第一篇:市档案局关于2012年度读书活动总结
市档案局2012年度“爱读书、读好书、善读书”
活动开展情况报告
为推进学习型机关建设,不断提高干部队伍素质,2012年度我局继续开展“爱读书、读好书、善读书”活动,将读书活动同开展创先争优和学习型机关活动结合起来,力争通过读书活动,使全体干部职工的理论素养、业务水平和工作能力有明显提高,现将活动开展情况总结如下:
一、制定计划,成立活动领导小组。为确保“爱读书、读好书、善读书”活动的顺利开展,局领导召开专题会议,统一思想认识,结合本单位实际,具体布署了“爱读书、读好书、善读书”活动,制定了学习计划,成立了以局长为组长的活动领导小组,着力营造爱读书、读好书、善读书的氛围和机制。
二、采取多种形式促学。通过在线学习、个人品读、建立读书阅览室,坚持每周四下午学习制度,采取局领导领读领学,全体干部职工积极参与,激发每一位干部职工学习的主动性、积极性,着力提高学习质量和注重学习效果。今年以来,我局在订购管理类、经济类、社会热点类、综合类等书籍20余册的同时,将馆藏的图书目录提供给干部职工,根据个人的专长和喜好选
读、善读,内强素质、促进工作。
三是建立督促检查制度。定期检查干部职工的读书计划、学习进度、查看读书笔记,督促干部认真读书学习,让每一位干部职工渐渐养成爱读书的习惯。为提高读书学习的针对性和实践性,局主要领导要求各科(室)积极开展“非遗”档案、水利工程项目档案和民营企业档案管理等选题开展调研,撰写调研报告,促进学习成果转化。
四是开展特色读书活动,让读书成为一种乐趣。将读书活动纳入全年经常性工作之中,坚持每月读一本特色理论书或一本专业书,写一篇心得,使每一名同志自觉养成“爱读书〃读好书”的良好习惯;坚持学用结合,做到学有所思、学有所得、学以致用。
二O一二年六月五日
第二篇:市档案局机关作风建设总结材料
服务中心求突破 处室建设展新貌
今年以来,市档案局认真学习贯彻市委书记**同志在市级机关作风建设大会上的重要讲话精神,将处室作风建设贯穿于机关工作的全过程,通过不断强化目标责任制考核,在局机关形成了层层传递工作压力和工作动力的内部管理机制,营造了“单项工作争第一,整体工作创一流”的浓烈氛围,处室的服务意识和服务效能得到显著增强和提升,为我市跨越发展和全面腾飞发挥了独特的作用。
一、紧贴中心工作,发挥处室能动作用
处室是服务中心工作的主体。为全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务,已成为我局各处室的自觉行动。在推进处室作风建设过程中,我们紧扣时代脉搏,努力做到经济社会发展到哪里,档案工作就延伸到哪里,服务到哪里。
(一)深入建设现场,服务重点工程建设。大桥、大港、大学是南通人的世纪之梦,也是令人瞩目的重大工程。在三大工程建设中,我局相关处室主动深入一线,搞好档案服务。特别是在苏通大桥建设中,围绕“建一流工程,创一流档案管理”的目标,多次深入现场,对工程文件材料进行控制管理,使档案管理与工程项目管理同步进行。为了进一步抓好档案资料的管理与归档,监督指导处等相关处室参与研制了《苏通大桥工程项目竣工文件编制办法》,为苏通大桥建设项目文件的齐全完整打下了良好的基础。与此同时,只要全市有重大活动,相关处室都积极参与,主动服务。在“五城同创”、迎接省十六运召开和新农村建设过程中,都留下了档案工作者默默无闻、埋头苦干的足迹。
(二)整合档案资源,服务文化大市建设。文化是一个城市的灵魂,也是一个地区的核心竞争力所在。我们充分发挥处室作用,利用档案资源,积极参与文化大市建设。由办公室、法规宣教处、资源建设与开发处协同建设的南通历史文化展示中心,已成为中外来宾、广大市民,特别是青少年了解南通昨天、今天和明天的一扇窗口,成为传承南通历史文化的重要场所。上半年,该中心已通过了省级爱国主义教育基地的考评验收,被市精神文明建设委员会命名为首批未成年人思想道德建设示范基地。为了进一步拓展服务的广度和深度,资源建设与开发处又启动“记忆经典南通”工程,全方位记录和展示“十五”期间南通经济社会发展的辉煌成就,为进一步弘扬“包容会通、敢为人先”的南通精神奠定了厚实的文化基础。
(三)实施“三进”工程,服务民主政治建设。为了更好地推进政务公开,维护广大人民群众的知情权和合法权益,继在全省第一家成立文件资料服务中心以来,今年,保管利用处、现行文件服务中心等相关处室又组织实施了“三进”工程,把现行文件资料进政府门户网站、进行政审批服务中心、进街办社区作为服务广大人民群众的重点工程。上半年,“三进”工程全面实施到位,有效地实现了广大人民群众的利用需求与档案服务工作的无缝对接,普通市民可以通过多种渠道更登陆范文先锋fwxf.com查看更多文章加便捷地查阅到“红头文件”,随时获取最新的政策法规和相关信息。“三进”工程实施的头三个月,接待查阅的公众已突破54600人次。我们的服务窗口,被市行政审批服务中心评为XX年第二季度“最佳服务窗口”。此外,办公室、资源建设与开发处、保管利用处等处室主动承担了全市深化政务信息公开配套文件的起草任务,编制了《南通市政府信息公开指南和目录编制规范》,受到了有关方面的充分肯定。
二、狠抓学习型机关建设,不断增强处室创新能力
处室建设是机关建设的关键,处室强则部门强。今年,我们以“处室作风建设年”为契机,通过理顺关系、整合职能,狠抓学习型机关建设,处室创新能力明显增强。
(一)高起点抓好规划,为学习型机关建设提供制度保障。为了把学习型机关建设各项活动落到实处,我们高起点抓好规划,在建立健全机关政治、业务学习制度的基础上,还研究制定了《关于建设学习型机关的实施意见》、《关于加强干部、职工在职教育的培训计划》、《关于鼓励职工参加各类学习的若干规定》。在抓好集中学习的同时,我们提倡以处室为单位,有计划、有步骤地学习档案业务、法律法规等知识,把学习型机关建设不断向深入。
(二)组织多层次专题学习,着力提高全员素质。为适应新时期档案工作的需要,必须培养一批既熟悉档案业务,又掌握其他相关知识的复合型人才。今年,我们尝试由各相关处室组织,处长和工作人员担任主讲,系统讲解计算机应用能力、文件资料整理规则、档案法律法规等相关知识,有效地提高了档案人员的业务能力。为进一步培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的档案工作者,我们不断拓展学习内容,专门邀请专家学者举办社会主义荣辱观、档案工作信息化、南通地方史等六个专题讲座,强化了终身学习的理念,在全局(馆)形成了比学赶超的良好氛围。
(三)以主题活动为载体,不断增强处室创新能力。建设学习型机关的根本落脚点在于提高队伍的素质,增强创新能力。今年,我们在开展“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等创建活动的同时,还在全省率先开展了以档案法律法规、档案业务规范、电脑应用技能为主要内容的“三学三赛三考”主题竞赛活动。主题活动的开展,激发了处室的创新能力。一是在全省率先建立了视频实时接收系统。为了实时接收中央、省、市电视台报道南通重要活动的声像资料,我们建立了声像档案数据库,定时采集重大活动新闻。目前,已积累各类重大活动视频档案达9000多分钟。这一工作的创新,不仅优化和丰富了馆藏资源结构,而且为全市经济和社会发展留存了丰富的视频资料。二是在全国率先采用现代化手段,制作了《会计档案实务》电教片。该教学片通过理论讲解,现场示范,三维动画解析等手段,深入浅出地对会计档案整理归档实务进行系统讲解,受到中国人民大学副校长、档案学院院长冯慧玲教授等专家学者的关注登陆范文先锋fwxf.com查看更多文章和好评。三是在全省率先建立数字档案研发基地。该基地是我们与南大苏富特公司合作的产物,为我市电子政务建设提供了良好的服务平台。“基地”拥有先进的数字加工设备和高素质的技术人才,目前在馆藏珍贵档案、机关事业单位档案数字化等方面发挥了重要作用。四是在全国率先编印了《档案行政处罚手册》。该手册以案例为载体,全面、系
统地介绍了档案行政执法的各个环节,具有很强的针对性和实用性。手册得到上级主管部门的高度评价,被《中国档案报》专题刊登后,在全国引起了较大的反响。三、强化内部责任制考核,建立处室作风建设长效机制
为把目标责任制考核落到实处,我们建立了机关作风建设办公室和督查室,重点建立了三大机制,务求处室作风建设取得实效。
(一)建立压力传递机制。根据今年部门工作目标考核责任书的要求,我们以处室为单位,把全年目标任务分解细化为18大项、63小项工作,明确了工作内容、完成时限、牵头领导、责任处室等,并以文件的形式印发到每一个处室。通过层层分解细化目标任务,层层传递工作压力,有效地增强了各处室的目标意识、必成意识和超越意识,大大激发了各处室工作的内在动力。
(二)建立全程督查机制。在建立压力传递机制的同时,我们十分注重对各处室作风建设的督查。通过局长办公会、局中层干部办公会、重点工作推进会和不定期抽查等多种形式,轧时点、查进度、验实效,并将督查结果在全机关进行通报,一着不让地抓好重点工作的推进。
(三)建立结果性考核机制。推进处室作风建设,必须强化结果性考核。为了保证考核的公正性、客观性,我们从工作目标任务的提出、实施一直到最终的结果,都建立了比较完善的考核台帐,重点进行“三看三考”。一看工作措施是否扎实,考工作推进是否达到序时进度;二看工作目标的难易程度,考目标任务是否体现自我加压的要求;三看工作争先创优的力度,考工作实绩在本市、全省、全国的影响和位次。考核结果作为年终评比先进处室和干部提拔任用的重要依据。
通过深入持久地开展机关作风建设,进一步增强了各处室的中心意识、全局意识、开拓意识、责任意识和合作意识,实现了“内强素质、外塑形象”的目标。机关干部职工的精神状态、业务能力和服务水平有了明显提升,我们的各项工作走在全省前列,有的工作在全国产生了重要影响,我局被省档案局推荐为全省档案系统唯一的“三创之星”先进集体。
我们虽然在机关作风建设方面取得了一定的成效,但与市委、市政府的要求和先进单位相比,仍有不小的差距。我们将以这次机关作风建设推进会为新的起点,切实履行部门职责,全面推行优质服务,努力塑造档案部门良好形象,为推动全市档案事业的持续快速发展,为建设和谐南通作出更大的贡献。
第三篇:市档案局工作总结
市档案工作总结
**年,在市委、市政府的领导下,在市人大、市政协的关心支持下,在省档案局的指导下,全市各级档案部门和档案工作者坚持“超越自我,服务大局,开拓创新,争创一流”的工作主题。振奋精神,奋力拼搏,真抓实干,以崭新的精神状态,实现了档案工作高起点开局,呈现出“任务重、标准高、创新多、力度大、节奏快、成效好”的发展态势。
一、坚持高起点站位,在科学确定规划目标上有突破
**年在制订《**市档案事业科学发展十二五规划》时,注重围绕全市工作大局,积极探索“大档案”的发展思路,首次开门纳言,先后4次组织召开征求意见会和专家论证会,广泛听取社会各界的意见和建议,科学确定全市今后五年档案事业发展的目标任务。同时,将“充分利用档案资源,认真挖掘和提炼**地域传统文化中的有益思想价值”等三项工作纳入《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中。各区、县(市)均制定了档案事业发展“十二五”规划,香坊、宾县等8个区、县将档案工作纳入本地区国民经济和社会发展“十二五”规划。在充分调研的基础上,结合全市档案工作实际,确定了“超越自我,服务大局,开拓创新,争创一流”的工作主题,并赋予了全新的内涵,赢得了全市各级档案部门的认可。首次与市委、市政府签订了《**岗位目标责任状》,坚持与省级档案目标、市级档案工作重点目标和创新性目标一同进行责任分解和督促检查。将档案工作纳入区、县(市)经济社会发展责任指标考评体系,以目标管理为抓手,在广泛征求意见的基础上,召开了全市区、县(市)档案工作会议暨阿城区数字档案馆建设现场会,有效地解决了部分区、县(市)档案业务经费不足、档案信息化发展滞后等制约档案工作发展的重点难点问题。下半年,先后有13个区、县(市)党委、政府为档案部门解决档案事业经费150余万元,部分县(市)为档案部门配置了接收档案和档案行政执法检查特殊公务用车,4个县(市)为档案新馆建设足额匹配资金**万元。
二、坚持高标准要求,在拓展档案服务领域上有突破
结合全市开展的“做主人、敢担当,谋发展、惠民生”学习讨论活动和政风建设年活动,全市档案系统广泛开展了“档案服务新战略、服务企业、服务民生”活动。在服务新战略方面,先后对地铁工程、北国水城、水库供水工程等一批重点建设项目和首届“中国?**松花江湿地旅游文化节”等系列活动进行建档服务和跟踪指导。对全市92个重点建设项目进行了建档登记,对全市24个节能减排项目进行了档案专项预验收。市人大在对档案系统服务全市重点建设项目组织视察时,对档案服务工作给予充分肯定。在服务企业方面,先后在哈物业供热集团、**集团2个系统22个国有企业中组织落实《企业档案工作规范》,指导120家民营企业开展建档工作。围绕档案服务企业召开*次档案服务对接会、观摩会和座谈会。其中,在哈物业供热集团召开的“政风建设年档案服务企业对接会”上,市档案局领导班子对各大企业集团做出档案服务承诺。我们的作法得到国家档案局的认可。在服务民生方面,广泛开展了民生档案资源普查。在南岗区总结推广了文化家园社区档案服务民生的经验。在市房产档案信息中心召开了民生档案工作座谈暨机关数字化建设现场会,积极推进了市直涉民部门和单位民生档案信息资源整合工作。各级档案馆通过服务承诺、简化利用手续、推行“档案一站式服务”等方法,得到了社会各界的好评。去年,仅各级综合档案馆就接待利用者4万余人次,出具档案证明**余份,收到表扬信67封、锦旗8面。
三、坚持高质量运作,在档案工作创新上有突破
按照全市开展“创业创新、人人成才”活动的要求,创办了《学习讲坛》,有50名档案干部走上讲坛,受众人数累计达4000余人次。首次与黑龙江大学合作,组织档案专业教授分5期对全市档案局(馆)长和400余名业务骨干进行培训,创历年参训人数新高;首次在市委党校主体班开设了题为“档案、历史与新战略”的专题讲座。在市档案学会换届中,首次吸纳理论工作者、学术专家、教授、知名企业家等社会各界人士进入理事会,改善了档案学会组织结构;评选了档案学科带头人、专家、业务骨干等72人,为档案工作快速发展提供人才保障和智力支持。全市完成省级档案科研立项3个。为丰富馆藏,利用机关干部赴境外探亲之机,先后在日、俄、美等国家征集部分哈尔滨重要历史档案资料,实现了境外征集档案资料“零”的突破。全市通过各种渠道广泛征集重要历史档案资料及照片档案3000余幅(件),填补了馆藏空白。按照建立档案安全保障体系的要求,市档案馆首次提出创建人防、物防、技防、联防“四防一体化”馆库安全工作机制,组建了专业的保安队伍和机关干部业余消防队。在**、南昌两市建立重要档案数据异地双向备份基地。市档案馆和**区档案馆重新修建了爱国主义教育基
地展厅,通过高科技手段,打造具有地方特色的档案文化展示平台。各级档案部门为庆祝建党90周年和国家档案法颁布实施24周年,举办各类档案主题展览60余次。在全市档案系统开展了“档案服务新战略新跨越、服务民生星级竞赛”活动,有35个档案服务窗口单位参加了首批竞赛活动。
四、坚持高效率管理,在夯实档案基础工作上有突破
围
绕全市中心工作,创建了“档案服务新战略多媒体数据库”,从策划、论证到录入数据仅用四个月时间,现已汇集18个重点建设项目和重大活动的数码照片**张,视频专题片4部。开展了“资政惠民档案信息备份库”建设,共接收全市养老保险档案、公证档案目录数据215万条,备份光盘56张。各级档案馆馆藏案卷级和文件级档案著录任务已全部完成,全息扫描完成1683万页。市档案馆在全国率先提出档案数字加工“零差错率”的高标准。新建阿城、南岗2个数字档案馆试点,新开通14个档案信息网站。在市法院等4个市直单位开展了数字档案室试点建设工作,在市直机关数字档案室建设中发挥了引领示范作用。哈工商银行实现档案借阅网上审批,社保档案服务中心开发使用的“可视库房”系统在全国首开先河。全市共争取国家财政和省财政补助资金111万元,抢救重要历史档案24039卷,老照片34754张,完成任务总量是近三年的总和。各区、县(市)开展了官印档案等20余种地方特色档案的建档工作,通过免费发放档案文件汇编、光盘,开通档案信息博客,设置档吧等形式,为农民提供所需档案信息,受益人数达50余万人次。在**县和**县开展了新农村建设档案工作示范县试点。其中,**县20个乡镇全部建立了综合档案室,**个行政村全部建档。档案法制体系建设逐渐完善,全市共对**个单位进行了档案行政执法检查,对71起档案违法案件进行了行政处罚,达到历年处罚案件数量最高值。全市共修改和制订档案规范性文件、办法等21项,编辑印制了《档案工作法规汇编》。
经过全市档案部门和档案工作者的共同努力,在**全省32项档案工作目标综合考核中我市荣获总分第一;在全市改善经济发展环境责任目标考核中获得满分;在全市“超越自我,推动发展”表彰中荣获全部五项荣誉;获得全国档案“五五”普法“先进单位”称号,获得全市“政风建设年”优秀组织奖,全市宣传思想文化战线创新性工作成果提名奖,2个案例被评为“全国档案管理与服务创新”优秀奖。全市有13名档案干部被评为全省档案系统先进工作者,市社保档案服务中心等14个单位被评为全省档案工作先进集体,**区档案局荣获全国档案工作先进集体殊荣。
第四篇:市档案局工作总结
档案局工作总结
一、围绕师市中心工作,强化档案服务职能
(一)加强重点建设项目档案管理工作
**年,局馆在继续做好已有在建重点建设项目档案业务指导的基础上,根据师市党办发《关于落实**年师市重点项目领导责任分工的通知》,对师市确定的**个重点建设项目档案进行跟踪服务、业务指导。为进一步提高项目管理规范化水平,一是举办师市重大建设项目档案管理专题培训班,对19个重点建设师项目单位、施工单位、监理单位和14个农牧团场从事项目档案工作的专兼职档案业务人员共**人进行了培训。二是开展了师市重点建设项目档案管理登记工作,并要求今后师市重点建设项目的单位都要开展项目档案登记工作,项目档案登记表报档案局备案,以此对项目档案管理进行跟踪服务、业务指导。11月,与兵团档案局和城建档案馆领导,先后到*水利枢纽工程建设管理局和南山新区机关统建房项目工程进行调研并对项目档案进行业务指导和跟综服务。
通过我局的不断努力,师市重点建设项目档案管理工作普遍得到了各参建单位的高度重视,参建单位领导和员工的档案意识明显增强;各重点建设项目的档案工作已步入依法监管的轨道;重点建设项目档案管理的基础业务工作普遍加强,为工程建设和质量管理发挥了良好的服务作用。
(二)全面推进团场连队建档工作
今年是师市全面启动连队建档工作的第*年,也是承上启下的重要一年,为确保明年顺利完成连队建档工作任务,我局多措并举,全面推进团场连队建档工作:一是分派专人负责连队建档工作,年初下达工作任务,明确工作职责,并把完成情况与年终考核挂钩;二是深入基层进行业务指导,业务指导科多次深入团场基层连队进行授课及业务指导,主动与团场联系,派人常驻团场进行集中培训、跟班指导,帮助团场完成连队建档工作,在133团、134团场累计驻点时间17天;三是加大督查检查力度。今年局领导先后两次到14个团场,对连队建档工作进行督查,对已完成的团场、非农单位进行抽检,未完成或者未启动连队建档的团场要求分管领导说明情况,有效促进了连队建档工作的深入开展。各团相继召开了团场连队建档工作专题会议和业务培训。
(三)做好师市水利普查档案验收工作。
全国第一次水利普查工作是国务院水利部*年开展的一项重要工作,水普档案的验收是整个水普工作验收的前提条件。尽管此项工作我局介入较晚,但积极主动与师市水普办领导沟通,克服人员少、任务重、时间短等困难,组织相关人员认真学习国家水利部有关文件精神,召开各基层水普办领导、业务人员及单位档案工作人员参加的档案验收工作专题会议,讲解水普档案整理的规范、要求,档案验收规定及程序,同时与业务人员进行了答疑交流。11月26日至30日与师市水普办联合组成验收组,依据国家水普档案管理、验收办法和兵团的验收标准对121团、泽众水务等20个水普单位的水普档案进行了验收,率先在兵团完成了水普档案的验收工作。
(四)拓宽档案进馆范围,做好为民服务工作
今年我馆进一步拓宽民生档案进馆范围,接收婚姻登记档案41980卷进馆,档案提供利用人次、卷次较往年都有很大提高。为服务民生,切实减轻群众的负担,从*年1月1日起,对个人查阅与本人有关的专题档案,一律免收查档费用。在提供利用服务时,注重树立良好形象,为利用者排忧解难,尽最大努力满足利用者的需求。截止*月30日,共接待查档者680人次,提供利用案卷6299卷、176件次;免收查档费、复印资料费计*元。为师市经济建设、和谐社会建设提供了详实的第一手资料,扩大了档案工作的知名度,得到了社会各界的好评。
二、强化基础,狠抓管理,提升档案工作水平
(一)加强档案资源建设,改善馆藏结构。
首先,继续按国家有关规定,做好各单位保管到期档案的接收进馆工作。年初,局馆印发关于档案接收进馆的文件,明确了年内档案移交进馆单位。截止到11月30日,档案馆接收档案23个单位,新增11个全宗,8708卷,69件,282件实物档案,电子目录50493条,电子文件18528份。其次,加大专门档案的接收力度。年初与师市民政局婚姻登记处商定,对婚姻登记档案进行了进一步的规范整理,并将1965年-2007年共计41980卷婚姻档案接收进馆。接收了破产企业死亡职工档案897卷。目前,专门档案的比例占馆藏量的24.2%。再次,加大重大活动档案资料的征集力度。年内对师市发生的重大活动档案及时进行了全程跟踪,收集到师市党委七届三中全委(扩大)会议的全部资料计9件,光盘3张。征集中国*第八届国际旅游节资料110件,确保了重大活动档案的完整、安全和有效利用。征集到《中共*市委员会党校大事记》、兵团应急医疗卫生救援队赴四川地震灾区医疗救援纪实《使命》、《*经济技术开发区志》《*人民医院志》《健康四十年》《供
第五篇:市档案局工作总结
市档案局年工作总结和下年工作计划
一、**工作情况
**,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党**届六中全会、七中全会、十八大以及省、市全会、党代会精神,按照省、市档案工作部署,全面落实“两创”总战略,继续以“全省领先、全国一流”为目标,“比树强创”,深入实施“两个推进”
发展战略,不断加强信息化基础建设、档案资源建设和人才队伍建设,创新机制,提高档案工作为经济、为社会、为民生服务的能力。
(一)深入开展档案登记备份,档案安全监管水平有新提升
今年,是实施档案登记备份“六年行动计划”的关键一年,局(馆)以加强档案安全监管为主线,明确了深化完善、巩固提高的工作思路,深入开展档案登记备份工作,加强规范化管理,全面保障档案的完整、规范与安全。
1、按规范化要求建成了档案登记备份中心。投资*万元,建设我市档案登记备份中心,完成了“档案与电子文件登记备份系统项目”建设,搭建了基于登记备份专网和政务外网两个网段的登记备份平台,开发了“档案与电子文件登记备份软件”及打包工具,在两个网段分别配置主机系统、存储系统及安全保障设备,通过在线登记离线备份和在线登记备份两种方式实现对登记备份数据的有效管理;制定了《**市档案局(馆)计算机中心管理制度》、《**市档案局信息网络安全管理制度》、《**市档案局(馆)信息安全应急预案(试行)》、《**市档案与电子文件突发事故与灾害应急预案》、《档案信息数据库管理办法》等10余个制度进行安全管理。同时按省局要求在机房划定了相对独立的登记备份区域,配备了登记备份数据检测区和恢复区及相应设备。《登记备份机房建设研究和实践》顺利结题。在内部机构设置上,**年6月,**市机构编制委员会正式批准市档案局增设电子文件与档案登记处,并增加人员编制4名和中层职数1名,今年人员已充实到位,专门从事我市档案登记备份工作,并成立登记备份领导小组,下设办公室,协助负责登记备份工作。今年还积极开展创建省规范化档案登记备份中心工作,并已于11月*日通过了省专家认定组的考核认定。
2、建立档案电子文件登记备份安全保障和应急管理机制。建立安全管理、利用审批、鉴定销毁、保密管理、应急处置等制度,加强对本地档案电子文件的安全监管。制定了《**年*市档案电子文件应急演练工作方案》,召开应急演练协调会,于5月18日与市经济技术开发区进行业务系统恢复及业务数据恢复等应急演练,进一步增强了档案安全意识和应急处置能力。在全市范围内组织开展了档案安全大检查,对档案安全情况进行了评估,6月份,局(馆)在11个县(市、区)开展了**年平安建设模拟考核打分,要求按月上报打分表,及时掌握、督促工作进展。按“省备市、市备县”的容灾备份要求,对全市11个县(市、区)重要档案数据进行了容灾备份,将馆内2.72T的数字化加工数据向省档案局作了异地备份;按国家局异地备份要求,积极开展馆际合作,与长春市档案局相互建立了异地备份基地,市辖11个县(市、区)也在各地建立了各自的异地备份基地,有计划地推进全市档案灾备工作,逐步构建档案安全防控网络。
3、组织开展重点民生领域档案登记备份工作。制订**涉民领域电子业务数据登记备份名册及方案,并逐步实施指导、监督,8月份,组织召开35家重点涉民单位的重要档案业务数据登记备份专题工作会议,加大指导力度,确保各单位登记备份数据完整、质量可靠、程序规范。除定期对民政、社保、工商等重点民生领域立档单位档案数字化成果、电子公文和电子业务数据进行脱机登记备份外,还开展了对市民政局、住房公积金管理中心和公共资源交易中心等3家单位的在线登记备份,今年还实现了市直单位联网在线登记备份。今年新增市环保局行政处罚在线监控业务数据、市房管局房地产市场信息业务数据、市卫生局就诊卡互认互通系统业务数据、市气象局自动站业务数据、市安监局行政处罚业务数据、市公路管理处行政许可业务数据、市质监局业务数据等备份数据以及对温州市中西医结合医院的病历档案进行了登记备份,今年共完成22家重要涉民领域单位电子业务数据登记备份工作,备份光盘107张,移动硬盘4个,容量**GB。全市11个县基本完成重点涉民领域电子业务数据登记备份,为逐步实现联网在线登记备份搭建了基础平台。
4、组织开展重点建设项目和民营企业档案登记备份工作。根据省发改委公布的省级重点建设项目名单,及时组织报送《**省重点建设项目档案管理登记表》,从中筛选建立*重点建设项目档案登记备份名单,并逐步实施指导、监督与检查,确保重点建设项目档案登记备份工作的正常开展。根据温州实际情况,局继续对正泰、德力西、康奈三家民营企业知识产权、品牌建设、行政管理、产品经营等档案进行增量登记备份,切实加强民营企业档案登记备份数据接收、管理、维护等工作的指导,深化和扩大档案部门“双服务”活动成果,使档案工作更好地服务于我市民营企业转型升级。
5、组织开展政府直属部门重要传统档案登记备份和馆藏档案数字化加工工作。制订并下发了《档案与电子文件登记备份工作规范(试行)》,认真做
好政府直属单位重要传统档案数字化和登记备份工作,确保数据完整、质量可靠、程序规范,目前已全部完成市直单位2011重要传统档案数字化和登记备份工作目标任务,共备份重要档案数据398.93GB,光盘163张,移动硬盘1个。继续开展馆藏档案数字化加工,第一阶段馆藏档案数字化加工超额完成,顺利通过验收,基本完成第二阶段馆藏档案文件级条目加工40万条、档案数字化200万页的加工任务,实现数据挂接,为群众提供方便快捷的档案利用服务。将档案登记备份工作列入了市直属单位档案工作目标责任制考核内容,规范了市直单位档案与电子文件登记备份工作。今年5月底,组织召开了2012市级部门单位档案工作目标责任制考核暨数字档案室建设现场会,目标考核责任制和数字档案室建设工作得到了进一步部署和落实。
(二)大力推进档案文化建设,档案文化影响力有新提升
按照“档案文化建设内涵不断丰富,体系更为完善,品牌影响不断提升,档案文化影响力和竞争力进一步增强”的要求,切实加强档案文化资源建设,不断彰显档案文化功能,发挥档案文化教育、传播、宣传作用。
1、加强档案文化资源建设。积极贯彻国家档案局9号令,修改制定本馆接收范围的规定,研究调整档案接收名册,制订接收计划和接收标准,组织开展档案资源的接收征集工作。结合档案登记备份工作,继续开展登记备份档案、法定进馆单位档案、机构改革中撤扩并单位档案的接收工作;根据《**省重大活动档案管理办法》,继续做好“三重一特”档案接收工作,加大知青、招工、移民等民生档案的联系接收力度,加强档案保护抢救。1-10月,共接收了10个全宗,档案17281卷,抢救修裱*卷、89825页。
2、实施**记忆工程项目建设。一是实施“**方言”音档建设项目。积极开展“浙江方言”音档建设试点工作,联合日报报业集团、**广播电视传媒集团开展**话标准发音人海选活动,认真制定活动方案,严格现场审核。”2月,从参加现场海选比赛的97名“老温州”中,方言专家评审组评出了10名调查对象,最终确定了1名标准发音人。并组织召开多次调查会,撰写包含相应词汇和语法等内容的文本,建立比较完备的**方言语音档案总库,使方言得到有效系统的传承。中国档案报、《**档案》杂志、**日报等报刊杂志、新闻媒体都从不同角度对该项工作进行了详细的报道,引起了社会广泛关注。二是配合省局做好我市“**名人”建档工作。以“**名人”评选工作为契机,建立“**名人”联络机制,对我市最终入选的“**名人”档案信息资料进行图片、文字、实物的补充建档,推动我市档案文化建设。三是启动“温州改革开放“口述历史”建设项目。对接“**记忆工程”,启动温州特色文化口述历史建设项目,与市社科联、温州大学人文学院口述历史研究所合作,确定“口述历史”建档范围和内容,制定“**改革开放”口述历史方案,丰富档案文化建设内涵。四是开展家谱族谱试点工作。确定龙湾区档案局为试点单位,组织开展**区“收藏史界瑰宝,传承谱牒文脉”谱牒文化征集工作,取得了阶段性成效。
3、推进档案文化阵地建设。贯彻落实党的*届六中全会和省委十二届十次全会精神,根据《**省档案局关于大力推进档案文化建设的意见》有关要求,在全市范围内开展“乡村记忆示范基地”和“企业记忆之窗”试点工作,前往乐清、瑞安、龙湾等地调研,筛选推荐5个“乡村记忆示范基地”和2个“企业记忆之窗”参与省局评选活动,进一步推进乡村和企业记忆文化示范基地建设。开展多形式档案宣传教育活动,积极利用网站宣传档案文化建设,在**档案网上设置兰台文苑、漫步瓯越、网上展厅、编研材料、期刊杂志等栏目,打造档案文化资源的共享平台;利用爱国主义教育基地展示和宣传**改革开放建设成就和地方人文历史,使档案馆成为增长知识、陶冶情操、接受教育的第二课堂。1-10月份,局(馆)共组织学生、部队官兵及社会各界人士600余人次进馆参观展览,有效发挥档案馆文化教育功能。
4、加强档案编研工作。局(馆)始终坚持围绕党委政府中心工作,挖掘地方特色档案资源,编辑出版具有地域特色、创作水准高的档案编研作品。编辑出版了反映温州各领域2011年所发生大事要事的编研作品《2011年温州大事记》,为党委政府提供资政借鉴,进一步彰显档案文化功能。同时,局(馆)还紧紧把握时代主题,创新运作方式,有效借助社会力量,开展档案编研工作,继续实施“百项档案编研精品”工程。联合温州日报报业集团图书出版策划中心,编纂反映温州民国时期新闻文化史料的“瓯风·老温州”系列档案文化作品,其中《老副刊》(上、下)、《老新闻》(上、中、下)已编辑出版,《老广告》也已定稿付印,这6本书深具温州特色,有较高的历史价值和创作水准。另外,还成立了《浙江通志·档案卷》编纂工作领导小组,明确分工,配合省局做好《浙江通志·档案卷》编纂工作,审核推报全省第十一次优秀编研成果。积极配合市有关部门做好《温州通史》和《温州市志》的编纂工作。
(三)加强档案信息化建设,档案管理水平有新提升
贯彻落实《电子文件管理办法》,依照《数字档案馆建设指南》,加快档案信息化建设步伐,不断提高档案工作信息化管理水平。
1、加快推进数字档案馆建设。根据**市数字档案馆建设方案,开展了二阶段、三阶段硬件设备的采购和实施建设,其中一、二阶段已经顺利通过验收,今年数字档案馆建设工作任务基本完成,开发完成了档案馆综合管理系统、电子阅览室系统、电子文件中心、虚拟档案室集中管理系统、档案共享利用平台、分布式目录管理中心等10大应用平台,建成了基于局域网、政务外网、互联网三大网段的面向不同档案对象的应用服务平台。全面加强网络系统安全体系建设。完成了局馆网络系统改造和更新。引入虚拟化技术,对实现了政务外网段主机系统资源整合。开展了服务器系统、存储备份系统、安全系统的集成设计和软件部署,使最大存储、备份量达到200多T。《**数字档案馆建设面临的问题及对策》顺利结题。
2、推进数字档案室建设。下发了《关于开展规范化数字档案室创建和示范数字档案室评选活动的通知》,召开数字档案室建设现场会,通过任务部署、经验交流、现场参观,进一步推进市直机关数字档案室创建工作。4月份,及时调整了全市档案工作协作组及组长,从6月份起对16个协作组196个单位进行面对面的指导、服务,并于10月*日—30日上门指导32家单位安装“虚拟档案室集中管理系统”与“分布式综合档案管理系统”系统,示范数据导入和挂接,进一步提高了各单位档案工作的规范化管理程度。今年全市创建省级示范数字档案室28家,市级规范化数字档案室98家,完成了全市机关、企事业单位数字档案室创建工作目标。
3、加强档案信息网站建设。积极参加全省档案系统优秀档案网站评选活动,对原有门户网站进行重新设计开发,优化栏目配置、扩展网站功能,开发互联网信息资源采集系统,进一步丰富网站信息资源,充分利用档案信息网站,为党政机关和社会公众共享档案信息提供便捷高效的检索利用服务,使档案信息网站成为档案部门发布档案信息、宣传档案工作、展示档案魅力的重要窗口。在今年的全省档案系统网站评比中,我局获得了“2012全省优秀示范档案网站”称号。
(四)发挥档案部门职能优势,档案公共服务能力有新提升
局(馆)全体工作人员认真履行岗位职责,充分发挥档案优势,在围绕中心服务大局、围绕民生服务社会中起到了积极的作用。
1、有效提供档案查询利用服务。局(馆)始终坚持档案工作服务于政治、经济、社会、文化各项事业,切实加强现行文件服务中心、电子文件中心和档案查询利用中心建设,打造“要答案找档案”服务品牌,加大档案开放力度,扩大服务范围。结合党建工作,开展了“红七月服务月”活动,为社会提供方便快捷的查档服务。截止10月底,共接待档案利用2670人次,提供档案查阅14131卷次,复制5447页。
2、加强对农村、社区档案规范管理的指导服务。继续深化“三农”档案和社区档案工作,积极组织开展行政村示范档案室和社区规范化档案室创建活动,下发了《关于开展第四批**省社会主义新农村建设档案工作示范县和示范乡镇(街道)评选和继续开展省、市级行政村示范档案室及省、市级社区示范档案室创建活动的通知》,围绕组织领导、安全保管、科学管理、开发利用等内容,指导社区、农村进一步建立档案工作体系,完善工作机制。今年全市拟创建省级行政村示范档案室24家,市级行政村示范档案室69家;省级社区示范档案室16家,市级社区规范化档案室26家;全市11个县(市、区)基本完成2个及以上乡镇档案信息资源共享工作。
3、加强档案法制建设。把档案法制宣传与档案工作实际紧密结合起来,通过举办培训班宣传档案法律法规,增强档案工作者的法律意识;认真组织档案法制知识有奖竞赛,广泛动员全市各级档案部门、市直机关企事业单位档案工作人员积极参与活动,形成了学习、宣传、贯彻《档案法》的新热潮;2月14日,配合省政府法制办、省档案局组织召开了《浙江省档案电子文件登记备份管理办法》立法调研座谈会,市发改委、公安局、司法局等单位参加会议并对如何推进档案登记备份工作和《办法》有关条款的修改提出了宝贵意见。2月份开展了全市档案中介机构执法巡查,针对执法检查中发现的问题,通过现场监督整改、专门会议督促等方式进行了纠正;6月份联合市统战部对我市各民主党派档案管理工作进行督查和指导,进一步规范民主党派档案工作。不断强化档案执法检查,加大监督和指导力度,确保档案法规在各项具体工作中得到贯彻落实。
(五)强化档案工作基础保障,档案事业发展环境有新优化
充分发挥公共财政在档案事业建设中的支撑保障作用,加强人才队伍建设,完善监督考核机制,不断优化档案事业发展环境。
1、加强档案工作监督考核机制建设。一是建立档案层级监管机制。加强对下属县(市、区)档案局的工作考核,3月份,市考绩办下发了《关于印发〈**县(市、区)考绩法〉重点项目分项和条线工作考核细则的通知》,将档案登记备份、档案文化建设、档案信息化建设等五项内容列入对全市各县(市、区)工作考核细则;5月份,局(馆)下发了《**各县(市、区)档案工作责任制目标综合考核办法》;*月下旬,局(馆)成立4个检查组,对全市11个县(市、区)档案工作、平安建设及条线工作情况进行考核,切实加强了层级监督,提高档案工作落实执行力。二是强化对市直单位档案工作的考核。5 月市考绩办印发了《2012市级部门单位档案工作目标责任制考核办法》,将档案工作保障、档案登记备份、档案业务建设、电子文件管理、档案工作监管指导等五大内容列入了市直单位的考核内容,11月12-16日,组织对15家市直机关部门进行档案工作目标责任制考核,有力地促进了市直各单位档案工作的规范化建设。
2、强化档案事业经费保障。加大经费保障力度,全年档案工作经费有所增长,各项经费较2011年增长104%;坚持“项目带头”原则,争取了数字档案馆建设专项经费1223万元、电子文件与档案登记备份中心建设专项经费338.8万元、档案文化建设专项经费50万元,公共财政在档案事业建设中发挥了保障作用。
3、强化干部队伍建设。认真组织开展“比树强创”主题实践活动,《主动提供全记录——市档案局(馆)为“7.23”动车事故全方位建档》被评为省“比树强创”主题实践活动创新破难十佳案例之一;深化“五型机关” 创建、“文明机关”复评,开展“我们的价值观”大讨论和“进村入企”大走访活动,制定活动方案,强化活动措施,创新活动载体,在干部队伍、工作作风、机制体制等方面取得了新的突破。今年局(馆)共有*位同志参加档案中级职称考试,2位参加副研究馆员考试,通过职称考试,推进队伍专业化建设;5月和6月份,组织举办了两期档案管理人员岗位培训班和一期继续教育培训班,全市400多名档案工作者参加了培训,切实发挥教育培训的作用,培养档案工作人员的专业素质;另外,通过公务员考试,新录用了三名档案学专业研究生,进一步优化了档案干部队伍结构。
二、存在的问题
一年来,局按照**年档案工作部署,统筹安排、破难攻坚、狠抓落实、全力推进,成效明显。但是,回顾过去的工作,仍还存在一些不足:一是市档案馆库已趋饱和,档案资源安全保管难度加大;二是全市各县档案事业发展不平衡,良莠比较明显;三是档案工作力量薄弱,难以适应档案事业快速发展需要。
三、明年主要工作思路
**年是实施档案十二五规划的关键一年,全市档案工作要深入学习党的十八大精神,贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府中心工作,进一步解放思想、提高认识、转变观念、顺应变化,切实从温州档案工作实际出发,抓监管求规范,重服务促发展,努力开创具有温州特色的档案工作新局面,更好地为“三生融合、幸福温州”建设服务。
(一)深化档案登记备份工作。以数字档案馆为基础平台,不断完善档案登记备份中心建设;全面开展重点涉民领域、重点建设项目、法定进馆单位、民营企业档案登记备份工作,提高档案登记备份质量,在规定范围内提供利用服务;进一步建立健全档案灾害应急管理体制机制,强化异地备份基地建设,构建档案安全监管体系。
(二)创新档案文化建设。加大档案征集力度,加强“三重一特”主要档案资源建设,丰富档案文化建设内涵,实施“浙江记忆”工程,开展“浙江名人”、“口述历史”、“浙江方言”、“著名镇村”、商会行业协会的建档工作和“典型聚集族群、宗祠文化”研究;彰显档案文化功能,围绕重大纪念活动,开展爱国主义教育,创作档案文化作品,提升档案文化品牌和档案部门文化形象。
(三)加快推进档案“馆际、馆室一体化”建设。推进新一轮档案馆新馆建设;开展数字档案馆及登记备份系统等级保护工作,推进数字档案室推进和市县目录共享,组织实施第三阶段数字化加工。以省级规范化数字档案室和市级示范数字档案室创建活动为抓手,加大对数字档案室创建的指导,开展电子文件中心归档试点工作,推动各单位逐步规范电子文件管理,加快重要档案数字化转换,为实现“馆室一体化”打好基础。
(四)加大档案行政执法和监管力度。积极推进档案的依法管理,加强档案法制体系建设,制定《**市商会档案管理暂行办法》、《**市国有企业资产与产权变动档案处置办法(试行)》两个规范性文件并提交市法制办,进一步提高商会档案管理工作水平,规范国有企业在资产与产权变动过程中的档案处置行为。加强对档案执法活动的行政监管和执法监管,严肃查处档案违法行为,不断提高档案法治监督能力。联合主管部门,对重点领域、重点行业开展档案执法检查活动。继续加强对重点建设项目的监督管理,落实对重点建设项目的登记与验收制度。继续开展机关、企事业单位档案工作目标管理认定和年检工作。建立档案层级监管机制,提高档案工作落实执行力。
(五)加强档案管理指导服务工作。深化“三农”、社区档案工作开展示范档案室创建活动,加强农村、社区档案信息化建设;建立重点工程档案工作联络制,指导市重点工程项目建设档案工作,保证重点工程项目建设档案的完整、规范与安全;继续推进商会、行业协会档案规范化管理,指导外来人员管理机构开展建档工作;继续加强对机构改革中档案管理工作的指导,确保机构改革中有关单位档案的安全保管和妥善处理。积极开展对“平安温州”创建、“六城联创”、“十大工程”、“文明城市”创建工作档案管理工作的指导。
(六)促进提高档案工作人员能力与水平。围绕档案登记备份工作、档案文化建设、档案信息化建设、档案抢救与保护等重点工作,开展交流与合作。发挥社团、中介组织作用,拓宽专业知识教育培训渠道,举办各类档案业务培训班,提高档案工作人员专业技能与水平。
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