企业“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单5篇

第一篇：企业“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单

企业“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单

一、制度措施的充分性：落实“八项规定”的相关制度措施、办法完善情况——是否对应“八项规定”要求与范围，是否充分。需要建立和完善以下方面的制度措施、办法。

1、是否建立和完善公司内部、公司外部、出国考察调研管理制度；

2、是否建立和完善公司差旅交通管理制度；

3、是否建立和完善公司行政用车管理制度；

4、是否建立和完善公司业务招待管理制度；

5、是否建立和完善公司内外广告宣传简报管理制度；

6、是否建立和完善公司会务管理制度 ；

7、是否建立和完善公司外来、内部文件管理制度；

8、是否建立和完善公司员工福利制度；

9、是否建立和完善公司培训管理制度；

10、是否建立和完善公司员工旅游休假管理制度；

11、是否建立和完善公司内部文娱体育活动管理制度；

12、是否建立和完善公司营销费用管理制度；

13、是否建立和完善公司运营管理费用控制制度；

14、是否建立和完善公司领导职务消费管理制度；

15、是否建立和完善公司内部专项活动管理制度；

16、是否建立和完善公司董事会运作（包括外部董事）费用管理制度；

17、是否建立和完善公司办公费用管理制度；

18、是否建立和完善公司内部通讯费用管理制度；

19、是否建立和完善公司非直接生产经营性支出管理制度；

20、是否建立和完善公司“三重一大”决策制度实施办法；

二、活动过程符合性：落实“八项规定”的相关制度措施、办法的执行情况，制度措施、办法是否严格执行。需要检查以下方面的制度措施、办法。

1、公司内部、公司外部、出国考察调研管理制度执行情况；

2、公司差旅交通管理制度执行情况；

3、公司行政用车管理制度执行情况；

4、公司业务招待管理制度执行情况；

5、公司内外广告宣传简报管理制度执行情况；

6、公司会务管理制度执行情况 ；

7、公司外来、内部文件管理制度执行情况；

8、公司员工福利制度执行情况；

9、公司培训管理制度执行情况；

10、公司员工旅游休假管理制度执行情况；

11、公司内部文娱体育活动管理制度执行情况；

12、公司营销费用管理制度执行情况；

13、公司运营管理费用控制制度执行情况；

14、公司领导职务消费管理制度执行情况；

15、公司内部专项活动管理实施情况；

16、公司董事会运作（包括外部董事）费用管理实施情况；

17、公司办公费用管理实施情况；

18公司内部通讯费用管理制度执行情况；

19、公司非直接生产经营性支出管理制度执行情况；

20、公司“三重一大”决策制度实施办法执行情况；

三、管理结果有效性：落实“八项规定”的相关制度措施、办法执行效果情况，包括以下方面的管理活动结果是否符合中央“八项规定”总体要求，对比于去年同类管理活动发生费用，是否同期降低，实现降本增效。

1、公司内部、公司外部、出国考察调研费用预算控制情况；

2、公司差旅交通费用预算控制情况；

3、公司行政用车费用预算控制情况；

4、公司业务招待费用预算控制情况；

5、公司内外广告宣传简报费用预算控制情况；

6、公司会务费用预算控制情况 ；

7、公司外来、内部文件费用预算控制情况；

8、公司员工福利费用预算控制情况；

9、公司培训费用预算控制情况；

10、公司员工旅游休假费用预算控制情况；

11、公司内部文娱体育活动费用预算控制情况；

12、公司营销费用预算控制情况；

13、公司运营管理费用预算控制情况；

14、公司领导职务消费费用预算控制情况；

15、公司内部专项活动专项费用控制情况；

16、公司董事会运作（包括外部董事）费用控制情况；

17、公司办公费用控制情况；

18、公司内部通讯费用控制情况；

19、公司非直接生产经营性支出控制情况；

20、公司“三重一大”决策效果情况；

四、制度措施适宜性：落实“八项规定”的相关制度措施、办法制订合理适宜情况，检查以下制度措施、办法本身是否符合中央“八项规定”要求，是否合理科学，符合行业实际。

1、公司内部、公司外部、出国考察调研管理制度制订情况；

2、公司差旅交通管理制度制订情况；

3、公司行政用车管理制度制订情况；

4、公司业务招待管理制度制订情况；

5、公司内外广告宣传简报管理制度制订情况；

6、公司会务管理制度 制订情况；

7、公司外来、内部文件管理制度制订情况；

8、公司员工福利制度制订情况；

9、公司培训管理制度制订情况；

10、公司员工旅游休假管理制度制订情况；

11、公司内部文娱体育活动管理制度制订情况；

12、公司营销费用管理制度制订情况；

13、公司运营管理费用控制制度制订情况；

14、公司领导职务消费管理制度制订情况；

15、公司内部专项活动管理制度制订情况；

16、公司董事会运作（包括外部董事）费用管理制度制订情况；

17、公司办公费用管理制度制订情况；

18、公司内部通讯费用管理制度制订情况；

19、公司非直接生产经营性支出管理制度制订情况；

20、公司“三重一大”决策制度实施办法制订情况；

说明：以上“充分性、符合性、有效性、适宜性”四个方面的监察内容和20个与中央“八项规定”有关的公司活动管理制度，各单位可以根据工作小组力量，部分实施，以实效为目的。

第二篇：中央“八项规定”落实情况效能监察实施方案

中央“八项规定”落实情况效能监察实施方案

根据****2013年效能监察计划总体安排，经中心领导研究决定，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下：

一、监察对象

本次效能监察对象是XX单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。

二、效能监察目的通过对X“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。

三、效能监察总体思路

本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入XX单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。

四、计划实施时间

立项时间：2013年 5 月 25日，终结时间：2013年9月 30日。

五、监察抽样覆盖时间范围

2013年1月 1日——2013年 8月30日。

六、监察依据

1、XXX公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。

2、XXXX公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。

3、效能监察体系文件，其中作业指导书按体系文件《非直接生产经营的管理、服务业务效能监察“四性检查与评价”作业指导书》

4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等

七、效能监察范围与内容

1.监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗

位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。

2.监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。

3.监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。

4.监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括（1）XXXX业务流程的管理目标；（2）XXXX业务执行过程的工作步骤；

（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作内容；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；

（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。

效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》

八、监察人员要求及原则

1、效能监察领导小组成员由XXXXX公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。

2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。

3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。

4、坚持实事求是、证据支撑原则。

5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。

九、组织机构

1、效能监察领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

2、效能监察工作小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

十、小组分工

1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。

2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。

十一、抽样与方法

本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。

十二、其他要求说明

十三、附件

1、中央“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单

2、效能监察文件依据采集清单表

3、效能监察实施节点控制计划

4、效能监察“四性检查与评价”日程安排计划

第三篇：效能监察与企业效能监察

效能监察

书目封面效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。包含了对管理过程的严谨性、科学性、民主性的管理学及理论应用的行为监察，包含了服务于权利人的对管理效力及利益实现情况的目标监察，是以取得经济、社会、技术、管理进步为目标的能效监察。

目录

简介

具体三个层次（1）看其是否依法行政

（2）看其是否完成计划

（3）看其是否合理

明确的特点简介

具体三个层次（1）看其是否依法行政

（2）看其是否完成计划

（3）看其是否合理

明确的特点

企业效能监察(国资委版）是企业监察机构针对影响企业效能的有关事项，监督检查相关经营管理者和企业所辖部门（单位）履行职责、职能的情况，纠正行为偏差，发现管理缺陷，促进企业规范和完善管理，提高企业效能的综合性管理监控工作。企业效能监察（通用版）是以提高企业管理效率、增加企业效益或实现特定效果为目的，依托企业权力、财力和人力等可控资源，对组织的管理现状及要求、管理行为过程及结果、管理者勤政及能政进行监督考察和优化提高，运用监察手段，克服管理薄弱环节、实现管理目标，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。企业效能监察项目是指为解决企业面临的重点、难点或热点问题，克服管理薄弱环节、提高履职能力或为实现管理过程较复杂及动用企业资源较多的企业目标，符合企业效能监察定义，经企业行政主管授权批准成立，并由具体小组负责实施的专项管理项目。行政监察工作意义上的效能监察内容，主要是监督检查监察对象是否认真贯彻执行国家法律法规、方针政策以及国民经济和社会发展计划，是否认真、正确地履行了自己的职责，努力为人民服务。具体三个层次

（1）看其是否依法行政

即在行政管理中是否执行党和国家的方针政策，是否遵守国家的法律法规，是否按规定的程序办事，是否执行内部行政管理制度。在通常情况下，依法行政既是提高行政效能的原则，又是提高行政效能的保证，因此也是行政效能监察的极为重要的方面。

（2）看其是否完成计划

计划既是行政管理的指南，又是行政管理的目标。计划实际上就是国家和行政组织之间、上级与下级之间、平行部门和单位之间的一种定约形式。定约的执行情况就成为行政效能监察的一个重要标准。

（3）看其是否合理

即在行政管理中是否合理地、有效地使用人力、物力、财力、时间和条件，充分发挥现有潜力，最大限度地调动人员的积极性、主动性和创造性，取得理想的行政管理效能。在合理程度上，可以纵向比，主要同本部门过去比；可以横向比，同性质、条件差不多的部门比。

合理的行政管理会使行政管理决策更加科学，使行政管理中的问题等于恰当解决，进而提高工作效率和效能。行政管理行为的合理性是行政效能监察的重要内容。效能监察是区别于廉政监察、职级考察和绩效考核等重要的主动管理手段，具有监察对象全面、对比指标系统、行为关系独立、行政权力充分和能效目标明确的特点。

明确的特点

（1）监察对象全面，是指围绕勤政、能政展开多方面的监察工作，与权利人利益相关的生产经营、安全环保、团队建设等等都可列入监察范畴，可以涵盖所有管理工作。（2）对比指标系统，是指监察工作本身的特色，就是说效能监察讲究依据和逻辑，从理性管理角度，形成完善的指标体系，对比评价并分析改进管理工作。（3）行为关系独立，是指效能监察工作是就事论事，以解决实际问题需要来取舍，管理行为上并不局限于某个部门或者岗位的职责，可以在一般行政构架外统筹和分配具体的管理资源、调节管理任务和采取风险应对，以实现目标。（4）行政权力充分，是指效能监察工作依托于行政权力的支持，在充分的行政权力支持下，充分调度和发挥人力、财力支持；另一层含义就是监察工作是对权利人负责，代表权利人履行监察职责，不受中层意见干扰。（5）能效目标明确，是指效能监察工作的优劣和取舍是以三效和三力来判断的，效能监察工作必须有明确三效和三力来作为取舍或目标依据。

企业效能监察

求助编辑百科名片

企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为（简称履职行为）的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。在这里，相关经营管理者是指除中央和国资委管理的企业领导人员以外的经营管理人员以及其他具有经营管理职权的人员。对中央和国资委管理的企业领导人员履职行为的检查按有关规定进行。

目录

企业效能监察定义

发展历史

检查经营管理者履职行为正确性遵循标准

相关信息

编辑本段企业效能监察定义

【注音】qǐyâxiàonãngjiānchá或者说是对国有企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查；对监察对象履行岗位职责及从事管理活动的情况进行监督检查；对企业管理效能、效率和效益情况进行监督检查，纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为.企业效能监察是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，实现国有资本保值增值的有效途径。

编辑本段发展历史

效能监察这个概念是在1989年我国行政监察体制恢复确立以后，监察部领导在研究、借鉴苏联、东欧等国家监督政府工作效率的经验，结合我国行政监察的实际提出的。1989年12月尉健行同志在第二次全国监察工作会议报告中第一次正式阐明了效能监察这一概念，他说：“围绕治理整顿、深化改革加强执法监察。执法监察是行政监察机关的基本职能和主要手段，既包括效能监察也包括廉政监察。”1990年6月在贯彻行政诉讼法研讨会上，尉健行同志又讲到：“监察机关的基本职能是对各级政府及其工作人员执行党和国家的方针政策和法律法规情况进行监督检查，我们一般称为执法监察。考察政府机关执法的效果主要有两个方面，一是看是否有效率，二是看是否廉洁。因此，我们又把执法监察主要分为效能监察和廉政监察两个部分。”在这之后，尉健行同志对效能监察的标准、重点内容等方面还有过多次讲话。中央纪委、监察部领导又多次对效能监察的内涵、标准、方法、作用及组织作了明确论述。专家们又对其内涵开展了研究，在一些书刊、资料以及专家学者的报告讲课中，对效能监察的理论思考进行了积极的探索，取得了一定的进展。不同行业的各企业在各个经营管理领域也在全面的深入的开展效能监察工作，在规范企业经营管理过程，加强内部监督，实现资产的保值增值等方面取得了一定的成效。从效能监察概念提出伊始，效能监察工作及其相关理论一直处于积极探索和发展之中，效能监察工作大概经历了启蒙、起步、发展三个阶段，在这三个发展阶段，全国效能监察著名专家、效能监察理论开创与实践第一人刘占书先生为效能监察学科事业发展做出了鼻祖式的贡献。目前，效能监察总体上还处在经验积累、理论探索的发展与现代企业效能监察理论体系形成阶段，各企业效能监察工作做法各有其长，各有特色。当前，国有企业正处于结构调整和深化改革的关键时期，与之相适应的企业管理制度和配套措施，也正在制定和完善之中。企业效能监察工作是我国企业一项富有特色的企业内部监督活动，在企业生产、经营和管理工作中，发挥着重要监督作用，也是企业监察部门切入工作中心的重要工作形式。因此，持续有效地开展企业效能监

察工作，对企业经营管理的制度化、规范化、科学化，堵塞管理漏洞，防止企业资产流失，促进企业资产的保值增值有着非常重要的意义。目前企业效能监察得到了国家有关部委、监督管理机构、企业，特别是国有企业的领导重视，也有了长足的理论与实践发展，在企业经营管理活动中发挥了重要监督保证作用。但随着现代企业制度的逐步建立，现代管理与信息技术的应用，企业经营管理活动的空间与时间范围不断扩大，企业经营规模越来越大，经营管理信息日趋繁多，引起企业经营管理中效益、效率、质量、安全等问题的因素越来越复杂，因此企业效能监察中所要监察的内容与面对的问题也越来越专业，监督的难度越来越大，涉及的层面越来越多，企业效能监察工作与企业改革发展不相适应的矛盾也逐步突现出来，存在一些问题或现象。

1、一些企业的行政领导对企业效能监察工作本身认识不足，导致企业监察部门和监察人员配备不全，因而难以在监察企业经营管理中有所作为，这是制约企业效能监察发展与深入开展的重要因素。

2、企业效能监察界定不够明确，缺乏工作规范。这是目前一个比较突出的问题。各个企业都在开展企业效能监察，但各个做法不一。国家法律、上级机关对企业效能监察的界定不够明确，效能监察的具体工作形式、方法、内容、职责等不清楚，不能把效能监察与企业的其他监督形式相区别，没有系统统一的规定、制度对效能监察工作进行规范。

3、随着现代企业制度体系日益完善，缺乏对企业效能监察作用的科学认识。企业管理人员常把企业效能监察看成是查问题、办案件，变成“亡羊补牢”，或者看成是与职能部门的业务监督工作相重复，认为“手伸得过长，种别人的田”。效能监察的“一能三效”目标在企业经营管理中内涵认识不深刻，不能对效能监察的发展起到导向作用。

4、企业监察队伍的素质不能适应现代企业效能监察工作的需要。效能监察是企业的一项具专业性、综合性很强、内部协调难度大的内部监督活动，一些单位监察人员的数量、质量能力都难以适应效能监察的技能要求，要让他们在企业效能监察工作开展过程中发挥主导、牵头和协调组织作用，可见工作难度之大。

5、企业效能监察工作在具体开展过程中还存在以下现象：一是走形式主义，为效能监察而效能监察，工作浮在面上，存在两张皮现象，“虎头蛇尾”；二是事后“救火”，有举报、发生了问题，才组织去开展效能监察工作，效能监察成了消防与事后调查补救，没有发挥效能监察应有的预防作用与过程监督作用；三是效能监察目标与实施过程中的监察标准不很明确，就事论事，不能举一反三；四是监察内容模糊，效能监察的对象确定、现场实施工作、方法选择不够系统化、规范化、专业化；五是效能监察成果的评价缺乏标准，成果评价的内容不一，不能形成推进企业效能监察正确发展的导向；六是缺乏企业效能监察工作理论与实践的系统总结与研究。由于以上这样一些问题或现象的存在，致使企业效能监察工作一直处在一个经验积累、理论探索发展阶段。一些单位的效能监察工作开展并不理想，工作效果也不明显，效能监察工作在企业内部监督工作中的作用没有发挥出来。怎样推进企业效能监察工作规范化，科学化，发挥效能监察的作用，强化企业内部监督是一个值得探讨的现实问题。《施工企业效能监察实务制度与案例》一书在这些方面做了一些系统思考和探索。效能监察学科的发展，目前已经逐步分为两个分支，一个分支是行政效能监察，着力于对政府组织、公共组织运行效能的监察与效能建设，从合法性、合规性、合理性和时限性四个方面进行监察；一个分支是企业效能监察，着力于对赢利组织运行效能的监察与效能建设，以不断提高企业管理生产力（效能）为目的，以业务流程为监察对象，围绕流程的流程制度建设充分性、业务执行过程符合性、业务执行结果有效性和业务流程设计适宜性，即“四性测试与评价模型”进行检察；以下是企业效能监察的主要术语与定义研究成果总结。企业内部控制体系：是指企业内部各管理体系所构成的制度建设环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督的集合。效能监察工作体系：是企业总的管理体系的一个部分，是以风险管理为导向，以流程为监察单元，围绕企业制度建设与执行为监察内容，包括为制定、实施、实现、评审和保持效能监察工作方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，旨在实现企业经营管理活动的效益、效果、效率及其过程能力。企业效能监察：是指围绕企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力等, 采用系统、规范、专业的方法，所进行的审查、建议与督促改进活动。从监察“人”的角度，是廉洁从业、勤勉从业和优质从业的综合监察活动，从管理学的角度，是以流程为单元和对象，对流程运行效能进行的审查、建议、督促改进的活动。流程运行效能即企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力。一能三效：是指企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力业务流程：组织为实现业务的某一特定目的所采取的一系列有控制的步骤、活动与方法的集合。效能监察对象：开展效能监察活动所要审查的企业生产经营活动中一个或多个业务流程（循环）。“四性测试与评价模型”中的围绕制度建设与执行的“四性”定义分别为：制度建设的充分性：企业现存业务制度体系覆盖业务流程运行的全过程、目标，满足制度建设预期要求的程度。业务过程的符合性：验证业务行为过程按照制度建设体系要求运行的符合程度。业务结果的有效性：经营管理行为过程的实际结果达到制度建设预期管理目标的程度。制度建设的适宜性：制度建设体系的运行成本与实现制度建设预期目标的经济合理性程度。效能监察点：企业某一业务流程中对业务流程过程记录的真实性和管理目标实现造成潜在不确定性的关键过程或关键环节。效能监察测试点：制度建设体系中确保影响业务流程过程记录的真实性和管理目标实现的关键过程或关键环节（效能监察点）处于受控的业务控制点。不合格：企业实际制度建设体系、过程与结果没有满足制度建设充分性、或符合性、或有效性、或适宜性的情形。效能监察发现：将收集到的监察证据对照监察要求和相关法律法规、内部规章制度、控制标准、预期目标进行评价的结果。效能监察建议：对已发现的尚未构成违纪违规违法的不符合事实提出的整改意见和预防措施要求。效能监察决定：对己发现的并已构成违反企业制度、业务结果没有实现管理目标和业务行为与结果已经构成违纪违规违法的不符合事实提出务必执行的整改、问责和采取纠正措施的监察要求。效能监察报告：对效能监察活动过程和结果以正式的文件形式并经过审批后的正式表达。2006年8月国有资产监督管理委员会印发的《中央企业效能监察暂行办法》规定：“国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称中央企业）适用本办法。”《中央企业效能监察暂行办法》的出台，是企业效能监察定位与制度化推进的里程碑。2009年5月18日国有资产监督管理委员会印发的《中央企业效能监察优秀项目评价操作指南（试行）》，为进一步提高中央企业效能监察工作水平，建立和完善中央企业效能监察科学评价体系，推动中央企业效能监察工作规范化发展是企业效能监察发展的另一里程碑。这套评价操作指南适合行政效能监察成果评价指导，也适合现代企业效能监察成果评价指导。当然，具体操作中，评价指标设计会存在不同。

编辑本段检查经营管理者履职行为正确性遵循标准

（一）合法性：经营管理者履职行为必须是合法的授权行为，必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定，必须按规定接受监督；

（二）合规性：经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范；

（三）合理性：经营管理者履职行为在职责权限内的合理裁量，必须符合降低成本增加效益、持续经营等管理原则；

（四）时限性：经营管理者履职行为对有特殊时限要求的管理事项不得擅自延长或者缩短时限。”“效能监察工作坚持以下原则：

（一）科学发展原则。围绕企业经营中心，服务企业改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展,不断提高效益。

（二）依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。

（三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。

（四）协调统一原则。监察与纪检、监事会和审计等其他监督部门相协调；监督检查经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。”

编辑本段相关信息

企业效能监察(国资委版）是企业监察机构针对影响企业效能的有关事项，监督检查相关经营管理者和企业所辖部门（单位）履行职责、职能的情况，纠正行为偏差，发现管理缺陷，促进企业规范和完善管理，提高企业效能的综合性管理监控工作。企业效能监察（通用版）是以提高企业管理效率、增加企业效益或实现特定效果为目的，依托企业权力、财力和人力等可控资源，对组织的管理现状及要求、管理行为过程及结果、管理者勤政及能政进行监督考察和优化提高，运用监察手段，克服管理薄弱环节、实现管理目标，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。企业效能监察项目是指为解决企业面临的重点、难点或热点问题，克服管理薄弱环节、提高履职能力或为实现管理过程较复杂及动用企业资源较多的企业目标，符合企业效能监察定义，经企业行政主管授权批准成立，并由具体小组负责实施的专项管理项目。

第四篇：学校落实中央八项规定监察报告

学校落实中央八项规定监察报告

根据区纪委、省纪委《关于元旦、春节“两节”期间深入落实中央八项规定精神加强监督检查的通知》，我校认真贯彻执行，要求领导班子做到以身作责率先垂范，全体党员发挥先锋模范作用，加强监督管理，现将本周监察情况报告如下：

学校在庆祝元旦活动中牢固树立勤俭办学意识，深入贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，强化节约意识，完善节约措施，既保证了活动的顺利开展，又在全体教职工中强化了节俭意识。在元旦节假日期间，我校严格制度约束，值班领导严格遵守假期值班制度，做好假期值班工作，确保校园安全。

我校在开展各项工作中，认真贯彻执行《八项规定》，始终把党风廉政建设作为加强基层党组织建设的重要内容来抓，做到既保证学校各项工作的正常开展，又要确保党员领导干部思想不断提升，促进学校改革和发展稳步推进，为开创我校教育事业和谐新局面奠定坚实基础。

学校 年月日

第五篇：落实中央八项规定精神对照检查清单

落实中央八项规定精神对照检查清单

一、党委（党组）主体责任对照检查清单

1.是否存在督促落实中央八项规定精神的思想认识不到位，没有从讲政治的高度看待、研究、部署违反中央八项规定精神问题的治理工作；

2.是否存在落实中央八项规定精神通知、通报等文件收发登记制度不健全、传递渠道混乱、选择性传递、选择性落实问题；

3.是否存在对于中央、省委、市委落实中央八项规定精神有关通知、方案、通报等文件不学习、不传达、不落实，或者学习传达落实没有达到全覆盖要求的问题；

4.是否存在落实中央八项规定精神领导体制、工作机制不健全的问题；

5.是否存在未按照中央、省委、市委要求，结合本地区本单位本行业本系统实际，研究制定进一步贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的具体措施和办法，驰而不息纠治“四风”的问题；

6.是否存在没有制定落实中央八项规定精神的宣传、培训、教育具体方案，或者方案照抄照搬、不具有可操作性等问题；

7.是否存在没有建立“四风”问题主动发现、分析研判、快速处置、情况通报及重大事项报告制度，或者虽建立但落实不到位的问题；

8.是否存在主体作用发挥不够，把落实中央八项规定精神工作全部推给纪委的问题；

9.是否存在定期听取、通报落实中央八项规定精神情况制度执行不到位的问题；

10.是否存在贯彻执行市委关于中央八项规定精神监督检查工作分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、汇总报告、情况通报等机制不坚决、做选择、打折扣、搞变通等问题；

11.是否存在贯彻执行市委《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》（宛发﹝2018﹞9号）关于改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范因公临时出国、改进新闻报道等相关规定要求打折扣、搞变通的问题；

12.是否存在结合突出问题加强对落实中央八项规定精神的巡察监督不积极、不主动的问题；

13.是否存在没有定期开展督促检查，将执行情况向党委会（常委会）汇报，并在一定范围通报，对违反规定的建议有关部门进行处理的问题；

14.是否存在没有每年底开展1次专项检查，每半年将贯彻执行情况报送上级党组织的问题；

15.是否存在以形式主义、官僚主义查摆、整改形式主义、官僚主义的问题；

16.是否存在监督举报渠道不畅通，群众关于违反中央八项规定精神问题的举报不便捷、受理不及时等问题；

17.是否存在查办违反中央八项规定精神问题态度不坚决，处理“宽松软”，主体责任、监督责任追究不到位等问题；

18.是否存在**对照检查贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况不认真，“四风”问题查找不具体，批评和自我批评达不到“红脸出汗”效果，整改措施虚化，发言材料找人代写等问题；

19.是否存在违反中央八项规定精神典型案例筛选不精准、覆盖面小、类别及层级单一；以案促改满足于开开会、发发言、表表态、写写心得，非案发单位、违纪当事人存在看戏心态，警示教育效果差等问题。

二、党委（党组）书记“第一责任人”对照检查清单

1.是否定期研究部署本地本部门落实中央八项规定精神工作，每年至少一次研究部署党风廉政建设工作；

2.是否对落实中央八项规定精神工作的安排部署、责任分工、推进落实相关文件及时审签批示，提出明确意见；

3.是否带头参加下级党组织以贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风为主题的**；

4.是否对班子成员、下级党委（党组）贯彻落实中央八项规定精神方面加强指导和监督；

5.是否落实党组织主要负责人谈话约谈等常态化监督，定期对班子成员和下级党组织主要负责人就贯彻落实中央八项规定精神问题开展谈话提醒或约谈；

6.是否率先垂范带头执行各项规定，支持纪检监察机关监督执纪，主动接受和鼓励同级纪委监督；

7.是否定期听取落实中央八项规定精神情况报告，对纪委（派驻纪检组）提请的事项及时研究决策；

8.是否健全主动接受干部群众监督机制；

9.是否发挥“一把手”表率作用，严格自律，带头管好配偶、子女、亲属和身边的工作人员；

10.个人是否存在违反中央八项规定精神的问题（需逐项对照“党员干部对照检查清单”进行对照检查）。

三、领导班子成员“一岗双责”对照检查清单

1.是否定期听取分管部门或领域中央八项规定精神落实情况汇报，分析指出存在的问题，建立整改台账，抓好整改落实；

2.是否定期研究分析分管部门、联系单位中央八项规定精神落实情况；

3.是否指导分管部门、联系单位研究制定落实中央八项规定精神的具体措施，完善制度，加强教育；

4.是否对分管部门、联系单位落实中央八项规定精神工作的安排部署、责任分工、推进落实相关文件材料及时批示审签，提出明确意见；

5.是否落实谈话约谈等常态化监督制度，定期对分管部门、联系单位领导班子开展谈话提醒或约谈，及时发现苗头性、倾向性问题并督促整改；

6.是否自觉接受遵守中央八项规定精神方面的监督，严格自律，严管亲属和身边工作人员；

7.个人是否存在违反中央八项规定精神的问题（需逐项对照“党员干部对照检查清单”进行对照检查）。

四、纪委（纪检组）监督责任对照检查清单

1.是否报请或者会同党委（党组）定期召开专题会议，听取加强落实中央八项规定精神情况专题报告，综合分析所联系的地方、部门、单位纠治“四风”状况，向党委（党组）提出加强和改进的意见、措施和具体建议，抓好组织实施和督促检查；

2.是否推动各级党委（党组）围绕落实中央八项规定精神，建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制；

3.是否督促有关职能部门针对突出问题开展专项治理；

4.是否推动有关职能部门完善相关制度规定，强化管理监督，对不明确事项逐一规范；

5.是否督促有关职能部门加强对相关制度执行情况的监督检查；

6.是否将执行市委市政府《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》（宛发〔2018〕9号）纳入党风廉政建设责任制考核内容，每年年底通报执行情况；

7.是否定期监督检查地方、部门、单位落实中央八项规定及实施细则精神情况，并综合运用多种形式督促整改落实；

8.是否强化日常监督，把监督落实中央八项规定精神作为纪律监督、监察监督、派驻监督的重点，开展明察暗访、交叉检查、重点督办，加强对巡视巡察发现违反中央八项规定精神问题整改落实的日常监督；

9.是否紧盯重要节点，开展教育提醒、组织监督检查、通报曝光典型案例；

10.是否强化监督检查，把监督检查中央八项规定精神落实情况作为重点任务和经常性工作，持续保持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”查纠“四风”的高压态势；

11.是否积极探索运用大数据查纠“四风”工作机制，提高精准发现和查处能力；

12.是否畅通来信、来访、来电和网络举报渠道，及时受理违反中央八项规定精神的检举举报，发挥党员和群众的监督作用；

13.是否对监督中发现的违反中央八项规定精神突出问题，向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议，通过督促召开专题**、组织开展专项检查等方式，督查督办，推动整改；

14.是否把查处违反法中央八项规定精神作为审查调查重点，优先处置“四风”问题线索；

15.是否坚持“一案双查”，对不履行落实中央八项规定精神“两个责任”或履行不力等行为严肃追责问责，持续释放不担责就要被问责的强烈信号；

16.是否定期通报曝光违反中央八项规定精神典型问题，对违纪行为发生在十九大后、受到党纪处分和政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光；

17.是否推进以案促改，深化警示教育，深入剖析典型案例，找准问题症结，整改突出问题，堵塞制度漏洞，强化运用身边案例的警示教育；

18.是否适时对发案单位党组织**召开情况进行检查；

19.是否坚持和完善值班、报告和督办制度；

20.是否加大对下级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题的监督指导，建立完善落实中央八项规定精神“月检查、季分析”制度；

21.是否保持正风肃纪的高压态势，对顶风违纪行为严查快办，持续释放违纪必究、执纪必严和“越往后执纪越严”的强烈信号。

五、党员干部对照检查清单

（一）违规吃喝

1.是否参与非公务的公款大吃大喝。如：私人聚会吃饭用公款报销，单位之间或内部搞公款宴请等；

2.是否在公务接待中超标准公款吃喝。如超标准接待，超标准安排陪餐人员，提供高档菜肴、酒水或香烟等；

3.是否违规接受管理服务对象、下属单位公款宴请，或让其用公款报销吃喝费用；

4.是否到高档小区、写字楼、农家乐等隐蔽场所公款吃喝；

5.是否违规在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等内部接待场所公款吃喝；

6.是否虚列开支公款购买酒水、香烟等；

7.是否以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费或将违规吃喝费用混入食堂正常开支；

8.是否接受管理服务对象宴请，主要包括接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人的私款宴请，或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的宴请；

9.是否违规出入私人会所参与高消费吃喝或其他活动（不论是公款还是私款）；

10.是否在工作日中午及其他执行公务时间饮酒。

（二）违规使用公款

1.是否用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；

2.是否用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限）；

3.是否用公款定制酒、茶，收送高档香烟；

4.是否用公款报销或者支付应由个人负担的费用；

5.是否将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围；

6.是否接受或用公款参与高消费娱乐健身活动。

（三）违规配备使用公车

1.是否超编制、超标准配备公务用车或为公务用车增加高档配置或者豪华内饰；

2.是否公车私用；主要指由公共财政负担的从事公共管理或公共服务的单位的汽车被用于非公务用途的情况；

3.是否换用、借用、占用管理服务对象、下属单位或其他单位和个人的车辆；

4.是否由管理服务对象、下属单位等派员驾车，或既领车补又坐公车等；

5.是否在公车相关账户或费用中报销私家车有关费用、私人开支费用等；

6.是否私车公养，用公务加油卡给私家车加油或用于个人消费。

（四）公款国内旅游

1.是否虚构名目公款旅游，以考察调研、招商引资、培训、奖励激励等名义，打着公务的幌子旅游；

2.是否借公务之机公款旅游，主要是擅自改变行程、绕道或延长时间旅游；

3.是否接受管理服务对象旅游安排，或由其报销旅游费用。主要包括接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人的旅游安排，或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的旅游安排。

（五）违规出国（境）

1.是否虚构名目公款出国（境）旅游，以考察调研、招商引资、培训、奖励激励等名义，打着公务的幌子旅游；

2.是否借公务之机公款出国（境）旅游，主要是擅自改变行程、绕道或延长时间旅游；

3.是否接受管理服务对象、下属单位等公款安排的出国（境）旅游，或由其报销旅游费用；

4.是否接受或变相接受企事业单位资助临时出国；

5.是否向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。

（六）违规收送礼品礼金

1.是否在节日期间或日常往来中违规收送礼品礼金。既包括公款的，也包括私款的；

2.是否通过网购、快递、提货券、电子礼品卡、电子红包等衍生工具收送礼品礼金；

3.是否让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送，或让其报销相关费用。

4.是否收送名贵资源特产类物品，是否利用各类特产类物品谋取私利。

（七）违规使用办公用房

1.是否超标准使用或豪华装修办公用房，超标准配置家具和电器；

2.是否存在超标后明改暗不改，加桌子不加人，隔离空间后仍由本人使用，或由暗门连接休息室、卫生间等问题；

3.是否存在已调离、已退休领导干部长期占用办公用房的问题；

4.是否存在在不同部门任职同时占用多处办公用房的问题。

（八）违规发放津贴补贴或福利

1.是否超过规定标准、擅自扩大或缩小范围发放津贴补贴或福利；

2.是否擅自出台政策，发放奖励性补贴、改革性补贴，超标准、超范围发放年终奖等；

3.是否巧立名目滥发钱物；

4.是否弄虚作假套取费用；

5.是否用“小金库”列支津贴补贴或福利等。

（九）大办婚丧喜庆事宜

1.是否存在大操大办问题；

2.是否借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的；

3.是否严格执行婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度；

4.是否超过申报桌数或宴请人数；

5.是否在婚丧喜庆事宜中收受明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等；

6.是否收受管理服务对象礼品礼金等；

7.是否变换形式违规操办，如：化整为零多次操办，异地操办，以他人名义操办等；

8.是否借操办婚丧喜庆事宜暗自收受礼金、安排他人收受礼金、通过微信红包等衍生工具收受礼金等；

9.党员领导干部是否参与操办亲属以外的婚丧喜庆事宜；

10.党员领导干部是否应邀担任主婚、证婚、总管、司仪等角色；

11.是否搞封建迷信活动、举办低俗演艺等违背社会公序良俗的活动；

12.是否直接或者变相使用公款支付费用，或者利用职权、职务上的影响减免应当由个人支付的费用；

13.是否使用公车、公物，指派单位人员参与操办，借用与行使职权有关系的企业、个人的人力、物力等。

（十）违规公务接待

1.是否提供或接受超标准接待，主要包括差旅中乘坐交通工具、住宿超标准，以及其他违反公务接待规定的问题，比如迎送方式、出行活动等方面超出规定标准和范围；

2.是否在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观；

3.是否接受礼品、礼金和土特产品等。

4.是否超标准、超范围报销公务出差费用；

（十一）其他

1.是否搞“走秀式”调研，为迎接调研装修布置、现场“踩点”、弄虚作假，搞“经典调研路线”；

2.是否接受管理服务对象安排的高消费娱乐健身活动，主要包括接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人的高消费娱乐健身活动，或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的高消费娱乐健身活动；

3.是否违规出入私人会所参与娱乐活动或其他活动（不论是公款还是私款）；

4.是否热衷“帮圈文化”，组织或参与小团体活动。