试析离婚房产规定的法律述评与助推效能

第一篇：试析离婚房产规定的法律述评与助推效能

试析离婚房产规定的法律述评与助推效能

一、问题的提出

2011年7月4日，最高人民法院审判委员会第1525次会议通过了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释

（三）》（下称《解释三》），并自2011年8月13日起开始实施。该司法解释共19条，涉及亲子鉴定、婚内财产分割、妻子单方面中止妊娠等多个方面的内容，其中，有关房产问题的两条规定所引起的关注与争议最多。《解释三》第7条规定：“婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第（三）项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。”第10条规定：“夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据《婚姻法》第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。”媒体和学界对《解释三》有关离婚房产之规定的批评不绝于耳，究其缘由，担忧这两条规定弱化了法律对家庭中的弱者（主要为女方）的保护，进而将扩大男女两性之间在实质上的不平等，可谓是其成为众矢之的主要原因。有论者认为，这种“公婆买房、儿媳没份”的现象违反我国传统的婚姻伦理，破坏了“修齐治平”的家国文化，它势必将严重冲击甚至于摧毁为国人奉行千年之久的婚姻伦理价值。摒弃特殊的国情和传统文化对婚姻家庭关系的影响，违反“筑巢引凤”的生物定律和性别分工的社会定律，一味地推行“谁投资谁受益”现代市场经济的理念，“司法的社会认可程度将会大打折扣，司法的实际功效将无从产生，司法的权威将逐渐损减殆尽”。还有学者甚至称其为“吹响了‘中国家庭资本主义化的号角’”，认为这样的规定是“以个人主义压倒家庭价值，使得涵养道德、培养善良风俗和民情的家庭细胞，感染上个人理性算计的病毒，父慈子孝传统将烟消云散”。若将这一资本主义的个人财产原则引入中国的婚姻实践，“破坏的就不仅是婚姻，还有人心”。

然而，这些口诛笔伐也引发了人们的思考：《解释三》的改弦更张是否意味着我国的婚姻家庭法对女性和婚姻的立法理念发生了转向？是否真如学者所说，是一个“调拨婚姻家庭关系、败坏人伦亲情”的“离间者”？

二、离婚房产规定的法律述评

《解释三》的进步意义不言而喻。无论是从理论体系的厘清还是在司法实务的操作上，离婚房产规定的立法设计都是进步得，其积极意义体现在以下三个方面：

（一）符合《婚姻法》夫妻财产制的发展趋势

建国以来的《婚姻法》在夫妻财产制的问题上经历了一个从“夫妻一体主义”向“夫妻别体主义”转变的趋势。“一体主义”的财产立法倾向于将婚前和婚后的财产尽量纳入夫妻共有财产。1984年《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第12条规定：“虽属婚前个人财产，但已结婚多年，由双方长期共同使用、经营、管理的，均可视为夫妻共同财产”。1993年《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》

第6条规定：“一方婚前个人所有的财产，婚后由双方共同使用、经营、管理的，房屋和其他价值较大的生产资料经过8年，贵重的生活资料经过4年，可视为夫妻共同财产。”而“别体主义”的财产立法则会尽可能增加夫妻个人财产的范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释

（一）》一改先前的惯例，明确规定一方的婚前财产不会因为婚姻的延续而转化为共有财产。《解释三》更是将婚后取得的赠与房屋和获得产权的按揭房屋从共同财产的范围中划分出来。可见，我国的法律制度对女性的保护却是越来越全面的，并没有随着财产制的变化而减弱。《解释三》有关离婚房产的法律规定恰符合现代家庭立法从“一体主义”向“别体主义”的发展轨迹，更侧重于对女性的财产独立与人格独立予以双重保障，不仅回应了新时代的性别平等诉求，也实现了立法理

念的更新。

（二）符合《物权法》与《合同法》的基础原理

依据“物权性的期待”理论，在物权合意做出后，获得产权前，买受人享有物权期待，此时的债权具有物权的属性。买受人财产形式从债权到物权的变化都仅围绕其自身为主体而发生，在买受人签订房屋买卖合同到获得房屋产权证期间，插入一个结婚法律行为也不能改变按揭房屋为婚前个人财产的权属界定。在“物权公示原则”下，按揭房产的取得与变更皆以权属登记为依据，缔结婚姻关系不能产生所有权变动的法律效力。

从合同的“相对性”理论出发，仅在买受人和银行之间存在的债权债务关系既无需公示，也没有因婚姻关系的变化而当然地将所欠贷款从个人债务转化成为夫妻共同债务。“婚后以夫妻共同财产还贷，相当于买受人的配偶以默示的方式自愿偿还他人债务，是典型的债务承担行为”。它只能在双方之间产生债权返还请求权，而不是共有关系。值得注意的是，《解释三》明确规定按揭房屋的首付方必须对另一方婚后还贷的款项及其相应的财产增值给予补偿，此处实为新司法解释的闪光点。

（三）符合民法的基本原则

父母出资为子女购房所形成的是民法上的赠与法律关系。在此问题上，原权利人（出资父母）的意思表示对于财产的移转起决定性的作用。从尊重现实的角度出发，由法律明确规定获赠房产仅登记在出资父母的子女名下，即视为父母做出仅将房屋赠与自己子女而不包括其配偶的意思表示，也是最具有可信性、最接近赠与人真实意思和最符合民法意思自治之基本原则的法律推定。将获赠房屋一概认定为夫妻共有财产很可能导致出资父母用大半生积蓄为子女买房但其子女在离婚时却没分得房子的不幸结果，这将严重违背赠与人的意愿和利益，完全违背民法的意思自治原则。如此一来，夫妻双方的“财产自治”就被架空，意思自治的民法基本原则也将严重减损。《解释三》有关离婚房产的法律规定正是从民事法律关系的角度出发所做出的修正，明确承认了父母赠送房产的真实意思表示是对自己儿女做出的这一“利己”的事实，使得赠与合同的标的不会因为离婚析产而“改名易主”。

三、离婚房产规定的助推效能

将《解释三》有关离婚房产的法律规定放到更加宽阔的视野中，它将对现存法律体系将产生怎样的影响，对此，我们不妨大胆的预测一下。笔者认为，它的助推效能至少体现在以下三个方面：

（一）诉讼模式的转变和契约精神的弘扬

从事司法实务工作的同仁反映，签订婚前协议的情况悄然增多，极具可能性的一个后果便是，以后离婚诉讼的模式或将有所改变——不仅仅是在法庭上进行博弈，还有签订婚前协议时的较量，其所带来的积极影响中最直接的便是司法成本的节约和诉讼效率的提升。加之，双方当事人于择偶时、结婚时就已经明确了各自的权利义务，那随后一系列的行为也将不再盲目，整个社会活动的成本也将随之降低。另外，在个人财产权利优先原则确立后，当事人对双方财产关系的自我治理将得到增进，进而，社会整体的契约精神也将得到推进。这种重视契约精神的私法理念既是发展市场经济的结果，也会反过来促进市场经济的进一步发展，它对市民社会的形成、私法体系的完善和法治国家的建设都至关重要。

（二）倾向性立法的重视

有学者一言蔽之的指出，对离婚房产问题的争议“实质上可以归结为到底要用夫妻财产共有制还是用夫妻财产分别制来实现男女平等的问题”。德国、英国、瑞士以及中国台湾等绝大多数的国家和地区所采取的夫妻财产分别制在实际操作上的方法对保护女性、实现两性平等这一立法目标有着异曲同工、殊途同归的效果。在分别财产制下，女性拥有独立的财产权和人格权，其实际上的劣势可以通过规定家庭共同生活费用主要由男方承担、增加离婚扶养费的数额、或者男方对女方做出补偿等等制度来弥补。毕竟，法律对权利的保护遵循的是其特有的发展规律，即“无财产即无人格”。

（三）婚姻家庭法多元化发展进程的开启

较之于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释

（二）》有关父母婚后赠房的法律规定，离婚房产的权属界定使得女性从婚姻中得到的利益却不如前，其婚姻投资的热情也有所降减。在女性经济地位普遍提升、社会保障制度日益健全、职业发展限制减少、教育年限不断延长等诸多复

杂的社会背景之下，国人的婚恋行为表现出初婚年龄推迟、离婚率攀升、非婚同居悄然增多等现象。婚姻对女性的吸引力降低了，非传统家庭的不断涌现给婚姻家庭法的适用情形提出了新的挑战。新司法解释的规定使得回归家庭与发展事业的选择会导致女性在离婚时将面临截然不同的财产境遇。家庭形态的推陈出新必将促使“婚姻”一统天下时代的结束，而家庭法多元化发展的进程也将随之开启。

四、结语

《解释三》的立法背景是80后、90后的独生子女一代在进入婚恋阶段后所面临的“两地分居”、“房价激增”和“短命婚姻”等快速工业化、城市化所积累的矛盾并发局面。不论是牢不可破的共同财产制还是一清二楚的分别财产制，它们都不是为了确保婚姻美满而设置的。正如耶林所说：“法律上的强制并不造就善良的母亲”，强制的“财产共有”无法保障女性能从婚姻中获得足够的关爱与安全。当男女平等已成为这个时代家庭伦理奏曲中的强音，那财产上的平起平坐也必将成为《婚姻法》的价值追求。这种新型的平等伦理观、法律观将日渐沉淀于人们的心中，进而成为国人的法律信仰。因此，《解释三》的出台是顺应时代变迁的结果，是继续对同籍共财之封建家国文化和性别统治婚姻的反叛，也能够继续承担起加强女性独立人格和促进两性平等的使命。

第二篇：关于离婚房产分割的法律法规规定(2018)有哪些

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关于离婚房产分割的法律法规规定(2018)有哪些

婚姻自由以后，离婚率也跟着增高，当然在离婚的时候也避免不了财产的分割。离婚房产属于婚前财产的该怎么分，离婚后夫妻之间的给他财产怎么分割呢?属于婚后财产怎么分?以下是万州律师为您详细介绍新婚姻法关于离婚房产的规定。

新婚姻法离婚房产如何分割

婚姻法分割房产分割的是夫妻共同财产，所以房产的分割首先要明确什么夫妻共同财产以及夫妻共同财产的范围。明确了夫妻共同财产，接下来就来说说新婚姻法房产如何分割，怎么分割房产的问题，分为以下几种情况。

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(一)新婚姻法年规定，一方赠与另一方房产，离婚房产如何分割?

《婚姻法司法解释三》第六条婚前或者婚姻关系存续期间，当事人约定将一方所有的房产赠与另一方，赠与方在赠与房产变更登记之前撤销赠与，另一方请求判令继续履行的，人民法院可以按照合同法第一百八十六条的规定处理。

此时，如果一方赠与另一方房产，哪怕是结婚很多年，只要是房产未过户的，赠与一方也可以撤销赠与，离婚时房产还是属于赠与一方，不予分割。

(二)新婚姻法年规定，一方父母出资购房，离婚房产如何分割?

《婚姻法司法解释三》第七条婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第(三)项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。

此时，婚后一方父母出资买房的，产权登记在自己子女名下的，是对自己子女的赠与，与婚姻关系存储期间的另一方没有任何关系，离婚时作为夫妻一方个人财产，不予分割。

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(三)新婚姻法年规定，双方父母出资购房，离婚房产如何分割?

《婚姻法司法解释三》由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。

婚后由双方父母出资购买的房屋，不管产权登记在哪一方名下，离婚时按照出资份额按份分割。

(四)新婚姻法年规定，一方婚前购买房屋，离婚房产如何分割?

《婚姻法司法解释三》第十条夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。

此时，对于婚前购买的房屋，即使婚后共同还贷的，房子也属于夫妻一方个人财产，离婚时财产不予分割。

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(五)新婚姻法年规定，以父母名义买房，离婚房产如何分割?

《婚姻法司法解释三》第十二条婚姻关系存续期间，双方用夫妻共同财产出资购买以一方父母名义参加房改的房屋，产权登记在一方父母名下，离婚时另一方主张按照夫妻共同财产对该房屋进行分割的，人民法院不予支持。购买该房屋时的出资，可以作为债权处理。

此时，双方用共同财产以父母名义买房，产权登记在一方父母名下的，房子的产权属于父母，离婚时不属于夫妻财产，不能分割，只能按照出资情况，算作债权要求偿还出资额。

(六)新婚姻法年规定，以按揭贷款的方式买的房屋，房产如何分割?

以按揭贷款方式买的房屋所有权归属是有特殊性的。在婚姻关系存续期间，双方是以共同收入来偿还银行贷款本息的，所以只能认定该套房屋的现有价值属于夫妻共同所有。对于房屋产权的分隔，在实践中，分割夫妻共同财产，原则上应当均等分割。根据生产、生活的实际需要、财产的来源等情况，由双方协议处理。根据我国《婚姻法解释(二)》第21条也只规定了：“离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。”但应当分两种情

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赢了网s.yingle.com 况区别对待：一是在婚前，夫妻一方在婚前已付了房款，那么这个房子肯定是夫妻一方婚前个人财产。二是在婚后，偿还房屋的按揭贷款是由双方共同支付的，应当归属于双方共同财产，按按揭的数额分割。

新婚姻法关于夫妻共同财产的规定

《中华人民共和国婚姻法》第十七条明确规定：夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：

1.工资、奖金;

2.生产、经营的收益;

3.知识产权的收益;

4.继承或赠与所得的财产;

5.其他应当归共同所有的财产。

新婚姻法房产分割，根据《婚姻法解释(二)》的精神，增值部分基于一方个人财产投资在婚后取得的收益，这种收益法律也视为夫妻共同财产。

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对于夫妻对共同所有的财产，夫妻双方有平等的处理权。

以上就是小编为大家讲解的“新婚姻法关于离婚房产分割的法律规定有哪些“。离婚是夫妻对于感情的处理方式，离婚时不仅要处理好财产问题，还要处理好孩子抚养问题，尽量减少对家人的伤害。了解更多法律知识请上赢了网进行专业咨询。

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第三篇：婚姻法司法解释(三)对离婚诉讼中房产分割问题的规定

婚姻法司法解释

（三）对离婚诉讼中房产分割问题的规定 房产分割一直是离婚诉讼中需要解决的争议焦点问题，尤其在现今房产业蓬勃发展、房价飙升、购房方式多样化的的背景下，使得离婚诉讼中房产纠纷的解决更加复杂。

房产分割一直是离婚诉讼中需要解决的争议焦点问题，尤其在现今房产业蓬勃发展、房价飙升、购房方式多样化的的背景下，使得离婚诉讼中房产纠纷的解决更加复杂。2011年8月13日正式实施的婚姻法解释

（三）无疑指导了离婚诉讼房产纠纷的处理。该解释出台前，实践中各法院对该房产问题的处理也有较大的差异。本文拟将本解释对房产的相关规定与以往的司法实践中对该种房产问题的处理意见相结合，对离婚房产的归属及分割问题进行分析归纳。

一、房产归属的一般原则

根据物权法的相关规定，房产作为不动产，其物权的的设立、变更、转让、消灭遵循物权登记原则，除非有证据证明房屋登记管理部门的不动产登记簿确有错误，那个房产登记在谁的名下就归谁所有。这是一般原则，在更多体现的人身价值的离婚纠纷中，本身婚姻的感情化，决定了此类纠纷的特殊性，而不能严格适用上述登记公示原则。根据婚姻法的相关规定，一方婚前的财产属于个人财产，不因婚姻关系的延续转化为共同财产，双方另有约定的除外。因此，原则上，除非双方有特殊约定，一方在婚前购置的房屋，属于个人财产，婚后购置的房产，属于夫妻共同财产。

二、司法实践中离婚房产问题的表现形式及处理方式

（一）解读婚姻法解释

（三）对离婚房产问题的规定

根据婚姻法解释

（三）第十条，对婚前一方签订房产合同，并支付了首付款且有银行贷款，婚后夫妻共同还贷，房产登记在首付款支付方名下的房产归属问题，首先，遵循协议自由原则。其次，不能达成协议的，法院可以判决房产归产权登记一方，此时对于房贷，尚未归还的为产权登记方的个人债务，婚后共同还贷的的款项及增值部分，根据财产具体情况，照顾子女和女方权益的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。第七条规定婚后父母出资购房，产权登记在子女名下的房产归属问题。

（二）司法实践中常见的离婚纠纷中房产归属、分割问题及处理方式

1、婚前一方支付全部房款，并取得房产证。此情形下，无论婚前还是婚后取得房产证，该房产都归属于付款方的个人财产，另一方无权要求的对该房产及其增值进行分割。

2、婚前个人支付全部房款，婚后取得房产证，产权登记在个人名下的。我们认为应认定为个人财产，因为根据婚姻法第17条的规定，该房产既不是婚姻关系存续期间新增的财产，也不是双方生产、经营所得，性质上仍属于个人财产。

3、婚前一方支付首付款，婚前取得房屋产权证，产权证登记在首付款支付方名下，婚后以夫妻共同还贷。该房产应认定为首付款支付方个人财产。但是对于婚姻存续期间房产的增值部分的归属存在个人财产和共同财产的争议。笔者认为，对于增值部分房屋产权人应该对另一方进行补偿，补偿可以依据婚姻法解释

（三）第十条的补偿原则。

4、婚前一方支付首付款，婚后共同还贷，取得产权证，并登记在首付款支付方名下的房产归属。此情况在现实生活中比较常见，实践中各地法院有的认定为个人财产，有的认定为夫妻共同财产。第一、认定为个人财产的认为房屋买卖牵涉到物权和债权两个权利，当事人订立买卖合同建立了债权债务关系，房屋所有权即发生了转移，买卖合同是房屋所有权转移的原因，房屋所有权转移时买卖合同的履行结果，不能因取得房产在婚后，而改变按揭房屋属个人财产的性质，此时婚后共同还的贷款，应返还一半给另一方。第二、主张认为室共同财产的依据是物权法规定的“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力”和婚姻法规定的夫妻关系存续期间所得财产为夫妻共同财产。以上两种做法无疑都偏袒了一方。第三、婚姻法解释三第十条对这种情形的处理进行了规定，它既没有认定该房产为一方婚前个人财产，也未规定为双方共同财产，而是规定双方协议优先，否则法院可以判决归产权登记一方。在这里，规定上用的是“可以”，而不是应该，说明法院对此还可以根据具体情况认定房产的归属。

对于婚前按揭，婚后共同还贷的房产的还贷部分及增值部分的分割解释

（三）也给予了明确规定，是由取得房产一方对另一方进行补偿。此条仅仅规定了补偿坚持的原则标准：根据财产状况及照顾子女、女方权益，没有明确补偿的具体标准，给了法院很大的自由裁量空间。

5、婚前共同出资购房或者按揭买房，婚前或者婚后取得房产证，房产证登记在一方名下的，房产应属夫妻共同财产。

6、婚前办理按揭，婚后夫妻共同还贷，离婚诉讼时还未取得房产证，此种情况因房屋产权尚未确定，根据婚姻法解释二的相关规定，法院将拒绝对房屋的产权归属做出裁判。

7、婚前一方父母出资为子女购买的房屋，产权登记在其子女名下，除非有特别说明赠予子女夫妻双方，否则视为出资父母对自己子女的赠予，为其个人财产；婚后一方父母出资为子女购买的房产，产权登记在出资方子女名下的房产，根据婚姻法解释三之前的相关规定，除非特别说明是赠予自己子女的，否则视为是赠予子女夫妻双方的，婚姻法解释

（三）完全颠覆了这种理念，规定为是父母对自己子女一方的赠予，该不动产为夫妻一方的个人财产。

三、总结

自婚姻法解释三征求意见稿以来，人们一直在讨论婚姻法解释

（三）保护了谁的利益。作为法律的实践者，我们认为不能简单的说婚姻法解释

（三）保护了谁的利益，撇开婚姻中该由谁买房关涉感情的争议话题，该解释对于房产的的规定更多的还是坚持了物权登记原则，旨在更好的用理性化的条文达到一种利益上的相对平衡，对离婚财产分割的有一定的指导作用。总之，在处理离婚财产纠纷，要正确把握分寸，找准利益平衡的契合点，本着照顾弱者的一方，考虑离婚过错、抚养小孩、赡养老人等问题，较为合理的对房产就行分割。尤其在房价居高不下的今天，没有分到房子的一方或者经济来源比较薄弱的一方，应该得到适当的照顾。法律在保护个人权利的同时，更应该促进夫妻家庭的相互辅助、增加婚姻家庭的凝聚力，使其真正发挥一个家庭共同体的经济及道德力量，基于公平原则，不能纯粹的强调更注重团体的婚姻中的个人权利。婚姻不是交易，不能把感情与物质进行等价交换，婚姻法的相关规定也应该遵守婚姻的伦理性。

第四篇：论当下家庭矛盾纠纷引发离婚的原因与法律对策

论当下家庭矛盾纠纷引发离婚的原因与法律对策

[论文摘要]家庭是社会的基本组成单位，家庭和谐是社会稳定发展的基础。由于社会多元化发展，市场经济的深化和价值观的嬗变等原因，导致离婚的因素增多，离婚率逐年上升。因此，有必要采取相关措施加以引导，解决。

[论文关键词]市场经济；婚姻自由；婚姻调查

家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会稳定的基础。随着市场经济的深入发展，人们的思想观念发生深刻变化，也对人们的婚姻观念、婚姻稳固提出新的挑战。据有关方面统计，因物质诱惑、道德滑波、感情异变等诸多因素，离婚率呈逐年上升趋势，严重影响到家庭和谐与社会稳定。基于以上原因，深入研究离婚高发的深层次原因，认真探讨解决问题的有效法律措施与方法，以家庭稳定维护社会稳定，以单体和谐促进整体和谐。

一、诱发离婚的诸多原因

我国《婚姻法》第二章第五条至第十二条规定了“婚姻自由”，同时在第四章第三十一条至四十二条也规定了“离婚自由”。就离婚来说，有些是合理，合法的，但有些从情理上看是不便提倡的。对社会的稳定和谐发展提出了一个艰巨的问题。从诱发离婚的案例研究，其因索是多方面的，本文主要从四个方面进行论述。

(一)夫妻双方因矛盾纠纷导致感情破裂

随着社会主义市场经济的发展，随着多元化社会结构的形成，传统的家庭结构逐渐发生变化，离婚案件日益增多。由于生活压力、工作压力的原因，使家庭变成发泄郁闷的战场。夫妻双方虽然生活在一起，但因家庭琐事长期吵闹、冷战、敌视对方、矛盾纠纷升级、感情破裂后导致离婚的案件时有发生。如婚前婚后财产的隐匿，婚外情的存在，以及隐形的家庭暴力，和一些不良嗜好引起的纠纷。

(二)普遍偏低的文化水平

虽然教育体制逐年改革，但是在有些地区的整体教育与社会发展的形势要求是落后的，加之对知识的渴求度及认识度上的不到位，即构成了文化低层次人群。这些低层次文化人群组成家庭后，感情是比较脆弱的，夫妻双方互谅互让难度大，感情交流粗放，心里沟通简单，在世界观、人生观、价值观上有缺失，在认识事物本质上有缺陷，缺乏相应的法律知识和道德意识，最终结果就是离婚。

(三)因拐骗、拐卖妇女儿童引发离婚

因偏远山区、贫困地区的本土原因，拐骗、拐卖妇女儿童的行为频繁发生。拐骗拐卖妇女儿童成为离婚案件的一个首要因素。对于拐骗而形成婚姻来说本身就是违法的。拐骗、拐卖妇女儿童的行为已形成了地下网络，因家庭成员一时对孩子看管不到位使其被拐卖，被拐被骗后夫妻双方互相埋怨引发离婚。还有多数家庭因孩子丢失所寻无果而夫妻感情破裂。可见，拐骗，拐卖妇女儿童的恶劣行径的法律后果及社会影响的严重性。

(四)家庭责任意识淡薄

由于近年来的思想意识的开放，年轻一代对婚姻家庭的责任意识相当淡薄，因闪婚、骗婚而导致离婚的案件屡屡发生，爱情已不再是结婚的重要组成元素。婚前缺乏了解，婚后矛盾重重，夫妻间缺乏信任，自私自利，是导致年轻一代离婚的主要因素。因为感情破裂而引发的法律问题也尤为突出，更甚者会引发命案。因为对婚姻的极度不负责任，践踏了法律的尊严的同时，也引发了法律界对现行经济条件下婚姻问题的思考。

二、离婚引发的社会问题

从以上现象可以分析得出，导致离婚因素是多方面的，行为隐蔽，问题严重，后果难以预料。～是它有害家庭，给夫妻双方带来不同程度的伤害。二是有害于双方老人健康。三是有害于双方子女教育。四是严重危害社会稳定，带来诸多方面的不稳定。

父母离婚后，给子女留下了阴影，失去了家庭的温暖，父母缺乏责任感，视孩子为累赘，不尽抚养教育之责。由于子女长期得不到家庭温暖与关爱，价值观、人生观、道德观念模糊．情感受到压抑，容易产生自卑、冷漠、绝望、容易走上违法犯罪的道路。因而从因果上去分析父母离婚可能直接导致子女违法犯罪，成为破坏社会和谐的不良因素。特别是子女没有了父母的关爱，长期缺乏情感教育，其结果形成了未成年子女的情感缺失，情感受到了压抑，自卑积累后思想感情发生一定变化，会有一个从良好到一般再到颓废的演变过程，后果是违法犯罪，造成社会的不稳定。因此，有过错一方在承担一定的法律责任、民事责任的同时，还应该自我醒悟，自我感悟，自我进行教育。既遵守社会主义法律，又崇尚社会主义美德，应该从诱发离婚的诸多原因人手，从导致离婚的后果上加以分析推理，从维护家庭、社会稳定的要求出发，在法律上制定严格的法律规定，确保家庭和谐和社会稳定，促进经济社会的健康发展。

妥善处理家庭矛盾和纠纷，正确处理家庭婚姻关系，应该采取各项综合性法律措施。

(一)根据我国具体情况，由专家圃组成调研组进行调研论证，制定可行性《婚姻法》教育施行办法，由司法职能部门实施。地方成立《婚姻法》教育常设管理机构。贯彻好全国统一的教育规划，有专职的法律工作者任职。配备好必要的学习设施场所，这是减少离婚率，确保家庭婚姻稳定，减少家庭矛盾纠纷的一项软环境措施．等同于法律的强制性。增强全民的法律知识和道德意识，使《婚姻法》普及化。

(二)成立专门的婚后婚姻家庭学校

建议在《婚姻法》第三章第十五条中增加关于“婚后夫妻双方到家庭婚姻学校接受教育”内容。建立学校，学校由司法、教育、民政、妇联、青联等部门共同管理。成立专门的家庭婚姻学校常设管理机构管理学校。同时，国家要制定统一的教育规划，制定统一的教学内容，通过多种形式进行教学。聘用建立合格的专兼职高素质教师队伍。凡夫妻双方一律到家庭婚姻学校定期接受教育，学习合格者发给毕业证学习浙江省绍兴市越城区创办家庭婚姻学校的经验，这个婚姻家庭学校，学员均来自起诉到法院要求离婚的当事人。通过集中受理，现身说法，对夫妻双方进行法制、伦理、道德、后果教育，帮助其提高法制观念和道德水平。截止2008年lO月这个区共有1842个离婚案件当事人经过到家庭婚姻学校学习，共有358对

夫妻重归于好认识到了夫妻感情的伤害后果，对子女教育的伤害后果，对双方老人的伤害后果，给社会带来了不稳定的后果，对构建和谐社会起到了可借鉴性作用。有利于营造教育子女的良好环境，维护了社会的稳定。

(三)地方成立化解家庭婚姻矛盾纠纷专门调解机构

一般说来，夫妻双方离婚起诉到法院，在判离前都由法院事前进行调解，双方协议离婚到民政部门办理的，在办理前由民政部门做事前调解，对解决家庭纠纷起到了重要作用。如果成立专门的化解家庭婚姻矛盾纠纷调解机构。双方可以在诉讼前或协议前由专门的调解机构对矛盾纠纷进行调解，这样针对性强，效果显著。调解机构最好设在城镇的社区下延到居委会，在农村设在村民委员会、乡镇。调解不成的诉至法院，还可提高法院的办案效率。减免一定的资源浪费。

(四)市场

从刑事，民事，行政角度，坚决取缔诱发家庭离婚的色情场所，坚决从快从严治理传销组织，净化严查精神污染的文化产品，坚决取缔非法婚介组织，以合法的手段对影响家庭婚姻的征婚诈骗虚假宣传广告进行治理，取缔各样翻新的公开和隐蔽的地下赌场，同时把拐骗妇女儿童案件作为影响家庭婚姻的重点进行治理，加大法律惩治力度。除此之外还应在《婚姻法》中加入“因以下事由导致离婚，如赌博，嫖娼，以及婚外情等，除正常家庭纠纷外，可以要求过错方给予精神损害赔偿。”

(五)夫妻忠实义务是婚姻关系最本质的要求，婚姻关系稳定与否，很大程度上有赖于此。正因此，新修订的婚姻法第4条规定“夫妻应当相互忠实”，并在第46条规定，有重婚、有配偶者与他人同居等情形之一而导致离婚的，“无过错方有权请求损害赔偿”。虽然，对违反夫妻“忠诚”义务、情节尚未达到“重婚”、“与人非法同居”等严重程度的一方如何承担相应责任，我国在法律缺乏相应的法律规定，但法律也未明文禁止当事人自行约定，所以《婚姻法》的一夫一妻制受到严重冲击。无过错方为了维护自身的合法权益，而委托他人对配偶进行调查，所以，婚姻调查公司也逐步兴起，而随之弓I发的法律问题也在民法方面考验着立法者。基于对无过错方的保护的原因，确认婚姻调查的合法性势在必行。婚姻调查的存在是有其一定的道理，但是所有过程的实施都要求遵循一定的规定原则。婚姻关系本身是社会存在的最基本的单位，和谐的婚姻关系会构建和谐的社会关系，夫妻关系不和谐导致的问题会影响很多方面，所以婚姻调查的存在也是抵制不法婚姻存在的前提。在《婚姻法》中加入婚姻调查的合法性内容，如确认“婚内隐私权的调查范围、方式”，“业务员有通知被调查人的进行调查的义务”等内容，即要保护被调查人的合法权益，也要维护调查者的知情权。而对于“婚前调查”，建议将“恋爱关系”确认成“准婚姻关系”纳入到《婚姻法》中来确保婚姻的合法性和稳定性，预防不法婚姻弓l发的离婚案件。

综上所述，家庭和婚姻问题是社会稳定的基础，社会和谐必须从家庭抓起，必须从家庭矛盾纠纷的状况人手，从离婚的原因出发，建立相应的法律制度采取相应的法律措施。维护社会的整体和谐，是市场经济条件下维护婚姻稳定的首要问题。

第五篇：深圳经济特区商品房产管理规定发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

深圳经济特区商品房产管理规定

(一九八三年十一月十五日广东省第六届人大常委会第四次

会议通过，一九八四年一月二十三日广东省人民政府公布)

第一章 总

则

第一条 为加强深圳经济特区商品房产的管理，保障房产经营者和房产主的合法权益，根据中华人民共和国有关法律、法令和《广东省经济特区条例》，特制定本规定。

第二条 本规定所称的商品房产，系指深圳市人民政府批准经营房产的国营企业和外国公民、华侨、港澳同胞、台湾同胞及其公司企业(以下简称客商)独资，或上述国营企业与客商合资、合作建筑的，用来进行买卖、出租的住宅、工商业楼宇、仓库、停车场及其他房屋。

本规定所称的房产权，系指房屋(上盖)所有权和该房屋所占用的土地使用权。

第三条 深圳市人民政府鼓励客商独资或与经深圳市人民政府批准经营房产的国营企业合资、合作，在深圳经济特区从事房产经营(即建筑、买卖、出租房屋等业务)活动;鼓励客商购置房产。

深圳市人民政府对在深圳经济特区购置住宅、别墅的外国公民、华侨、港澳同胞和台湾同胞，依照国家和广东省对深圳经济特区的有关规定，给予优惠待遇。

第四条 合资、合作经营房产的各方，应当根据平等互利和协商一致的原则，签订合资、合作经营房产合同。

第五条 独资经营的房产，房产权归独资经营者所有。

合资、合作经营的房产，房产权归合资、合作经营者共有。

自然人或法人购买的住宅、别墅和其他商品房产、房产权归购买者所有。

第六条 深圳市人民政府依法保护房产主的房产权，允许房产主通过房产买卖(包括预售、预购和拍卖)、赠与、交换、遗赠和继承等法律行为，将房产权转移给他人(自然人或法人);允许房产抵押和房屋租赁。

房产主有权对房产进行装修、维修，但改变房产结构、用途、外貌或扩建、拆建者，须经深圳市人民政府指定的部门批准。

第七条 深圳市人民政府根据深圳经济特区建设的需要，可以征用房产主的房产，并按照规定给予合理补偿和妥善安置。

第八条 房产经营、房产权转移、房产抵押和房屋租赁等，必须遵守中华人民共和国的法律和广东省经济特区的有关法规。

房产权转移、房产预售(预购)、房产抵押和房屋租赁合同的订立，应经深圳市公证处公证。

第九条 深圳市人民政府房产管理机关统一管理深圳经济特区商品房产，负责本规定的贯彻执行。

第二章 房产预售(预购)

第十条 房产经营者可以预售房产。预售房产必须具备下列条件：

(一)房产经营者领有《土地使用证》和《建筑许可证》;

(二)房屋建筑合同业已签订;

(三)在深圳市注册的银行开立代收房产预售款的专门账户;

(四)该期建筑预算总额的百分之二十已汇入深圳市开户银行。

共有房产的预售，必须有共有人的书面协议。

第十一条 房产预售(预购)必须签订房产买卖合同。合同内容由双方当事人协商拟定，但须写明：

(一)双方当事人姓名(或法人名称)、住址(或法人所在地);

(二)房产面积、座落(位置)和界线(并附图);

(三)土地使用的面积(份额)和年限;

(四)房产的用途;

(五)房产的价格;

(六)房产预售(预购)款交付办法;

(七)房产交付使用或预计交付使用日期;

(八)违约责任;

(九)合同纠纷的处理办法和受理机构名称;

(十)其他双方认为必要的事项。

第十二条 房产预购人必须将房产预购款，存入房产经营者按照本规定第十条第一款第三项开立的银行专门账户。

房产预售款必须用于已预售的房屋建筑。

共有房产预售款的支取，必须由共有人会签或由共同指定的代理人代签。

第十三条 房产经营者领到房屋建筑竣工证后，应及时书面通知房产预购人，并向深圳市人民政府房产管理机关声请办理房产权转移登记手续。

第三章 房产权转移

第十四条 房产买卖必须按照本规定第十一条由双方当事人签订房产买卖合同。

房产主将其房产赠与他人，应当和受赠人签订房产赠与合同。

第十五条 共有房产的买卖、交换，须经房产共有人的一致同意，订有书面协议。房产共有人对一致同意的共有房产的买卖、交换负有连带责任。

书面协议无法成立时，房产共有人得将属于自己份额的房产进行买卖、交换。

房产共有人将自己份额的房产出售时，在同等条件下，其他共有人有优先购买权。

第十六条 房产共有人之一将属于自己份额的房产赠与或遗赠他人，可以不经其他共有人同意。

共有房产的继承亦同。

第十七条 按照本规定第十五条第二款和第十六条进行房产权转移之前，房产共有人必须进行共有房产的分割，并订立分割房产合同。

第四章 房产抵押

第十八条 房产主申请房产抵押贷款，必须向设在深圳经济特区的银行办理，并具备下列条件：

(一)房产买卖合同业已订立;

(二)领得《房产权证书》。

第十九条 房产抵押，必须订立房产抵押合同。合同内容由双方当事人协商拟定，但须写明：

(一)抵押人姓名(名称)和承押人的名称;

(二)房产名称、面积、座落(位置)和界线(并附图);

(三)抵押贷款数额和付款办法;

(四)抵押贷款的利率;

(五)抵押人偿还贷款的时间和数额;

(六)抵押人造成抵押房产损毁时应负的赔偿责任;

(七)违约责任;

(八)合同纠纷的处理办法和受理机构名称;

(九)其他双方认为必要的事项。

承押人可委托深圳市法律顾问处代理签订房产抵押合同，但须出具委托代理书。

第二十条 预售(预购)房产的抵押，按以下程序进行：

(一)抵押人和承押人签订房产抵押合同;

(二)抵押人持房产抵押合同至深圳市人民政府房产管理机关领取《房产权证书》;(三)抵押人将《房产权证书》交承押人收存，承押人按房产抵押合同的规定付款。

第二十一条 抵押人不依照房产抵押合同规定偿还贷款，承押人有权拍卖抵押的房产。

第二十二条 承押人拍卖抵押的房产前，须通知抵押人并限定搬迁日期。其限期自抵押人接到通知之日起计算，不得少于三十天。

抵押人逾期不迁出，承押人或其代理人可按《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》的规定，向人民法院申请执行;承押人因此所受的损失由抵押人赔偿。

第二十三条 抵押人如将抵押的房产租给他人，应征得承押人同意。

第二十四条 抵押房产的拍卖，应委托深圳市物业管理公司代理，由承押人与深圳市物业管理公司订立委托拍卖房产合同。

第二十五条 承押人拍卖房产所得的价款，按以下顺序使用：

(一)偿付因拍卖抵押房产而支出的一切费用;

(二)扣缴所欠税款;

(三)扣还抵押人所欠的贷款及应付的利息;

(四)扣除上述三项款额后，如有余款，承押人应将余款交付抵押人。

拍卖房产所得价款如不敷偿还，承押人有权另行追索。

第二十六条 共有房产的抵押，比照本规定第十五条执行。

第五章 房屋租赁

第二十七条 房屋租赁(包括转租)必须签订房屋租赁合同。合同内容由双方当事人协商拟定，但须包括：

(一)房屋的座落(位置)、面积、装饰、设备;

(二)房屋的用途;

(三)租赁期限(定期或不定期);

(四)租金数额和交纳办法;

(五)提前解除合同的条件和应负的责任;

(六)违约责任;

(七)其他双方认为必要的事项。

第二十八条 房屋租赁期限，不得超过该房屋的土地使用期限。

第二十九条 房产共有人对房屋租赁合同的签订、解除、续订和承租人的转租，必须协商一致，订有书面协议，并负有连带责任。

房产共有人之一将属于自己份额的房产出租，比照本规定第十七条执行。

第三十条 房屋承租人可以将所租人的房屋转租他人，但须征得房产主同意。

房屋转租的租期，不得超过原租约的租期。

第三十一条 有下列情形之一者，出租人可以提前解除房屋租赁合同：

(一)出租人因不可预见的原因，确有需要使用该房屋的;

(二)承租人违反合同改变房屋用途的;

(三)承租人不按合同规定的期限缴纳房租，迟延时间超过三个月(包括三个月)的;(四)承租人违反本规定第三十条的;

(五)承租人损坏房屋或设备而不维修、不赔偿的;

(六)房屋发生重大损坏，有倾倒危险而须改建，并确有证明的。

第三十二条 有下列情形之一者，承租人可以提前解除房屋租赁合同：

(一)承租人已建有或购有房屋，无需继续租赁他人房屋的;

(二)承租人举家迁离深圳市居住的;

(三)房屋发生重大损坏，有倾倒危险，而出租人不进行修缮的。

第三十三条 出租人按照本规定第三十一条第一项收回房屋的，或者按第六项收回房屋，而无正当理由在三个月内未动工改建的，应赔偿承租人因迁让所受的损失。

承租人按照本规定第三十二条第一项、第二项，提前解除房屋租赁合同，应赔偿出租人因此所受的损失。

第三十四条 按照本规定第三十一条第六项收回改建后的房屋，仍出租时，原承租人有优先承租权。

第三十五条 承租人依约缴纳房租，出租人无正当理由而拒绝收受时，承租人可向深圳市公证处申请给予证明，以免除其迟延责任。

因进行前款规定的公证而支出的费用，从房租中扣除。

第三十六条 出租房屋的修缮，由出租人负担;如因承租人的故意或过失造成损失的，由承租人负担。

第三十七条 房屋租赁当事人一方要解除合同时，须提前书面通知对方。民用房屋租赁，定期的提前一个月;不定期的提前两个月。工商业房屋租赁，一律提前六个月。

租赁合同解除后，如承租人逾期不迁出，出租人可按《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》的规定，向人民法院申请执行;出租人因此所受的损失由承租人负责赔偿。

第三十八条 房屋出租，不妨碍房产权转移。

房产权转移后，房屋租赁合同继续生效，新、旧房产主应联名以书面通知承租人。

租赁房屋出售时，承租人在同等条件下有优先购买权。

第六章 房产登记

第三十九条 商品房产的房产主或权利人，须按下列规定，向深圳市人民政府房产管理机关进行房产登记：

(一)确定产权登记：声请确定房产权，领取《房产权证书》，由房产主办理登记。(二)转移登记：房产权转移者，除遗赠、继承登记可由受赠人或继承人取具证明单独办理外，均由当事人双方进行登记。

(三)变更登记：房产权因房屋扩建、改建、拆除、分割、合并等而变更，由房产主声请登记，其变更涉及其他关系人者，须会同关系人办理。

(四)他项权利登记：房产设定优惠权、抵押权、地役权(通行权)等项权利的登记，由权利人会同义务人声请登记。

(五)更正登记：因现持《房产权证书》与实际情况不符，或因迁移地址、更换门牌等有更正必要的，由房产主或权利人声请登记。

(六)注销登记：房产权因房产被自然灾害破坏或被拆除而消失，他项权利因约定时效届满而消失，均由房产主或权利人和关系人声请注销登记。

第四十条 房产登记，须缴验下列证件：

(一)声请登记书;

(二)声请人的身份证明文件;

(三)取得、变更、转移房产权的全部证件。

共有房产的房产权登记，可由房产共有人之一进行，但须有其他共有人出具的委托书和有关的证明文件。

第四十一条 房产登记可委托代理。代理房产登记，除缴验本规定第四十条所列证件外，还须缴验经过公证的委托代理的证明文件。

声请者如系法人，由其代理人办理登记，但须缴验证明其法人代理人身份的文件。

第四十二条 房产主或权利人、关系人和代理人的居住地址如在香港、澳门、台湾省或外国，其缴验的房产登记证明文件，除经当地公证机构公证外，还应分别按照下列规定，办理认证手续：

(一)居住在香港、澳门的，通过深圳经济特区驻港代表机构办理认证。

(二)居住在台湾省的，凭本人身份证明，通过深圳经济特区驻港代表机构办理认证。(三)居住在外国的，经我国驻该国大使(或领事)馆认证。

第四十三条 房产登记须缴纳登记费用。费用标准由深圳市人民政府房产管理机关制定。

房产登记由双方当事人会同声请者，费用由承受权利的一方缴纳。

第四十四条 房产主在房产登记后所领得的《房产权证书》，如有毁灭、遗失，应即向房产登记机关报告，并声请补发。

第四十五条 各项房产权利自取得之日起三个月内，权利人必须声请登记。超过半年不办理登记的房产，由深圳市人民政府房产管理机关代管;代管三年仍不办理登记者，视为无主房产，由房产管理机关提请司法机关依法处理。

第四十六条 商品房产所占用的土地使用期满，房产主应向深圳市人民政府申请延长土地使用期。超过半年不申请者，该房屋(上盖)比照本规定第四十五条处理。

第七章 罚则

第四十七条 凡违反本规定所签订的合同，一律无效;由此而造成的损失，由违反者承担。

第四十八条 未经深圳市人民政府或其指定的机关批准，擅自改变房屋结构、用途、外貌或进行扩建、拆建者，除责令停止或恢复原貌外，并根据情节轻重，处以人民币五千元以下的罚款。

第四十九条 凡利用欺骗、冒名、伪造证件、行贿等非法手段进行房产登记的，除登记无效外，并根据情节轻重处以人民币二千元以上五千元以下的罚款;触犯《中华人民共和国刑法》，构成犯罪者，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。

第五十条 对不按期进行房产权登记者，每逾期一日，应缴纳人民币一元以上五元以下的逾期金。

对土地使用期满不申请延长土地使用期者，按日加收滞纳土地使用费千分之一的滞纳金。

第八章 附则

第五十一条 本规定所涉及的各项法律文件，如须中文和外文两种文字并列的，以中文为准。

第五十二条 本规定自公布之日起施行。