报告和请示

第一篇：报告和请示

报告和请示

一、报告是向上级汇报工作，反映情况、提出意见或建议、答复上级询问的一种陈述性行政公文。

二、报告的特点

1、笔法的陈述性

下级向上级汇报工作，对事情一般不作理论的阐述和重要性的议论，而是以叙述，说明的笔法说明情况，陈述建议。

2、选材灵活性

报告选材的自由度很大，写什么，不写什么，选择权掌握在发文单位手里，因此，发文单位就可以根据实践挑选最有特色，最具价值，最有新意的题材和材料来写。

三、报告的种类

1、工作报告（汇报工作）

2、情况报告（新情况、突发事件的汇报）

3、建议报告（提出意见或建议）

4、答复报告（针对上级查询回答）

5、报送报告（随文随物写的报告）

 工作报告

1、前言

•对报告基本情况的总述，一般简要说明工作依据、时间、内容、完成情况、取得的主要成绩

等，或概括报告的中心，给读者一个总队印象。

2、主体

•承接前言，展开说明，陈述有关情况。主要内容包括工作进展或完成情况、做法和经验、存

在的问题和教训、意见或打算等。这部分内容可根据实际表达的需要有所侧重。

• 关于我省清理整顿公司工作的报告

• 国务院：

•我省自× × 年× × 月清理整顿公司以来，坚持既坚决又稳妥的方针，抓紧清理整顿方案的拟订和实施，积极查处了公司违法违纪案件，努力加强公司的建设和管理，基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务，达到了预期的目的，现将这项工作情况报告如下：

一、撤并了一批流通领域的公司，解决了公司过多过滥的问题。（略）

二、查处了公司违法违纪案件，整顿了公司的经营秩序。（略）

三、认真做好撤并公司的各项善后工作。（略）

四、加强了公司管理和法规、制度建设。（略）

•××省人民政府（公章）•× × 年× × 月× × 日  情况报告

1、前言

简要说明报告的缘由、依据。

2、主体

包括情况概述、情况分析、意见和建议三部分

情况分析应针对所概述的情况，找出原因，说明影响，使分析实事求是、切中要害。

意见、建议应明确而有针对性，具体可行。问题重大，无权或无力解决的，可提出解决问题的初步建议；已经解决的，说明解决的具体办法或处理结果；未来得及处理的，应交代打算。总之，应使上级机关知晓下级机关所持态度，所采取的相应措施。

• 关于连续遭受 大暴雨、泥石流灾害的情况报告

××省人民政府：

我州继××等县遭受特大暴雨、泥石流灾害之后(已向政府专题报告)，6月以来，又连续发生3次大暴雨、洪涝灾害。特别是6月28日到30日，全州17个县市均降大暴雨，山洪暴发，河水猛涨，泥石流倾泻，造成大面积农田、房屋、水利工程、防洪设施损毁，人民生命财产损失十分惨重。1

•(一)

6月份17个县市总降雨量均大大超过多年平均值，全州17个县市均遭危害，尤以××、××、×××危害最烈，受灾最重。××县6月28日22时41分到29日9时，总降雨量达到161.1毫米。

其中29日凌晨两小时内总降雨量达到100毫米。××县从6月29日12时到30日凌晨5时，5小时

内降雨超过100毫米。其中1点20到2点50分，一个半小时降雨达到84毫米。据3个水文站实测，30日上午7时到10时，××县境内的××桥、××关和××湾等，洪峰流量分别达到每秒383立方

米、640立方米和1550立方米，均超过了历史最高水位。

•(二)

据初步统计，全州17个县市中有356个乡、1647个村、6588个社(或组)、15.17万户、75.6万人

受灾。其受灾情况是：

1.粮食作物和农田水毁严重。受灾粮食作物面积达95.6万亩，其中成灾面积42.4万亩，无收需要

重种、改种的面积15.6万亩，被冲成乱石滩，短期内难以复耕的面积7.7万亩。预计减收粮食1.2亿

斤，加上低温损失粮食1.4亿斤，全州因灾损失粮食达2.6亿斤以上。

2.经济作物和经济林木损失严重。烤烟、甘庶等经济作物受灾面积8.8万亩，有3.5万亩烤烟和1.5

万亩甘庶，被洪水泥石流冲成乱石滩和遭泥沙严重淤积。经济林木花椒、桑苗、苹果、核桃等受灾达

250多万株，干、鲜果产量损失400多万斤。

三次大暴雨、洪水、泥石流灾害造成的损失十分严重，初步测算，以上5项造成经济损失达

1亿元以上。

•(三)

灾情发生后，州、县、市党委、政府十分重视，立即召集有关部门开会研究，部署救灾工作，制

定抗灾救灾措施，尽量减少灾害造成的损失。州政府7个州长、副州长全部深入灾区，同各县市领导

一起，查看灾情，慰问群众，稳定人心，动员组织群众开展生产自救，落实各项抗灾救灾、恢复生产

措施，及时解决灾区人民在生产、生活、抗灾中的实际问题。目前，灾区人民正在奋力抗灾，生产自

救。

•(四)

今年我州自然灾害发生早，次数多，来势猛，面积大，范围广，损失惨重。6月25日前，我州

已多次大范围、大面积遭受了阴雨、低温、冰雹、洪水、泥石流灾害，造成严重损失。为了抗灾自救，已耗尽了州、县财力和物力。6月25日以来，全州又连续几次遭受暴雨、洪水、泥石流灾害。目前，灾区人民纷纷要求党和政府给予扶持，切实解决抗灾救灾中的实际困难。州、县虽尽最大努力解决了

一些问题，但远远不能解决灾区人民实际存在的困难。我们将另文请示省政府派出工作组察看灾情，帮助解决亟待解决的困难。

特此报告。

××州人民政府

1990年7月5日

建议报告

内容可以分为情况分析和意见措施两部分。

情况分析介绍情况，分析问题；或者说明提出意见、建议的目的、原因和依据。这部分一般写得比较简明扼要。

过渡句：“特提出如下意见（建议）”“拟采取日下措施”

意见措施部分是切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议，这是这类报告的重点部分。

 关于成立竹产品联营公司开展超计划毛竹经营的报告

县供销社：

为了更好地保护和发展竹林资源，加速毛竹生产，把毛竹产、购、销搞活，促进农村经济发展。使乡、村尽快富起来，参照其他地区经验，结合我乡情况，现提出以下几点意见：

一、成立农商联营的毛竹产品联营公司。这个公司属社联办的集体企业。经营范围包括：……

二、根据地区供销社在全区农村经济工作会议上提出的方案，……

三、竹产品联营公司经营利润除按规定缴纳国家税收外，全部返回产区社队用于扶持发展毛竹生产。

四、竹产品联营公司归县供销社代营，县竹柴炭公司参加联营公司并具体承担联营公司购销业务。……

五、竹产品联营公司经营的产品实行议销浮动价，……

当前乡、村对毛竹议购议销要求迫切，我们缺乏经验，现提出上述方案，不妥之处望速批示。由于当前季节紧迫，如未接到上级有关制止、纠正的指示，我们拟先按上述方案进行。经过一段实践再逐步完善。大洋乡供销社（章）

一九九五年九月十一日

 答复报告

内容要体现针对性，有问必答，答其所问。表述要明确、具体，语言要准确、得体，不可含糊其

辞、模棱两可。

正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题，要写得十分简要，有时一两句话即可。答复事项指针对所提出问题答复的意见或处理结果，要写得周全，又不能答非所问。

请示

是下级机关向上级机关或主管机关请示某项工作的问题，明确某项政策界限，审核批准某事项时使用的请示性的上行公文。

一、请示的特点

1.现实性。请示总是请示单位在实际工作中遇到无力、无权或不知怎么解决的问题或事情，须经上级指示、批准才能实施时使用，因此，请示的事项总是现实中存在的问题。向上级请示，就是为了解决现实问题。所以，请示的现实性相当突出。

2.单一性。请示要求一事一文，以便于上级处理。

3.期复性。请示事项在未获上级答复时，不能实施，所以下级都期望上级能及早批复请示。

二、请示的写作格式和基本内容

（一）标题

（二）正文

1、请示的缘由

2、请示的事项

3、结束语

（三）署名和日期

 标题

请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成，如《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》。也可以由事由和文种构成，如《关于成立老干部办公室的请示》。

 主送机关

请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意以下三点 ：

1．主送机关只能有一个

2．只能主送上级机关，不能送领导者个人

3．不得越级

 正文

请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。

1．开头

开头主要表述请示的缘由，是上级机关批复的主要依据。一般而言，这部分要写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。

 2．主体

主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确，以便上级及时批准。

 3．结语

请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语

常见的有

 “当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”， “以上请示如无不妥，请批转有关部门执行”等等。

关于举办首届药材药品交流会的请示

市经委：

在深化改革开放的大好形势下，为了不断繁荣医药市场，扩大购销，密切各地产供销关系，满足我市医药单位及人民用药和进出口贸易需要，市医药总公司拟于1998年8月8日到18日早我市医药大厦举办首届药材药品交流会，推销我系统掌握的中药材、中成药、医药商品，购进急需的医药品种，了解全国各地药材药品的产供销情况，巩固老客户，发展新客户，提高我市各医药公司的知名度。预计本次交流会力争购销额达1500万元，其中销售800万元，购进700万元。

为组织好本届交流会，我公司在人力货源资金等方面都做好安排，预算经费(包括会务费、交通费、代表伙食补贴费等)约需2万元，全部由总公司统筹解决。

当否，请批示。

**市医药总公司

一九九八年七月一十八日

关于在深圳设立土特产供销贸易公司的请示

县人民政府：

今年4月，我镇先后组织干部前往广东深圳参观学习，参观学习情况已以太经字(2004)第001号向县府作了报告，并提出请批准在深圳设立土特产供销贸易公司的意见。

为了便于开展内外交流，扩大购销；收集商业经济信息、市场行情，引进技术设施和经营管理经验；便于组织指导提高农副土特产品规格质量，改进装璜包装，以适应国内外市场的需要，提高我镇土特产品在国内外市场的竞争能力，扩大销路，亟须在深圳设立经营服务机构。

深圳土特产供销贸易公司设立后，作为我镇供销社派设在深圳的业务经营服务机构。根据业务工作进展情况，实行独立核算，并在农业银行和中国银行开设帐户。其任务是：

一、开展自营、联营、合营、代营等灵活多样的经营，……。

二、收集商业经济信息、市场行情，指导提高农副土特产品规格质量，改进装璜包装，……。

三、开展咨询、代办等各种服务。

四、相机引进先进技术、设施和经营管理经验，……。

以上关于在深圳设立土特产供销公司的请求，请速研定批复，并抄送深圳市人民政府，以便开展工作。•太平镇人民政府（章）

•二○○四年八月三十日

写作注意事项

• 1.注意文种的使用，不能将请示写成报告或请示报告。

• 2.注意一事一请示。

• 3.审准受文对象，即定准一个主送机关。

• 4.明确行文目的，即请示什么。

• 5.请示不能省写结语。

练习题：

1、请从标题、主送机关、缘由、事项、结语、落款、成文日期以及语言表达诸方面审判该请示是否

符合其写作规范与要求。

• 关于申请增设××派出所的请示报告

××市局领导：

我分局下属的淮河派出所管辖战线长、地域广，近年来由于城市经济的快速发展，导致人口迅猛增多。该派出所所辖区又系城郊结合部，治安情况极为复杂。据此我分局向市局请示，拟增设××派出所，管辖原淮河派出所管辖的部分地段。这样可以加大管理力度，缓解淮河派出所警员的工作压力，从而提高工作效率，确保一方平安。请领导尽快研究，早日答复。

当否？请批示。

•××分局（公章）

•200×年5月10日

2、以××队的名义，给县政府写一份申请经费的请示

《山西省地区经济社会发展考核评价工作领导组办公室文件》（晋考评办字［2007］6号）文件的要求，该县的六项指标抽样调查工作中的三项指标（粮食总产量、农村居民人均纯收入、农村占人口20%的低收入者收入）抽样调查工作由××队负责，但调查经费一直没有落实到位，需要向县政府申请经费十二万元。

第二篇：报告和请示

纠缠不清的请示与报告

例一：

办公室主任：×总，公务礼品已发放完了，下周还有重要外宾要来，要不要再购买一批？

总经理：买。你先写个报告来，我批一下。

例二：

××分公司雨雪冰冻灾情报告

××公司：

1月中下旬，一场50年未遇的雨雪冰冻袭击了南方各省，××省遭受了严重灾害。从1月18日起，××市开始拉闸限电，××分公司三个系列500台电解槽全部停槽，原铝产量大幅减少……请求调减2008年原铝产量5万吨。特此报告，请批准。

请示与报告不分，这是一个普遍性问题。不仅一般员工分不清，中层干部甚至高层管理者也分不清，就像例一那样，对于需要领导批示才能办理的事项，总经理动不动就让下属“写个报告”来－－其实总经理所说的“报告”是请示。什么是报告？报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议而使用的文书，是上级机关制定方针、政策和指导工作的重要依据，也是下级机关及时取得上级对工作的支持、指导的重要途径。

什么是请示？请示是下级机关向上级机关请示指示、批准问题或事项而使用的文书。凡是下级机关无权、无力解决并按规定应经上级机关决断认定的问题，必须正式行文向上级机关请示。

报告和请示相同之处在于它们都是上行公文，即由下级机关向上级机关行文。不同之处有四：

一是功用不同。报告是呈阅性公文，请示是呈批性公文；报告的主要作用是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议，请示的主要作用是向上级机关请求指示批准。报告不需要上级机关批示，而请示中的事项必须得到上级机关的批准才能行事。

二是内容含量不同。综合性报告大多涉及多个事项，一个报告里往往可以汇报多件事情，即使是专题报告，也往往要涉及一个事项的多个方面，内容含量大、篇幅较长的报告比较多见；而请示的撰写强调一文一事，一个请示里只写一件事，上级机关对这件事必须有明确的答复意见，因此请示的内容单一，篇幅一般都较短。

三是撰写的时间形态不同。请示必须写在事前，须报上级审批才能实行，而不能先斩后奏。报告可以在事后写，可以在事发时写，也可以在事发前写。四是主送机关数不同。报告可以主送多个领导机关，请示只能主送一个领导

机关，不能搞多头请示。

无论是写报告还是写请示，都要遵循逐级行文的原则，不能越级行文。例二的问题是报告加进了请示的内容，使这则公文变得既不是报告，又不是请示。修改的办法是将请示的内容去掉，即删去“请求调减2008年原铝产量5万吨”和“请批准”两句。

请示和报告的相同和不同

一、相同点

1.行文方向一致。均属上行文，而且是公文中用得很广泛的两大文种。

2.在格式上，都由标题、主送机关、正文、署名及时间四部分组成。都应当注明签发人、会签人姓名。

二、不同点

1.行文目的不同

请示：主要写请求指示或批准的事项。

报告：侧重于汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2.行文时机不同

请示：事前，不允许先斩后奏。

报告：事前、事中、事后均可。

3.受文处理的不同

请示：必须批复。

报告：无须批复。

4.行文规则的不同

请示：一事一请示。

报告：不能夹带请示事项。

三、请示与报告的细分：

1.请示的细分：

（1）请求指示的请示

①对上级机关颁布的法规、规章、政策条文以及决定、意见等文件有不明白、不理解之处； ②工作中遇到了因为无现成规定和依据而难以处理的问题；

③工作中遇到了因本单位内部意见分歧，或本单位与相关单位意见分歧而无法顺利解决的问题。

（2）请求批准的请示

①工作或生产、经营中遇到了困难，如缺少经费、指标、设备、编制等，需要上级批准解决； ②本地区或本部门、本单位情况特殊，难以执行某项统一规定，需要上级批准作变通处理； ③工作中出现的本机关单位无权决定、必须报批的其他事项，如机构设置与调整、干部任免、对重大事件（事故）及相关人员的处理等。

2.报告的细分：

工作报告 情况报告 建议报告 答复报告 报送报告

上行文亦即向国务院报送的请示或报告。其文头在眉首区要留出供国务院领导批示签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文为大。这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移55mm，以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm。

由于上行文要由行文机关负责人签名，签名位置与发文字号在同一水平线上，为此发文机关的字号就不能放在正中位置，应左移至版心左边缘空一个字位置标识。负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标识。签发人姓名应用3＃楷体。签发人与签发人姓名之间用冒号分隔。如上行文或下行文中有几个单位联合行文，则其格式与上、下行文格式相同，同是在发文机关名称栏应把多个机关名称顺序列上，后加文件二字，居中摆放。如联合行文单位过多，则要注意保证第一页有正文，如保证不了就只好缩小发文机关名称的字号。在联合行文时主办机关应列在第一位。单位领导人签名在联合行文时与机关名称排列一致。这时红色反线下移。

多个单位联合行文，其发文字号只有一个，也就是主办单位的发文字号。下行文联合行文不需标识签发人和签发人姓名，因此其发文字号应列在中间。

主体区 包括公文标题、主送机关、正文、附件、发文机关盖章、成文日期、附注等栏目。

公文标题 标识在红色反线下空二行字的位置居中对称标识。如标题字数太多可分一行、二行、或三行标识。采用字体字号为2号小标宋体。

标题标识一般要包括三要素，即发文机关名称、事由、文种三部份内容。其中，发文机关名称除“请示”文种需严格标识外，其他文种有时可省略。发文机关名称标识时要用全称或规范化简称。事由应把公文的主题内容高度概括成简明扼要的一段话，说明全文要点。文种则按新《办法》规定的13种文件选用标识。

标识标题时除要注意美观、对称外，还要注意标题中的用词和引用书名、人名、数字等不要分离。标题中除引用书名号或政治术语要加引号外，一般不用标注标点符号。主送机关 也就是受文办理机关。要标识机关的全称或规范化简称。主送机关标识在标题下空一行字位置，左侧顶格标识，后加冒号。如碰到主送机关太多，则要注意必须保证首页有正文。在这种情况下其主送机关可在此栏标几个，后加括弧说明其余主送见版

记，然后将其余主送机关放置于版记处，“抄送”上一行标识。

正文在主送机关下一行字左侧空二个字标识。正文要求文字简练、明了，用词正确、概括，每自然段开始左侧空二个字书写。

正文中数字要用阿拉伯数字标识，计量单位全采用公制计量单位。但在标识词语中的序数词时，其数字标识仍采用中文大写。如“七上八下”、“五颜六色”等词。

印章 公文生效标识。但用印时要注意防伪。除油墨防伪外，印章盖章位置很重要，要求印章与正文之间不允许再加内容，因此控制印章与正文间3～5mm内盖章。由于这位置比较难掌握，则可控制在正文下一行字距范围内盖章。这样正文下也不好加文字内容了，保证了防伪。另外要求印章必须盖在成文时间上即印章应压成文年月日几个字上，防止空白印章。

成文时间 指公文被领导批准发布的时间。其年、月、日的标识，在国家行政机关公文中要标识为中文大写即“二○○一年十一月二十一日”，不能称为“2001年11月21日”。这是一个特殊要求。一般公文的年、月、日标识位置在图文右侧距右侧空4个字的位置标识。

如遇到二个单位行文时，年、月、日标识则为左、右侧距版线均空7个字，居中标识××××年××月×××日。如碰到多个单位联合行文时则年、月、日标识应在右侧距右侧版线空二个字标识。印章不压年、月、日，印章与年、月、日间空一行字距标识。附件 公文如有附件，应在正文下空一行左侧距版线空二个字标识“附件”后加冒号，冒号后标识附件内容。附件名称标识不加标点符号。如附件名称内容很长一行标识不下，要四行时则应在文字下一行位置标识。不在“附件”或序号数下标识。如附件有几个，则可在冒号后标识附件顺序号和每个附件的内容，并顺序排列。遇到有附件，则印章和成文时间应放在附件标识的下面。其位置与正文位置相同。

附注 这一栏为在正文内无法表述的内容，但又需说明的事项，在附注栏标识。标识时加括弧，如“请示”文种中“联系人”、“联系电话”则可标为（联系人：×××，联系电话：×××××××××），或（此文限传达到县、团级）等。其标识位置在正文成文日期下一行左侧距版线空二个字的位置标识。

版记 其内容包括主题词、主送、抄送、印发说明等内容。版记一般应放在公文最后一页的底部，其位置均在双数页面上。版记一般不编页码。但如遇正文同页则可编页，不同页不编页码。版记中每栏目间用黑色粗实线分割。

主题词 用3号黑体字标于版记顶部，左侧顶左版线标识，后加冒号。冒号后标主题词词组。主题词词组间不用标点符号分割，要用空一个字作间隙。词组用3号小标宋体字标识。

主送机关 当正文中主送机关太多时移至此标识，其位置在主题词下一行，标识时左、右各空一个字，标“主送”，主送后加冒号。主送机关名称要标全称或规范化简称。主送机关之间分隔要用逗号分割。

抄送机关 标“抄送” 标在主送或主题词下一行位置，其标识方法与“主送”相同。印发说明 在“抄送”下一行左、右各空一个字标识，左标公文承印单位，右标年月日（用阿拉伯数字）。

各单位如要进一步标审核人、校对、及印发份数时，则可在承印单位下一行标识，但要求标识均匀，对称好看。

取消“此页无正文”标识增强公文防伪性。

过去往往在公文结束时碰到所剩页面不多无法加盖印章和标注年、月、日。这时只好把印章和成文时间列入下一页低。为表示有印章和成文时间这一页纸与正文是联接的所以在纸的开头标注（此页无正文）以示说明。这次新《办法》和新的《公文格式》标准则为公文防伪，取消了这一说明。并明确规定：盖印章的一页公文上面必须有正文内容。为了解决这一问题，新的《公文格式》标准中规定：遇有这个问题时，可采取调正公文行距和字距的办法来解决，也就是说遇到这样情况可视公文内容及其下部空白多少，用改变这一页低公文的行距或字距来达到使印章和成文时间与公文同处一页。

页码 要求用4号半角白体阿拉伯数字标识。其位置在公文版心线下右边缘（指单页）线下空7mm，距右版心线空一个字处标识。双页在版心线左下角距左侧版心线空一个字，距版心线底线7mm处标识。

公文中表格 公文中有时附有表格，则在标识时要注意：跟正文一致的表格其页码编写与正文相同。如跟正文位置不同，表格是横排，则此时应记住：单页表头面向订口方向，双页表头面向切口（也称翻口）方向，页码标识与图表成90°方向扭转，单页标在左下角，双页标在左上角。对大张纸的表格，则不标页码，只标附表名称或“附表1”、“附表2”。如附表放在文件最后则均不编页码，只标“附表1”、“附表2”„„。

第三篇：请示、批复和报告

第六节 请示、批复和报告

一、请示

请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。请示属于上行文。

（一）请示的种类 1.请求指示的请示

下级机关对有关方针政策和规定中不理解的问题，针对工作中出现的无法解决的具体问题，向上级机关申明情况，请求答复并提出处理意见时使用。

例文五 2.请求批准的请示

在工作中遇到无权、无力处理的问题或事项时，请求上级机关给予支持、解决或批准时使用。

例文六 例文：

关于阎王鼻子水库工程建设

所需资金的请示

水利部：

阎王鼻子水库位于我省伊通满族自治县，库区以上流域面积806平方公里，坝型采用钢筋混凝土单曲拱溢流坝，最大坝高30.5米，坝长235米，最大库容1218万立方米。水库设计改善灌溉面积1万亩，旱改水面积0.5万亩。

水库于1990年3月5日兴建，1993年4月8日主体工程全部完成并投入使用。水库原批总投资2490万元，由于物价上涨和人工单价提高等原因，使总投资突破原批准概算，竟省计委批准将总投资调整为3971万元。由于投资增加部分一直没有来源，导致很多尾工至今没有完成，包括输水洞拦污栅、溢流坝工作桥、溢流坝闸门及大坝保温等尾工。上述工程需总投资700万元，恳请水利部补助600万元。

当否，请批复。

吉林省水利厅（印章）

一九九四年三月十二日

[评析]这是下级在遇到财力无法解决的困难时，请求上级给予解决的请示。全文突出了请示事项的必要性和迫切性。

（二）请示的结构和内容 1.标题

标题由发文机关、事由、文种组成，也有的只写事由和文种。2.主送机关

只能写一个，即直接的上级主管机关，不能多头请示。3.正文一般由三部分构成：（1）请示缘由

请示事项的理由和依据。

要突出请示的必要性和迫切性。缘由是请示能否得到上级认可批准的关键，要写得充分，有理有据，进而顺理成章的提出请示事项。（2）请示事项

请求上级机关批准或指示的具体事项。事项要明确具体、切实可行。（3）请求语。

请示结尾常用的习惯用语。4.发文机关和成文日期（印章）。

（三）请示写作要求 1.一事一请示。2.不能多头请示。3.不得越级请示。

4.文种不能写成“请示报告”。

二、批复

批复是答复下级机关请示事项时使用的公文。批复是下行文，下级机关每一份请示，一定会得到上级机关相应的一份批复。

（一）批复的种类 1.批准性批复

针对下级机关请求批准的请示而写的批复。2.答复性批复

针对下级机关请求事项的请示而写的批复。

（2）批复的结构和内容 1.标题

《国务院关于长沙城市总体规划的批复》

《国务院关于同意辽宁省调整营口市部分行政区划的批复》 2.主送机关

批复的主送机关就是请示的发文机关。

3.正文由三部分组成：

（1）导语。用一句话引述来文的标题和发文字号，并说明“收悉”。然后使用“经研究，现批复如下”过渡到下文。例如：

你省《关于调整调整营口市部分行政区划的请示》（辽政﹝2003﹞243号）收悉。现批复如下：

（2）主体。对请求事项的批复态度以及具体的批复意见。同意不用写理由，不同意要写清原因。

（3）结尾。“此复”、“特此批复”等。

三、报告

报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问时使用的公文。报告属于上行文。

（一）请示和报告的区别 1.行文目的不同。2.行文时间不同。3.内容含量不同。4.语言要求不同。

（二）报告的种类和写作 1.工作报告

向上级机关汇报工作情况时使用。可以分为综合报告和专题报告。

工作报告一般包括基本情况、成绩与经验、问题与教训、今后意见等内容。撰写时要主次分明、详略得当。[例文一]结构与内容分析（1）总的工作背景或情况介绍（2）“现将有关情况报告如下”过渡到主体内容：基本情况、成绩、采取的做法、今后的打算。（3）结尾习惯用语。2.情况报告

向上级机关反映、汇报工作中的重大问题及处理情况时使用。《xx盟行政公署关于我盟xx旗地震灾情的报告》

主送机关:自治区人民政府 正文包括：（1）发生灾情的时间、地点以及程度。（2）灾情发生后各部门采取的紧急措施。

（3）近期抗震救灾工作部署情况。3.答复报告

答复上级机关的询问时使用。上级来文问什么答什么，答复必须清楚具体。

4.报送文件或物件的报告

向上级报送某一重要文件（如计划、总结、调查报告、方案等）或物件时使用。这种报告将报送的文件、物件的名称、数量讲清楚即可。

关于上报《x x 市人口较少民族扶贫 开发试点村项目启动会议纪要》的报告 Xx扶贫办：

现将我市《x x 市人口较少民族扶贫 开发试点村项目启动会议纪要》呈上，请审阅。

二〇〇四年五月二十四日

第四篇：请示和报告的区别

请示和报告的区别： 1.请示（事前）

适用范围：主送一个上级机关，不多头主送，或者越级主送。特点：（一文一事）请批对应，事前行文 概念：下级上上级机关请求请示、批准。类型：求示性请示、求批性请示 结构：标题主送机关正文附注

写法：结尾：以上问题，请批复。请指示„„ 写作要求：1.主送机关

2.逐级请示

3.语气宜温和谦恭

2.报告（事前事中事后）

适用范围：主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。特点：汇报性、陈述性（多事一报）

【反映情况报告、答复询问报告、汇报工作报告（专题报告）】 概念：关于汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。类型：时间，发文单位，形式上的不同类型。P201 结构：标题主送机关正文署名

写法：标题：三元素，发文机关+事由+文种 正文

结尾：特此报告，专此报告，联系人„„ 写作要求：1.事情真实可靠。

2.报告时间年月日不违时。3.不夹带请示事项。4.不设置“建议报告”

第五篇：报告和请示的区别

一、报告：适用于向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级单位的询问或交办事项、上报有关材料等。分为呈报报告、呈转报告、回复报告三类，常用“特此报告，请阅知”、“谨此报告，请审阅”等作为结束语。

二、请示：适用于向上级单位请求指示或批准，分为请求指示、请求批准、请求批转三类，一般由请示缘由、请示事项、结束语三部份组成。

请示缘由：即请示事项的原因、背景、理由和依据，特别要写清楚请示事项的重要性和必要性，以引起上级单位的重视。

请示事项：即写明请求上级单位给予指示或批准的具体事项。请求事项一定要明确，以便上级单位做出准确的判断和答复。

结束语：常用“妥否，请示”、“以上当否，请审批”、“特此请示，请批复”等作为结束语。

请示文一定要写明联系人及联系电话。

三、报告与请示的区别

1．行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等；请示则主要是请求批准、指示和解决问题等。

2．处理方式不同。报告属阅件，可不回复；请示属办件，需要办理、批复。

3．提交时间要求不同。请示应在事前行文，即“事前请示”；报告一般是报告办理结果或有关情况,即“事后报告”。

4.内容要求不同。请示一般一文一事，并只写一个主送机关；报告则不必一定如此，它可以是专题性的，也可以是综合性的，有成绩、有问题、有建议，比如一次时间跨度较大的工作完成之后的总结性报告，等等。

四、行文注意事项

1．请示应当一文一事，一般只写一个上级单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送下级单位；无特殊情况不允许超级请示。

2．报告中不得夹带请示事项，报告中如夹带请示事项，往往达不到行文的目的，还会影响工作。报告中若涉及请示事项，应另行用请示行文，与报告严格分开。

3．请示与报告是两种不同的公文种类，没有“请示报告”或“申请报告”这样的文种。