语言文字法规执行落实自检

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第一篇:语言文字法规执行落实自检

二堡收费站《关于做好语言文字法规政策

执行情况迎检工作的紧急通知》

自查报告

作为窗口服务单位,近年来二堡收费站在上级党政部门的正确领导下,认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《自治区语言文字工作条例》等相关法律知识,严格遵守哈密公路管理局关于公文写作、信息发布的相关要求,将语言文字法规宣传执行贯穿于日常工作中,努力提升全站职工依法使用语言文字的自觉性,使我站的语言文字工作向标准化、规范化、法制化的方向不断进步。现就语言文字法规执行落实进行自检如下:

一.思想认识重视程度

新疆维吾尔自治区是一个多民族、多语言、多文字的地区,全面贯彻党和国家语言文字政策,正确使用民汉两种语言文字,对于实现国家政令通畅、促进民族交流、加强民族团结、维护社会稳定具有重要的意义。随着社会发展,一些地方和部门在语言文字使用方面出现不规范、不准确的现象,造成了不良的社会影响。因此,加强语言文字法规的执行落实刻不容缓,此举不但具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。

自检得分:满分。

二.法规普及学习情况

根据年度工作计划和实际工作需要,6月份二堡收费站召开《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《自治区语言文字工作条例》、《关于进一步规范使用民汉两种语言文字的通知》专题学习会议,组织全站职工进行深入而细致的学习,力求使每位职工明确本法规的重要意义和主要内容,鼓励大家相互交流,发表学习体会,确保学习取得实效。

自查得分:满分。

三.日常工作落实效果

二堡收费站作为交通公路行业的窗口单位,在推动语言文字工作法制化的方面具有得天独厚的引领作用,因此我们的语言文字工作显得尤为重要。对外公示的收费政策和标准以及投诉电话等均采用维汉两种语言,方便少数民族同志了解信息;公文发布严格遵守有关要求,确保行文规范标准。

自查得分:满分。

今后,二堡收费站将进一步加强语言文字法规的学习落实工作,以更加积极的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作开创语言文字工作的新局面。

二堡收费站二0一一年九月十六日

第二篇:金融法规自检自测

金融法规自检自测

一、单项选择题

1、下列不属于我国金融法渊源的是(A)A、民法

2、我国证券公司分为综合类证券公司和(A)证券公司。A、经纪类

3、一个证券投资基金投资于股票、债券的比例,不得低于该投资基金资产总值的(D)。D.80%

4、经营人寿保险业务的保险公司,应当按照(B)提取未到期责任准备金。B、有效的人寿保险单的全部净值

5、要成为《国际货币基金协定》“第八条成员国”必须不限制()交易的支付(A)A. 经常项目

6、依票据法原理,票据被称为无因证券,其含义指的是(C)C.占有票据即能行使票据权利,不问占有原因和资金关系

7、下列财产中可作为信托财产使用的是(D)D、软件版权

8、甲因业务需要,以其房屋(价值11万)作抵押,分别向乙、丙二人各借款五万。甲与乙于3月10日签订抵押合同,3月20日办理了抵押登记。甲与丙于3月13日签订了抵押合同,并于同日办理了抵押登记。后甲无力还款,乙、丙将甲之房屋拍卖,只得价款8万乙、丙如何分配?(C)C、丙5万、乙3万

9下列不属于中国人民银行的职能是(C)领导职能

10、我国《商业银行法》规定的商业银行的资产流动性比例不得低于(B)25%

二、多项选择题

1、商业银行的经营原则(BCD)B、安全性原则C、流动性原则 D、盈利性原则

2、货币政策的中介目标主要有(BCD)B、利率、C、汇率 D、货币供应量

3.下列关于支票的说法正确的是(BCD)B.转帐支票中专门用于转账的,不得支取现金C.用于转账时,应当在支票正面注明 D.现金支票只能用于支取现金

4、金融法律关系具有以下特点(ABD)A、双重性 B、有偿性 D、广泛性

5.贷款用途有严格限制的国际贷款是(BC)。B.出口买方信贷C.国际项目贷款

6、下列对公司发行债券的主要条件表述正确的有:(ACD)A、股份有限公司的净资产额不低于人民币3000万元,有限责任公司的净资产额不低于人民币6000万元;C、最近三年的平均可分配利润足以支付公司债券1年的利息;D、所筹资金的用途符合国家的产业政策;

7、设立基金管理公司的条件包括(ABCD)。A.实收资本不低于规定数额 B.有合格的专业基金管理人员 C.有健全的公司治理结构 D.内部监督控制机制完善

8、保险合同成立后,可能导致保险合同无效的原因有(AC)A、签订保险合同的当事人的主体资格不符合法律的规定C、保险合同订立过程中存在保险欺诈行为

9、下列事由中导致信托终止的情形有(ABC)A、信托目的已经实现 B、信托被解除C、信托当事人协商同意

10、根据《担保法》的有关规定,下列关于定金表述正确的是(BD)。B、定金是主合同的担保方式D、定金从实际交付之日起生效

三、判断题 1、100美元等于831.35元人民币。是间接标价法。(×)

2、中国人民银行是国家机关,不是企业法人。(√)

3、B股股票是指股票以外币标明面值,且在发行、交易和股息发放时均以国家指定的外汇计价支付的股票。(×)

4、中国证监会是证券投资基金监督管理机构。(√)5保险人不得对被保险人的家庭成员或者其组成人员行使代位请求赔偿权利。(√)

6、.票据上有伪造、变造的签章的,将影响到票据上其他真实的签章的效力。(×)

7、委托贷款只能由商业银行发放,信托机构不得进行操作。(×)

8、主合同无效而导致担保合同无效的如果担保人无过错,就不承担民事责任。(√)

9、人民法院依法宣告商业银行破产时,须经中国人民银行同意。(√)

10、不同国家的票据法正逐步向统一靠拢,票据法已成为国际上通用程度最高的一种法律。(√)

四、简答题

1、封闭型投资基金和开放型投资基金有何不同? 答:封闭型投资基金与开放型投资基金有下列区别:

(1)封闭型投资基金的份额数量是固定的,其投资基金份额买卖按标准费率执行;开放型投资基金的份额是不固定的,可不断卖出和买进基金份额,并按净资产价值赎回该基金份额。

(2)封闭型投资基金在存续期内不得要求赎回,故信托资产稳定,便于投资基金管理人稳定运作投资基金;开放型投资基金的单位总数是变动的,给投资基金管理人稳定运作投资基金带来挑战。

(3)封闭型投资基金的投资者投资风险大,当投资基金业绩好时,投资者可享受超过净资产价值的证券收益;若有亏损,则投资者最先遭受损失;开放型投资基金则无上述风险。2. 简要说明巴塞尔委员会有关跨国银行监管的几个基本文件分别用于解决哪些主要方面的问题? 答:(1)《银行外国机构的监督原则》与《关于对国际性银行集团及其跨国分支机构实施监管的最低标准的建议》,主要就母国和东道国分工监管的责任界限与合作监督的基本要求作出规定;

(2)《关于统一国际银行资本衡量和资本标准的报告》,其就资本的不同构成及其比率,资本充足率的标准和最低要求等作出规定;

(3)《银行业有效监管的核心原则》,对包括跨国银行在内的银行机构从市场准入经持续监管直到市场退出的全过程规定监管要求,其中以持续监管的要求为核心。

3、简述抵押法律关系的内容。答:(1)抵押人的主要义务。抵押人的主要义务是在抵押物满足处分要求时,将抵押物连同财产证书原件交付给抵押权人处分,在交付抵押特时须退出占有,并将位于抵押特范围内的其他人员及财产撤离,但是已经租赁的财产在租期未到时,转让抵押物的行为对承租人不发生效力。(2)抵押人的主要权利

当抵押处分条件未满足时,有权不交付抵押物;当主债务人不履行合同给抵押权人造成的损失价值较低抵押物时,抵押人有权要求返还处分抵押物受偿后剩余的金额,有权要求参加抵押物的竞买。(3)抵押权人的主要权利 当主合同的债务人不履行合同给自己造成损失时,有权依照抵押合同的规定变卖或拍卖抵押物,以所得的价款赔偿自己的损失,如果处分抵押物的价值不足以补偿自己的损失的,有权请求主合同的债务人清偿剩余的债务。(4)抵押权人的主要义务

向抵押人提出履行抵押义务的请求,并在约定的期间里公开处分抵押物,处分抵押物时应当按照抵押合同规定的方式和程序并在抵押人和有关人员的监督下进行,不得自卖自买抵押物。处分抵押物在偿还债务后剩余的金额应当及时返还给抵押人,如果没有办法返还的,应当依法提存。

4、试述金融法的基本原则。答:金融法的基本原则有:(1)稳定币值,促进经济发展的原则;(2)维护金融业稳定发展的原则;(3)保护投资人合法权益的原则;(4)与国际惯例接轨原则。

5、试述欺诈客户行为的表现(至少5点)。答:欺诈客户的行为表现包括:

(1)证券经营机构将自营业务与代理业务混合操作;(2)证券经营机构违背代理人的指令为其买卖证券;(3)证券经营机构不按国家有关法规和证券交易场所业务规则的规定处理证券买卖委托;(4)证券经营机构不在规定的时间内向被代理人提供证券买卖书面确认文件,以图在证券形势发生突然变化时,将证券被代理人证券所得的利益攫为已有;(5)证券登记、清算机构不按国家有关法规和本机构业务规则办理清算、交割、过户和登记手续;(6)证券登记、清算机构擅自将顾客委托保管的证券用作质押,一旦需要兑现担保时,就极易损害顾客的利益;(7)证券经营机构以多获佣金为目的,诱导顾客进行不必要的证券买卖,或者在客户的账上进行没有真实买卖的翻炒证券;(8)发行人或者发行代理人将证券出售给投资者时未向其提供招股说明书,致使投资

者可能因不了解该证券的真实情况而作出错误的判断;(9)证券经营机构保证客户的交易收益或者允诺赔偿客户投资损失的行为;(10)其他违背客户的真实意志,损害客户利益的行为。

五、案例分析题

1、刘某为甲公司的董事。甲公司与乙公司签订一购销合同,甲公司在预先支付了数额巨大的货款后得知,乙公司已经严重亏损,资不抵债,没有任何履约能力,且甲公司的预付款已被当地银行划走抵充银行欠款。刘某得知这一消息,认为此次公司损失巨大,必定会影响本公司股票价格。他首先将自己手中的本公司股票抛售,还建议好友王某等人也抛出该股票。半月后,甲乙公司购销合同事宜通过媒体向社会公布,消息一出,甲公司股价跌落50%。问:(1)刘某的行为是什么违法行为?

答:刘某的行为属于内幕交易行为;

(2)我国法律规定的该违法行为的主体包括哪些人?答:内幕交易行为的主体具体包括下列人员:

(1)发行人的董事、监事、高级管理人员、秘书、打字员,以及其他可以通过发行职务接触或者获得内幕信息的职员;(2)持有公司5%以上股分的股东;发行股票的控股公司的高级管理人员;

(3)发行人聘请的律师、会计师、资产评估人员、投资顾问等专业人员,证券经营机构的管理人员、业务人员,以及其他因其业务接触或者获得内幕信息的人员;

(4)根据法律、法规的规定,对发行人可以行使一定管理权或者监督权的人员,包括证券监督管理部门和证券交易场所的工作人员,发行人的主管部门和审批机关的人员,以及工商、税务待有关经济管理机关的人员;

(5)由于本人的职业地位、与发行人的合同关系或者工作联系,有可能接触或者获得内幕信息的人员,包括新闻记者、报刊编辑,电台、电视台主持人以及编排技术人员等;以及其他可能有通过合法途径接触到内幕信息的人员。

(3)依据《证券法》,应对刘某如何处理?

答:对内幕交易行为的参与人员,依证券法的规定,应责令依法处理非法获得的证券没收违法所得,并处以韫法所得1倍以上5倍以下或者非法买卖证券等值以下的罚款。构成犯罪的,依法追究弄事责任。

2、1993年2月某商业银行与某房地产开发公司共同开发某经济特区的房地产项目,并成立项目公司,因该行付行长兼任房地产公司付董事长,商业银行向该项目公司投资1亿元人民币。同年6月房地产开发公司以该公司的房地产作抵押,向商业银行提出贷款申请,商业银行经审核后,向其发放了2亿元抵押贷款。该行当月资本余额为17.9亿元人民币。1994年7月房地产开发公司因经营亏损濒临破产,商业银行的贷款已无法收回。1994年底该商业银行被人民银行决定接管。

请问:

1、商业银行能否向项目公司投资?为什么?

答:写字楼经过合法资产评估机构评估可以作为资产为股。

2、商业银行能否向房地产开发公司发放抵押贷款?为什么? 答:工商局要求信托公司在办理变更前应当取得中国人民银行的批准有法律依据,这是中国人民银行法规定给中国人民银行的职权。

3、商业银行向房地产开发公司发放2亿元人民币贷款是否合法?为什么?

答:已经作了抵押的楼房不能作为入股的资产。

4、人民银行对该商业银行的接管决定是否正确?为什么? 答:信托公司和建筑公司签订的合同已经成立,但是还没有生效。

第三篇:认真抓好党内法规制度的执行和落实

认真抓好党内法规制度的执行和落实

2017-11-10 国家烟草专卖局党组成员、副局长 段铁力

加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。党内法规制度建设,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容,是对党的十八届三中、四中全会提出的“法治中国”内涵的进一步丰富,是对中国特色社会主义理论体系的最新贡献。通过学习总书记关于制度治党、依规管党论述摘编,有以下四点学习体会。

必须牢牢把握党内法规制度建设的根本遵循——《党章》

总书记明确指出:“没有规矩,不成方圆。”“党章是党的总章程,是全党必须遵循的总规矩。”《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范,在党内法规体系中具有最高的效力性。对于我们这个拥有8800多万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到《党章》上来,自觉按《党章》行动,对于加强健全党内法规制度建设具有十分重大的意义。加强党内法规制度建设,必须要以《党章》为根本依据。要做到讲规矩,前提是要懂规矩。要懂规矩,就要学习《党章》,了解和掌握《党章》这个总规矩。

必须健全党内法规制度体系

党内法规制度建设,要着眼于构建系统完备的党内法规制度体系,立体式、全方位地推进党内法规制定工作,维护党内法规制度体系的统一性,使党治国理政各方面工作进一步制度化、规范化、程序化。

必须提高党内法规制度制定质量

总书记指出:“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。”党内法规制定质量直接关系到依规治党的质量。形成完善的党内法规体系必须紧紧抓住提高立规质量这个关键,加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系,使党内生活更加规范化、程序化。要坚持科学立规,妥善处理数量与质量、前瞻性与现实性等关系,确保党内法规适应党的建设和党的工作需要,经得起实践和历史的考验。要坚持民主立规,制定党内法规要充分发扬党内民主,深入调查研究,广泛征求意见,体现广大党员和干部的意愿,得到广大党员和干部的拥护。要坚持依法立规,在于宪法为上,《党章》为本,严格依照程序对党内法规进行立、改、废、释。

必须抓好党内法规制度的执行和落实

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”关键要提高党内法规执行力。知规是前提。执行好党内法规,需要加大党内法规的宣传普及力度,让广大党员和干部及时了解党内法规的主要内容和基本精神。执规是关键。要坚持有规必依、执规必严、违规必究,防止出现“破窗效应”,切实增强法规制度的严肃性和权威性。守规是根本。党内法规权威要靠广大党员维护。必须增强全党厉行法治的积极性和主动性,使全体党员都成为党内法规的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。党的十八大之后,党内法规制度建设最重要的“第一枪”,是从制定落实中央八项规定打响的。谁能想到中央八项规定会给党风政风带来如此巨大的变化?关键在于,以习近平同志为核心的党中央在贯彻落实中央八项规定精神上动了真格。一是规定具体,精准切入;二是以上率下,中央政治局带头做起;三是从严执纪,不论职务高低,谁违规就查处谁;四是久久为功,一个节点一个节点地抓;五是强化责任,一级抓一级,逐级传导压力。

第四篇:××××落实党风廉政建设自检自查报告

×××××落实党风廉政建设自检自查报告

为了进一步加强我××党风廉政工作的建设力度,全面落实党风廉政建设责任制,根据×党委发〔2014〕××号《关于对××××××直属单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查检查的通知》要求,我单位贯彻落实《××省直机关2014年纪检工作要点》文件精神,认真学习领会总书记在中纪委三次全会上等一系列重要讲话精神,贯彻实行中央改进作风八项规定和省委、省政府九项规定、××党组××项规定和《廉政准则》制度等工作布署与文件精神。增强履职能力,以党风廉政建设和反腐败工作的开展,为我单位业务管理工作的发展建设提供有力保障。现将自检自查情况报告如下:

一、加强组织领导,推动工作落实。

按照工作布署要求,领导班子第一责任人切实担负起主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,突出抓好责任落实,建立健全责任体系,认真落实主体责任,明确责任任务分解,召开支部专题会议,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。与部门责任人签定《××××2014党风廉政建设责任书》,明确责任分工,执行一岗双责。××主要领导和部门责任人开展了廉政谈心谈话,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

二、纠正“四风”情况

持之以恒的落实中央八项规定和省委、省政府九项规定、××党组××项规定,促进务实清廉作风的养成。

严格执行中央“八项规定”,“六项禁令”,做到:调研要深入基层,向群众学习、向实践学习,切忌走过场;改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,戒空话、套话;要精简文件简报;厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,住房、车辆配备按要求严格执行。

严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请、拜年;单位之间不搞节日慰问活动;上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请;严禁向上级部门赠送土特产;严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财;严禁滥发钱物,不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用;严禁超标准接待。严禁不认真履行职责。严禁参加不健康的娱乐活动。要求干部职工要严格遵守党员干部八小时以外的管理规定,不参加赌博、进歌舞厅、桑拿等娱乐活动,坚决杜绝享乐主义。

严守党章,认真践行全心全意为人民服务的宗旨。

三、加强学习,提高认识

经常性地开展党风廉政教育,是与时俱进地抓好党风廉政建设工作的重要手段之一。上半年,我××在提高干部队伍素质,防范腐败问题、防止和纠正不正之风等工作上,始终坚持教育当先。通过广泛深入的教育工作,使广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为自觉行动,从根本上抓好党风廉政建设。一是组织深入学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、党的十八大精神和十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神、十八届中纪委三次全会、以及国务院、省委党风廉政建设工作会议精神等与党风廉政建设有关的文件、资料。改进工作作风密切联系群众理论知识等进行系统的学习,不断筑牢巨腐防变的思想道德防线。二是重点学习了《中国共产党章程》,自觉按照党的组织原则和党内政治生活制度办事,坚决做到“四个服从”,严守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,努力践行全心全意为人民服务的宗旨意识。狠抓支部党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设,认清新时期我们党的地位作用和历史任务,增强党员的党性观念,党的宗旨意识得到进一步提高,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥。自觉做到“八个坚持、八个反对”,促进党的执政能力建设和先进性建设。三是深刻学习领会科学发展观的内涵,做到“以人为本,全面协调可持续发展”,坚持“五个统筹”,不断增强领导干部的大局意识和责任意识,增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性,牢固树立科学发展观和正确政绩观,把握好大局,以求真务实地态度做好工作。

四、建立和完善规章制度,强化管理

贯彻执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败斗争纳入目标责任制管理,认真贯彻落实中央、省对党风廉政建设的部署和要求,把党风廉政建设与物质文明、精神文明、政治文明和行政管理工作、班子自身建设、干部队伍建设工作和本职业务工作结合起来,一起部署,一起安排,一起落实,一起检查,一起考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。严格实行责任追究,抓好党员、干部廉洁自律工作,加强对党员干部的监督和管理力度。制定了《×××××党风廉政建设制度》、《××××党员领导干部廉洁从政行为准则》、《×××××领导干部廉洁从政“十二项”规定》、《××××工作人员廉洁自律“十项”规定》、《××××党支部学习交流制度》等相关制度,做到用规章制度管理和规范党员干部职工行为,另一方面又让广大干部职工用规章制度来对各级领导进行有效监督,从而,促进了建设系统党风廉政建设工作,保证了各阶段各项工作任务圆满完成。

第五篇:重执行抓落实

重执行抓落实

努力在本职岗位上建功立业

(讲座摘要)

重执行、抓落实是我们党一以贯之、一脉相承的优良传统。作为领导同志,作出决策、制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是抓好贯彻落实。不重执行,一切思想都是空想;不抓落实,一切高谈都是空谈。今年3月12日,县委书记xxx在全县党务工作会议上作了《重执行抓落实》的报告,旗臶鲜明的提出了重执行、抓落实的主题,在全县上下产生了强大的共鸣、得到了广泛的好评。下面,我主要讲三个观点:

一、重执行、抓落实是一名领导干部的必备素养

1、重执行、抓落实是事业成败的关键。

事业不是想出来的,也不是讲出来的,而是勇往直前闯出来的,是踏踏实实干出来的。再好的思路、再好的决策、再好的规划、再好的措施不执行都是空中楼阁;落实不到位,好经都有可能念歪。2011年河南郑州市急救站为民办实事的急救摩托车,因重执行、抓落实不到位被网友爆料后,这件事引发了许多网民的热议:一项好的决策、任务布臵下来以后,基层如果不去抓落实,2、重执行、抓落实是领导能力的体现。

重执行、抓落实是一种责任,是一种品质,更是一种能力。老话说,“是骡子是马,拉出来溜溜”。会不会办实事、能不能抓落实,是衡量和检验领导干部综合素质和行事能力高低的根本标准。这种考验,从大的方面来说,就是要把本部门、本单位各项事业的发展,把重大战略决策在本单位、本部门的落实,作为当务之急、重中之重的大事,抓紧抓好;从小的方面来说,就是要把领导交办的任务在规定时间内保质保量的完成。《把信送给加西亚》里面的罗文就是这样一位主动抓执行、抓落实的榜样。这几年,我县城乡同治取得的成效,充分体现了全县干部重执行、抓落实的能力水平。

3、重执行、抓落实是工作作风的考验。

重执行、抓落实,体现的是工作作风,同时检验的也是工作作风。作风正,工作就落得实、办得好;作风不正,工作就会误入旁门左道。好作风就是把重执行、抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上,把重执行、抓落实的落脚点放到维护民生、保障民利上办实事。否则,办实事、抓落实也办不实、抓不实。2008年7月19日云南孟连事件就告诫我们:领导干部一定要有重执行、抓落实的作风。作为新任科级领导干部,我们必须切实转变干部作风,认真贯彻‚中央八条、省委九条和县委十二条‛规定。

4、重执行、抓落实是选人用人的导向。上级如果不去抓工作落实过程的督促,决策、任务就会落空。

有什么样的导向就会用什么样的人,什么样的人就会多起来;反之,则会变少。在重执行、抓落实被各级领导反复强调的讲话当中,大家应当看到一个强烈的信号——重执行、抓落实将成为选人用人的重要导向。胡湘之书记在3月20号在全县领导班子调整集体谈话会上明确提出的“四个导向”就是一个有力的证明。组织部门担负着选人用人的重要使命,我们将按照重执行、抓落实的选人用人导向,完善干部考核评价机制,把会不会执行、能不能抓落实作为考察评价干部的重要依据和重要标准,在重执行、抓落实的实践中考察、识别和提拔使用干部,让重执行、抓落实的干部有平台、有机会,让不重执行、不抓落实的干部下台、让位,推动全社会形成人人重执行、个个抓落实的生动局面。

二、当前干部队伍在重执行、抓落实方面存在的差距

差距之一:虚与应付“做样子”。主要表现:一是“唱功”好,“做功”差。热衷于提一些不切实际的口号,做表面文章、搞形式主义,忙于坐而论道、纸上谈兵,该管的事不认真管,该干的事不主动干,弄虚作假,投机取巧,说起来让人心服,做起来却无法让人信服。二是会上热,会下冷。工作流于形式,把力量投入本身当成工作成效,把工作过程本身当成工作实绩,满足于“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”,割裂了上级和下级、干部和群众的联系,在“上情”与“下情”之间也无法找到对接点。三是前面紧,后面松。虎头蛇尾、有始无终,很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果,好的文件、好的政策仅仅定在会上、写在纸上、说在嘴上、挂在墙上,抓而不实、做而无功。

差距之二:浑浑噩噩“混日子”。主要表现:一是无目标。干事业无锐气,搞工作无目标,办事情无计划,做一天和尚撞一天钟,脚踩西瓜皮——溜到哪里算哪里,混一天算一天,混到哪里算哪里。二是无动力。整日不思进取,浑浑噩噩,在其位、不谋其政,在其岗、不做其事,搞工作走马观花,蜻蜒点水,浮而不入,抓不住要害,更解决不了问题。眼睛向上,吃不透下情,摸不准实情,对基层涌现出现的新经验、新情况、新事物,视而不见,麻木不仁。三是无成效。今天复制昨天,今年复制去年。干工作不动脑筋,解决问题不想办法。凡事总是过去怎么办,上面怎么说,书上怎么写,不去创造性开展工作。一年到头,工作面貌是山河依旧。群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去,问题最后还是没有解决。

差距之三:机械照搬“套模子”。主要表现:一是本本主义。囫囵吞枣,照本宣科,上下一般粗。不能很好地把上情与下情、上情与实情相结合。二是拿来主义。凡事都等别人的经验,照猫画虎,照葫芦画瓢,人云亦云,照抄现成的,生搬别人的,就是没有自己的。三是经验主义。因循守旧,不主动学习新知识、新本领,习惯走老路、念老经、说老话,破解发展难题和推动工作的办法不多、路子不宽。

差距之四:敷衍塞责“撂担子”。主要表现:一是能推则推。‚上不推、下不动‛。有利的就争,麻烦的就推,合口味就办,不合口味就不办。二是能拖则拖。不主动、不积极、不迅速,对发展机遇认识慢,对上级政策理解慢,对新生事物接受慢,推动发展动作慢,该抢的项目抢不到,该争的资金争不来,该做的工作做不好、做不完。三是能缩则缩。缺乏干事创业的锐气;缺乏化解矛盾的底气,缺乏攻坚克难的志气。求稳怕乱,怕困难,怕惹事,缩手缩脚,明哲保身,不敢得罪人,不敢碰硬解决棘手问题。

差距之五:不顾实际“要面子”。主要表现:一是观念偏差,好大喜功。党的宗旨意识不强,没有树立正确的政绩观,不管群众支不支持、赞不赞成、答不答应,超出民力、财力和社会承受能力,乱上项目、乱铺摊子。二是违背规律,不切实际。忽视科学发展,缺乏统筹考虑和战略眼光,片面追求GDP,为了局部利益损害整体利益,为了眼前利益牺牲长远利益。三是急功近利,劳民伤财。习惯于做表面文章,热衷于摆花架子,搞‚形象工程‛、‚政绩工程‛,贻误发展,遗害无穷。

三、重执行、抓落实,努力在本职岗位上建功立业

先进和优秀是我们党的特征和追求,也应是每个共产党员的特征和追求,更应该是党的干部的特征和追求。时代在发展,任务在变化,但我们共产党人对先进和优秀的追求永远不能变。

1、要牢记宗旨提认识,切实解决“为谁执行、为谁落实”的问题。‚为谁执行、为谁落实‛,是重执行、抓落实的首要问题,集中体现了重执行、抓落实的价值追求与政绩取向。

为群众重执行、抓落实,要身入群众、更要心入群众。邓小平同志强调:领导干部要力戒形式主义、官僚主义,要腾出主要精力办实事。为民办实事的对象是‚民‛,要拿出更多的时间和精力,深入基层生产生活一线,向群众问需问计问策,把工作做到群众心坎上,真正赢得群众的信赖与支持。要真正了解群众的所需所盼。坚持工作重心下移,眼睛向下看,双脚向下迈,深入群众中间,到基层一线,从语言上、感情上、行动上与群众实现‚零距离‛接触。要解决好群众关心的问题。人民群众最讲究看得见摸得着的实惠。要赢得群众的真心拥护与支持,就必须实打实地解决好涉及群众利益的突出问题。

为群众重执行、抓落实,要办好大事、更要办好小事。‚百姓的事再小也是大事‛。为群众办实事、抓落实,应不论大小,关键是要用‚心‛把事办实办好:一要有公心,‚小事‛虽小,但对群众而言,这些‚小事‛可能就是至关重要的大事,倘若没有把办日常小事作为正确履职的公心,而是想方设法从为群众办‚小事‛的过程中捞点、要点、拿点什么,是办不好‚小事‛的;二要有耐心,事虽小,但要办好大量零碎的事,且能持之以恒并不容易,只有做到心态平、脾气好、耐心足,才能办好每一件‚小事‛;三要有良心,我们的权力是人民给的,手握的那点权、能提供的那点便利是理应回馈给群众的,做到办‚小事‛有良心。

为群众重执行、抓落实,要功在当代、更要利及长远。追求成功是每个人的人生向往。作为领导干部,尽快做出成绩,让领导认可,下属信服,也是人之常情。但凡事都有其自身发展规律,搞好一个地方的经济,致富一方百姓不是一朝一夕之功。历史经验表明,任何地方的持续发展,都是一场接力赛,既定目标的实现需要一届又一届、一代又一代持续努力。重执行、抓落实,要有‘功成不必在我任期’的理念和境界,不贪一时之功、不图一时之名,多干打基础、利长远的事。

2、要学会珍惜提精神,切实解决“不想执行、不想落实”的问题。2009年,株洲市委决定在全市开展“治散、治懒、治玩、治浮”作风的大整顿,目的只有一个,就是要治理干部队伍中‚精神懈怠‛的问题。个人认为,克服精神懈怠,要从学会珍惜开始。一个懂得珍惜的人,才会懂得工作和生活。

要珍惜时间。中国有句古话:一寸光阴一寸金,寸金难买寸光阴。我们大都是二十几岁参加工作,60岁就退休,除去吃饭、睡觉、休息的时间,一辈子满打满算只有5年多的工作时间。因此,要学会珍惜现在,从现在做起,树立重执行、抓落实高于一切、重于一切、大于一切、先于

一切的理念和意识,把抓落实当作一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种道德担当、一种工作习惯,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感重执行、抓落实,让人生在重执行、抓落实中实现升华。

要珍惜岗位。一个人对待岗位的态度,是事业心和责任感的具体体现。有了岗位,就要珍惜岗位,在岗位上创先争优,取得更大的成就。攸县80万人,财政事业单位13748人,科级干部2079人,岗位资源十分有限。在座的各位,我们是2079分之一,大家应当看岗位的难得,应当倍加珍惜岗位每一天,踏踏实实做好每一件事,在干中学、学中干,始终以积极进取的精神抓好各项工作的落实,如此人生才能收获充实,事业才能取得成功。

要珍惜缘分。在一个单位共事,也是一种缘分,我们应该珍惜这种缘分。团结共事,人间就是天堂;相互拆台,人间就是地狱。有的人之所以不会团结共事,主要是缺乏对同事关系的正确认识,把个人私利看得过高,遇事先为自己打算,斤斤计较个人得失,争名夺利;在与他人相处时,总把自己的长处比别人短处,将自己看成一朵花,把别人看成是豆腐渣,总认为自己是一条龙,别人是一条虫。只有常思同事共事之谊,把同事当作朋友看待,人就会大度豁达;把同事变成终生朋友,才会真正受益一生。

3、要加强学习提能力,切实解决“不会执行、不会落实”的问题。现在有的干部不是不想执行、不想落实,而是不会执行、不会落实,重执行、抓落实的能力还不够。被人戏称为“四拍干部”:“拍脑袋”决策,“拍胸脯”保证,“拍桌子”骂人,最后“拍屁股”走人。因此,就要通过不断加强学习,提高重执行、抓落实的实际工作能力,把实事办实,把好事办好、把难事办成。

重执行、抓落实必须注重学习。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,应持之以恒不放松。贵在坚持,贵在点滴积累。学习是一门学问,也是一门技艺。既可能‚学生‛,也可能‚学死‛。画家齐白石说:‚学我者生,似我者死。‛要防止死读书、读死书、读书死,注重消化和领悟,重在学习精神实质,而不应拘泥于别人的形式。读书是为了致知,致知是为了践行。学习只坐在机关大楼里是不行的,更重要的是要到实践中去,要在践行上下功夫。

重执行、抓落实必须结合实际。邓小平同志指出:凡事都要落在实处,开会、讲话都要解决实际问题。重执行、抓落实,重要的一条就是要坚持一切从实际出发,把原则性、灵活性、策略性结合起来,在做好“规定动作”的同时,创新“自选动作”。为群众办事,不能仅从主观愿望出发,而要从当地的经济实力出发,量力而行。决不可不顾农民的承受能力,凭长官意志,硬性摊派,更不可搞那些显示政绩的“形象工程”。

重执行、抓落实必须突出重点。有人总结出一个不平衡法则,叫‚二八法则‛:即世界上20%的人拥有80%的财富,20%的员工创造了80%的价值,80%的收入来自于20%的商品,80%的利润来自20%的顾客。美国、日本一些知名企业家成功运用‚二八法则‛,取得了很成功。这告诉我们,领导干部要有所为、有所不为,要抓住关键的人、关键的环节、关键的岗位、关键的项目等,采取倾斜性措施,确保重点突破,进而带动全面。

重执行、抓落实必须遵循规律。一要求真务实。落实就是实干,落实就是兑现,落实就是见效。针对工作落实过程中出现的新情况、新问题,要在不断探索事物发展变化的规律中牢牢把握工作的主动权,努力增强工作的预见性和针对性。二要循序渐进。坚持一步跟一步地抓、一环扣一环地抓,逐个解决、扎实推进。抓落实要从大处着眼,从细处入手、在“细”字上下功夫。三要

适度要行。毛泽东同志说:“抓而不紧,等于不抓”,讲的就是工作力度和工作效率的辨证关系问题。所以,落实的目标任务要重而可担、落实的工作标准要高而可攀。

重执行、抓落实必须持之以恒。一要有不畏困难的干劲。抓落实的过程,必然会遇到许多困难和矛盾,只有努力战胜各种困难、解决好各种矛盾,才能把落实工作真正抓好、抓出成效。二要有咬紧目标的韧劲。抓落实之前要科学制定目标、多方论证目标;在抓当中要时刻紧盯目标、一直围绕目标、始终抓住目标。唯有如此,落实才不偏向、不游离。三要有敢担责任的勇气。我们抓工作落实,都希望做到最好程度、收到最佳效果,但这是理想状态和终极目标,现实中不可能事事如意、时时顺心。只要认定是有利于党的事业、有利于生产力的发展、有利于人民群众的利益,我们就要有一抓到底的决心、不怕失败的勇气、敢为人先的精神。

重执行、抓落实必须以身作则。人民军队有句传承至今的战场用语,那就是“跟我上”!喊着这句口号,我们的军队从胜利不断走向胜利;与此相对应,国民党军队也有三个字战场用语,那就是“给我上”。“给我上”与“跟我上”,一个冲在战士前边,带着大家上;一个持枪缩在士兵后边,逼着士兵上。一字之差,反映的是两种不同作风,产生的是两种必然结果。这些年的工作实践让我深刻感受到:‚喊破嗓子,不如干出样子‛。要大力提倡‚跟我上‛的作风,‚桃李不言,下自成蹊‛,凡是要求别人做的,自己一定身体力行,带头和大家一起做,自觉冲在困难前面、时刻走在群众前列。

最后勉励的大家一句话:“道虽迩,不行不至;事无小,不为不成”。

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