河，然司法行政化传统却一直延续至今。其表现有：（1）审判机构基本上是对应行政区划来设置的，审判人员的管理也是以行政方式来进行的；（2）建立了由普通法官到副庭长到庭长到副院长再到院长（即从“员”到“长”）的权力等级体系。根据部级、局级。处级、科级，股级等行政级别确定法官物质待遇的法官位阶体制；（3）审判程序的启动、运行与终结等环节，均是以行政命令－以贯之，或者说就是行政模式翻版。法院行政化的直接原因在于不能摆脱行政的掣肘，而法院行政化的后果必然是法院的不独立：法官行政化的直接原因在于物质、政治待遇的缺乏保障，而法官行政化的后果必然是法官的不独立。如果法官能够命令法官，命令者与被命令者就都不再是法官了。

2.司法功利化问题研究。司法是正义的守护神。对司法绩效的评价只能以正义为标准，或者正义为先。一旦义利倒置或者以利灭义，司法就会迷失自我，异变为功利的机器。其表现为：（1）是以单位时间内的工作量作为衡量法官业绩的标准，有的法院为法官规定了最 低工作定额，有的法院推行了计件奖金、津贴制度；（2）是以涉及标的、挽回经济损失的多少作为衡量法院工作业绩的标准。这使人不解：审理一个亿元大案与一个－元小案在司法价值上到底有多少区别？（3）是以收取的诉讼费的多寡作为衡量法院工作业绩的标准，这是司法功利化最赤棵裸、最典型的表现，司法如果为了创收，法院就与公司无异了；（4）是法院仿政府及企事业组织开展的诸如“工作标兵”、“反扒能手”、“电焊能手”、“点钞能手”等评选活动建立的诸如“办案能手”、“办案标兵”等荣誉制度，也在事实上强化着司法及司法者的趋利性和数量追求。当法官都成为“能手”的时候，司法还有什么理性？

3.司法工具化问题研究。司法权的工具化主要是指司法权对法律之外的权力与权威的依附性。司法权是自足性权力，其唯一权源是法律，如果司法权接受来自法律之外的权力与权威的命令而行动，就变成它权力的奴隶、它权力的工具了。具体言之，司法者应有司法专念之自觉，司法者作为社会纠纷的终极裁决人，对社会纠纷进行终局裁决是司法者的唯一法定职责，除此以外的国家责任与社会责任均应当远离。当法院主动请缨，为政府的一时中心工

作保架护航时，法院就已不再是法院而变成镖局了；当法院院长大谈特谈法制宣传工作时，法院院长就已不再是院长而变成司法局长了；当法官在工作日内走出法院，扫街植树，理发修车，给旅客送开水，帮农民搞麦收时，法官就是在亵读自身的神圣。

4.党对司法领导体制问题研究。作为政体顽疾的“党政不分”问题，仍然是今天中国政改的“瓶颈”，但这一问题往往被狭义理解为党与狭义政府（即行政）的不分。而党与司法的不分却鲜有质疑者。党领导司法的制度起源于根据地时期特定的历史背景之中。中国近代革命是一场囊括民族独立、国家统一、经济发展、文化革新、政制转型等多种目的的革命，这就注定了司法集权的必要性和党对司法领导的重要性。而在法治之国中，党对司法的领导必须由指挥式的领导转化为法律的领导，由直接的领导转化为间接的领导。展言之，党对司法的领导须通过将其司法政策上升为法律来实现。须通过在司法程序启动之前对法官的任命建议和司法程序终结后对法官的监督来实现。在案件审理过程中，党委对案件的调阅、书记对案件的批示、政法委对案件的协调，党组对案件的讨论往往易曲变为个别人在党的名义下，侵蚀司法独立性，损害司法公正性的借口。党对司法的领导越具体，越损害党的领导。中国不宜实行“法官不党”的制度，但如果能建立起保证法官忠实地执行法律的机制，党对司法的领导也就实现了，因为法律不过是党的政策的另一种形式。党员法官与其他法官的不同之处在于，党员法官应成为效忠法律的典范。

5.诉讼模式研究。－个诉讼程序是由法官、检察官、律师这三类人共同互约互动的一个过程。那么，在这三类人的约法过程中，是以法官为中心还是以检察官为中心体现了不同的诉讼价值理念和诉讼模式。以检察权为中心的诉讼模式之显著特点是检察官主导庭审。检察官以国家名义出庭支持公诉并行法律监督之权，法官在检察权的监督之下履行职责。在这种诉讼模式中，法官相对于检察官而言地位是被动的，权能是在下的，法官的意志受检察官左右。以法官为中心的诉讼模式之显著标志是法官主导庭审。法官代表法律，检察官的一切行为须接受法官的裁判。在这种诉讼模式中，法官相对于检察官而言地位是主动的，权能是在上的。所以当法官进入法庭中时，包括检察官在内的所有人都应该起立致敬，因为法官代表法律，检察官代表国家，甚至更确切地说是代表政府。能够作终级判断的权力，当然应该受到能够随时被否定的权力的尊重。检察官如果不尊重法官，甚至以监督者自居而位优于法官，这个法庭还有什么威严？

6.司法管理体制问题研究。从直观上，或者从硬件上看，司法机关和所有国家机关一样，也是由人、财、物构成的，离开了人、财、物的供给，司法机关是难以运转的。所以，如果法院的人、财、物是受制于人的，司法机关的运转也必然是受人操纵的。目前我国法院的 人、财、物均由同级人民政府（在行政级别上还高法院半格）供给，这就注定了司法不能不受制于行政的命运。马克思的判断是：当一个人的行为是由其他人决定的时候，这个人的意志同时也受其他人所决定。因此必须改革现行法院人、财、物供给制度，变横向供给为纵向供给，彻底切断同级法院与同级政府间的直接利益联系。同级政府一旦失去了对同级法院的人事权、财权、物权，也就失去了侵涉司法的最终的砝码，司法机关就可以获得对抗非法侵涉的力量和勇气。为达此目的，就要建立单独的法官编制和单独的司法预算，并须取得法律的保障。

7.司法权地方割据问题研究。一国法制的统一性首先表现为司法权的统一性。司法权统一性的含义一方面是指全域约束力，即不允许出现权力的篡位；另一方面是指权能的均等性，司法权除了审级意义的上下位差之外不应有高低之分。已生效的判决不因作出判决法官职位的高低、法院级别的高低以及区域的差异而有效力高低之分。我国目前的司法体制明显带有计划时代的痕迹，是适应集权需要的高度行政化的体制。而这样一种体制在已先行了的经济体制改革过程中，表现出了明显的不适应性，其突出表现的就是司法的“地方保护”、“执行

难”等综合症。行政化的司法区设置已成为司法权完整运行的障碍，如果不能及时对司法区设置进行改革，司法权的地方割据就会更加严重。

8.法院工作报告责任研究。各级法院每年向同级人大作工作报告是宪定的人大监督司法的方式之－，并且通过表决投票来检测司法工作的绩效。由此带来的问题是：如果工作报告不被人大通过，责任应由谁来承担？可能的责任主体有两种，一是法院院长，二是全体法官。如果追究法院院长的责任，就必须强化院长的权能，实行院长负责制，这明显违背司法权的性质和现制；如果追究全体法官的责任，就必须实行法官集体责任制，这也明显违背司法权的性质，亦无可操作性。由此可见这一制度的重大缺陷，由之不能不令人思考这－制度的存废。美国最高法院的法官是由总统任命的，但法官被任命后却无须向总统负责并报告工作。我国的“国家军委”由人大选举产生后也无须向人大报告工作。法官只向法律负责，而不向任何人或任何机关负责，这应是司法独立的真正含义。这使人想起五四宪法关于“人民法院独立宣判，只向法律负责”的规定较现行宪法的规定可能更有科学性。法院向人大报告工作是法院独立、法官独立的制度性障碍。

9.检察权性质研究。在西方，检察机关要么附设于法院系统内（如法国），要么附设于行政部门内（如德国），要么与行政机构合署（如美国），将检、法并立且直接向议会负责已是世界上为数极少的几个国家的体制，它来自于前苏联的创造。防腐反贪、监控犯罪本是政府的职能，以另外机关担之不仅难奏其效，亦有推卸责任之嫌。使检察权回归行政权的法理根据在于：与司法权的被动性不同，检察权是主动性权力，检察机关如果不主动地行使职权去侦查、控诉违法犯罪行为就是失职；与司法权的中立性不同，检察机关行使权力是以国家的名义出现的，也就是说它是站在国家的立场上行使权力的；与司法权的判断性不同，检察权具有命令执行性，上下级检察机关之间、检察机关与其组成人员之间均是命令与服从关系；与司法权的终极性不同，检察权属执行性权力，它最终要接受司法权的裁判。可见，就检察权的性质而言，它实质上是行政权的一部分。将法、检两种性质不同的权力混杂在一起统称司法机关，是司法行政化的又一体制性弊病。有悖法治国家权力架构的通行规则。实际上检察权现在已处于既受行政权排斥也受司法权排斥的尴尬境地。

10.受审判权研究。在合理的时间内接受审判是国际人权法确立的一项重要人权。在人权分类中属请求权，权利主体有权要求司法机关在法定的时间内、以法定的方式、公正的程序对纠纷作出裁决。司法机关一旦受到要求，就必须及时启动司法程序，满足公民的权利要求。在行政主导的社会中，公民人权的危险往往来自于行政强权和司法暴政；而在司法主导的社会中，公民人权的危险还可能包括行政的无动于衷和司法的不作为。任何公民以任何理由要求启动司法程序，司法机关均无权拒绝，可能败诉的诉论结果不应成为剥夺公民诉权的理由。在未经依法组成的法庭的审理前通过立案审查将公民的诉讼请求驳回，实质是以不作为的方式侵犯人权。且“审理”方式是一种行政方式，审查者不以程序作出裁定而以一己之见决定是否满足公民请求，其实质是司法中的行政专制。就此而言，中国古代的“击鼓即升堂”似乎更合法理。

ll.请示、汇报、签批制度研究。法官在一个诉讼过程中，－遇难以定夺的事就向领导、向上级法院请示，每一个具有法律意义的决定作出之前要经主管的院长、副院长、庭长、副庭长层层签批，是典型的行政化工作模式，是违背司法权的性质的。下级法院先请示上级法院再做判决，在实质上等于取消了二审程序；法官在作决定前先汇报再请示，就意味着法官之上还有法官。这些工作制度看似为了减少司法过程中法官个人的恣意与任性，集众人智慧以确保司法结果的公正，实质上是在取消上下位法院之间必要的分权和主审法官应负的责任，在很多时候，这些制度甚至变成了个别领导人干涉法官独立裁断权、贯彻自己私意的“合法

化”通道。以下对上的请求制度有违法理是如此，以上对下的所谓“指导”、“要求汇报”其悖谬之处亦如此。

12.司法一元化问题研究。法律职业是指以法庭活动为业的通过对法律的运作救济权利、实现社会正义而获得稳定生活来源的专业性工作。法律职业者即为法官、检察官和律师三类人。司法一元化的含义有：1）知识结构一元化。法律职业是一项高度专业化和专家化的工作，从业者必须通过接受相同的知识训练，形成相同的职业语言、相同的思维模式、相同的法律信仰；2）司法目标一元化。在一个具体的司法过程中，法官地位中立，检察官代表国家，律师代表当事人，三类人各有其立论角度和发言责任，但他们磨合的目的均指向－个共同的目标——司法公正；3）伦理结构的一元化。司法伦理选择是指在一系列职业义务中进行衡平，选择一个最恰当的义务。就法官而言，对法律负责、对当事人负责、对公众利益负责及行使司法权相应责任均是其义务，当这些义务发生冲突时法官如何选择？当国家利益与法律规定发生冲突时，检察官如何选择？当当事人的利益与法律规定发生冲突时，律师如何选择？选择对自己有利的义务，是合格的从业者，选择特定的职业义务（如律师对当事人负责）是良好的从业者，选择对法律的义务方是优秀的职业者。

13.司法文化问题研究。司法文化为法律文化之一部，泛指人类在司法实践过程中积累起来的一系列司法制度、司法组织机构、司法技术及司法仪式等。司法文化是特定法律文化传统的产物，它汇载着一个民族的司法价值诉求并将之传导给民众。扭曲的司法文化消解人们的法律信念。杂乱无章的法庭布置、法官与当事人你来我往的吵闹、时起时落的电波鸣响使得法庭威仪荡然无存；大盖帽与肩章是军衔制度的体现，使人们想到暴力与服从；法院门前张牙舞爪的石狮是封建衙门的标志，使人们想到强权与专制。健康的司法文化溶铸神圣的法律信仰。正如伯尔曼所言：法官袍服、法庭布置、严格的出场顺序、誓约、尊敬的辞令不仅使法官本人，而且也使得所有参加审判过程的人，使全社会的人都在灵魂深处体会到：法律是如此神圣！

14.审委会存废问题研究。审委会作为特定历史时期的权宜性制度，其与法治原则的冲突日益明显了：1）在司法实践中，审委会只行使超越法官的权力，不承担司法责任，这是法治国家所不能容忍的现象，也是这－制度最严重的缺陷；2）审委会由院长召集并主持，这是司法权行政化的集中表现；3）审委会无法定工作程序和议事规则规约，违背“无程序便无权力”的法治定律；4）审委会实行“暗箱操作”，违背司法公开原则；5）审委会的运作原则违背司法权的运作原则，司法权的运作既不同于立法权的“多数决”原则，也不同于行政权的“集中”原则，它采用的是“均权”原则，每一个法官依法律素养对案件作出的理性判断的效力都是相同的；6）在审委会制下，大家集体理案，个人被集体所掩盖，法官的独立思考和公正司法的积极性就会受到严重抑制和挫伤。而聪明的法官，已学会了如何利用审委会去达到既不负错案责任又能实现个人目的方法。在这种情况下，审委会已成了司法智者制度错案的工具。

15.“个案监督”问题研究。议会对司法个案进行监督不仅符合我国现行宪法规定的权力关系，而且西方宪政发达国家亦不完全排斥，但是这种程序只能用于对影响特别重大、公众特别关心的司法个案的监督。监督司法是议会的一顶特别性权力，如果将之常规化，就可能会引起一系列学理矛盾：1）提起程序的随意性违背法治对一切的规束要求。程序是司法的生命，对司法的监督如果可以随意提起，那么也就意味着人大对司法的权力是无限的，人大对司法是可以为所欲为的；2）监督方式的随意性开辟了新的司法腐败通道。对司法个案的监督往往是通过人大办公机构领导的“批示”方式来进行的，谁能找到批示人，谁能找到高权力位阶的批示人，谁就有了左右法官的可能；3）“个案监督”违背立法权的工作性质，立法

权是议决性的权力，监督亦须通过议决的方式进行，议而不决或未议而决都是权力腐败的表现。如果对个案议决出了结果，人大就变成了司法终审机关，就无司法审理的必要了；4）在人大监督下审理的案件如果事后证明是错案，谁来负责？人大不承担责任有违权责统一原则。

16.“媒体监督”问题研究。此问题的核心是新闻自由价值与司法独立价值及公民权利价值之间的衡平。在媒体与司法的交际过程中涉及四方面主体之间的关系：一是司法主体。司法者履行职能是公权力主体，司法者作为个人的存在，在履行职务过程中还有个人权利的存在：二是诉讼参与人。原告、被告、证人、鉴定人等诉讼参与人不仅享有法定的诉讼权利，而且享有不可侵犯的以名誉权和隐私权为主要内容的一系列权利：三是新闻媒体。我国的新闻媒体具有双重身份，因而享有双重权利。其一是作为官方代表间接享有一部分权力，其二是作为民间舆论主体身份享有舆论权；四是社会公众。社会公众享有通过媒体实现的对司法的知情权、监督权。在这几种关系中社会公众利益应受到尊重，司法应受监督，而新闻自由应受保障；司法是为了权利救济，不允许以侵犯当事人的其它权利为代价。所以新闻自由对司法的介人应有限界，把“现场直播”请进法庭，就是媒体介人过度的表现，因为在这个过程中，司法权允许了媒体对其它主体权利的无意侵犯。

17.法官等级问题研究。法官作为一项非常特殊性的职业，由其应负的三项基本义务（对当事人负责、对公众负责、对法律负责）构成了最基础的伦理准则，只有合乎伦理准则的人才能成为法官。就法官的权力而言，具有两大特性：一是均等性，法官之间不存在权力的高低、大小之分；二是终局性，法官之上不允许再有法官凌驾。法官有资格深浅之别，但并不意味着资深法官就可以命令资浅法官。我国法官法以法官所任职务、德才表现、业务水平、审判工作实绩和工作年限为据将法官确定为十二级是极具官僚色彩的，其目的与其说是为了提高法官的尊荣，不如说是为了向行政看齐，向军警看齐，其中内涵着明显的“刑起于兵”之思想底色和深刻的公法等级意蕴。

18.法官行为能力问题研究。法官作为行使特定职权的法律关系主体，必须具备特定的权利能力和行为能力。法官法对法官的权利能力规定较为具体：具有中华人民共和国国籍、年满23周岁及专科学历等要求，而对行为能力的规定却比较笼统。权利能力是法律赋予主体取得权利的一种抽象资格，只为享受权利提供了法律上的可能。主体要将这项可能性权利变为现实性权利必须具备特定的行为能力，即以自己的行为独立地完成审判活动，这就应该从品行操守、法律素养、逻辑思维、理性水准、职业伦理等方面设定严密的、可操作的“行为规格”。－个法官在行为能力上欠缺时作出的判决应认定为是无效的判决，当事人可以以法官无行为能力为由申请更换法官或提起上诉审或再审程序。那些不会适法只会当官的“法官”应认定其无法官行为能力而剥夺其资格。

19.法官责任追究问题研究。在法官的义务体系中，有三项基本义务，其一是遵守一般公众道德，这是社会对法官伦理要求的底线，一个人如果不是一个合格的公民就不可能是一个合格的法官；其二是遵守职业道德，对法律负责，这是社会对法官的职业伦理要求，一个法官如果不能公正司法，就丧失了职业资格；其三是为公众利益和正义而献身。一个人如果不能将自我价值的实现寓于对正义的执着追求之中，那他就不是人中之杰，而只有精英才能成为法官。法官必须同时格守上述三项基本义务方为合格的法官。可见社会对法官的要求远远高于对其他公职人员的要求，甚至高于对政治家的要求。法官违背伦理之一项就构成褫夺其资格的条件。对法官的处罚不应以行政的方式进行，法官只有合格与不合格两种，如果事实证明某个法官不具行为能力或其缺乏公正伦理而在其受“行政处分”如警告或记过后继续任法官，那简直就是对公正的嘲弄，这与让抢劫犯去把守银行何异？

20.法官角色问题研究。－言以蔽之，法官代表着什么？检察官在法庭上说，他代表着国家，律师说他代表着当