铁路建设项目工程实验室管理标准

第一篇：铁路建设项目工程实验室管理标准

铁路建设项目工程实验室管理标准

TB 10442-2009J942-2009

1.总则

为统一工程试验室管理标准，保证工程质量，特制定本标准。

本标准适用于铁路建设项目工程试验室管理工作。

铁路建设项目工程试验室应根据项目规模、特点和工程内设置，做到配置合理、管理有序，满足工程质量控制需求，符合标准化管理要求。

铁路建设项目工程实验室应建立健全质量保证体系，确定试验检测数据真准确。铁路建设项目工程实验室管理除符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准确规定。

2.基本规定

铁路建设项目工程试验管理工作应在建设单位统一组织下实施

建设单位可不设试验室。施工单位、监理单位应根据项目规模分别建立试验室。设计单位必要时可进行独立的试验检测工作。

铁路建设项目工程试验室应是通过资质认定的母体试验室的派出机构，其试验检测工作应在母体试验室资质认定的范围内开展。

施工单位与监理单位不得相互共用同一试验室。

试验室应配齐与从事试验检测工作相适应的专业技术人员和管理人员，主要人员应稳定。试验人员不得在不同建设项目或同一建设项目的不同试验室兼职。试验检测报告批准人应是母体试验室资质认定的授权签字人。

试验室建立完善的岗位责任制和各项管理制度

试验室应严格按现行标准和设计文件规定的项目和频次进行试验检测，把好的原材料、半成品、成品以及实体质量的试验检测关。

试验室应经工作条件确认合格后方可投入使用。

试验室工作条件确认的程序、申报格式。

第二篇：铁路建设项目工程试验室管理标准

总则

1.0.1 为满足铁路建设项目标准化管理要求，保证工程质量，特制定本标准。

1.0.2 本标准适用于铁路建设项目工程试验室管理工作。

1.0.3 铁路建设项目工程试验室应根据项目规模、特点和工程内容设置，做到配置合理、管理有序，满足工程质量控制要求，符合标准化管理要求。

1.0.4 铁路建设项目工程试验室应建立健全完善的质量保证体系，确保试验检测数据真实、准确。

1.0.5 铁路建设项目工程试验管理除满足本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。基本规定

2.0.1 铁路建设项目工程试验室管理工作应在建设单位统一组织下实施。

2.0.2 建设单位可不设试验室。施工单位、监理单位应根据项目规模分别建立试验室。设计单位必要时进行独立的试验检测工作。

2.0.3 铁路建设项目工程试验室应是通过资质认定的母体试验室派出机构，其试验检测工作应在母体试验室资质认定的范围内。

2.0.4 施工单位与监理单位不得相互共用同一试验室。

2.0.5 试验室应配齐与从事试验检测活动相适应的专业技术人员和管理人员，主要人员应稳定。试验人员不得在不同建设项目或同一建设项目的不同试验室兼职。

2.0.6 试验检测报告批准人应是母体试验室资质认定的授权签字人。

2.0.7 试验室应建立完善的岗位责任制和各项管理制度。

2.0.8试验室应严格按现行标准或设计规定的项目和频次进行试验检测，把好原材料、半成品、成品以及实体质量的试验检测关。

2.0.9 试验室应经工作条件确认合格后方可投入使用。

2.0.10试验室工作条件确认的程序、申报格式、项目应分别符合附录A、附录B、附录C的要求。建设单位试验管理

3.0.1 建设单位应配备专职管理人员，并按以下要求对铁路建设项目工程试验室工作进行全面管理：

负责制定建设工程项目的试验检测管理和检查等制度。检查施工和监理单位试验室工作。

负责对施工单位中心试验室、预制梁（板）场试验分室、监理单位试验室工作条件的确认，并应在收到书面申请10个工作日内完成。

贯彻执行国家或行业的现行标准，并负责宣贯、督促施工和监理单位试验室贯彻执行有关新标准。

负责对施工、监理单位委外检验的试验检测机构的资质审查。对工程的原材料质量问题进行跟踪处理。

3.0.2 建设单位应根据铁路建设项目指导性施工组织设计的安排，提前组织设计单位进行沿线料源调查，对填料、道砟、混凝土骨料等开展试验检测工作，并提出混凝土配合比。

3.0.3 建设单位应根据工程规模、特点，对施工单位、监理单位试验室的设置进行指导和审核。

3.0.4 建设单位对施工、监理单位工程的试验室进行监督、检查的主要内容应包括：母体试验室资质证书、程序文件、作业指导书，检查工程试验室的操作规程、管理制度、技术标准、人员配备及资格证书、仪器设备鉴定证书及校准报告、设施环境条件、安全环保措施、记录及报告格式等。

3.0.5 建设单位应根据现场检查和工程质量控制状况，及时采取措施，改进和完善施工、记录及报告格式等。

查验母体试验室资质证书、程序文件、作业指导书，项目试验室的操作规程、管理制度、技术标准、人员配备及资格证书、仪器设备检定证书及校准报告、设施环境条件、安全环保措施、记录及报告格式等。

3.0.6 有以下情况时，建设单位应组织施工或监理单位按确定的抽样数量将样品送至指定的试验室检测：

施工、监理单位的试验检测结果有争议。

建设单位对原材料试验结果及工程实体质量有疑义。

4、施工单位试验室

4.1 试验室设置

4.1.1 施工单位试验室应按中心试验室和试验分室两级设置。对规模较小的项目也可只设中心试验室。中心试验室、试验分室应是有资质的母体试验室派出机构。预制梁（板）场应单独设置试验分室；混凝土拌合站应设专职试验人员，配备必要的设施和设备，开展检测工作。

4.1.2中心试验室宜设在管段的中部且交通便利；试验分室的管理跨度一般在25km以内。

4.1.3 各级试验室应经工作条件确认后方可投入使用。

4.2工作职责及管理要求

4.2.1 中心试验室工作职责及管理应符合下列要求：

按照建设、监理单位的要求，结合工程项目特点，制定详细的试验、检测、过程控制等计划。

按母体试验室程序文件的要求，制定试验室人员的岗位责任制度，建立健全仪器设备管理制度、样品管理制度、试验检测记录管理制度、报告审核签发管理制度、试验检测安全与环保管理制度、档案资料管理制度等。

制定试验室组织机构图、检测流程图以及质量保证体系图。对试验分室进行管理、检查并提供业务指导。建立试验检测用标准台帐，实行动态管理。

制定仪器设备的检定和校准计划，做好仪器设备检定和校准工作，形成台帐。试验检测项目应符合附录D的规定。

参与管段内试桩、路基试验段等工程试验方案的编制，并实施过程监控和确认。做好地基原位测试工作。

确定委外试验项目，做好委外试验检测机构资质的选择工作。

对原材料、混凝土、路基压实质量等进行抽样检测，对混凝土拌合站施工配合比及称量记录等进行抽查，形成台帐。

负责本室试验检测资料的归档管理。组织本项目试验人员的业务培训工作。

按建设、监理单位的要求，及时上报各种资料。建立不合格品台帐，并记录不合格品的处置情况。

4.2.2试验分室工作职责及管理应符合下列要求：接受中心试验室的管理和业务指导。

按检定和校准计划，做好仪器设备检定和校准工作。3 建立试验检测用标准台帐，并实行动态管理。

试验检测项目应符合附录E的规定，水泥乳化沥青砂浆试验分室试验检测项目应符合附录G的规定。

按照铁路工程施工质量验收标准和相应规范的规定，对需要送检的项目进行取样和送检，并做好记录。

负责本管段范围内全部试验检测资料的归档管理。建立不合格品台帐，并记录不合格品的处置情况。

4.2.3预制梁（板）场试验分室工作职责及管理应符合下列要求：接受中心试验室的管理和业务指导。

按照建设、监理单位的要求，结合工程项目特点，制定本试验室详细的试验、检测、过程控制等管理办法、岗位责任制、作业指导书等。

3按检定和校准计划，做好仪器设备检定和校准工作。

4建立试验检测用标准台帐，实行动态管理。

5试验检测项目应附录F的规定。

6负责本场全部试验检测资料的归档管理。

7建立不合格品台帐，并记录不合格品的处置情况。

4.2.4混凝土拌和站试验工作应满足下列要求：

接受中心试验室和试验分室的管理，按试验分室的要求开展工作。

根据混凝土拌合站的工作特点，制定原材料、混凝土拌和物等试验检测工作流程。按检定和校准计划，做好仪器设备检定和校准工作。

拌合站现场试验检测项目主要包括细骨料的细度模数、含泥量、泥块含量、含水率，粗骨料的级配、含泥量、泥块含量、针片状含量、含水率及混凝土坍落度、扩展度、含气量、出机温度等。

做好拌合站计量系统的周期校准工作。负责本站试验检测资料的归档管理。

4.3试验检测人员

4.3.1中心试验室人员资格和管理应符合下列规定：

中心试验室由主任、技术主管、试验人员等组成。经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不宜少于8人，且具有工程师及以上技术职称的不应少于2人。

中心试验室技术主管应具备工程师及以上技术职称，从事本专业工作5年以上，并经铁路工程试验检测专业培训合格。

人员应保持稳定，不得随意更换。主要试验人员变更应向建设单位主管部门提出书面申请。

4.3.2试验分室人员资格和管理应符合下列规定: 1 试验分室由主任、技术主管、试验人员等组成。经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不应少于5人。

试验分室主管应具有助理工程师及以上技术职称，从事本专业工作3年以上，并经铁路工程试验检测专业培训合格。人员应保持稳定，不得随意更换。技术主管变更应向监理单位主管部门提出书面申请。

4.3.3预制梁（板）场试验分室人员资格和管理应符合下列规定：

预制梁（板）场试验分室由主任、技术主管、试验人员等组成。预制箱梁场经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不应少于8人，预制T梁场经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不应少于6人，预制板场经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不应少于5人。预制梁（板）场试验分室具有工程师及以上技术职称的不应少于1人。2 梁（板）场试验分室技术主管应具备工程师及以上技术职称，从事本专业工作5年以上，并经铁路工程试验检测专业培训合格。

人员应保持稳定，不得随意更换。主要试验人员变更应向建设单位主管部门提出书面申请。

4.3.4 混凝土拌合站经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不少于2人。

4.4仪器设备配置及设施环境条件

4.4.1仪器设备配置应满足下列条件：

中心试验室应根据承担的工作内容、投标承诺配备仪器设备，且满足规定试验检测项目的要求；对部分频次低、设备价格昂贵的试验检测项目可进**外检测。试验分室根据管段内的工作内容以及分工要求配备仪器设备。

预制梁（板）场试验分室仪器设备应结合生产和产品认证需要配备。

混凝土拌合站的试验仪器设备配备应满足混凝土用原材料质量控制及拌和物性能检测要求。

仪器设备的工作性能、状态、量程及精度（分辨率）应满足标准要求。仪器设备按附录H的要求进行选配。

试验室应配备办公、劳保、防护用品及安全设备（施），配备专用交通和通讯工具。

4.4.2设施环境条件应满足下列要求：

操作间分区明确、布局合理，环境、温湿度等应满足标准要求。每个操作间的面积不宜小于12m2,标准养护室不宜小于30 m2。混凝土室、胶凝材料室、化学分析室、力学室等应配备空调，标准养护室应配备自动养护系统。

各级试验室仪器设备应合理安置，相互有影响的仪器设备应采取有效的隔离措施。仪器设备应制定操作规程，统一格式并贴于墙上醒目位置。

4.5管理制度

4.5.1各级试验室应建立以下主要管理制度：

仪器设备管理制度、样品管理制度、试验检测记录管理制度、报告审核签发管理制度、试验检测环境管理制度、安全与环保管理制度、档案资料管理制度、混凝土施工配合比审核及发放制度、试验检测事故分析制度、不合格品管理制度等。

4.5.2 仪器设备管理制度应包含仪器设备购置（调拨）、验收、建档、安置、标识、溯源、日常使用、流转与维护保养、周期检定等主要内容。

4.5.3 样品管理制度应包含样品的接受、标识、流转、储存、留样及处置等内容。样品应设专人管理。

4.5.4 试验检测记录管理制度应包含记录格式、信息、数据及数据处理、记录的更改原则、复核以及标识、查阅、归档等内容。

4.5.5 报告审核签发管理制度应包含报告格式、信息、审核签发程序及检测报告发放、标识、查阅、归档等内容。

4.5.6试验检测环境管理制度应包含试样制作、样品储存、各操作间在试验过程中的温湿度要求等内容。

4.5.7安全与环保管理制度应包含特殊设备的操作细则、安全措施及设施，做好防盗、防火以及废弃物处置等内容。

4.5.8 档案资料管理制度应包含资料收发、标识、保管、查阅、修订和废止等内容，档案资料应设专人动态管理。

4.5.9 混凝土施工配合比审核及发放制度应包含审核人员资格、审核内容以及各方签字等内容，并建立施工配合比发放台帐。

4.5.10试验检测事故分析制度应包含试验检测事故发生时的处置及现场保护措施，检测事故责任界定、原因分析、事故处理及应急预案制定等内容。

4.5.11不合格品管理制度应包含不合格品的复检、留样、反馈、建立不合格品台帐以及记录不合格品的处置情况等内容。监理单位试验室

5.1 试验室设置

5.1.1监理单位必须独立设置试验室。当监理标段不超过60km时，可只设中心试验室。当标段超过80km时，除应设中心试验室外，还应增设试验分室，每个试验分室管理跨度一般为60km；中心试验室宜设在管段的中部且交通便利。

5.1.2 监理单位试验室应按施工质量验收标准和合同要求开展试验检测工作。

5.1.3监理单位试验室应是有资质母体试验室的派出机构，其试验检测工作应在母体试验室资质认定的范围内进行。

5.1.4各级工程试验室应经工作条件确认合格后方可投入使用。

5.2工作职责及管理要求

5.2.1中心试验室工作职责及管理应符合下列要求：

按建设单位的要求，结合项目特点，制定详细的试验检测和过程控制等计划。

负责对施工单位试验分室工作条件的确认，并应在收到书面申请10个工作日内完成。按母体试验室程序文件的要求，制定试验室人员的岗位责任制度，建立健全仪器设备管理制度、样品管理制度、试验检测记录管理制度、报告审核签发管理制度、试验检测安全与环保管理制度、档案资料管理制度等。

制定试验室组织机构图、检测流程图以及质量保证体系图。

5对试验分室以及施工单位试验室进行监督、检查。建立试验检测用标准台帐，实行动态管理。

制定仪器设备的检定和校准计划，做好检定和校准工作。

按照标准的规定，结合工程项目的进展，对进场各种原材料、混凝土拌和物性能、实体质量等进行见证检验、平行检验等；审核配合比设计资料，及时做好记录。

定期对施工单位进场的原材料、施工过程中的工序质量等进行抽样检验，做好抽查记录。

组织管段内监理试验人员的业务培训工作。

负责对管段内监理委外检验的试验检测机构资质选择，报建设单位确认；对施工单位委外试验检测机构的资质进行确认。

按建设单位的要求，及时上报各种资料。

13建立不合格品台帐，并记录不合格品的处置情况。完成建设单位等的委托试验。

5.2.2试验分室工作职责及管理应符合下列要求：接受中心试验室的管理和业务指导。

按照仪器设备的检定和校准计划，做好检定和校准工作。监督本管段内施工单位试验室的试验检测工作。

按照标准的规定，结合工程项目的进展，对进场各种原材料、混凝土拌和物性能、实体质量等进行见证检验、平行检验等，做好记录。

5建立不合格品台帐，并记录不合格品的处置情况。

5.3试验检测人员 5.3.1中心试验室人员资质和管理应符合下列规定：

中心试验室由主任、技术主管、试验人员等组成。经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不宜应少于6人，且具有工程师及以上技术职称的人员不应少于2人。

中心试验室技术主管应具备工程师及以上技术职称，从事本专业工作5年以上，并经铁路工程试验检测专业培训合格。

人员应保持稳定，不得随意更换。主要试验人员变更应向建设单位主管部门提出书面申请。

5.3.2试验分室人员资质和管理应符合下列规定：

试验分室由主任、技术主管、试验人员等组成。试验分室经铁路工程试验检测专业培训合格的人员不宜少于4人。

试验分室技术主管应具有助理工程师及以上技术职称，从事本专业工作3年以上，并经铁路工程试验检测专业培训合格。

人员应保持稳定，不得随意更换。试验分室主管变更应向建设单位主管部门提出书面申请。

5.4 仪器设备配置及设施环境条件

5.4.1仪器设备配置应满足下列条件：

监理单位根据施工质量验收标准及合同规定配备仪器设备，且满足规定试验检测项目要求；对部分检测频次低的检测项目可进**外检测。

2仪器设备的工作性能、状态、量程及精度（分辨率）应满足标准要求。仪器设备按附录H的要求选配。

配备办公、劳保、防护用品及安全设备（施），配备专用交通和通讯工具。

5.4.2设施环境条件应满足下列要求：

操作间分区明确、布局合理，环境、温湿度等满足标准要求。

每个操作间的面积不宜少于12m2，标准养护室不宜小于20 m2。混凝土室、胶凝材料室、化学分析室、力学室等应配置空调，标准养护室应配备自动养护系统。

各级试验室仪器设备应合理安置，相互有影响的仪器设备应采取有效的隔离措施。仪器设备应制定操作规程，统一格式并贴于墙上醒目位置。

5.5管理制度

5.5.1各级试验室应建立以下主要管理制度：

5.5.2 仪器设备管理制度应包含仪器设备购置（调拨）、验收、建档、安置、标识、溯源、日常使用、流转与维护保养、周期检定等主要内容。

5.5.3 样品管理制度应包含样品的接受、标识、流转、储存、留样及处置等内容。样品应设专人管理。

5.5.4 试验检测记录管理制度应包含记录格式、信息、数据及数据处理、记录的更改原则、复核以及标识、查阅、归档等内容。

5.5.5 报告审核签发管理制度应包含报告格式、信息、审核签发程序及检测报告发放、标识、查阅、归档等内容。

5.5.6试验检测环境管理制度应包含试样制作、样品储存、各操作间在试验过程中的温湿度要求等内容。

5.5.7安全与环保管理制度应包含特殊设备的操作细则、安全措施及设施，做好防盗、防火以及废弃物处置等内容。5.5.8档案资料管理制度应包含资料收发、标识、保管、查阅、修订和废止等内容，档案资料应设专人动态管理。

5.5.9 制定混凝土配合比审批制度应包含混凝土配合比先审批后使用，混凝土拌和工作性能、力学及耐久性能见证检验或平行检验，建立审批台帐等内容。

5.5.10试验检测事故分析制度应包含试验检测事故发生时的处置及现场保护措施，检测事故责任界定、原因分析、事故处理及应急预案制定等内容。

5.5.11不合格品管理制度应包含不合格品的复检、留样、反馈、建立不合格品台帐以及记录不合格品的处置情况等内容。

附录A 试验室工作条件确认程序

A.0.1 试验室经母体试验室检查合格后，向建设单位或监理单位提出书面申请。

A.0.2 申请文件的内容包括：机构成立文件

母体试验室资质及参数表

人员台帐、职称证书、铁路工程试验检测专业培训合格证、身份证、毕业证等设备台帐、设备档案、检定证书、校准证书等环境条件、平面布置图管理制度及办法检测能力

外委试验机构的资质能力申请表

A.0.3 考核验收申请表格式见附录B。

A.0.4 考核单位在接到书面申请后，应先对申请书的内容进行审核，满足要求后，再进行现场工作条件确认；考核验收单位应在收到申请10个工作日内完成工作条件确认工作。

A.0.5各级试验室在通过验收后，方可投入使用。

附录B 试验室工作条件确认申请表格式

铁路建设项目工程试验室

工作条件确认申请表

申请单位：

试验室名称：

年月日

试验室基本情况

试验室所在标段名称

所属项目管理机构名称

所承担工程项目检测区段

母体试验室名称

母体试验室资质认定(计量认证)证书编号

有效期

试验室名称和地址

试验室主任（管）

职称

电话

试验室技术主管

职称

电话

授权签字人

职称

电话

申请试验自检项目：

委外试验检测机构有关信息

机构名称

地点

资质认定(计量认证)证书编号

有效期

委外试验试验项目：

附录C 试验室工作条件确认项目表试验室工作条件确认项目和结论

序号

评价项目及标准

工作条件确认情况

主控项目

是否有母体试验室对工地试验室组建的批文

母体试验室资质（有效期、参数等）是否符合要求

要

主任、技术主管资格是否满足要求人员数量、资格、证书等是否符合招标文件要求、投标承诺或工作需仪器设备是否满足检测参数要求，是否在标定（自校）的有效期内环境条件是否满足标准的要求

被委外检测机构是否具备相应的能力

主要试验和管理人员现场考核是否合格

一般项目

试验室布局是否合理和满足工作需要

本试验室职责是否详细、明确和规范

试验室人员分工及其岗位职责是否详细、明确和规范

试验室管理制度是否详细、明确和规范，是否具有操作性

使用的标准、规范和规程目录清单是否全面、是否有效

试验室仪器设备是否符合投标文件和现场检测工作需要。

质量手册等体系文件是否齐全

试验室工作环境、试验设备工作环境是否符合要求

供电、排水、消防、环保设施是否齐全和有效

办公座椅、电脑等设施是否满足工作和信息化管理需要

各种记录用表是否准备齐全和符合要求

各种岗位人员是否进行专业培训并掌握基本知识

试验设备标识是否正确、一致，管理是否规范

审

定

意

见

工作条件确认结论：

成员签字：单位（章）

注：工作条件确认单位可根据具体情况增减相关评价项目。

附录D 施工单位中心试验室主要试验检测项目

试验检测项目分类

试验检测项目

水泥

细度、比表面积、标准稠度用水量、凝结时间、安定性、胶砂强度、胶砂流动度、烧失量、氧化镁、三氧化硫、氧化钙、氯离子含量、游离CaO含量、碱含量、胶材抗蚀系数、熟料中C3A含量。

粉煤灰

细度、需水量比、活性指数、烧失量、含水率、安定性、CaO含量、游离CaO含量、三氧化硫、氯离子、氧化镁、碱含量。

磨细矿渣粉

比表面积、需水量比、流动度比、含水率、密度、活性指数、烧失量、三氧化硫、氯离子、氧化镁、氧化钙、碱含量。

细集料

表观密度、堆积密度和紧密密度、细度模数、含泥量、泥块含量、云母含量、有机物含量、轻物质含量、含水率、吸水率、压碎指标值、石粉含量、坚固性、硫酸盐及硫化物、氯离子含量、碱活性（砂浆棒法）、抑制碱－骨料有效性。

粗集料

表观密度、堆积密度和紧密密度、紧密空隙率、颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状颗粒含量、压碎指标值、有机物含量、岩石抗压强度、含水率、吸水率、坚固性、硫酸盐及硫化物、氯离子含量、碱活性（砂浆棒法）、抑制碱－骨料有效性。

外加剂

减水剂：减水率、压力泌水率、常压泌水率比、含气量、凝结时间之差、抗压强度比、固体含量、水泥净浆流动度、坍落度保留值、密度、相对耐久性指标、硫酸钠含量氯离子、对钢筋锈蚀作用、收缩率比、pH值及匀质性。

速凝剂：固体含量、凝结时间、细度、含水率、抗压强度（比）、含水率、PH值、氯离子含量、总碱量。

膨胀剂：细度、凝结时间、抗压强度、抗折强度、含水率、限制膨胀率、氧化镁、氯离子、总碱量。

工程用水

凝结时间差、抗压强度比、pH值、不溶物含量、可溶物含量、氯化物含量、硫酸盐含量、游离二氧化碳、侵蚀性二氧化碳、酸度、碱度、钙镁离子浓度、硫化物、碱含量。

混凝土

配合比设计、坍落度、扩展度、含气量、常压泌水率、压力泌水率、表观密度、凝结时间、抗压强度、轴心抗压强度、静力受压弹性模量、抗裂性能、抗渗性、电通量、入模温度、抗冻性。

砂浆

配合比设计、稠度、抗压强度、抗折强度、流动度、分层度、表观密度、保水性、含气量、弹性模量、收缩率、膨胀率、拉伸粘结强度、抗冻性。

水泥浆体材料

凝结时间、流动度、自由泌水率、毛细泌水率、压力泌水率、抗压强度、抗折强度、24h自由膨胀率、含气量、充盈度、对钢筋锈蚀。

建筑石材

天然密度、含水率、吸水率、孔隙率、饱和吸水率、单轴抗压强度、软化系数、耐冻系数、冻融损失率L或Q。

石灰

细度、有效氧化钙、氧化镁、未消化残渣含量

砌体

外观尺寸、吸水率、抗压、抗折强度、容重

金属材料

抗拉强度、屈服强度、伸长率、断裂伸长度、冷弯、弹性模量、硬度、涂层厚度、涂层连续性、涂层可弯性。

道砟、底砟与级配碎石

粒径级配、针状指数、片状指数、粒径0.1mm以下粉末含量、风化颗粒及其他杂石含量、黏土团及其他杂质含量、0.02mm以下颗粒质量百分率、不小于22.4mm带有破碎颗粒含量、综合颗粒密度、小于0.5mm细颗粒的液限、小于0.5mm细颗粒塑限、不均匀系数、曲率系数、细长及扁平颗粒含量、抗磨耗、抗冲击性能、抗压碎性能、渗水性能、抗大气腐蚀性能、稳定性能、大于1.7mm颗粒硫酸钠溶液浸泡损失率、洛杉矶磨耗率、黏土团及有机物含量、级配碎石配合比设计。

土工及原位测试

含水率、密度、颗粒密度、颗粒级配（分析）、界限含水率、相对密度、最大干密度、最优含水率、抗压回弹模量、改良土配合比、无侧限抗压强度、水泥或石灰剂量的测定、压实系数、孔隙率、地基系数、动态变形模量、静态变形模量、自由膨胀率、静力触探、动力触探、固结试验、抗剪强度、自由膨胀率、基桩低应变及取芯、单桩及复合地基静载荷试验。

土工织物

单位面积质量、幅宽、网孔尺寸、断裂强度、断裂伸长率、厚度。

混凝土结构及非破损检测

钢筋位置及保护层厚度、混凝土强度（钻芯法、回弹法、超声回弹综合法、后装拔出法）、基桩完整性

防水材料

拉伸强度、伸长率、低温弯折性、不透水性、抗穿孔、热老化处理、耐化学侵蚀、保护层混凝土与防水卷材粘结强度、拉伸强度保持率、耐碱性、固体含量、撕裂强度。

注：1.中心试验室开展的具体试验项目可根据承担工程任务情况及相应施工质量验收标准确定。

2.黑体字表达试验检测项目为中心试验室必做项目，全项试验检测项目应按相关技术标准要求确定，本室所缺试验检测项目应委外具有资质（含母体试验室）的试验检测机构检测。

附录E 试验分室主要试验检测项目

试验检测项目分类

试验检测项目

水泥

细度、比表面积、标准稠度用水量、凝结时间、安定性、胶砂强度、胶砂流动度。

粉煤灰

细度、烧失量、需水量比、活性指数、含水率、安定性。

磨细矿渣粉

比表面积、烧失量、需水量比、流动度比、含水率、密度、活性指数。

细集料

表观密度、堆积密度和紧密密度、细度模数、含泥量、泥块含量、云母含量、有机物含量、轻物质含量、含水率、吸水率、压碎指标值、石粉含量。

粗集料

表观密度、堆积密度和紧密密度、紧密空隙率、颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状颗粒含量、压碎指标值、有机物含量、岩石抗压强度、含水率、吸水率。

外加剂

1、减水剂：减水率、压力泌水率、常压泌水率比、含气量、凝结时间之差、抗压强度比、固体含量、水泥净浆流动度、坍落度保留值、密度、pH值。

2、速凝剂：固体含量、凝结时间、细度、含水率、抗压强度（比）、含水率、PH值。

3、膨胀剂：细度、凝结时间、抗压强度、抗折强度、含水率。

工程用水

凝结时间差、抗压强度比、pH值。

混凝土

配合比设计、坍落度、扩展度、含气量、常压泌水率、压力泌水率、表观密度、凝结时间、抗压强度、入模温度、轴心抗压强度、静力受压弹性模量、抗裂性能、抗渗性、电通量。

砂浆

配合比设计、稠度、抗压强度、抗折强度、流动度、分层度、表观密度、保水性、含气量、弹性模量、收缩率、膨胀率。

水泥浆体材料

凝结时间、流动度、自由泌水率、毛细泌水率、压力泌水率、抗压强度、抗折强度、自由膨胀率、含气量、充盈度。

建筑石材

天然密度、含水率、吸水率、孔隙率、饱和吸水率、单轴抗压强度、软化系数。

金属材料

抗拉强度、屈服强度、伸长率、断裂伸长度、冷弯。

道砟、底砟与级配碎石

粒径级配、针状指数、片状指数、粒径0.1mm以下粉末含量、风化颗粒及其他杂石含量、黏土团及其他杂质含量、0.02mm以下颗粒质量百分率、不小于22.4mm带有破碎颗粒含量、综合颗粒密度、小于0.5mm细颗粒的液限、小于0.5mm细颗粒塑限、不均匀系数、曲率系数、大于1.7mm颗粒硫酸钠溶液浸泡损失率、细长及扁平颗粒含量、黏土团及有机物含量、级配碎石配合比设计。

土工及原位测试

含水率、密度、颗粒密度、颗粒级配（分析）、界限含水率、相对密度、最大干密度、最优含水率、抗压回弹模量、改良土配合比、无侧限抗压强度、水泥或石灰剂量的测定、压实系数、孔隙率、地基系数、动态变形模量、静态变形模量、自由膨胀率、静力触探、动力触探。

泥浆

粘度、密度、含砂率、胶体率。

混凝土结构及非破损检测

钢筋位置及保护层厚度、混凝土强度（钻芯法、回弹法）。

防水材料

尺寸偏差、外观、面积、卷重、厚度、卷重、含水量、细度、凝结时间、抗折强度、抗压强度、减水率、泌水率比、抗压强度比、含气量、凝结时间差。

注：1.试验分室开展的具体试验项目可根据承担工程任务情况及相应施工质量验收标准确定。

2.黑体字表达试验检测项目为试验分室必做项目，全项试验检测项目应按相关技术标准要求确定，本室所缺试验检测项目应委外具有资质（含母体试验室）的试验检测机构检测。

3.不出具正式试验检测报告的分室可结合项目特点和中心试验室的要求确定试验检测项目。

附录F 预制梁(板)场试验分室试验检测项目

试验检测项目分类

试验检测项目

水泥

细度、比表面积、标准稠度用水量、凝结时间、安定性、胶砂强度、胶砂流动度、烧失量。

粉煤灰

细度、烧失量、需水量比、活性指数、含水率、安定性。

磨细矿渣粉

比表面积、烧失量、需水量比、流动度比、含水率、密度、活性指数。

细集料

表观密度、堆积密度和紧密密度、细度模数、含泥量、泥块含量、云母含量、有机物含量、轻物质含量、含水率、吸水率、压碎指标值、石粉含量。

粗集料

外加剂

1、减水剂：减水率、压力泌水率、常压泌水率比、含气量、凝结时间之差、抗压强度比、固体含量、水泥净浆流动度、坍落度保留值、密度、pH值。

2、膨胀剂：细度、凝结时间、抗压强度、抗折强度、含水率。

工程用水

凝结时间差、抗压强度比、pH值。

混凝土

水泥浆体材料

浆体配合比、凝结时间、流动度、自由泌水率、毛细泌水率、压力泌水率、抗压强度、抗折强度、自由膨胀率、含气量、充盈度。

金属材料

抗拉强度、屈服强度、伸长率、断裂伸长度、冷弯、硬度、反复弯曲、涂层厚度、外观尺寸、锚板强度、锚具锚固性能静载试验。

混凝土结构及非破损检测

钢筋位置及保护层厚度、混凝土强度（钻芯法、回弹法）。

注：1.预制梁（板）场试验室开展的具体试验项目应根据承担工程任务情况及相应施工质量验收标准和技术条件确定。

2.黑体字表达检测项目为梁（板）场试验分室必做项目，全项试验检测项目应按相关技术标准要求确定，本室所缺试验检测项目应委外具有资质（含其母体试验室）的试验检测机构检测。

附录G 水泥乳化沥青砂浆试验分室试验检测项目

板型

材料

试验检测项目

CRTS I型

乳化沥青

外观、颗粒极性、恩氏粘度、筛上剩余量、贮存稳定性、低温贮存稳定性、水泥混合性、残留物含量、针入度、溶解度、延度。

聚合物乳液

密度、不挥发物、水泥混合性。

水泥

细度、比表面积、标准稠度用水量、凝结时间、安定性、胶砂强度、胶砂流动度、烧失量、不溶物、三氧化硫、氧化镁、氯离子。

砂

细度模数、表观密度、吸水率、泥块含量、含泥量、有机物、颗粒级配、氯化物含量。

膨胀剂

含水率、细度、凝结时间、抗压强度、抗折强度、限制膨胀率、氧化镁、总碱量、氯离子。

铝粉

松装密度、质量分数、粒度分布

乳化沥青砂浆

砂浆温度、流动度、可工作时间、含气量、表观密度、抗压强度、弹性模量、膨胀率、泛浆率、抗冻性、耐候性

CRTSⅡ型

乳化沥青

筛上剩余物、颗粒极性、粒径、贮存稳定性、低温贮存稳定性、残留物含量、针入度、软化点（环球法）、溶解度、延度、水泥混合性

水泥

细度、比表面积、标准稠度用水量、凝结时间、安定性、胶砂强度、胶砂流动度、烧失量。

干料

级配、扩展度、抗压强度、膨胀率

减水剂

减水率、泌水率比、含气量、凝结时间差、抗压强度比、收缩率比、相对耐久性、钢筋锈蚀

工程用水

凝结时间差、抗压强度比、pH值。

乳化沥青砂浆

拌合物温度、扩展度、流动度、分离度、含气量、单位容积质量、抗压强度、抗折强度、弹性模量、膨胀率、抗冻性、抗疲劳性

注：1.水泥乳化沥青试验分室开展的具体试验项目应根据承担工程任务情况及相应验收标准和技术条件确定。

2.黑体字表达检测项目为水泥乳化沥青试验分室必做项目，全项试验检测项目应按相关技术标准要求确定，本室所缺试验检测项目应委外具有资质（含其母体试验室）的试验检测机构检测。

附录H 各级试验室主要试验设备配置表

序号

设备名称

量程

精度（分辨率）

中心

试验室

试验

分室

梁场试验分室

板场试验分室

水泥乳化沥青砂浆试验分室

万能材料试验机

1000kN ±1% √ × × × ×

万能材料试验机

600kN ±1% √ √ √ × ×

万能材料试验机

300kN ±1% √ ×

× √ ×

压力试验机

2000kN ±1% √ √ √ √ ×

恒压力试验机

300kN ±1% √ √ √ √ √

拉力试验机

2.5kN ±1% √ × ×

× ×

路面材料强度试验仪

100kN ±1% √ × × × ×

电动抗折机

5000或6000N 5N √ √ √ √ √

电动抗折机

300N 3N √ × ×

× ×

水泥比表面积测定仪

200～1000m2/kg ±1% √ √ √ √ ×

负压筛析仪

4000～6000Pa-√ √ √ √ ×

雷氏沸煮箱

210min ±5min √ √ √

√ ×

胶砂流动度仪

100～260mm 1.0mm √ √ √ √ √

行星式水泥胶砂搅拌机

240s

±1s √ √ √ √ √

水泥净浆搅拌机

120s ±1s √ √ √ √

水泥胶砂振实台

14.7～15.3mm 0.1mm √ √ √ √ √

水泥标准稠度仪

0～75mm

1mm √ √ √ √ ×

水泥恒温恒湿养护箱

10～20℃

±1℃

√ √ √ √

√

强制式砼搅拌机

60～100 L，55r转/min ±1R/min √ √ √ √ ×

砼渗透仪

4MPa

0.05MPa √ √ × × ×

砼含气量测定仪

10% 0.5% √ √ √ √

压力泌水仪

100ml 0.1ml √ √ √ √ ×

贯入阻力仪

1200N ±5N

√ √ √ √ ×

砼冻融循环试验机(快冻)-20～10℃

±1℃

√ × × × ×

第三篇：铁路建设项目管理案例

铁路建设项目管理案例

我国作为一个典型大陆型国家，人口众多，幅员辽阔，经济联系和交往跨度大，需要一种强有力的运输方式，既能将整个国家和国民经济联系起来，又能引导和促进其他运输方式的发展。

铁路具有载运量大、运行成本低、能源消耗少的特点，它既在大宗、大流量的中长以上距离的客货运输方面具有绝对优势，又在大流量、高密度的城际中短途旅客运输中具有很强的竞争优势，因此，铁路是最适合我国经济、地理特征和人们收入水平的区域骨干运输方式。目录我国铁路的发展及现状

1.1我国铁路发展的历程

1.2我国铁路现状综述铁路建设项目及项目管理

2.1铁路建设项目的特点

2.2铁路建设项目管理的特点

2.3铁路建设项目管理的方式

2.4铁路建设项目管理模式的现状分析高速铁路建设与项目管理

3.1高速铁路的优势与特点

3.2高速铁路建设项目技术标准高、管理要求严

3.3积极创新我国高速铁路建设项目组织管理

3.4我国高速铁路建设取得的主要成果提高铁路建设项目管理水平的建设

4.1铁路建设项目管理面临的困难与问题

4.2提高铁路建设项目管理水平的建议附：铁路基本建设项目流程图

附件：铁路建设项目管理案例.pdf

第四篇：铁路建设项目管理指南

铁路建设项目管理指南（第六章建设资金管理）

财务管理

[日期：2009-10-29]

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财务管理

第一章总则

第一条为加强项目财务管理，明确职责，确保建设资金安全、完整，控制建设成本支出，提高投资效益，根据国家、铁道部、铁路局有关基本建设的法律、法规、规章制度，制定本办法。

第二条财务管理的基本任务是严格执行国家、铁道部、铁路局有关基本建设的法律、法规、规章制度；依法、合理、及时筹集建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制工作，严格控制建设成本，杜绝资金损失和浪费；加强对建设资金监管，保证资金安全、完整；及时办理资产交付和编制竣工财务决算。

第二章财务管理的职责

第三条财务管理工作在项目管理机构负责人领导下由计划财务部归口管理,相关部门配合。主要职责包括。

（一）严格执行国家、铁道部、铁路局有关基本建设的法律、法规、规章制度和铁路公司股东会、董事会和监事会的各项财务决议。

（二）建立健全内部控制和牵制制度

（三）严格执行《国有建设单位会计制度》(铁路局项目管理机构执行)和《企业会计制度》(铁路公司执行)及其他相关规定，规范会计核算。

（四）及时编报建设资金预算，请领、管理和拨付建设资金，科学、合理筹措和使用债务性资金，保证建设资金的安全。

（五）参与项目的招投标、合同签订、竣工验收及概算清理等相关工作。

（六）根据合同、验工计价、发票等资料，办理工程资金、征迁补偿及物资设备款的预付、结算和清算。

（七）按合同约定，监督、检查拨付参建单位项目资金的使用情况，防止参建单位挪用、转移建设资金，确保项目建设顺利进行。

（八）项目验收后及时办理资产交付，保证资产完整。

（九）按时编报快速月报、财务决算和竣工财务决算，定期进行财务预测和经济活动分析。

（十）加强财会信息化、会计基础工作和财会人员教育、培训工作。

（十一）责与银行、工商、税务等相关部门的协调、协作。

（十二）办理项目后期收尾工程和会计档案等资料的移交。

（十三）依法接受审计和检查，及时整改发现的问题。

第三章建设资金的管理

第四条

建设资金银行帐户的开立

（一）项目管理机构开立、撤销或变更银行账户，均应按规定的批准权限和程序报批。

（二）为便于资金监管和价款支付，应约定施工单位资金帐户与项目管理机构结算帐户在同一银行系统开设。

（三）项目管理机构应在机构所在地铁道资金结算所开设资金结算帐户。当地没有资金结算所的，原则上应在与签订了监督协议的商业银行开户。

（四）对使用铁路建设基金的项目,铁路局项目管理机构需开设铁路建设基金专户。第五条建设资金的筹集

（一）铁路局项目管理机构根据建设项目投资计划、(月份)资金使用预算、合同及工程建设实际需要，按照“先请领权益性资金，后请领债务性资金”的原则，报送月度用款预算，向铁路局财务处申请领用建设资金。请款额度应不包括工程进度结算款中暂不需要支付的部分和应扣留的质量保证金。

铁路公司根据出资协议、建设项目投资计划、(月份)资金使用预算、合同及工程建设实际需要，向铁路局财务处和其他出资者申请建设项目资本金，债务性资金自行筹集。

（二）自行筹集的建设资金，应按照“符合国家法律法规、多渠道、多元化、低成本”的原则，经股东会、董事会决议通过后执行。

（三）铁路公司需建立建设资金筹集机制，根据建设项目总体要求，编制建设期滚动计划，预测各资金需求量；根据投资计划，编制资金预算方案提交董事会审议。股东会、董事会决议是铁路公司资金筹集、运用和办理担保手续的依据。

（四）铁路公司筹集的资本金，须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。出资人（代表）以土地征迁折价等非货币投入项目的资本金，需由中介评估机构评估并经各出资方确认后，计入公司资产和权益。在项目建设期间和生产经营期间，出资人（代表）除依法转让外，不得以任何方式抽走资本金。

第六条

建设资金的拨付

项目管理机构应严格按照批准的设计文件、项目概算、支出预算、投资概算分章节计划、合同、经审核签认的验工计价（或有效发票）和工程进度拨付建设资金。严禁无依据拨付建设资金，严禁挪用、调剂、串换使用建设资金。

凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，项目管理机构不得预付工程款，不得以预付款为名转移建设资金。

工程预付款、工程进度款和竣工结算款的支付数额、方式和时限应严格按照《工程价款结算办法》规定执行。

第七条质量保证（保修）金的管理

项目管理机构在与施工单位签订工程合同时，必须按不低于工程价款结算总额的5％预留工程质量保证（保修）金。待工程交付使用一年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。

项目管理机构请领资金时应将质量保证（保修）金从请款额度中扣除。需返还施工单位质量保证（保修）金时，由项目管理机构据实请领拨付。

第八条存款利息收入的处置

建设资金在项目初验前产生的存款利息一律冲减建设成本；铁路局管理建设项目初验后产生的建设资金存款利息一律通过铁路局财务处汇缴铁道部。

第九条项目尾工款和结余资金的管理

项目管理机构各部门必须密切合作，对初验合格项目收尾工程进行合理组织，确保尾工工程进度，严格按规定用途使用建设资金。

（一）铁路局管理项目在销号后一年内没有完成全部工程的剩余资金应经铁路局财务处上交铁道部财务司，同时将剩余工程的明细清单通过铁路局报铁道部建设、计划、财务、审计等部门备案，并进行台帐管理。具体实施时需使用资金，项目管理机构应提供合同和完成情况通过铁路局向铁道部请拨，完工后报主管部门核销。

（二）铁路公司项目管理机构在编制竣工财务决算前要认真清理结余资金。待财政部、铁道部对竣工财务决算批复后，按批复意见作出财务处理。

第十条建设资金使用的监控

（一）项目管理机构必须严格执行资金使用联签制度。

支付工程预付款、备料款、进度款和结算款前，财务部门需提供资金支付联签单（联签单应列示汇款去向、用途、额度、合同金额、已付金额、累计计价及累计付款金额等内容），经项目管理机构负责人、总会计师(总经或相关分管领导)、财务主管人员及相关部门负责人联签后据实支付。联签过程中各部门、人员必须对提交资料及决策结果的真实、合法、合规性负责。

（二）项目管理机构必须将资金监管条款纳入承发包合同管理。通过延伸检查、与开户银行签定《帐户监管协议》或建立网上银行查询系统等措施对施工、设计、监理等单位建设资金使用情况进行实时监控。防止建设资金被挪用、转移、流失和浪费，确保资金正常使用。

（三）项目管理机构必须将拖欠工程款和农民工工资等事项纳入承发包合同管理，在铁路建设项目招标时予以明确。避免铁路建设项目拖欠工程款和农民工工资。

第四章建设成本的管理和控制

第十一条项目管理机构按项目建帐和明细核算，或通过设置工程成本辅助帐，详细记录和真实反映项目章节的建设成本。同一个建设项目，不同性质的建设资金，应在同一会计帐套内管理和核算。

第十二条项目管理机构根据基建支出的性质，分别按建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出，对建设成本进行明细分类核算。依据合同、验工计价和发票等凭据计列投资支出，并按工程件名、批准的设计概算、基本建设支出预算、投资计划等实施总额控制。禁止超概算、超计划列支建设成本，禁止挤列建设成本。

第十三条项目管理机构会同监理单位必须依据工程实际完成数量，认真审核验工计价资料，禁止高估冒验、预验和虚验。财务依据审核批准并签章齐全的验工计价计列建设成本。建设项目在竣工时要进行全面清理，按批准的概算控制末次验工计价。

第十四条建设项目前期工作经费，按照铁道部转发财政部《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》的规定实施并计入建设成本。对部财务司转帐列支的前期工作经费，在项目概算清理阶段由计划财务部负责纳入报部清理概算建议。

第十五条项目管理机构原因造成的单项工程报废，报废净损失上报部相关部门批准后，计入“待摊投资”处理；施工单位施工造成的单项工程报废损失由施工单位承担责任。

第十六条项目建设期间的借款利息计入建设成本，项目初验合格后，已交付资产项目对应借款本金的利息按照规定停止资本化。计划财务部在项目初验合格后必须及时通知上级财务部门，并报送《初验报告》等相关资料。按报告确认时间作为确认借款利息停止资本化的时点依据。

第十七条拨付施工单位的预付工程款和支付供货厂商的预付设备款，以及拨付铁路局管内配合单位的协议款，应在“预付工程款”科目核算，严禁“以拨代支”，直接列入建设成本。

第十八条拨付给铁路局管内配合单位的协议款，要按照设计文件规定的内容与铁路局管内配合单位签订协议（合同），明确双方的职责，确保建设项目按照批准的设计实施。财务凭合规票据和验工计价计列建设成本。

第十九条项目管理机构从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支计列建设单位管理费, 建设单位管理费按批复概算实行总额控制，预算管理，分据实列支。

在建的铁路局项目和铁路公司项目应根据经部批准的建设单位管理费概算总额和项目具体情况于每年年初按项目上报建设单位管理费支出预算，按批复内容和额度据实列支。预算执行中如有重大调整事项，应及时上报调整预算。不得超范围、超标准列支项目管理机构管理费。

业务招待费支出不得超过建管费总额的10%。

差旅费、施工现场津贴、交通费、通信费、劳动保护费、防暑降温费标准应严格执行相关文件规定，不得擅自提高津贴标准和增加津贴名目，相关津贴发放标准和范围应制定具体实施细则。

铁路公司建设期营业帐簿印花税不在项目管理机构管理费中列支，列公司“长期待摊投资”科目。

第二十条

所有工资性支出包括代扣代收代征（简称“三代”）手续费奖励、招标劳务费等，应通过“应付工资”核算，纳入工资计划管理。

除特殊原因外，所有工资性支出应通过银行工资卡支付。

项目管理机构应根据铁道部、铁路局相关奖励办法制定具体奖励办法，并按工资计划审批渠道报相关部门审核同意后实施。

第二十一条项目管理机构福利费、工会经费、教育经费按规定提取、使用和明细核算，并制定相关实施办法。

第五章收入的管理

第二十二条

项目管理机构收入主要包括从事建设管理活动中形成的招标费收入、各项索赔、违约金收入和其他基建收入，以及“三代”税款手续费收入等。

第二十三条项目管理机构按照铁道部《关于规范铁路基本建设项目招投标费用收入及支出管理的通知》（办财发〔2004〕55号）的规定规范核算、管理招投标收入和支出，制定具体管理办法明确开支范围和标准，并报相关部门备案。

第二十四条

实行“三代”税款工作的项目管理机构，按照铁道部《关于规范代扣代收代征税款手续费财务管理的通知》（财运〔2006〕198号）要求规范 “三代”税款手续费核算和管理。铁路局项目管理机构取得的“三代”税款手续费应及时上交铁路局财务处纳入其他业务收入核算与管理，用于“三代”管理支出，其中经铁路局相关部门审核同意后，可在不超过“三代”税款手续费收入的30%以内适当奖励相关工作人员。铁路公司建设期取得的“三代”手续费收支核算、奖励比例比照该规定执行，自行管理。

第二十五条各项索赔、违约金等收入和其他基建收入，首先用于弥补工程损失，结余部分交纳所得税后转入铁路局或铁路公司做盈余公积处理。

第二十六条项目管理机构应建立健全现金的内部控制制度，一切收入及时纳入财务进行管理，严禁私分、转移、隐匿、截留收入，不得搞帐外帐或者私设“小金库”，不得代收、代付与本项目建设无关的款项。

第二十七条项目管理机构财务部门应认真监督建设过程中有关的收费项目和收费标准，严格执行国家物价部门的有关规定。

第六章财务报告和档案管理

第二十八条

财务报告必须按国家和铁道部等有关规定要求进行编报，做到数字准确，内容完整，手续齐全，报送及时。

第二十九条

铁路局项目管理机构财务报告报送上级财务部门，铁路公司建设期分别编制企业财务会计报告和基建财务会计报告报送出资者代表相关财务部门。

第三十条项目管理机构按铁路《会计档案管理办法》的规定和要求，对各种会计资料进行分期收集、审查核对，按照归档要求负责整理立卷或装订成册，妥善保管。竣工财务决算编制完成后，项目管理机构应将与项目有关的会计档案、竣工财务决算、工程明细资料等按规定移交。

第七章资产交付和竣工财务决算编制

第三十一条建设项目竣工初验合格后，应按初验委员会确定的时间办理资产移交。第三十二条建设项目正式验收后，项目管理机构组织编制《竣工资产移交表》，并交资产接管单位核实签认，双方签认的《竣工资产移交表》作为资产交接双方列帐依据。

第三十三条项目管理机构交付资产（包括估价入帐）时，应按铁道部《关于加强国家铁路资本金核算有关问题的通知》(铁财[2006]149号)要求提供“基本建设项目资金来源表”，反映已交付（包括已估价入账）资产对应的款源结构。

第三十四条大中型建设项目配套的专用设施，铁路投资但产权不归属铁路的资产，项目管理机构于项目初验后六个月内提出申请，逐级报铁道部，待财政部批准后作转出投资处理。地方投资但产权归属铁路的资产，计入交付使用资产价值。

第三十五条项目管理机构自用固定资产的购置，必须纳入概算统一管理。购置自用固定资产应通过“固定资产”科目核算。工程竣工后，与其他资产一并办理资产交付手续，移交接收单位。

第三十六条项目管理机构在项目初验完成后且尾工工程未超过投资概算5%时，应组织人员立即着手编制竣工财务决算，并在3个月内完成编制工作。在编制过程中应要求设计、施工、监理等单位积极做好配合工作。编制人员要认真执行有关财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。

第五篇：工程建设项目管理

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工程建设项目管理

摘要：工程项目管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全与文明施工、进度、成本等都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好的经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。

工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构--项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，使组织系统正常运转，保证完成施工任务。

组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。

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现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。

工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化，工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已从工程项目施工管理扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，是对质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。

由于工程项目是一次性的，工程项目管理是各部门工作的最后体现，为此必须利用现代化的管理技术和手段，强化工程项目管理，组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。

工程建设项目管理的主要内容是三控制二管理一协调”，即质量

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控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1.质量控制工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监

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督控制之下，确保工程建设质量。

2.进度控制工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。

组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进

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度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。

3.投资控制工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。

4.合同管理建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设

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各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

5.信息管理信息与物质、能源一样，是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

项目信息交流管理，系指为确保项目信息快速有效地收集和传递的一系列工作，包括信息交流规划，信息传递，进度报告和施工资料

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文件的管理等。

6.组织协调建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同，这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部，并配好项目经理，建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题。项目经理的组织领导协调能力如何，技术业务是否熟练，是项目管理能否取得成功的关键。所以要求项目经理必须是既有理论知识，又有实践经验的人品好、素质高的复合型高级管理人才。加强相互沟通，及时进行技术培训，提高工作人员的技术管理水平。建立专门的协调会议制度，定期组织协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。

总之，工程项目管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。我们要在项目的实践中不断摸索，创造出一条施工项目管理的成功之路，促进企业、社会的稳定发展。

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