请示、报告、会议纪要

第一篇：请示、报告、会议纪要

请示

一、请示的概念

请示，是下级机关向上级机关或业务主管机关对某项工作或某件事情请求指示和批准时使用的公文。使用请示主要是针对有关方针、政策、指示、法令中有不了解的问题，本单位只能范围不能解决的问题，工作中发生比较重大的问题和原无规定难以处理的问题等。凡属本机关职权范围内，并已有既定的方针政策明确规定的问题，应当自行处理，可不必向上级请示。

二、请示的种类

根据目的、要求不同，请示可分为以下几种。

（一）请求指示的请示

对上级颁发的法律、法令、方针、政策、规定和指示精神中有不了解、有疑问、或不理解的，需要上级机关解释和进一步明确的；对工作中发生的重大问题，本机关无权解决的，可以请求指示。

（二）请求批准的请示

即根据自己的工作安排急需办理，但又需上级批准后才能办理的事宜。多用于重大决定和重大决策。

（三）请求批转性请示

带着普遍性、全面性、涉及范围广泛的问题，需要上级机关批转，发至相关单位贯彻执行。

三、请示的写作格式

请示由三个部分组成。

第一部分是标题，由事由和文种组成，也可以由作者、事由和文种组成。

第二部分是受文机关。

第三部分是正文，由请示事由、请示事项、请示要求三部分组成。

（1）事由。简明扼要提出问题的背景和依据，结合实际写清请示事项的重要性和必要性，引起上级的重视，便于及时批复。

（2）事项。指请求上级机关批准、帮助、解答的具体事项。要写得具体、明白、符合实际。

（3）要求，也叫结尾语。另起一行，根据上文内容“当否，请批示”、“以上意见当否，请批示”、“以上请示，请批复”等表示要求询问。

第四部分是签署和印章，在正文后写明请示的作者和成文时间。如果标题有机关名称，可以省略。

四、请示的注意事项

（1）请示是急待解决的问题，所以情况要真实，理由要充分，解决问题的办法要切实可行。

（2）每份请示，应明确一个主送单位或主管领导人，不要搞多头请示或越级请示。受多头领导的单位要根据请示的内容和上级机关的工作侧重面，采取向一个主管上级主送、向另一个上级机关抄送的形式。

（3）请示的内容必须集中、明确。坚持一文一事、转文报送，以便领导研究批复。

（4）讲究行文方式，请示一般不能越级。因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关。平行机关、不相隶属机关之间，不能用请示。

报告

一、报告的概念

报告是下级向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问和要求的公文。

报告是上级制定方针政策、知道工作的主要依据之一，也是下级机关及时反映情况取得上级对工作支持、指导的重要途径之一。报告除党政权力机构外，其他各级机关、团体都普遍地使用。

二、报告的种类

报告有多种类型，根据其内容、作用可分为以下四种。

（一）工作报告

向上级机关或领导人汇报工作。特点是有情况、有问题、有开展工作的意见。

（二）情况报告

以汇报各项重大活动中的动态，反映真实情况为主。

（三）报送报告

向上级机关报送文件、物件的报告，只需简要说明有关情况便可。

（四）回复报告

回复报告是下级机关答复上级机关提出询问的报告。

三、报告的写作格式

报告由四部分组成。

第一部分是标题，由作者、事由、文种三部分组成。

第二部分是主送机关、接受报告的领导机关。

第三部分是正文，不同内容的报告、写法各有不同。工作报告由工作情况、取得的经验和教训、下步的计划组成；情况报告由时间、地点、人物、事件、经过、后果、查明原因，采取措施组成；报送报告由所送物件名称、数量组成；回复报告由答复依据和答复事项两部分组成，依据指要求回答的问题，事项指答复的意见或处理的结果。

第四部分是落款，写明报告单位或个人名称，并注明日期。

四、报告的注意事项

（1）报告的内容要真实可靠，实事求是。起草报告，要深入调查研究，无论是成绩还是问题，经验还是教训都必须忠实于事实。

（2）文字精炼，用词准确，行文要简洁，汇报和反映的问题要直截了当。

（3）不要把报告与请示混淆在一起。凡属请示性，上级机关必须批复回答的问题，不应写报告文体。

五、请示与报告的联系与区别

（1）请示与报告都是向上级机关反映情况，陈述意见的上行文。

（2）两者目的、作用不同，请示指在请示上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告则在向上级汇报工作，反映情况。反映情况或答复上级询问，不需要上级答复，重在呈报。

（3）行文时限不同。请示需要事先行文，等上级机关批复后才能处理实施；报告一般事后或者工作过程中行文。请示希望上级机关迅速批复，以便尽快解决问题，开展工作；而报告的时间要求不很严格，多属阅件，可以不作答复。

会议纪要

一、会议纪要的概念

会议纪要是在会议记录、会议文件的基础上，加以综合整理，用以概括反映会议精神和会议成果的一种公文。

会议纪要比会议记录更加精炼，观点更加突出。一经下发具有指导和约束作用。

二、会议纪要的种类

（一）决议性会议纪要

与会人员经过讨论协商，就主要议题达到了共识，形成了决议。为了相关单位及个人遵照执行，用纪要形式纪录下来，具有较强的行政约束力。

（二）综合性会议纪要

多用于座谈会、交流会、学术会的会议纪要，主要是让有关方面了解会议情况，具有较强的告知性。

三、会议纪要的写作格式

会议纪要由三个部分组成。

第一部分是标题，由会议名称和文种组成。

第二部分是正文、由开头、主体、结尾三部分组成。（1）开头介绍会议召开的情况。如会议名称、目的、时间、地点、与会人员、会议议题、会议效果等。（2）主体介绍研究的工作、分析的问题、议定的事项、提出的要求等。具体写法有两种：一是将会议内容概括成几个问题，逐一叙述。一是根据会议程序，按顺序列出。（3）结尾，提出希望和要求。也可省略不写。

第三部分是落款，只写成文时间。

四、会议纪要的注意事项

（1）抓住重点，把会议解决的主要问题、取得的成果显现出来。

（2）真实、准确地反映会议情况和议定事项。实事求是地反映大多数人的意见。

第二篇：请示批复函会议纪要

第九节请示

一、请示概述

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。《办法》：：“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”

二、请示的特点

请示的特点主要有三：

(一)超前性：请示必须在办事之前。凡请示中需要上级批准、指点、帮助的部分，都应该是还没有付之实行的。先干后请示、边干边请示，是违反办事原则的。

(二)说明性：请示的目的在向上级说明情况，请求帮助。一是要说明理由，理由越充分，越能说服、打动上级；二是要说明有什么请求，请求越明确具体，越便于上级考虑。

(三)单一性：请示必须坚持“一文一事”，不能在一份公文中同时请示两件的事情。这主要是为了便于上级处理，避免产生混淆或延误。

三、请示的类型

根据行文目的的不同，请示可分为三大类：

(一)请求批准类：下级机关希望或打算做某件事，而批准权在上级机关，就要通过请示，请求批准。做什么事该由哪一级批准，一般都有规定。凡要做超越权限的事，都必须请示上级批准。这类请示内容的重点是说明办这件事的必要性和可行性，目的是希望上级同意办这件事。

(二)请求帮助类：下级机关在权限范围内可以办的事情，区条件限制无法办好，可以通过请示，请求上级帮助。这类帮助可圳是人力、物力、财力方面的，也可以是政策方面的。还有一种情凋是，下级想做某件工作，但政策界限还把握不准，或者思想上还有些问题不明确，这时也可以通过请示，求得上级的帮助。下面是一篇请求拨款的请示：

(三)请求批转类：一般是职能部门就与自己业务范围有关的全局性工作，提出意见或建议，请求上级同意，并批转各有关部门执行。这类请示和呈转性报告十分接近。

四、请示的写作

请示因内容单一，目的较单纯，所以写法上变化不大，总的说：，要注意这样几点：

(一)要遵守行文规是。

请示的行文规则，《办法》和《条例》有明确的规定，综合起来有四条：

1、请示应当一文一事。请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。

2、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关，请示应按正式渠道送上级机关除特殊情况外，不应直接送领导者个人。

3、一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。

4、受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。

（二）理由要充分要求要合理

陈述理由，主要应说明做某件事的必要性和可行性；如果是请示帮助的，还要说清楚自己的困难所在，理由说得越充分。请示的目的越容易达到。对上级提要求，要从全局出发考虑问题，尽量做到合理。

（一）格式要正确，语言要得体

请示的标题一般用“事由加文种”的形式，不能只写“请示”二字。请示的正文多半按请示理由、请示事项、结束语的顺序写。结束语根据请示内容的不同而有不同的习惯写法。

请示正文之前写受文单位，正文之后署发文单位和日期。请示的语言要得体，因为是请示上级办理，所以语气要谦虚委婉，但又要实事求是。

第十节批复

一、批复 概述

批复，是答复下级机关请示事项的指示性公文。批复用于答复下请示。最早见于1948年11月18日华涨人民政府政务会议通过的《办事通则》。

二、批复的特点

批复的主要特点有二：

(一)针对性：针对“请示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的问题。批复是针对性最强的文种，一定要有请示才答复；请示什么问题就答复什么问题，不宜扯到别的问题上去；主送机关一定是原请示单位，如果批复对其他下属单位也有指导意义，可以用抄送或公开发表等办法解决。

(二)指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用，下级不能违背上级的批复。比如上级不批准的事，就不能做；上级规定要做的事，要千方百计完成。

三、批复的类型

针对请示的内容主要是请求批准和请求帮助两个方面，批复也可以分为两类：

(一)表态性批复：主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必再说理由，不同意的一般要略说理由，使下级知道为什么不同意。下面是两个这类批复的例子。

（二）批示性批复，针对下级 请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下级工作的蛋性质。批示性批复的作用相当于“指示”下级必须遵照上级批复的精神执行。

四、批复的写作

批复一般比较简短，表态性的批复常常只有几十个字或一两百字，指示性的批复略长一些，也以几百字的为多见。批复写作要注意这样三点：

(一)要先回应后批复。批复是针对请示写的，所以批复正文的开头，一定要表示来文已经收到。一般要写明来文的标题或发文字号，并加“收悉”、“收到”等字眼。回应之后才是批复，或表态，或指示，或既表态又指示。

(二)态度要鲜明，措辞要明确。批复是指导性的，是下级行动的依据，所以态度一定要鲜明，措辞一定要明确，不能让下级产生误解。如果不同意下级的请示，一般要说明原因。指示的内容如果比较多，最好分点列出，以便下级容易把握。

(三)要及时批复。批复的时间性比较强，因为下级有问题请示，总是希望尽快得到上级的答复，以便开展工作。

第十一节函

一、函概述

函是机关之间办理日常公务的交往性公文。

《办法》规定：“函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。”

绦例》规定：“函用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。”

二、函的特点

函的特点主要有二：

(一)形式灵活，适应性强。函主要在机关之间起桥梁作用，机关之间各种各样的交往很多，有时为了一件事情，需要反复磋

商，函的形式十分灵活，正可以适应这种情况。函虽然主要用于平行机关和不相隶属机关之间的交往，但有时也可用于上下级之间的交往。比如一些一般性、事务性的询问和答复，就不一定用请示和批复，而可以用函。又比如有些工作上级机关想和下级机关商量着办，不带强制性质，这时也不宜用“指示”一类文种行文，而可以用函。

(二)务实性强。函多用于解决具体事务，内容实在，务实性强。有什么需要，有什么问题，有什么意见，有什么请求，有什么情况，一五一十摆出来就行了，一般不必讲大道理。

三、函的类型

根据内容性质，函大体可分为四类：

(一)商洽函：用于机关之间商洽工作、讨论问题，如商量业务培训、人员调动、信息交流、物质供应等等。商洽函多用于平行机关和不相隶属机关之间

（二）问复涵

(三)请准函：用于向没有隶属关系的有关主管部门请求批准，如征用土地要向国土部门申请，装电话总机要向电信部门申请，派团出境考察要向公安部门申请，等等。有隶属关系，下级向上级请求批准，用“请示”；没有隶属关系，不论单位级别高低，向有关主管部门请求批准，一律用“函”。

(四)知照函：用于把自己管辖范围的事项告诉有关的机构。平行机关和不相隶属机关可以使用，上下级机关也可以使用。

四、函的写作

函在格式与写法上，与一般书信基本相同，要注意这样两点：(一)一事一函，直陈其事。(二)语言要平实、亲切、自然。

第十二节会议纪要

一、会议纪要概述

会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。

《办法》规定：“会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。”

拟写会议纪要并非所有会议的必要组成部分，一般是较多人关注或波及面较广的会议，在没有用新闻公布会议内容，也没有发表会议决议、决定等的情况下，可以用会议纪要的形式，记载会议的情况、精神、决议等，或加以公布，或向上汇报，或向下传达，让人们据以了解会议情况。

之所以要把会议纪要列为公文文种，我们理解，主要是因为会议是指导工作的常用形式，而会议不一定都有形成文字的决议或决定，用会议纪要的形式记载和传达会议情况和议定事项，可以作为指导工作的依据，它比口头传达更具准确性。列为正式公文文种后，它的指导性更加强了，上下行文也更方便了，不需要再用‘t通10’

知”去批转或转发了。

二、会议纪要的特点

会议纪要的主要特点有三：

(一)纪要性

(二)约束性

(三)知照性

三、会议纪要的类型

会议纪要分为三大类：

(一)决议性会议纪要：多半是有一定权力的机构召开的研究工作的会议，纪要记载会议的主要精神和议决事项，可以作为传达和部署工作的依据，对今后工作有指导意义。在所有的会议纪要中，这类会议纪要是最常见的。

(二)协议性会议纪要：由代表不同方面的不同机构联合召开的商讨共同关心问题的会议，纪要主要记载各方取得的一致意见，对各方今后的工作有约束力。

(三)研讨性会议纪要：研讨问题或交流情况、经验的会议，各抒己见，不需要统一意见，不需要作决议，纪要只要把各方的主要观点、意见或情况记下就可以了。

四、会议纪要的写作

(一)会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿。协议性会议纪要则要与会各方领导人都同意才能定稿。写会议纪要要以会议记录、会议报告和发言、会议决议为依据.(二)会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”.(三)会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分。

会议概况介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。

会议内容是正文的主要部分，介绍会议讨论和决定的主要事项。这部分要写得观点鲜明、主题突出、内容充实，不可出现重要缺漏。

结束语是正文部分的小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。一般是会议内容比较重要、比较复杂的才写结束语，内容相对比较简单明了的可以不写结束语。

(四)会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署机关名称和撰写日期，也可以只在正文中写出主持机关，不另外署名。

第三篇：函、决定、批复、请示、会议纪要

函、决定、批复、请示、会议纪要范文

四、函的写法及范文

1、函的概念

函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。

2、分类

函的分类方法很多。从函所起的作用来看，可分为一下几种：

1）、告知函。

尊敬的XXX先生/女士：

您好!

我们很荣幸地邀请您参加将于5月15-16日在北京21世纪饭店举办的第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议.本次会议的主题是: 从议程到行动——继非政府组织粮食主权论坛之后.此次磋商会议由联合国粮农组织(FAO)和国际粮食主权计划委员会亚洲分会(IPC-Asia)主办,中国国际民间组织合作促进会协办.届时,来自亚太地区80多个民间组织的100余名代表将参加会议.本次会议宣言将在5月17-21日召开的„„

XX XX XX XX XX X

X X年x月X日

2）商洽函。

关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的“中山舰”，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

“中山舰”是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加“保卫大武汉会战”时被日军炸沉。尽快打捞“中山舰”，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于“中山舰”在广州的时间长达21年，且围绕“中山舰”的几次主要历史事件都发生在广州。因此，“中山舰”是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞“中山舰”，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

X X年x月X日

3）询问函。

4）答复函。

国办函〔2000〕16号

安徽省人民政府：

你省《关于要求批准合肥经济技术开发区为国家级经济技术开发区的请示》(皖政秘

〔1999〕138号)收悉。经国务院领导同意，现函复如下：

一、同意合肥经济技术开发区为国家经济技术开发区，实行现行的国家经济技术开发区的政策。

二、合肥经济技术开发区位于合肥市南郊，东以始信路、耕耘路、清潭路为界，西至合安公路、石门路、高压走廊、锦绣大道、合安公路，南至紫蓬路，北至繁华大道、明珠广场，规划范围总用地985平方公里。

三、合肥经济技术开发区的建设和发展，纳入合肥市经济技术发展总体规划，建设发展资金由你省自筹解决。

四、合肥经济技术开发区要坚持以工业项目为主、吸收外资为主、出口为主和致力于发展高新技术的方针，积极改善投资环境，逐步完善综合服务功能。

五、要加强领导和管理，促进合肥经济技术开发区各项工作的健康发展。

国务院办公厅

二○○○年二月十三日

5）请求批准函。

二）函的结构和写法。函由标题、主送机关、正文、具名和日期及部分组成。

1、标题。由发函机关、事由和文种组成，如《××部关于选择出国人员的函》

2、主送机关：即收函单位名称，要写全称。

3、正文。根据去函、复函的不同，其写法也有区别：

1)去函:这种函一般包括 缘由、事项和结尾三个部分。结尾只需写出“请研究函复”、“请函复”、“盼复”或“以上意见当否，请复函”等语即可。

2）复函。复函的正文包括缘由、答复、结尾三部分。缘由部分要针对来函写收函情况，然后用“经研究，函复如下”过渡到下文。答复部分是复函的主题，要根据来函的做出具体的 答复。答复时一定要注意分寸，不得违背政策界限，结尾可写上“此复”或“特此函复”，也有的不写。

4、具名和时期

五、决定的写法及范文

决定适用于对重大事项或重大行为作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项

格式内容

1、标题。

2、决定的原因和目的3、决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。

4、希望与要求。

关于授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定

广州市建委：

今年来，为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，广州市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，也实现了“一年一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。

为此，建设部决定，授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特 别奖称号。希望你们再接再厉，发扬成绩，开拓创新，在加快推进城市化的进程中 在创佳绩，为改善城市生态环境作出新的贡献！

中华人民共和国建设部

2001年12月29日

九、批复的写法及范文

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：

二、批复的写作

1、标题 批复的标题有两点需要特别强调：

（1）关于发文单位。

（2）关于事由。“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。

2、正文 批复的正文一般由三个部分组成：

（1）引语 批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”；第二种是结合来文的日期和文号引述，如“×年×月×日×号文收悉”；第三种是引来文日期和来文名称，如“×年×月×日《关于„„的请示》收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“×年×月×日关于„„问题的请示收悉”。

（2）主文 主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。

（3）结尾 是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。

十、请示的写法及范文

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转

各地区、各部门执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：

㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。

㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

十一、会议纪要的写法及范文

一、会议纪要的结构与写法

（一）版头

××××会议纪要

第×期

（二）标题

会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。单标题：由“会议名称＋文种”或“主要内容(事由)＋文种”组成，双标题：由“正标题＋副标题”构成。

（三）正文

会议纪要的正文大多由导言和主体构成。

1．导言。主要用于概述会议基本情况。其内容一般包括会议名称、会期、会址、参加人员、主持人、主要议题、会议议程等。

2．主体。这是会议纪要的核心部分，会议的主要精神、会议议定的事项、会

议上达成的共识、会议 对与会单位布置的工作和提出的要求、会议上各种主要观点及争鸣情况等等，3．结语。一般性会议纪要可不写结语，重要的工作会议和讨论会、座谈会纪要的结语，多数写一段对会议的评价，强调会议所讨论工作的意义，提出希望、号召、要求等。

××省计划生育领导小组

第×次全体成员会议纪要

××××年×月×日，×××同志主持召开省计划生育领导小组第×次全体成员会议，听取省计划生育领导小组办公室××同志关于我省计划生育工作情况的汇报，并进行了讨论。×××同志到会作了重要指示。

去年，我省计划生育工作取得了显著成绩。„„会议研究了今年的计划生育工作的具体部署。现纪要如下：

一、在省人大八届二次会议期间，召开全省第×次计划生育座谈会；4月份召开全省计划生育工作会议。„„

二、原则同意省计生委提出的××××年人口控制计划指标。„„

三、广泛深入开展计划生育宣传工作。„„

四、在全省农村开展创建计划生育合格村活动。„„

五、依靠科技进步搞好优生优育。„„

六、要认真组织好一年两次的全省计划生育行动高潮。„„

七、要强化流动人口的计划生育管理。„„

八、要抓好计划生育示范县和后进市、县的工作。„„

九、兑现政策，落实奖惩。„„

十、要加强对计划生育工作的领导。„„

参加

会议人员：（名单略）

××省计划生育领导小组办公室

××××年×月×日

第四篇：请示 报告

请 示

事由：关于出差**差旅费报销的请示

公司领导：

**年**月**日～**月**日，我和***一起出差南京**天，处理**问题，住宿由***报销，中途***出差南京**天，为便于工作交流及任务安排，我单独住宿**天，***的差旅费由***负责报销（具体情况已向领导请示）；另：因所住宾馆与工作地点距离稍远，交通不便，无票，故申请用公交票替代报销。

以上情况属实，且未超过公司报销标准。

请领导批示。

申请人：

2013年 12 月 19日领导意见

第五篇：请示、报告

请 示

请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”

一、特点

请示的特点可以在与报告的比较中看出。

（一）陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。

（二）求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。

（三）超前性。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。

（四）单一性。请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。

二、类型

请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。

（一）事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。

下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。

（二）政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题，可用请示行文，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指示。

三、写法、结构

请示包括标题、主送机关、正文和落款，结构完整规范。

（一）标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”，发文机关有时可以省略，如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。

（二）正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。

1．原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当然关系到上级机关审批请示的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。

2．事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出来，条理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话：“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。”

请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则，不得要领，不知要求解决什么问题。

3．结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“妥否，请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。

四、要求

（一）一文一事。一份请示只能写一件事，这是《办法》所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。

（二）单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要，可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。

（三）不越级请示。这一点，请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人。

（四）不抄送下级。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

报 告 报告，是使用率较高的行政公文之一。下级一定要经常运用报告向上级报告工作情况。

报告是机关单位向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中三个上行文（议案、报告和请示）之一。

一、种类

报告种类较多。人们习惯上按内容划分，将报告分为工作报告、情况报告及答复报告。

（一）工作报告。用于下级机关向上级机关汇报某一阶段的正常工作。工作报告有总结性报告和专题性报告两种。总结性报告多用于提交大会进行讨论并做出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。专题性工作报告用于汇报某一方面工作。

（二）情况报告。用于向上级机关反映情况。情况报告及时把本地区、本单位发生的重大事件或者在一定范围内带有倾向性的情况向上级机关报告。情况报告与工作报告的不同之处主要在于：情况报告不局限于某一具体工作，不讲工作的进展情况，只讲客观存在的或者突然发生的情况；工作报告则要报告某项工作或某阶段的工作情况，或者工作结果。例如向上级机关反映自然灾害的情况，突发事件的处理情况，都属于情况报告。这类报告的特点是，时效性强，对发生的事情，要非常及时地向上级机关报告。有些情况还要用电话先报告，然后用书面报告。

（三）答复报告。用于答复上级查询事项。有的答复上级对群众来信中反映的问题，有的答复文件材料中反映的问题，有的是上级批示下级查办或者询问有关情况后，下级办理完毕需要书面答复。

二、写作、结构

报告的写作有一定的特殊之处，简要地说有讲究立论、标题必须有事由部分以及比较重视叙述等。

报告的结构包括标题、正文和落款3部分。

（一）标题。报告的标题可以省略发文机关，但是事由是不能省略的。此外，事由部分要简练、准确。

（二）正文。

原由，有的概括叙述总的情况，有的则只是简要地叙述情况，并且与原因、目的、依据等放在一起。

事项，是向上级报告的具体内容，一般采用条项并列式，篇幅较长的采用小标题。

结语，常用的有“特此报告”、“专此报告”、“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等。

三、要求

（一）立意要新。一般行政公文的立意——确立主旨，只要正确就可以了。报告中篇幅较长的种类，如工作报告就需要讲究立意。首先要明确主旨。在总结性报告中，主旨往往在正标题中表达出来。进一步，主旨要争取新颖、深刻。一篇总结性报告的水平质量往往突出地表现在主旨上。全文都要为说明主旨服务。如上例标题《高举邓小平理论伟大旗臶，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告》中的正题就是主旨。

（二）内容要实。报告中的材料必须是真实的，实事求是，有喜报喜，有忧报忧，一分为二，不能欺骗上级，以免造在工作上的失误。

（三）重点突出。在结构上要注意内在的一个要求，详略结合，重点突出。重要的层义，一定要突出出来，放在前面讲，认真论述。重点材料，也要放在前面叙述，还要详细地写。作为报告，往往所写的事情本身是典型的。这一事例中的材料，要将其中能说明问题和主旨的重点，详细地展开来。这样，就能达到点面结合的要求。

（四）不夹请示。〈办法〉规定，上级机关对报告是不批复的，因此报告中不能夹带请示事项。