第一篇：和谐社会的标语
爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献
认真贯彻以德治国方略 着力提高公民道德素质
积极创建诚信城市 全力塑造诚信形象
构建张家港信用体系 铸造张家港诚信品牌
大力弘扬志愿者精神 积极参与公民道德实践
有时间做志愿者 有困难找志愿者
同创文明社区 共建美好家园
社区是我家 洁美靠大家
社区是一家 情系你我他
遵守公民基本道德规范 提升社区居民道德水准
倡导文明 从我先行 服务居民 奉献社区
当文明使者 育社区新风
同创诚信社区 共铸诚信品牌
信赖源自诚信 诚信创造未来
人人动手参与创建 个个争当文明市民
居家贵和睦近邻胜远亲
美的环境 需要美的心灵来呵护
孩子在玩耍 老人在散步 车辆请慢行
邻里一家人 互助大家亲
互帮互助好邻里 互敬互爱好家庭
给人一份关爱 还你一份真情
伸出援助手 沟通人间情
顽童不识寸草情 父母相教是非清
青草绿树你我他 咱们同住一个家
春天从绿色开始 文明从呵护起步
诚实是为人之准则 信用是社会的灵魂
诚实做人 诚信做事
手拉手 一帮一 无私奉献在社区
人人维护治安 家家安居乐业
告别陈规陋日 拥抱科学文明
生命因运动而美好 运动因生命而精彩
鸟美在羽翼 人美在心灵
热心公益 奉献社区
共创平安社区 同铸一方乐园
亮起防范的警灯 点起安全的绿灯
第二篇：和谐社会标语集锦
和谐社会标语集锦
一、和谐社会标语
爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献
认真贯彻以德治国方略 着力提高公民道德素质
积极创建诚信城市 全力塑造诚信形象
构建张家港信用体系 铸造张家港诚信品牌
大力弘扬志愿者精神 积极参与公民道德实践
有时间做志愿者 有困难找志愿者
同创文明社区 共建美好家园
社区是我家 洁美靠大家
社区是一家 情系你我他
遵守公民基本道德规范 提升社区居民道德水准 倡导文明 从我先行 服务居民 奉献社区
当文明使者 育社区新风
同创诚信社区 共铸诚信品牌
信赖源自诚信 诚信创造未来
人人动手参与创建 个个争当文明市民
居家贵和睦近邻胜远亲
美的环境 需要美的心灵来呵护
孩子在玩耍 老人在散步 车辆请慢行
邻里一家人 互助大家亲
互帮互助好邻里 互敬互爱好家庭
给人一份关爱 还你一份真情
伸出援助手 沟通人间情
顽童不识寸草情 父母相教是非清
青草绿树你我他 咱们同住一个家
春天从绿色开始 文明从呵护起步
诚实是为人之准则 信用是社会的灵魂
诚实做人 诚信做事
手拉手 一帮一 无私奉献在社区 人人维护治安 家家安居乐业
告别陈规陋日 拥抱科学文明
生命因运动而美好 运动因生命而精彩
鸟美在羽翼 人美在心灵
热心公益 奉献社区
共创平安社区 同铸一方乐园
亮起防范的警灯 点起安全的绿灯
二、文明城市标语口号
1、以“三个代表”重要思想为指导，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。
2、以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的执政能力建设。
3、认真贯彻十六大精神，促进“三个文明”协调发展。
4、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。
8、发展为先，发展为重，发展为大。
9、加强社会主义和谐社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。
10、做文明市民，建文明城市。
11、军民齐努力，共建文明城。
12、增强道德意识，提高文明素质。
13、德育重在坚持，文明贵在行动。
14、履行市民文明公约，遵守“十不准”规定。
15、倡导文明新风，共建美好家园。
16、争当好公民、好建设者、好家庭成员、好学生。
17、讲文明、讲卫生、讲科学，树新风。
18、万众齐建绿色家园，全民共建和谐厦门。
19、争创全国文明城市，营造良好发展环境。20、服务热情规范，执法公正文明。
21、维护社会安定稳定，构筑美好生活环境。
22、文明城市，温馨家园，创业乐园。
23、争创全国文明城市，营造良好投资环境。
24、牢固树立科学发展观，创建全国文明城市。
25、全市动员，全民参与，争创全国文明城市。
26、凝聚全市人民智慧，创建全国文明城市。
27、倡导文明新风，共建文明城市。
28、做文明市民，建文明城市。
29、创建文明城市，构建和谐社会。30、开明、守信、开拓、竞争、奉献。
1、弘扬中华文明，建设和谐社会
2、对照“八荣八耻”检验言行举止，真正树立起社会主义荣辱观
3、树立社会主义荣辱观是时代精神的鲜明表达
4、树立社会主义荣辱观，争做当代优秀青年学生
5、宁可穷而有志，不可富而失节
6、淡薄名利、无私奉献
7、让美好的思想道德在校园里蔚然成风，在全社会发扬光大
8、知荣辱、树新风、促和谐
9、崇尚科学、远离愚昧
10、倡导文明新风、共建生态家园
四、社区标语口号
1、认真学习贯彻十六大精神 全面贯彻“三个代表”重要思想
2、胸怀全局 立足本职 勤奋工作 贡献力量
3、全面建设小康社会 共同创造幸福生活
4、学习实践“三个代表” 加快区域经济发展
5、加快社区经济发展 促进社会全面进步
6、学习贯彻《纲要》 推进以德治区
7、争做社会好公民 争做单位好员工 争做家庭好成员
8、爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献
9、文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法
10、爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会
11、尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家 邻里团结
12、全区人民共同努力 争创省级文明城区
13、弘扬雷锋精神 参与志愿服务 建设文明社区
14、全面建设小康社会 建设社会主义新农村
15、发展民主 健全法制 依法治区
16、坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合17、解放思想 实事求是 与时俱进 开拓创新
18、围绕中心 服务大局 增强实效
19、解放思想 更新观念 加快发展
20、抓住新机遇 增创新优势 开拓新局面
21、发展特色产业 壮大民营经济
22、集思广益谋良策 群策群力促发展
23、抢抓机遇 抢抓时间 自加压力 加快发展
24、艰苦奋斗 自强不息 爱岗敬业 无私奉献
25、扶困济危 见义勇为 尊老爱幼 邻里互助
26、优化城乡环境 革除社会陋习
27、坚持诚信为本 操守为重 推进社会信用体系建设
28、倡导科学精神 传播先进文化 塑造美好心灵 弘扬社会正气
29、提高公民道德素质 促进人的全面发展
30、爱祖国 爱人民 爱劳动 爱科学 爱社会主义
31、争先创优 依法行政 公正执法 做人民满意公务员
32、重礼节 讲礼貌 告别不文明言行
33、营造发展良好环境，激活壮大社区经济
34、坚持走生产发展 生活富裕 生态良好的文明发展之路。
35、知我社区 爱我社区 建我社区 美我社区
36、人人从我做起 遵守“九不”规范
37、加强法制道德教育 提高青少年整体素质
38、你出力 我出力 共建文明社区齐努力你受益 我受益 共享和谐社区最美丽
39、革陋习，树新风，做文明市民，创文明城区。
40、全民动员，为创建文明城区而努力奋斗。
41、讲文明，树新风，立足本职作贡献。
42、倡导文明新风，共建美好家园。
43、人人都是城市形象，人人都是投资环境。
44、遵守交通法规，维护城市秩序。
45、遵守城管规定，营造优美环境。
46、说文明话，办文明事，做文明人，建文明城。
47、告别陋习，倡导文明。
48、讲究社会公德，爱护公共设施。
49、崇尚科学文明，反对迷信愚昧。
50、弘扬社会正气，争做“四有”新人。
51、社区是我家，建设靠大家。
52、抓好文明社区建设，夯实文明城区基础。
53、维护城市秩序，优化城市环境。
54、从我做起，从小事做起，自觉践行文明规范。
55、人人行动起来，共建美好家园。
56、市民素质高一分，城市形象美十分。
57、创建文明城区——渴望你的参与。
58、举全区之力，争创文明城区。
59、做文明市民，创文明单位，建文明城区。
60、树文明新风，创文明社区，建文明城区。
61、创造优美环境，营造优良秩序，塑造文明城市。
62、素质第一，治城先育人；诚实守信，兴业好环境。
63、车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份友爱。
64、创文明城区，建美好家园，营造优美生活环境!
65、举全区之力，功在必成，志在必得，争创首批省级文明城区！
66、感悟文明、理解文明、实践文明
67、情与社区山水同秀，心和城市草木共绿
68、人人都是投资环境，事事关系社区形象
69、人人都是文明城区创建参与者，个个都是文明城区创建主力军
70、增强文明意识，提高自身素质 71、公德装在心中，文明贵在行动
72、爱护公共财物，维护公共秩序，热心公益事业
73、偶尔助人，别人将记住你的名字；永远助人，历史将记住你的名字
74、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风
75、创建文明社区，实现安居乐业
76、家庭多一份温馨，社会多一份安宁
77、绿草喜人，脚下留情
78、你给小草一点爱，小草给你一片绿
79、大家小家是一家，保护环境靠大家
80、您留给我一片洁净，我还给您一个健康
81、蓝天绿地碧水，城美人和业兴
82、保护生态环境，创造绿色文明
83、讲文明，小处处处不随便；树形象，大家家家是窗口。
84、创建省级文明城区，全面提升城区品位
85、我文明，社区文明；我诚信，社区诚信；我美丽，社区美丽。
86、建文明城区是大家心愿，创美好生活有你我奉献
87、为社区添一片新绿，让生活多一份温馨
88、保护环境就是关心自己
89、改善环境，保护家园；净化环境，美化家园
90、美好环境来自我们每个人的珍惜与维护
91、创建省级文明城区，建设温馨美好家园
92、做文明市民，创文明单位，建文明城区
93、文明是城区之魂，美德是立身之本
94、心中有德，言行文明；胸中有法，幸福安宁
95、市民是城市的形象，城市是市民的精神
96、文明城区，温馨家园，创业乐园
97、凝聚全区人民智慧，创建省级文明城区
98、倡导文明新风 共建美好家园
99、营造未成年人健康成长的良好环境
100、讲文明、讲卫生、讲科学、树新风 101、创建学习型社会 促进人的全面发展
102、大力发展社会主义文化 建设社会主义精神文明
103、推进精神文明区域共建 增强精神文明建设实效
104、好在共建 贵在坚持 重在建设 硬在发展
105、树立道德风范 做好文明示范 争当先进模范
106、文明的言行能够提升您的个人品质
107、公德规范言行，文明美化心灵
108、共创文明社区 同享幸福生活
109、壮大区域经济 加快社区发展
110、从具体事情抓起、从一言一行做起，从一点一滴改起
112、大力弘扬先进典型，加快社区经济发展
113、扭住中心致力发展，牢记宗旨造福人民
114、增强公德意识，养成文明习惯。
115、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风
116、爱社区，建社区，做个文明好市民；你文明，我文明，喜看山城更文明。
117、社区是我家，洁美靠大家。
118、文明社区—---你我共同的家园
119、创建文明社区，推进经济社会可持续发展。
120、人人参与，为争创文明社区增光添彩
121、共创文明社区，建设美好家园
122、创建文明社区 优化发展环境
123、弘扬诚信美德 构建信用社区
124、爱护城市环境 争当文明市民
125、德育重在坚持 文明贵在行动
126、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境
137、共创满意窗口 同享社会温馨
138、礼貌待客客礼貌，安全行车车安全
139、文明社区人民建，人人自觉作贡献。
140、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高公民道德素质！141、大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、开放兼容、科学理性、环保惜物”基本道德规范！
142、创造良好的社会道德环境，为改革发展稳定大局服务！143、大力加强未成年人思想道德建设，促进青少年健康成长！144、大力弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会！145、追求真善美，抵制假恶丑！
146、坚持依法治国与以德治国相结合，推进社会全面进步！147、加强社会主义思想道德建设，发展社会主义先进文化！148、努力建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系！149、大力弘场“开拓创新、文明开放、勤劳敬业、团结奉献”的侨乡精神。150、提高公民素质，建设和谐社区！
151、忠心献给祖国，爱心馈赠社会，诚心信守礼法，信心成就功业！152、共创文明城市，共享城市文明！153、追求真善美，抵制假恶丑！
154、爱国、守法、诚信、知礼，建设和谐社区！155、热爱祖国，遵纪守法，诚实守信，知书达礼。156、加强道德建设，提高公民素质。
157、创建文明法治、稳定和谐，谅解宽容的社会环境。158、平安社区全民共建，社区平安全民共享； 159、全社区动员，全民参与，努力打造平安社区； 160、开展平安创建，推进依法治区； 161、全面开展平安创建，努力构建和谐社会； 162、平安创建人人有责；
163、社区住着你我他，平安建设靠大家； 164、社区是我家，创安靠大家；
165、齐抓共管，综合治理，共同打造平安社区； 166、共创平安社区，共建美好家园；
167、深化治安防控体系建设，积极打造平安社区； 168、创建平安社区，促进经济发展； 169、打造平安社区，营造良好环境； 170、强力打造平安社区，积极构建和谐社会； 171、举全区之力，建平安社区；
172、积极参与平安创建，共同打造平安社区； 173、创建平安社区，维护社会长治久安； 174、全党动手，全民动员，掀起平安创建新高潮； 175、平安建设是实践“三个代表”重要思想的必然要求； 176、全区人民行动起来，共同打造平安社区； 177、保一方平安，富一方百姓，创一方文明。
第三篇：和谐社会
和谐社会
老师，同学们，大家早上好：
为迎接“12。4”全国法制宣传日的到来，我校陆续开展了一系列法制宣传活动，紧紧围绕“弘扬宪法精神，增强法制观念”这个主题，还向同学们发放了五五普法知识竞赛问卷，使同学们深刻了解到学法，懂法的重要性。
青少年学生是祖国的未来，是建设伟大社会主义祖国的接班人和生力军，是民族的希望、祖国的未来。在建设社会主义法治国家的过程中，我们不仅要成长为有知识、有文化的一代，我们更要成为学法、懂法，成为遵纪守法的好公民。青少年自身的特殊性使学校、社会必须加强普法教育。同时，随着社会的发展，我们不可避免的受到社会中不良因素的影响，青少年违法犯罪案件，有一定比率的上升，引发了法制教育危机。青少年学生可塑性极强，如果，不抓住时机加以引导，而放任自流，必然要导致社会问题。
今年“五五”普法的主题是落实“五五”普法规则，促进和谐社会，崇尚和谐一直是我国传统文化的基本精神之一，构建社会主义和谐社会为“和谐”赋予了新的时代内涵：尊重规则和秩序的法制精神。在全社会高调唱响和谐理念的今天，我们即将迎来“五五”普法的第一个全国法制宣传日。在这一时期，我们要宣传宪法、学习法律。
作为中学生，我们应该遵纪守法，崇尚节俭，弘扬传统美德。和谐社会离不开法律和道德，任何一个公民都必须恪守法律的约束和道德的规范。对于成长中的我们，养成良好的行为习惯比什么都更为重要。我们中学生应当认真学习法律知识，增强法律观念，做到知法守法，并自觉遵守中学生守则、中学生行为规范。
让我们从心里宣誓：我愿意成为一名光荣的普法志愿者。我承诺：践行志愿精神，弘扬法治精神，普及法律知识，为构建和谐社会贡献力量。
希望每一位同学都能以这次法制宣传日为契机，增强法律意识，提高自我素质，培养爱国守法的情操，做一个现代的中学生。
第四篇：和谐社会
社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。
1.加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了中国特色社会主义本质的要求。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓 小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既要求大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。我们党关于社会主义现代化建设“三步走”的战略部署，每一步都把经济发展的目标同改善人民生活和促进社会进步的目标有机地结合起来，做出统一部署。着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。强调以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的集中体现，也是发展中国特色社会主义的重要部署，反映了全体人民的共同愿望。2.加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展是我们党执政兴国的第一要务，只有抓住机遇实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推动社会全面进步，提高人民生活水平。离开发展，一切无从谈起。发展必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。其中一个重要方面，就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。3.加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了构建社会主义和谐社会的要求。加快推进以改善民生为重点的社会建设，抓住了维护和实现社会公平正义的关键，抓住了解决经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程，同时又是十分重要而紧迫的工作。其基本要求，就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义；就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化；就是要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系；就是要完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。这样，才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，万众一心地把中国特色社会主义事业推向前进。4.加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了全面建设小康社会的要求。十六大以来，我国全面建设小康社会的伟大事业取得了重要进展，但也面临不少问题，突出的是：城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难。这些问题如果解决不好，就会严重影响社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。同时，人民群众在新的发展阶段，期待过上更加美好的生活，对教育、卫生、社会保障、公共服务、生活环境以及个人全面发展等方面提出了更高的要求，全社会的公共需求快速增长，也更加需要加快社会事业发展。要完成这样的历史任务，就必须坚持经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，缺少其中任何一个方面，都很难实现建成全面的更高水平小康社会的目标。
加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务：1.优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及
3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。
收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位
基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村
合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄
5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并
重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参
与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区
卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。加强医德医风建设，提高医疗服务质
量。确保食品药品安全。6.完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要
前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造
活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，改革和加强城
乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全
深刻认识加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义
1.将社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一
体的总体布局，并强调以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括，在理
论上和实践上都具有重大意义。2.体现了中国特色社会主义本质的要求。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关
系的统一，既要求大大发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民
走共同富裕的道路。我们党关于社会主义现代化建设三步走的战略部署，每一步都把经济发展的目标同改善人民生活和促进
社会进步的目标有机地结合起来，作出统一部署。着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，保障人民
群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点。强调以改善民
生为重点加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的集中体现，也是发展中国特色社会主义的重
要部署，反映了全体人民的共同愿望。民生问题是人类社会赖以生存发展的基本问题。基于现阶段人民生活由温饱发展到总
体小康的实际，十七大报告把人民群众最关心、最直接、最现实的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理
等六大民生领域，单列一章进行精辟论述，提出必须加快推进以改善民生为重点的社会建设，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。3.这充分反映了人民的愿望和要求。报告首次系统提出了改善民生的理念和
政策取向，充分反映了我们党对现代化建设的认识更加深刻，也是中国发展进步的一个重要标志。4.关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，代表了最广大人民群众的根本利益，是由我们党的性质和宗旨决定的。六大民生领域存在的问题，看
起来属于经济、社会层面的问题，实质上与一个国家和政府在一定时期的制度安排密切相关。民生问题的核心是人的全面发
展，包括人的各种正当权益应当受到保护，人的生命价值、健康价值、尊严价值等应当越来越受到尊重。加强以改善民生为
重点的社会建设，最终目的就在于确保每位社会成员的生活底线，确保每位社会成员的基础性权利，从而为每位社会成员提
供一个基本的发展平台，以增强全体人民的发展活力。5.改善民生、保障民生，是构建社会主义和谐社会的重中之重。从惠
及全民的角度审视，我们确实有许多不容忽视的民生问题没有解决好。教育是民生之基，就业是民生之本，分配是民生之源，社保是民生之依，医疗是民生之急，稳定是民生之盾，这六大问题都是民生的基本问题。解决民生问题是一个不断发展的动
态过程，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生。必须充分认清我国现代化建设的长期性和艰巨性，充分考虑我国经济发展水
平和各方面承受能力，坚持循序渐进，逐步解决好民生问题。
社会建设与人民幸福安康息息相关。锦涛总书记在党的十七报告中提出，要加快推进以改革民生为重点的社会建设，并对此
作出了明确的部署：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服
务，完善社会管理，促进社会公平正义。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义、推动科学发展，促进社会和谐，实现全
面建设小康社会奋斗目标，作出的重大决策和部署。
工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。
第五篇：和谐社会
在这样一种状态下，城乡二元结构是否正在消失呢？非也！我们认为，我国社会现阶段正处在城乡二元结构和城市二元结构并存的尴尬境地。一方面，户籍制度仍然制约着市民和农民从出生到死亡的逐个生活境遇；另一方面，虽然，国家在政策上为农民提供了非农化路径，但是，农民在城市中并不存在与市民等同的机会，他们的就业，除了受自身人力资本的限制之外，还要受社会资本的限制。因为，长期的城乡二元结构使农民和市民一直处于冲突和对立，突出表现为市民对农民的歧视，以及农民对市民的厌恶。而这种归属的不一致在某种程度上又会导致农民很难在城市空间场域中将自己的社会关系网络纳入市民的关系网络中去，从而很难在城市中积累自身的社会资本，也更无法利用社会资本来寻求更好的工作。于是，他们只能利用他们在家乡长期建构起来的社会资本——同乡关系、亲缘关系，在城市中求生存。这样，一方面，我国社会仍然存在显在的城乡二元结构，另一方面，还存在一种潜在的城市二元结构，它由市民的关系网络构成的空间和农民的关系网络构成的空间这两部分构成。这种潜在结构的存在就是阶层关系的分布问题。这种不合理的分布，从根本上影响着阶层间的协调和社会结构的和谐发展。
三、充分发挥社会组织的作用
市场、政府和社会组织三者之间是互补、互动的关系，从治理国家来讲，政府是主导；从管理社会来讲，社会组织是主力。当前，社会组织应当努力克服依赖性，增强自主意识；政府应当大力扶持社会组织，伸出双手欢迎社会组织的参与。
20世纪80年代以来，随着社会进入转型期，中国的社会生活发生了许多引人瞩目的变化，其中之一就是出现了众多的社会组织，即非政府、非赢利性质的社团组织。
人是社会化动物。尤其是现代人，无论是生理上还是智力上，都很难以个人的形式来满足需要，而只能以群体的形式来增强满足人们多种多样需要的能力和可能。因此，在社会分工基础上，把追求特定目标的人群，按一定的社会规范联合起来的社会群体不断涌现。几百年来，这类社会组织的范围不断扩大，数量不断增多，组织形式由初级走向高级。现在的世界上，社会组织发达的国家按人口计算平均每一百人就有一个社会组织。拥有社会组织的多寡早已成为衡量一个国家社会化程度的重要标志。参与社会组织的多寡也已成为衡量一个人的社会地位的尺度。中国的社团纵向比，突飞猛进；横向比，发育得还很不够。千人拥有社团的数量只抵法国的九十分之一。我们应当在努力建立经济、社会协调发展机制的同时，积极开展科学的社会管理。
社会组织不同于政府，不具备政府职能，可是，它能起到政府起不到、政府也不应当起的作用。政府不可能是万能的，市场也不可能是全能的。再说把市场泛化了也会带来很多弊端。讨价还价、买官卖官无论如何不行吧？很明显，在政府与市场之外，必须有非政府组织。
我们一直说，转移政府职能。试问：转移到哪里去呢？最佳的去处是社会组织。由社会组织来承担过去“无限政府”所不应承担的职能，从而把“直接政府”变成“间接政府”。不要小看了这里的“间接”二字。间接了，有利于发挥广大社会成员的积极性和创造性；间接了，有助于政府集中精力抓好本职工作。
我们一直说“小政府，大社会”。“大社会”就是社会组织要发育起来。“大社会”大不了，“小政府”便小不了。为什么过去政府越简越繁？为什么政府难以“瘦身”？为什么“吃皇粮”的那么多？还不是因为社会组织不发达吗？政府的肩上有千斤重担，社会组织也能挑起八百斤。
社会组织的功能是很大的。它具有服务的功能，为成员办实事。社会组织是自治的。社会组织所固有的自生自灭的特性，促使社会组织必然以服务为天职。社会组织具有协调的功能。既有协调社会组织内部成员之间利益的功能，也具有协调国家与企业、政府与社会之间关系的功能。社会组织是政府与人民群众之间的桥梁和纽带。社会组织具有监督的功能。尽管这种监督是柔性的，可恰恰是这种柔性的监督具有客观性，富有人情味，是人性化的监督。社会组织具有公证的功能。社会组织既要对上负责又要对下负责。这种“兼顾两头”的性质，决定了社会组织要公正。公正最起码的表象之一是公证。社会组织还具有智囊团、思想库的功能。近年政府出台的大思路有不少来自于社会组织。这是民主化进程加快的表现。
由于社会组织的蓬勃发展，吸纳了一批离开政府的公务员，同时也扩大了人们就业的机会，既保护了富人的合法收入，更扶植了一大批困难群体。从社会稳定的角度看，社会组织充当了安全阀的作用。社会冲突各国都有。“春江水暖鸭先知”。在社会冲突起于青苹之末时，最先觉察社会冲突的是扎根于人民群众之中的社会组织。早觉察，发预警，就可以避免把局部矛盾酿成全局性冲突，避免把只要有心解决就能够妥善处理的矛盾演化成不可调和的矛盾。在社会冲突发生以后，社会组织又可以起到化解矛盾的润滑剂、稀释剂的重要作用，为“化干戈为玉帛”做出贡献。
市场、政府和社会组织三者之间是互补、互动的关系，是优势互补、良性互动的关系。从治理国家来讲，政府是主导；从管理社会来讲，社会组织是主力。当前，社会组织应当努力克服依赖性，增强自主意识；政府应当大力扶持社会组织，伸出双手欢迎社会组织的参与。不论是政治领导型的、还是业务管理型的社会组织，不论是利益代表型的、还是公益服务型的社会组织，不论是文体联谊型的、还是学术交流型的社会组织，都是社会和谐发展的血脉。
四、以制度创新构建和谐社会
不论是从现实上看，还是从理论上来讲，要消除社会的不和谐，关键还是要从制度入手。这里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。正式制度是人们有意识建立起来并以正式方式加以确定的各种制度安排，非正式制度是指人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗、伦理道德、文化传统、价值观念、意识形态等对人们行为产生非正式约束的规则。
不论是从现实上看，还是从理论上来讲，要消除社会的不和谐，关键还是要从制度入手。从制度入手，才是科学执政。从制度入手，才是民主执政。从制度入手，才是依法执政。
这里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。在T·帕森斯的语境中被称为规范和价值。正式制度是人们有意识建立起来并以正式方式加以确定的各种制度安排，如各种成文的法律、法规、政策、规章、契约等。正式制度的约束通常称为法治。非正式制度是指人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗、伦理道德、文化传统、价值观念、意识形态等对人们行为产生非正式约束的规则。与法治相对应，在学术的语境中，我们称之为德治。诺贝尔经济学奖获得者、制度经济学代表人物道格拉斯·C·诺斯认为，在人类行为的约束体系中，非正式制度具有十分重要的地位，即使在最发达的经济体系中，正式规则也只是决定行为选择的总体约束中的一小部分。人们行为选择的大部分行为空间是由非正式制度来约束的。所以说，制度创新应该从正式制度和非正式制度两方面入手。
“法治”在中国已不再是一个沉重的话题，但要真正做到“依法治国、建设法治国家”，还得从以下两个方面努力：首先，要继续推进市场经济体系的建设与完善。通过市场经济制度的根本确立，从而为国人营造自由、公平、公正的竞争环境，真正剥离附着在每个交易主体身上的神秘外衣，使市场规律、法律充当交易竞争的裁判员。要逐步完成从政府主导型向市场主导型经济的转变，收缩政府权力的覆盖范围，为社会力量的发育成长提供有利的空间和养分，从而在政府与个人之间建立联系和沟通的桥梁，缓和二者间的紧张状态，同时也为个人营造阻挡强权侵扰的屏障。
其次，要坚定不移地推进政治体制改革，建立、健全我国的民主政治制度。要将执政党的性质、地位、职能、领导方式及其与政府、立法、司法、社会民间及公民个人的关系、相关的法律责任以法律文件的形式加以明确化、制度化，使得对执政党的约束与监督落在实处，具有可操作性。还要严格界定党的政策、决定与法律的界限，使其服从法律的规制，防止其超越法律的规定，形成隐性立法。同时，应注重我国的政权建设水平，在减少政府职能的基础上，注意各级、各类权力机关之间的有效制约与平衡
五、管理的重心转向社会管理
要发展社会管理的硬件，提高社会事业投资的比例。不仅要不断提高社会事业投资的绝对数，而且要提高社会事业投资的相对数。要制定尽可能完整的社会指标体系、人文指标体系。要把繁荣文化提到应有的高度。现代经济中的文化含量在提高，现代经济的运行常常要走文化快车道，现代文化的经济功能在增强。这既是现代经济的特征，也是现代文化的特点。
现代化事业是三分建设，七分管理。管理相当重要。政府的职能不论有多少，社会管理和公共服务的职能都应当是最主要的。
首先是要发展社会管理的硬件，提高社会事业投资的比例。随着经济发展，不仅要不断提高社会事业投资的绝对数，而且要提高社会事业投资的相对数。社会事业投资要与GDp同步增长。鉴于有些社会事业过去投资较少，在一定时间内应当以更大幅度增加。要把那些建立在牺牲社会事业基础上的、破坏社会和谐的经济超常高速度降下来，用于发展社会事业。社会矛盾的高发期同超常的高速有联系。社会矛盾的高发期是忽视社会发展的片面发展观的产物，坚持科学发展观就能实现经济与社会的协调发展。
其次，是要制定尽可能完整的社会指标体系、人文指标体系。指标是领导的指挥棒。指标是考评的依据。指标是办事的分寸。指标体系不完整，必然会乱提口号，瞎订目标，诸如动不动就吹什么“世界一流”等等。这无不是因为不懂得“世界一流”有什么指标要求的缘故。我们在工作中不仅要关注经济指标，而且要关注社会指标、人文指标、资源指标和环境指标。当然，指标，一要切合中国实际，二要与国际接轨。人文指标，是要在崇高的人文精神指导下，在丰富的人文知识和广泛实践的基础上，经过反复讨论后，订出来。现在一说指标，有人就拿出当年“评工记分”那一套本事来，那是把指标庸俗化。
第三，要把繁荣文化提到应有的高度。文化繁荣是发展的最高目标，这已是全世界的共识。有的国家提出：“文化成了城市发展战略的轴心，经济、社会、技术和教育的战略都将越来越维系于这个文化轴心。”巴塞罗那更是响亮提出：“城市即文化，文化即城市。”很多有名的城市、很多有名的国家，不是因为经济而出名，而是因为文化而出名。文化的辐射力大于经济。儿童可能不知道安徒生的出生地菲英岛，甚至还可能不知道安徒生出生的国家是丹麦，可是不大会不知道安徒生的童话。“言必称希腊”，不是说希腊的钢煤粮棉如何如何，而是说言必称希腊的亚里士多德、柏拉图、苏格拉底。恩格斯说：理论思维是铁的花朵。这花朵不是昙花一现，不是易燃的绢花，一把火就烧掉了。现在有些人是物质上的大富翁，在文化上却穷得很哪！我们要强化文化认同，促进社会和谐。现代经济中的文化含量在提高，现代经济的运行常常要走文化快车道，现代文化的经济功能在增强。这既是现代经济的特征，也是现代文化的特点。
和谐有多种：有高度和谐，有低度和谐。我们要的是在发展中高度和谐。这不是能一蹴而就的，这要付出长期的艰苦卓绝的努力。政权不是一劳永逸的。但是，政权是能够在和谐中巩固、在和谐中发展的。只要对市场经济驾驭得好，对和谐社会构建得好，共和国一定长治久安。我们是发展中国家，目前我们要继续坚持以经济建设为中心，在有条件的地区要快马加鞭实现经济与社会的协调发展，并进而向以社会发展为中心的和谐社会开足马力，奋勇前进！
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