南昌市湾里区国家税务局关于调整区局机关效能建设领导小组的通知（5篇）

第一篇：南昌市湾里区国家税务局关于调整区局机关效能建设领导小组的通知

湾里区国家税务局文件

湾国税发〔2010〕19号

南昌市湾里区国家税务局关于调整区局机关效能建设领导小组的通知

各科(股)室、信息中心、办税厅、梅岭分局：

为加强对区局机关效能建设和创业服务年活动的组织领导,进一步转变机关作风,提升创业服务水平,结合区局工作人员变化的实际情况，经研究决定调整机关效能建设领导小组，人员组成如下：

组长：雷国华（党组书记、局长）

副组长：龚荣保（党组成员、副局长）

罗乐（党组成员、副局长）

程来根（党组成员、副局长）

唐小长（局长助理）

成员:林保华（区局办公室主任）

周晓梅（办税服务厅主任）

仇春敏（区局人事教育股股长）

邹国祥（区局法规股股长）

李家汉（区局征管股股长）

韩先寿（区局监察室负责人）

领导小组下设办公室（设在区局监察室，电话：3760768），负责机关效能建设日常工作的组织、部署、协调、督查。

主任：分管纪检监察工作的局领导

副主任：韩先寿、仇春敏

成员：吴建国、严洁、张剑平、向红

办公室下设综合材料组、联络督查组、后勤保障组，职责及人员组成如下：

（一）综合材料组。组长：周晓梅，副组长：李家汉、吴建国，成员：曹向兵、桂斌、向红、张剑平。主要职责：负责有关文件、领导讲话、汇报材料等材料起草与印发；负责有关会务工作，做好会议记录；负责有关资料发放和汇集、文件资料归档；负责组织邀请新闻单位、新闻记者参加有关活动，并采写相关新闻稿件；负责宣传教育的组织策划、实施、检查工作；负责编辑简报；负责效能活动的录像、照相及资料收集整理、归档工作；负责在区局内、外网上添加相关内容；完成局领导交办的其他事项。

（二）联络督查组。组长韩先寿，副组长仇春敏、邹国

祥，成员：周风连、熊江华、严洁。主要职责：负责与省局、市效能办及有关部门联络、沟通，掌握工作部署以及各阶段工作进展情况；负责设立投诉中心、投诉电话、信箱以及投诉信件的调查处理，接待来访；组织明查暗访活动；完成局领导交办的其他工作。

（三）后勤保障组。组长林保华，成员：徐水龙。主要职责：负责各种活动、会议的后勤保障工作；完成局领导交办的其他事项。

二〇一〇年三月三日

湾里区国家税务局办公室2010年3月3日印发 抄送：市局效能办、湾里区效能办打字：吴建国校对：监察室 韩先寿

第二篇：xxxx国家税务局机关效能建设工作总结

xxxx国家税务局机关效能建设工作总结

机关效能建设工作开展以来，我局积极落实xxx委十四届三次全委（扩大）会议精神以及xxxx委办公室、xx政府办公室联合印发的办发„2012‟9号文件要求，不断提高国税部门的公信力，规范税务行政行为，进一步改进国税系统工作作风，努力提高整体工作效率，提升服务质量，优化税收环境，取得了明显成效，整体效率有新提高，服务水平上新层次，群众满意度有新提升。紧紧围绕税收中心工作，坚持重点突破、整体推进的工作思路，通过抓重点工作、关键环节推动机关效能建设工作全面落实，现将我局机关效能建设工作情况总结如下：

一、主要经验和做法

（一）加强组织领导。

我局领导班子始终把加强党风、政风、行风建设、机关效能建设等工作摆在重要位臵，专门召开会议，经局党组讨论决定对现有机关考勤制度进行修订，同时采取集中学习和讨论交流的方式，认真学习有关文件精神，积极对机关效能建设工作进行动员安排，形成上下一心，勤政高效的良好局面。我局还专门制定了《xx国家税务局2012年机关效能建设工作实施方案》，对机关交能建设方面工作进行了细致安排和部署，对税收执法权和行政管理权运行过程中容易发生问题的环节和部位要求监督执行到位，做到执法监察和效能监

察有计划，有措施，有目标，有考核。建立和完善人机结合的监控机制，加强事前、事中、事后监督，把监督制约机制贯穿到权力运行的全过程。把机关效能建设工作作为强化领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风、发现案件线索的重要手段，切实推进税收执法权和行政管理权运行的规范化进程。

（二）强化制度建设

我局坚持以推进效能建设长效机制为根本，以解决机关作风建设存在的服务意识差、纪律松弛、不作为、乱作为等突出问题为重点，切实改进国税机关作风，内强素质，外树形象，杜绝各种“慵、懒、散”现象的发生，大力加强效能监察工作，全面提高机关效能。

一是严格相关制度。我局重新修订完善了《机关学习制度》、《机关考勤制度》、《机关公务用车管理制度》、《机关文明服务规定》等一系列十几项制度。通过完善各项制度，达到用制度约束人，用制度管理人的目的，不断提高各项工作的规范化水平。

我局还实行局长带班值周制度，请假的或公出的需向分管局长履行手续外，必须告知值班局长，全面规范请销假制度，对各种不遵守考勤制度的行为实行量化管理，按制度处以相应罚金或扣发工资。人事、监察部门不定期对职工出勤情况进行抽查，人事教育股按月统计公布考勤情况。职工出勤情况在年末公务员考评中和评优选先挂钩，并作为晋职晋级的重要参考依据。

二是完善、细化内部规范。我局结合本系统绩效考核体系建设，本着“突出重点，简明扼要，便于操作”的总体工作思路,形成了《xx国税局绩效考核管理办法》，初步形成了税收执法绩效考核体系，进一步了规范岗位职责，保障税收征管工作的科学化和精细化，使全局干部学有榜样、赶有目标，形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。

（三）提升纳税服务水平。

一是抓好服务。我局坚持以法律法规为依据，以信息化为依托，以提高纳税人税法遵从度为目的，不断改进和优化纳税服务工作，为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，把纳税服务工作提升到一个新水平。以满足纳税人合理需求为导向，规范纳税服务内容。突出准确、快捷、公开、便利等原则，为纳税人提供政策宣传、业务咨询、纳税辅导等政策性服务和导税服务、提醒服务、预约服务、延时服务、公开服务、全程服务、AB岗制度等个性化服务。以方便纳税人办税为宗旨，优化纳税服务方式。

二是优化环境。对于办税服务厅的内外部环境、服务设施等进行统一建设，增强办税服务厅的服务功能；同时积极收集、公布热点问题,开展有针对性的咨询和宣传服务。以建立健全考核激励机制为手段，调动办税服务厅工作人员的积极性。优化资源配臵，建立合理的激励机制，实行办税服务厅人员定期交流、轮岗制度，解决办税服务厅人力资源不足的问题。同时加强服务综合能力的培养，把提升服务厅干部

素质，提高纳税服务综合能力作为做好纳税服务工作的根本保证。同时制定、完善各项服务制度体系，进一步规范和明确包括行为、时限、责任等要求在内的纳税服务工作标准和管理职责，使纳税服务突出规范化，形成制度化。

三是树立形象。树立“以纳税人为中心，始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念, 把窗口单位“文明杯”规范化服务竞赛活动和机关效能建设有机结合起来，对窗口单位人才资源进行了整合，对办税服务文明礼仪提出更为严格的要求，把文明服务纳入个人日常考核中。工作人员统一着装，礼貌用语，文明服务，接受纳税人监督，落实岗位责任制，设立党员示范岗。积极开展学习培训活动，培养一岗多能型人才，以便在征期内消除只能在一个窗口办理一项涉税业务的弊端，实行“一窗通办”管理，让纳税人在同一个窗口就可办理所有涉税事项，减少办税往返的次数，减轻了纳税人的负担，社会形象明显提升。

（四）开展执法监察活动

我局主要采取专项检查、综合检查、走访纳税户、召开座谈会、问卷调查的形式，组织协调法规、人事、办公室等部门，对“两权”运行情况进行监督检查,增强监督的针对性和有效性。

今年我局通过走访纳税户的形式开展执法监察活动，走访的纳税户涵盖了全局各征管单位所辖的各个行业，并且走访比例达到全局所辖纳税户的30%，选户范围广、具有较强的

代表性，能够全面客观地反映出广大纳税人对该局干部职工执法廉洁性和行风建设情况等方面的意见和建议。纪检组长亲自带领检查组，逐户和纳税人进行面对面地诚恳沟通交流，每户纳税人还认真填写了《xx国税局走访业户调查表》，执法监察活动成效显著，受到了广大纳税人的热烈欢迎，有效地保护了纳税人合法权益免受侵害，此次执法监察活动也反映出，广大纳税人对该局干部职工的执法廉洁性、行风建设等方面给予了充分肯定，并积极为国税发展建言献策。

同时，我局以权力运行为主线，以计算机网络为依托，充分发挥税收执法管理信息系统在税收执法日常监督中的作用，进一步提高利用信息化手段开展执法监察的工作水平。使传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”，并最终实现“人机结合”，从而使“两权监督”手段发生质的飞跃，真正实现税收执法权和管理权的规范运作，从源头上消除和遏制权力滥用和“不作为”等违法犯罪行为的发生。

（五）落实监督考核

一是突出岗责，强化工作作风转变。重点加强部门、岗位、流程各环节之间的业务流转和工作衔接，对“谁受理、谁传递、谁接受、谁办理”以及“何时办、办何事、如何办”等均提出了明确的要求，使岗位人员明确了自己承担的权利和义务，真正做到人人有事干，事事有人干，避免了职责不明和推诿扯皮现象发生，有效提高了工作效率和服务水平。

二是注重考核。逐步建立健全一系列有效的考核指标和

检查机制，定期考核通报，拉大考核奖金差距，突出了“质量”第一、“数据”说话的原则，真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。

三是惩防并举。把行政问责作为推动效能建设的有力手段，严肃处理监督检查中发现的突出问题。对贯彻落实上级部门政策措施不力、严重损害纳税人和群众利益，特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的干部职工，实施严格的责任追究。有效防范权力行使过程中的绝对性和随意性，防止行为失范、权力失控。以税收执法管理信息系统、纪检监察信息系统为监控平台，加强税收内控机制建设，建立以计算机考核为主、手工考核为辅的责任追究体系，基本实现对执法行为监督考核的自动化、日常化和规范化，从而降低执法过错率，规范执法行为，提高征管质量和工作效率，进一步促进机关效能建设。

（六）加强税企沟通交流

一是建设短信咨询投诉平台。我局和移动公司合作，开通短信咨询投诉平台，利用该平台将最新的税收政策群发给纳税人，纳税人可向该平台发送税法咨询和涉税投诉的短信，办公室设专人负责运行该平台。该平台的优点在于，不仅充分发挥了短信群发覆盖面广、高效快捷的特点，起到了较好的税法宣传作用，同时，办公室中间传递环节的存在，起到了督促各股室及时答复纳税人的作用，而且有利于保护纳税人的隐私，因此受到了纳税人的广泛欢迎。

二是开通税收微博。我局在新浪网上开通实名制官方微博，开通之日向全xx纳税人通过短信服务平台告知了微博地址及使用方式。我局明确专职微博管理员，在微博上及时通报我局在纳税服务、税收征管等方面的最新举措，发布最新税收政策和税收动态，保证了广大网友的知情权；坦诚面对网友的质疑和批评，认真听取网友对我局各项工作的宝贵意见和建议，及时反馈。目前我局已在新浪网上拥有一批“粉丝”，征纳双方的互动交流日益频繁，不断有新的网民关注我局。

二、主要成效

通过机关效能建设的深入开展，xxx国税局职工精神风貌、工作效率、服务态度明显转变。工作积极性、主动性较之以往得到很大提高；过去工作拖沓、推诿扯皮现象已经基本杜绝；做到了服务热情，态度和善、全面使用文明规范用语；迟到、早退、不参加学习学习现象不复存在。经过整顿活动，xxx国税局“爱学习、重服务、求实效、顾大局、讲民主、话廉洁、冶情操”良好风气悄然兴起。

三、存在的不足

虽然我局机关效能建设取得了一些成绩，但一些不足和问题也不容忽视。

一是对效能建设认识不足。部分干部职工对机关效能建设的重要性认识不足，没有完全将机关效能的要求落实到自己的工作中，还未形成自觉的行动。

二是制度措施仍需健全。对全面推行机关效能建设的各个环节，如宣传教育、检查督促、考评等方面，我局相关的制度措施还不够完善，细致。

三是监督考核量化细化不够。考评制度内容可操作性仍需加强，相关部门在监督考核工作上协调配合力度不足，缺乏默契，在一定程度上制约了机关效能建设的监督考核。

四、下一步工作打算

（一）加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位臵，贯穿于转变干部作风加强机关效能建设的始终。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，学先进、树典型、促和谐、求卓越，引导干部职工树立“求真务实、勤政为民”的理念，转变机关工作作风，倡导求真务实作风，提高办事效率，引导广大干部职工牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，踏踏实实做人，干干净净做事，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权，努力做到依法治税，文明执法，做纳税人的贴心人。

（二）提高税务行政效率。进一步建立完善各项工作制度，加大督查力度，对办事拖拉、推诿塞责等行为及时纠正和查处。进一步简化工作流程，简化办税手续，积极加强国、地税的配合，认真进行自查自纠，边检查，边整改，建立科学的运行机制，提高运转效率，进一步建立完善各项征管工作流程，切实提高涉税事项的即办率。

（三）提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系，建立健全岗位责任制、首问责任制等内部管理制度。继续推行“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度，在第一时间办理纳税人反映的各种急事、难事。

（四）强化督促落实机制。进一步明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对机关效能建设的监督职能，对机关效能建设中出现的问题，进行即时督查督办。把外部监督和内部监督有机地结合起来，形成监督合力，把个人在工作中出现的不利于效能建设、不利于廉政建设的失职和偏差情况，作为年终考核的重要依据。

以上是我局机关效能建设工作的开展情况，今后我局将选准机关效能建设切入点和突破口，坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则，将效能建设工作与建立长效机制结合起来，充分发挥群众的监督作用，认真总结和查找在效能建设上存在的不足，一条一条抓整改，在务求实效上下功夫，切实推进机关效能建设，提高纳税人对税务工作的满意度，树立国税部门的公众形象。

二○一二年七月十三日

第三篇：泉州市机关效能建设领导小组办公室

泉州市机关效能建设领导小组办公室

泉效办„2010‟67号

2010年泉州市机关效能建设工作总结

今年来，全市各级机关效能建设工作机构以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中纪委全会以及省、市有关会议精神，围绕市委、市政府“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”的工作思路，深入开展“作风建设年”、“项目建设年”和“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动，进一步转变机关作风，提高行政效能，改善行政管理，确保市委、市政府决策部署有效落实，为实施“两个加快”，推动我市科学发展、跨越发展提供有力保障。

一、2010年主要工作和成效

（一）加大舆论宣传力度，努力营造良好工作氛围 今年是省委、省政府作出《关于开展机关效能建设工作的 决定》十周年。各级各部门以开展“福建省机关效能建设十周年”纪念活动为契机，加大机关效能建设宣传力度。认真回顾和总结十年来机关效能建设工作经验和做法，针对本地区、本部门机关效能建设存在的突出问题，深入开展调研，努力查找薄弱环节，深刻剖析原因，研究制定加强和改进的办法及措施。立足实际，因地制宜开展理论研讨、征文比赛、演讲竞赛、问卷调查、图片展览等宣传活动，利用报刊、电视、电台、互联网、简报、宣传栏等载体，全方位、多渠道宣传开展机关效能建设涌现出来的典型事例和先进人物，曝光一些违反机关效能规定的反面案例，进一步营造“人人讲效能、处处求效能、事事要效能”的舆论氛围，在全市再次掀起“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”的热潮。据不完全统计，今年来，中央、省、市各类新闻媒体先后刊发和播放我市机关效能建设工作情况的报道260多篇（条）。

（二）深入开展效能督查，推进“五大战役”顺利实施 各级各部门在积极开展为民办实事项目建设、信访维稳、防抗台风暴雨工作措施落实情况、领导值班带班制度落实情况以及节能减排、重点流域污染整治、交通综合整治等督查工作的同时，主动服务大局，围绕省委“大干150天，全力打好五大战役”的部署，全面履职，强化监督。年初，市纪委领导带领四个专项督查组，分赴11个县（市、区）对376个市重点项目尤其是86个未按计划开工、资金投入不足、建设进度滞 后的重点项目进行督查。今年，市纪委、市效能办、市“两办”督查室、市重点办先后组织开展6次督查，检查建设项目150多个（次），发现问题80 多个，督促整改落实50多个。实施“五大战役”以来，市委、市政府成立“五大战役”督促督查组，健全“五个一”工作机制（建立一个定期通报制度；每半月召开一次议事分析会；每月开展一次专项督查；每季度开展一次清单对帐；年底进行一次全面总评），按照整合力量、突出重点、深入一线、清单对帐、发现问题、督促整改、治庸治懒、提速增效的要求，实行“五张单”督促督查方式，全力推进“五大战役”实施。一是列清单。认真梳理出督促督查的主要内容，督促审批部门提高行政审批服务效率，督促责任单位加快项目实施，保证工程质量、安全、廉洁，督促相关职能部门落实要素保障。重点环节坚持“三必督”：整改未到位的必督，完成投资低的项目必督，“五大战役”提出新增的开工、投产和增资项目的必督。二是发传单。督促督查过程中，广泛宣讲省委八届九次、市委十届七次全会精神，深入宣讲“五大战役”决策部署的重要意义，及时宣讲工程建设的安全、质量、廉洁、社会安定稳定等有关规定。三是开“药”单。对督促督查发现的问题，及时反馈及下发通知督整改，共编发《督促督查情况通报》22期、发出《督促督查反馈单》13份、督查督办单6份，提出问题65个，提出建议51条。四是对帐单。对问题和建议的整改落实情况抓住不放，通过“回头看”进行跟踪督查，直到问题完全解决。五是给成绩单。协调有关部门制订“五大战役”活动实施情况考评及奖惩办法，对实施“五大战役”组织领导、宣传发动、项目建设、要素保障等情况进行考评，建立奖惩激励机制。

市效能办主动靠前、积极履职，制定《泉州市“大干150天 全力实施五大战役”督促督查组工作方案》。市“五大战役”督促督查组先后组织督查“五大战役”项目208个，排查项目建设中存在的问题112个，现场协调解决问题93个，正在协调解决19个。通过督查督办会、项目建设推进会、涉电项目会商会等形式，督查项目89个，排查项目建设中存在问题107个，已经落实解决问题85个，按照研究的时间节点正在落实的22个。《福建日报》对我市“五大战役”督促督查的做法和成效予以报道。鲤城区共发出督查通报18份、整改通知书16份，效能建议书6份，对工作推进不力、违反制度规定等行为的21名相关责任人员进行效能问责。石狮市实行“计划细化到月、每月对帐清单、评估排名通报、奖惩同步跟进”的督查办法，将督查结果列入绩效评估内容。晋江市成立以纪委书记为组长的清障排阻碍工作小组，为推进“五大战役”提供纪律保障。永春县采取“一周一快报、半月一会商、一月一通报”的方式，对每个工程项目的督查督办结果量化计分，列入单位绩效考评范畴。市电业局实行重点项目“看板”管理的方式，对项目按影响程度适时动态对“账单”，通过“黄、蓝、绿、红”旗，跟踪工程进度，着重警示受阻工程，及时解决存在问题，推进项目顺利建设。市城乡规划局采取“一通报、二警告、三调离”的措施，对督查中发现的问题进行严肃处理。

（三）强化机关作风建设，突出治庸治懒专项活动 下发《关于在全市机关深入开展“作风建设年”活动的意见》，在市、县两级机关开展“作风建设年”活动，进一步深化“破解熟人经济、提升服务水平”、“五评机关”和“五查五看”活动，促进机关作风有效转变。今年来，市效能办先后12次组织县（市、区）效能办工作人员、新闻记者、效能监督员对机关和基层单位进行明查暗访，下发通知书督促对存在问题进行整改。通过开展察访核验，纠正了个别机关干部不在岗、不在状态以及“脱岗、虚岗、私岗、串岗”等问题，解决了推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、作风粗暴等一系列机关“顽症”，进一步营造规范、简单、轻松的办事环境。鲤城区组织编印《鲤城区加强机关效能建设文件汇编》，制作1000多张“机关效能建设八条禁令卡”发放到单位和干部手中。丰泽区开展“作风与制度建设年”，组织对干部人事管理等10个重点领域的规章制度进行修订完善。洛江区创新工作思路，邀请社会各界对行政服务中心办事窗口工作人员进行集中评议。泉港区完善电子监察系统，对区直部门和乡镇（街道）干部职工的办事作风、服务质量、工作纪律等进行实时监控，做到全程留痕、可查可控。石狮市开展“两强化两提升”专项活动，出台了《石狮市 改进机关作风提升干部执行能力的若干规定》。南安市出台《关于在全市村级组织中开展效能建设的意见》，结合农村“三资”监管和实施“五要”工程，建立了村级考勤、绩效考核等五项制度，推进效能建设向基层拓展。安溪县组织清理、辞退“在编不在岗”人员16名，给予违反机关效能建设规定的7名干部效能告诫处理，得到省委常委、省纪委书记陈文清批示肯定。惠安县实行“双休日”计入审批服务工作日的规定，推行双休日加班和节假日预约服务制度。永春县采取措施加强领导干部驾驶公务用车管理，认真落实党政机关厉行节约要求，压缩公务接待、会议等费用170多万元。德化县开通“作风建设年”提示信息短信平台，通过短信的形式提醒各单位领导重视抓好作风建设，提醒干部职工遵守效能建设有关规定。市地税局结合岗位职责，编制《廉政准则》动漫警示片，加强岗位教育和风险防范。市教育局整合各科（室）所组织的各项检查评估工作，切实减轻基层的负担。市人事局开展“六查六看”活动，提升工作人员业务知识和基本技能。市城乡规划局实施改进干部作风“三四五”工程，有效提高了规划服务的质量和效率。市工商局围绕“服务海西发展，工商勇当先锋”主题，深入开展“四比四争”活动，树立一批先进典型。市国土局、市建设局、水利局、海洋与渔业局、市统计局、林业局、计生委、审计局、卫生局等单位进一步修订机关管理制度，规范机关干部职工的行为。

（四）深化绩效评估工作，提升政府管理创新水平一是开展投资软环境评估。年初，市效能办联合市外经局委托评估公司对我市投资环境满意度进行测评调查，对测评调查中公众反映的问题，责成有关单位和部门进行整改落实。二是完善绩效评估工作方案。根据省绩效管理工作方案的部署，立足我市实际，调整县（市、区）政府绩效指标体系，取消“财政文化事业经费投入增长率”、“城镇居民人均可支配收入增长率”、“农民人均纯收入增长率”和“行政成本增长率”4个一级指标，将其列入相应的二级考核指标，增加“城乡绿化一体化评估指数”、“文化事业建设投入评估指数”、“体育发展评估指数”和“城乡居民收入评估指数”4个一级考核指标和14个二级考核指标。针对今年我市重点建设任务重、信访问题突出等情况，对“省市重点工程项目建设量化指数”、“信访工作评估指数”等权重进行调整。市直部门目标考评体系也进行调整，将“共性工作目标”调整为“行政能力目标”，从“科学行政”、“依法行政”、“高效行政”、“廉洁行政”和“管理创新”等5个方面进行考评。增加“两办”评议内容，修订完善目标考评细则和察访核验实施细则。这样调整有利于促进各级各部门认真落实市委、市政府的决策和部署。三是加强绩效评估工作宣传。通过新闻媒体、电视、电台、互联网等载体，全方位向社会公众宣传开展政府绩效评估的目的和意义；加强与人大代表和政协委员的沟通联系，每季度通过召开座谈会、寄 送材料、登门纳谏和发送手机短信等形式，定期通报有关工作情况，得到社会各界的广泛支持和参与，今年中期公众评议我市得分4.12分，居全省第二位。四是积极探索绩效评估奖惩办法。石狮市推行镇（街道）绩效管理千分制量化考评考核办法，考核结果与评优评先、经济待遇、政治待遇挂钩，实行奖优罚劣，调动基层干部的积极性。德化县制定政府绩效管理奖励的办法。南安市对绩效评估成绩排名前五位的单位进行通报表扬，排名后五位的单位进行通报批评。

（五）规范行政权力运行，推动政府职能根本转变 一是以推进“两个加快”实现“两个发展”为重点，把简政放权作为今年全市深化行政审批制度改革的工作重点，下发了《关于进一步简政放权、深化行政审批制度改革实施方案的通知》，组织对市直各部门、各县（市、区）上报意见逐一核对，沟通协调，确定下放审批事项。2010年7月1日起将32个部门159项行政审批事权下放县（市、区）实施，其中直接下放96项、授权7项、内部调整事项5项、服务前移14项、委托37项。实施简政放权，进一步转变政府职能，有效增强基层发展的活力，推进经济社会更好更快发展。二是以深化规范行政自由裁量权为抓手，进一步规范行政执法行为。完善“泉州市网上行政执法大厅”，在互联网上公示市级行政执法行为的依据、种类、标准、程序，实现行政处罚业务、行政执法信息报送、执法投诉管理、行政执法业务监督等功能电子化处理。2010年12月17日，全省规范行政权力运行工作现场会在我市召开。省委常委、省纪委书记陈文清莅临会议并作重要讲话，市委常委、市纪委书记朱淑芳在会上介绍了我市规范行政权力运行工作的做法。市公安局绘制33幅执法流程图，在全省率先编制《民警执法手册》，推行《现场处警情况登记表》，有力推进执法办案程序化、操作规范化。市环保局组织研发环境监管移动执法系统，实现现场取证、调查信息上传、资料查询等服务功能和处罚裁量标准电子监控，进一步规范环保执法工作。市城市管理行政执法局制定《行政执法程序规定》、《回避制度》、《行政违法案件评议制度》和案件办结反馈制度等一系列规范制度，规范城市管理行政执法工作。三是以完善优质高效服务制度为根本，着力优化经济发展环境。各级行政服务中心进一步完善审批服务绿色通道，把省市重点项目、泉商返乡投资项目、上市企业及上市后备企业全部列为绿色通道服务范围，实行“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理、容缺预审”等服务制度，最大限度为企业办理审批业务提供优质服务。市行政服务中心网站开设“重点企业审批服务之窗”，及时公开、发布有关优惠政策，提供项目审批咨询和预约服务；推行台资企业注册登记、城市户外广告审批、投资项目阶段式并联审批三个“一条龙”服务。实行办件预登记制度，推进审批服务监督的关口前移；完善网上审批服务功能，提高办事效率；完善服务评价机制，及时掌握服务群众情况；完善电子监 察功能，加强效能督查，自觉接受人大和政协民主监督，拓宽群众监督渠道。晋江市成立行政服务中心金井工作站，派驻专人负责指导、协助、参与金井小城镇建设项目、重点项目报批前期材料筹备，协办代办建设项目、重点项目报批、审批等事项。市地税局创新网上办税服务，率先在省内开通“网上办税服务厅”，为企业和群众提供优质、高效服务，并在全省地税系统进行推广。

（六）认真受理效能投诉，维护群众企业合法权益 按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求，认真受理群众和企业对各级各部门及其工作人员违反机关效能建设有关规定的投诉。一是拓宽效能投诉渠道。进一步完善“968168”电话投诉平台、效能信息点采集平台，充分发挥省级服务“海西”发展效能情况信息点和市级机关效能建设联系点的作用，加强与早报“一线通”、“政风行风直通车”等栏目的联系，互相通报投诉信息。洛江区在全市率先建立基层行政效能监测点，聘请40名效能观察员，及时掌握群众和企业的诉求。二是整合投诉办理力量。加强与外资企业投诉中心等机构的沟通联系，联合查办一些比较敏感、群众和企业反映比较强烈的投诉件，把群众和企业反映比较集中的问题分类办理，督促相关部门落实整改措施，有效地维护群众和企业的合法权益，促进社会安定和谐。鲤城区、南安市对调查属实的典型投诉问题，实行“一诉一整改”，责令或协同相关部门共同抓 好整改，有效防止同类问题重复投诉、多方投诉。三是提高投诉件办理质量。1—11月，市、县两级机关效能投诉中心共受理效能投诉530件，比去年同期减少323件，下降37.9%；其中自办件320件，占投诉件总数的60.4％；应办结528件，实际办结527件，办结率达99.8%；给予效能告诫27人（次），诫勉教育63人（次）、组织处理1人（次）。据不完全统计，市、县两级投诉中心通过办理各类效能投诉，为群众和企业解决实际困难和问题360多件（次），得到社会各界的广泛好评。

（七）深化拓展政务公开，促进政务工作阳光透明 完善政府信息公开《目录》和《指南》，健全政府信息公开工作机制。下发《2010年泉州市政务公开工作实施意见》，推荐市工商局、安溪县、石狮市、泉港区前黄镇和晋江市罗山街道办事处等5个单位作为省级办事公开示范单位。建立各级政府各部门网站纵横链接，构建了市、县、乡政府统一的信息公开平台；实现网上互动，根据网民反映的问题，及时调查核实，网上反馈。指导各县（市、区）、市直各部门进一步健全和完善主动公开、依申请公开、审核、评议、考核和责任追究等五项基本制度，并结合单位实际，制定公示、听证等配套制度。积极推进办事公开进农村、进社区工作，探索建立乡镇政务公开、村务公开以及基层党务公开相互衔接、相互补充的县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级事务公开体系，不断拓展基层政务公开内涵。加大督促检查力度，特别是对基 层执行政务公开制度情况的跟踪检查，及时了解实践运作情况，发现问题，督促整改，进一步提高政务公开工作的针对性、有效性。

二、工作存在的主要问题

今年来，我市机关效能建设工作取得了明显的成效，但也存在一些不足和问题，与人民群众的要求还有一定的差距。一是个别单位对机关效能建设工作重视不够，措施不力，破解难题的办法不多，工作落实不到位。二是有的单位机关管理制度不健全、执行不到位，上班玩电脑游戏、QQ聊天、上网炒股购物以及迟到、早退、脱岗、虚岗等现象屡禁不止；个别机关工作人员“庸”、“懒”、“散”以及政令不畅、办事效率不高、“熟人经济”问题依然存在。三是规范行政权力运行工作仍然需要不断深化，如何规范全市各种异构系统类型网上审批系统，实现资源共享还需进一步探索。四是对机关效能建设如何适应新形势解决新问题，如何提升服务经济发展水平等研究不够，在一定程度上制约和影响全市机关效能建设工作的深入开展。

三、2011年主要工作思路

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市推动科学发展、跨越发展和“两个加快”的关键之年。各级各部门要认真贯彻党的十七届五中全会精神和省、市有关会议精神，按照市委、市政府的决策部署，始终紧贴科学发展、跨越发展的中心任务，突出“勤”、“快”、“廉”、“优”，加快政府职能转变，推动服务型政府建设。

（一）持续开展“作风建设年”活动，着力在推进作风建设和治庸治懒上下功夫。要以转变机关作风为目标，以治庸治懒为抓手，制定出台我市关于破解“熟人经济”、加大治庸治懒力度的具体措施，着力解决个别干部存在的“庸政”、“懒政”和作风散慢等问题，强化党员干部的服务意识、责任意识和效率意识，进一步提高党政机关的执行力和落实力，努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好环境。

（二）继续深化行政审批制度改革，着力在推进政府管理创新上下功夫。进一步深化简政放权改革，一方面是争取省直部门支持，尽可能将审批事权下放县（市、区），另一方面推进各县（市、区）、各部门将审批事权下放或前移到镇（街道）。进一步精简审批事项和环节，优化审批流程，提高即办件比率。创新完善审批服务工作机制，拓展完善中心服务功能和领域，全面推行容缺预审、联合会审和全程协办代办等制度，切实提升审批服务水平。

（三）全面梳理行政职权，着力在规范行政权力运行上下功夫。规范行政权力运行和规范行政自由裁量权工作要突出“权力制约”为重点，从规范现场行政执法行为、完善行政执法信息平台建设、再次清理行政职权、建立行政电子综合监察体系、完善行政救济体制和建立行政执法行为评估机制等六方面进行深化，研究出台推行行政电子监察综合体系的相关规 定，不断深入推进规范行政权力运行和规范行政自由裁量权工作，努力实现行政权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”。

（四）健全完善评估指标体系，着力在强化绩效管理上下功夫。认真总结绩效管理工作经验，分析存在问题，制订整改措施。按照科学发展、跨越发展和“两个加快”及建设服务型政府的要求，完善绩效评估指标体系；拓展绩效评估范围，把党委工作部门、群团组织和司法机关等单位纳入考评。加强政府绩效评估工作宣传，激发公众参与绩效评估的积极性；加强与驻泉各级人大代表、政协委员的沟通联系，广泛听取意见建议，定期通报政务情况及相关工作情况，加大对人大代表议案、政协委员提案办理情况的督查力度。建立绩效评估结果运用机制，把绩效评估结果作为对单位部门和领导班子、领导干部的科学评价和考核的重要内容之一，体现“一个成果、多家运用”，形成推动科学发展、跨越发展的导向，促使政府机关和工作人员更加廉洁、更加务实、更加高效。

（五）严格实行效能问责，着力在确保政令畅通上下功夫。认真贯彻落实中共中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和福建省的《实施细则》，出台我市贯彻措施。加大对事关发展的全局性和关键性问题、事关民生问题等重点工作的督查力度，加强对机关和基层干部职工的服务态度、工作作风、办事效率等督促检查。认真办理群众和企业的投诉，着力解决 社会反映的热点和难点问题。对违反机关效能建设规定的人和事，坚决按照有关规定进行处理，确保市委、市政府的决策部署全面、有效落实。

泉州市机关效能建设领导小组办公室 二〇一〇年十二月二十九日

第四篇：国家税务局关于调整钻石关税通知

财政部 海关总署 国家税务局关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知

本通知自２００６年７月１日起执行。

来源：http://www.xiexiebang.com/news_show.asp?newsid=6323&comUsername=

为规范国内钻石市场，平衡同类商品税收负担，经国务院批准，现将钻石及上海钻石交易所有关税收政策通知如下：

一、纳税人自上海钻石交易所销往国内市场的毛坯钻石，免征进口环节增值税；纳税人自上海钻石交易所销往国内市场的成品钻石，进口环节增值税实际税负超过4%的部分由海关实行即征即退。进入国内环节，纳税人凭海关开具的完税凭证注明的增值税额抵扣进项税金。

纳税人自上海钻石交易所销往国内市场的钻石实行进口环节增值税免征和即征即退政策后，销往国内市场的钻石，在出上海钻石交易所时，海关按照现行规定依法实施管理。

二、出口企业出口的以下钻石产品免征增值税，相应的进项税额不予退税或抵扣，须转入成本。具体产品的范围是：税则序列号为71021000、71023100、71023900、71042010、71049091、71051010、71131110、71131911、71132010、71162000。

各地税务机关凡发现企业出口含钻石且价值比重较大，同时不属于以上所列产品范围，以及执行中发现其他问题的需向财政部、国家税务总局报告。

三、对国内钻石开采企业，通过上海钻石交易所销售的自产毛坯钻石实行免征增值税政策；不通过上海钻石交易所销售的，照章征收增值税。

四、对国内加工的成品钻石，通过上海钻石交易所销售的，在国内销售环节免征增值税；不通过上海钻石交易所销售的，在国内销售环节按17%的税率征收增值税。

对国内加工的成品钻石，进入上海钻石交易所时视同出口，不予退税，自上海钻石交易所再次进入国内市场，其进口环节增值税实际税负超过4%的部分，由海关实行即征即退。

五、对上海钻石交易所取得的交易手续费收入、会员缴纳的年费收入照章征收营业税。

六、关于上海钻石交易所的保税政策和钻石的其他税收政策，仍按现行规定执行。

七、进口环节增值税即征即退的具体操作办法由海关总署制定；对钻石的国内环节的增值税征收管理办法及增值税专用发票管理办法由国家税务总局另行制定。

八、对以一般贸易方式报关进口的工业用钻，包括税则序列号为71022100（为加工或简单加工的工业用钻）、71202900（其他工业用钻）、71049011（其他工业用合成或再造的钻石）、71051020（人工合成的钻石粉末）不再集中到上海钻石交易所海关办理报关手续、实行统一管理，照章征收进口关税和进口环节增值税（具体商品范围见附件）。

中华人民共和国海关对进出上海钻石交易所钻石监管办法

2002年6月7日

来源：http://www.xiexiebang.com/news_show.asp?newsid=6322&comUsername=

第一章 总 则

第一条 为规范上海钻石交易所钻石进出口和交易行为，加强对进出上海钻石交易所钻石的监管，促进我国钻石业的健康发展，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规、制定本办法。

第二条 上海钻石交易所（以下简称交易所）是经国务院批准设立办理钻石进出口手续和钻石交易的海关监管的特殊区域。海关依法在交易所设立办事机构，对该区域实行封闭式管理。

第三条 本办法所称钻石，限于《中华人民共和国海关进口税则》第71章7102、7104项下不论是否加工、但未镶嵌的天然或合成钻石，及7105项下天然或合成的钻石粉末。未办理海关手续的钻石以及国家禁止进出口的货物、物品，不得进出交易所。

第四条 全国一般贸易项下钻石的进出口，应当在交易所海关办事机构（以下简称交易所海关）办理进出口报关手续。全国加工贸易项下的钻石，仍按现行规定办理。加工贸易项下钻石如转内销，应当比照前款规定在交易所办理报关手续。

第二章 对交易所及其会员的管理

第五条 交易所会员（以下简称会员）应当持有关主管部门的批准文件等材料向交易所海关办理登记手续。有进出口经营权的会员经登记后，可以办理交易所与所外境内之间的钻石进出报关手续，也可以办理交易所与境外之间的钻石进出备案手续。无进出口经营权的会员经登记后，可以办理交易所与境外之间的钻石进出备案手续。

第六条 经海关批准承运钻石的运输企业、车辆、人员，应当向交易所海关办理备案手续。

第七条 交易所经营人员及其会员应当依照法律、行政法规和行政规章的有关规定设置帐簿、编制报表，凭有效凭证核算记帐，记录钻石进出口、交易、库存、展示、委托加工等情况。交易所经营人应当于每月五日前将前款规定的记录等情况列出报表送交易所海关。海关对交易所及其会员实行稽查制度。

第八条 交易所经营人应与交易所海关实行计算机联网，并提供计算机软件使用说明和其他有关资料。

第九条 会员未办妥有关海关手续，不得将存放在交易所内指定地点的钻石带出交易所外，或将交易所外的钻石带进交易所内。

第三章 对交易所与境外之间进出钻石的监管

第十条 从境外进入交易所和从交易所出境的钻石，由所内收发货人或由其委托海关准予注册登记的报关企业（以下简称报关企业）向交易所海关备案，填报《中华人民共和国进境货物备案清单》或《中华人民共和国出境货物备案清单》，并按规定交验有关单证，海关作进出口统计。上海钻石交易联合管理办公室（以下简称钻石办）应当对钻石的重量、品质和金额等进行确认、核准，并出具出入交易所核准单。

第十一条 从境外直接进入交易所的钻石，海关不征收进口关税、进口环节增值税、消费税。

第十二条 从交易所出境的钻石，按国家有关规定，海关不予出具办理出口退税手续的有关单证。

第十三条 从境外以货运方式进入交易所的钻石，会员或报关企业应向交易所海关办理提前报关手续，向入境地海关办理转关手续。未办妥提前报关手续的，应按直转方式办理转关。

第十四条 从交易所以货运方式出境的钻石，会员或报关企业应按出口转关办理自交易所至出境地海关的监管手续。

第十五条 交易所会员或委托他人随身携带钻石进出境的，比照本办法第十三、十四条规定办理。

第四章 对交易所与所外境内之间钻石进出的监管

第十六条 钻石经交易所进入所外境内的，由钻石所有人或报关企业向交易所海关办理进口报关和纳税手续。钻石办应当对钻石重量、品质和金额等进行确认、核准，并出具出所核准单。钻石经交易所进入所外境内的，免征进口关税，由交易所海关征收进口环节增值税、进口环节消费税移至消费环节由国家税务机关征收。

第十七条 钻石从所外境内进入交易所，由钻石所有人或报关企业向交易所海关办理出口报关手续。钻石办应当对其重量、品质和金额等进行确认、核准，并出具入所核准单。钻石从所外境内进入交易所，按照国家有关规定办理出口退税手续。

第十八条 交易所与所外境内之间的钻石进出，由交易所海关作单项统计。第五章 对钻石加工的管理

第十九条 会员将交易所内钻石委托设在保税区或者出口加工区的钻石加工企业加工，由海关按国家有关规定实施监管。委托钻石加工期限为6个月，有特殊情况需要延长期限的，可以向交易所海关申请延期一次，延长期最长为6个月。

第二十条 会员将所内钻石委托非保税区、非出口加工区的企业加工的，按现行加工贸易的有关政策规定办理。

第二十一条 国内企业直接承接国外钻石加工业务仍按现行加工贸易规定办理。

第二十二条 加工贸易项下钻石转内销的，企业凭外经贸部门批件，到交易所海关办理出口报关及内销手续，主管海关凭《中华人民共和国出口货物报关单》及有关单证办理加工贸易手册核销手续。

第六章 附 则

第二十三条 本办法中“交易所会员”指在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的从事钻石经营业务的企业。

第二十四条 边境小额贸易不得从事钻石进出口。

第二十五条 违反本办法，由海关按照《中华人民共和国海关法》和其他法律、行政法规处理。

第二十六条 本办法由海关总署负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

中华人民共和国上海海关 公 告

2006年 第14号

来源：http://www.xiexiebang.com/news_show.asp?newsid=6324&comUsername=

根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知》（财税〔2006〕65号）精神，自7月1日起，对经上海钻石交易所（以下简称“钻交所”）进口的成品钻石实施进口环节增值税即征即退的优惠措施。经上报海关总署审核备案，现将钻交所进口成品钻石进口环节增值税即征即退的操作规程（见附件）予以公布。

特此公告。

附件：

上海海关成品钻石进口环节增值税即征即退操作规程

上海海关成品钻石进口环节增值税

即征即退操作规程

第一条 为规范成品钻石进口环节增值税即征即退操作程序，根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知》（财税〔2006〕65号）精神，特制定本规程。

第二条 本规程适用于经上海钻石交易所（以下简称“钻交所”）进入所外境内的成品钻石。

第三条 经钻交所进口一般贸易项下的成品钻石按以下程序办理海关手续：

（一）纳税义务人应按海关规定，持发票、进口清单等相关文件向钻交所海关提前申请办理减免税审批手续。海关经审核无误后，出具关税税率为0%，增值税税率为17%，消费税税率为0%的《进出口货物征免税证明》（以下简称“《征免税证明》”）。

（二）纳税义务人应持凭《征免税证明》、发票等相关文件向钻交所海关申请办理提前报关手续。钻交所海关接受申报后，制作纸质关封，交由纳税义务人到口岸海关办理提货或转关手续。口岸海关对货物施封后，交由纳税义务人带至钻交所海关接受查验。

（三）钻交所海关经查验无误后开具增值税税率为17%的“海关进口增值税专用缴款书”（以下简称“缴款书”），加盖“海关单证专用章”及“已返还13%增值税”字样的专用章。同时，在通关系统中对已打印出的缴款书进行核注后，按照规定制发进口环节增值税实际税负超过4%部分的收入退还书（以下简称“退还书”）。

第四条 纳税义务人应同时持凭缴款书和退还书到指定银行办理税款缴纳手续。

对于仅持有退还书办理成品钻石进口环节增值税超税负即征即退手续的，银行不予受理。

第五条 银行收到税款后，应分别在缴款书和退还书上加盖有效印章。

第六条 钻交所海关凭盖有银行有效印章的缴款书和退还书办理放行手续。

第七条 国内加工的成品钻石进入钻交所并办结出口手续后，如再次进入所外境内的，其进口环节增值税实际税负超过4%部分的即征即退手续，比照本规程第二、三条规定办理。

第八条 本规程由上海海关负责解释。

第九条 本规程自颁布之日起实施。

第五篇：星子县机关效能建设领导小组办公室文件

星子县机关效能建设领导小组办公室文件

星效办字［2010］ 09 号

关于对黄德华等四人违反工作纪律的通报

各乡（镇）党委、人民政府，东牯山林场、沙湖山管理处，工业园区管委会、温泉旅游度假区管委会，县委各部门，县直驻县各单位：

今年以来，全县各级党组织大力推进“创业服务年”活动，县效能办在全县范围内开展明察暗访活动，查处了一批违反工作纪律案件。为对广大党员、干部进行警示教育，严肃工作纪律，现将黄德华等党员干部违反工作纪律案件通报如下：

黄德华，县供销社办公室负责人，中共党员；陶星红，县供销社财会股股长，中共党员；徐艳玲，县供销社统计员。2010年9月8日上午9时30分县效能办暗访人员对全县进行突击检查，检查中发现黄德华、陶星红、徐艳玲和张小秋四人上班时间聚集在县供销社办公室大楼后面一间私人住宅（当事人之一张小秋家）内玩麻将。因打牌时间较短，总共没打完四局，虽互有输赢，但没有进行现金结算。

黄德华、陶星红、徐艳玲和张小秋四同志身为机关、事业单位在职党员干部和职工，工作时间擅离职守，在私人麻将室内从事打麻将活动，其行为违反了《中华人民共和国公务员法》及《九江市行政机关工作人员行为规范（试行）》有关规定，严重影响了机关工作效率，损害了行政机关形象。县监察局研究决定，分别给予黄德华、陶星红和徐艳玲行政警告处分，责成县供销社对张小秋按有关规定予以处理。

这些人无视党纪政纪和工作规章制度，顶风违纪，在上班时间玩牌，影响较坏。各级党组织和党员、干部要从这些典型案件中认真吸取教训, 切实提高思想认识、加强机关作风建设，严格遵守机关工作纪律，采取有力措施，坚决刹住上班时间玩牌歪风，把全身精力投入到工作上来，提高服务意识和工作效率，为构建和谐和最优经济发展环境贡献力量。

一、高度重视党性锻炼和道德修养，坚决抵制消极腐朽思想侵蚀。黄德华等党员干部上班时间玩牌，严重违纪，一条重要教训是党性观念淡薄，思想道德滑坡，以致精神消沉，玩物丧志。这些案件从反面告诫人们，加强党性锻炼和思想道德修养，任何时候不可丝毫懈怠。在由旅游景区向旅游城市跨越的新时期，更快更好地建设星子、发展星子，特别需要全县党员干部，以更大的凝聚力和饱满的政治热情，团结带领广大人民群众，努力拼搏，开拓进取。各级党员干部特别是领导干部，要充分认识肩负的重大责任，恪守党性和高尚的道德规范，牢固树立社会主义荣辱观，自爱、自重、自律，追求健康文明、积极向上的人生理念，形成风清气正的人文环境，自觉抵制消极腐朽思想侵蚀，聚精会神干事业，一心一意谋发展。

二、切实增强纪律观念，从严约束自身行为。从2003年以来，我县一直以整顿机关办事效率为抓手，大力优化发展环境，陆续制定了一系列的规章制度，如岗位责任制、首问负责制、限时办结制等。遵纪守法、遵规守章，是对党员干部的基本要求。我们要切实增强党的纪律观念，提高制度的执行力，无论何时何地都要从严约束自身行为，做到有令必行，有禁必止，自觉同违法乱纪行为作坚决斗争，做遵纪守法模范。

三、严格监督管理，不断完善防治玩风的长效机制。目前，一些地方和单位党员、干部利用上班时间玩牌歪风之所以屡禁不止，一个重要原因是，党组织管理失范，监督乏力，执纪失之于软、失之于宽，有的甚至为违纪者说情袒护。此类问题，必须坚决纠正。各级党组织和领导干部一定要认真落实党风廉政建设责任制，切实把狠刹党员、干部上班时间玩牌当作一件大事来抓，以身作则，敢抓敢管。领导班子主要负责人要负起“第一责任人”的责任，班子成员各负其责，管住分管范围和下属。要特别注意了解党员、干部工作时间以外的表现，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒告诫。要重视发挥群众的监督作用，畅通群众监督举报网络。要严格实行责任追究，今后凡是对直接分管范围内发生的党员、干部上班时间玩牌问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压案不查，以及所在地方和单位党员、干部上班时间玩牌歪风屡禁不止的，严肃追究班子主要领导及有关领导的责任。