村委会换届选举工作程序

第一篇：村委会换届选举工作程序

村委会换届选举工作是村民自治中的核心环节，直接关系到村民自治的质量，扩大基层民主的进程和农村政治文明建设在物质文明、精神文明建设中的协调发展。依法选择和确立政府及其职能部门在村民自治工作中的定位则是村委会换届选举工作成功的前提条件。历经四届实践，在第五届村委会换届选举工作中，我们确立了这样一个定位原则：介入而不旁观、参与而不干预，督导而不主导、监督而不裁决，重在以指导者角色并通过指导过程建立一个推动村民自治的动力系统。

村民自治的主体是村民，由于历史的、宗族的、文化的和经济的等诸多因素，在具体实践中村民还不能自觉地担当起真正的自治主体，以其政治上的过于冷淡和不关心等惰性总是令自己处于一种被动的角色，单一地由村民独立地由下而上完成换届选举工作尚缺乏一个动力系统。这个任务自然地落在政府及其职能部门的肩上，由政府通过由上而下的指导、培训、监督来完成，形成由下而上和由上而下的两个积极性的有机统一，激发村民关注和参与的热情。

倾心打造方案明于定位

指导是动力系统的推动器，包括一系列工作原则和基本要求，通过整体方案来体现。方案不时一种摆设的形式，它实际上反映了法律、政策如何与实际情况紧密地结合在一起的理性思考，渗透着组织者的工作阅历、工作实践和对实践的认识水平，传导着组织者把握实践的能力、驾驭全局的素质和推进工作目标的决心，因而方案必须是“十月怀胎，一朝分娩”的成果。制定方案至少要把握以下几点：一是要吃透《村民委员会组织法》及其《实施办法》与《选举规程》的基本精神，以体系化和条理化的要求转化为能够传达于别人的具体操作标准，并能一听就懂，一看就明白，一讲就能给群众以全貌的整体把握，知道怎样运作，而最为关键的是以自己的透彻理解使别人易学易知易懂易做。二是要吃透下清，通过调查，较为全面地了解村民对换届选举工作的关心程度、对选举知识的了解程度、对现任村委会成员的认可程度，从而在体现基本原则的具体要求之取舍上更为贴近村民的实际操作。三是准确地设计出关键环节，对每个关键环节的定位符合整个选举工作的逻辑发展，既能纲举目张、承上启下，又能连成一体，使每个关键环节能真正起到关键的作用；对每个关键环节的作用能够深入把握，深刻认识，知道每个关键环节的成因以及构成关键环节的各个要素在组合上的功能，使每个关键环节的具体措施各具特色、互为照应；每个关键环节的具体措施能整合非关键环节的措施，既宏观又具体，既有理性又充分注意到具体情况的变化，在具体操作中能够以其自身的“弹性”使操作者自由地调节与增减。我们在方案中设计了选民资格权、推选权、提名权、表决权和投票权等五个关键环节，规定了每个环节的主要任务、注意事项，并要求各乡镇在此基础上提出各自具体的实施方案，以此作为整个选举工作的指导大纲。

潜心培训设计攻于传导

培训既是方案转变为实践的中间环节，又是指导职能的进一步延伸与扩展。如果说方案是把指导者站在指导立场上的理性思维以诉诸文字的形式整理成一种预设的动力规范，构画出从出发点到落脚点、从起点到终点的基本过程，那幺，培训就是将这种动力转化为规范化的模拟操作动力，其成效大小与指导的成功成正比。这是以往在选举工作中重视不够而在实际工作往往导致首尾难顾的根本原因，因而成功的选举与培训工作的重要地位密切相关，在认识上不能把培训看作是无关紧要的形式，更不能敷衍塞责、马虎了事，而要视为指导村委会换届选举在逻辑上的必然选择，高度重视，认真对待，进行充分全面的准备。培训是和种“星火燎原”式的宣传方式，也是一种“一传十、十传百”的氛围营造途径，其内容应体现出“必然选择”的逻辑内涵。第一，起草和编写以选举程序为重要内容的培训提纲，由于现阶段国家和地方尚无这方面的培训教材，对组织者和指导者而言是一项富有挑战性的工作，同时也提供了在指导上的极大创造性。我们依据江西省《实施办法》和《选举规程》提炼出八个程序和五个环节，并以此为主要内容，编写培训提纲，增强了培训工作的指导性和针对性。第二，举办三级培训。这是体现指导原则的重要途径。①县指导小组举办以乡镇分管领导、人大主席、民政所长和工作人员为对象的培训班；②乡镇指导小组举办以村“两委”班子成员、选民登记员、县乡人大代表为对象的培训班；③村党支部举办以村民代表、党员和村民小组长为对象的培训班。通过三级培训，能够有效地将县指导小组的意图传达到村民中去。第三，实行互动交流。这是工作指导与具体操作的结合部。培训班不仅有灌输的作用，还应有释疑与反馈的功能。我们通过三级培训把下面提出的许多问题收集上来，统一解答，以求得统一认识、统一操作。

精心提出规范严于分类

规范是实施指导的有效手段，没有规范，指导就无法实施。除已有的法律规范外，还应有具体的操作规范。以指导为目标的规范有三项功能，一是强制性的，必须做到的；二是禁止性的，必须遵守而不能违反的；三是允许性的，没有明确规定或是规定不明确的。我们以要求的形式提出规范。对强制性的步骤与程序，要求“规定的步骤一个也不能少，确立的程序一项也不能变”；对禁止性的操作方法，发现一项纠正一项，不搞下不为例；对允许性的操作方法，提出一个总体原则，即必须符合“村民说了算”的原则，由村民选举委员会表决。

重心落在监督勤于调度

监督是落实指导的有效保证。由于村委会换届选举涉及面广，人口群庞大，而且村民从总体上说，在目前的政治构架中处于弱势地位。怎样来保证“村民说了算”原则下的有效选举，有效的手段就是采取整体监督与个别处理相结合的办

法，突出调度职能。所谓调度，就是收集各个区域的基本情况，对有效的数据进行具体分析，总结基本经验，部署新的安排。通过调度，发现问题，确立典型，改进方法，强化动力，提高效率，促进平衡，协调发展。调度的及时性、针对性、合理性和有效性，能在相当程度上减少问题的存积和群体性上访事件的发生。在调度中，我们有三种类型：①单项调度，一般为2—3天调度一次，用以收集进度；②综合调度，一般为3—4天调度一次，用以分析情况，提出要求；③阶段调度，一般为7—10天调度一次，为召开调度会作好准备。在上述各项调度中，阶段调度是重头戏，我们总共进行了四个阶段的调度，第一个阶段的调度，主要是考察宣传动员、制订方案、举办培训、选民登记的情况与进度（如下表）

传达会议情况 是否制订方案（含各村情况）培训情况 选民登记员人数 总人口数 总户数 选民数 选民公布日期 会议形式 参加会议对象 参加会议人数 乡镇 村

期数 人数 期数 人数 对 象

其 中

村民代表 户代表 党员 其它

这一阶段的调度作用在于：①反映各乡镇对待换届选举工作的态度，了解其重视的程度；②反映开展工作的深度，了解其工作的实与虚；③反映工作的进度，了解其是否与县指导小组的统一部署保持一致，按时跟进。

第二阶段的调度，主要是考察村民选举委员会推选情况（如下表），村委会数 村小组数 以村民大会形式投 票 以户代表形式投 票 以村小组形式投 票 选委会构成 选委会名单公布日期

村数 组数 人数 票数 村数 组数 人数 票数 村数 组数 人数 票数 村民代表 党员 妇女

其作用在于：①比较各投票形式的优劣和在投票方式的选择上是否适合实际情况；②反映对村民选举委员会产生的态度，了解是否采用了这三种强制性的方式；③反映村选委会的构成是否符合允许性的要求。

第三阶段的调度，主要是考察提名初步候选人的情况（如下表），提名方式及投票 提名候选人构成（人）提名候选人公布日期

以村民大会形式投 票 以户代表形式投 票 以村小组形式投 票 主任数 副主任数 委员会

有效票 无效票 人数 有效票 无效票 人数 有效票 无效票 人数

其作用在于：①提示和强调只能采用所规定的投票方式而不能采用其它方式；②反映提名候选人广泛性和参加提名候选人的参与度，了解初步候选人有否内定的违法情况。

第四阶段的调度，则是考察正式候选人的产生情况（如下表），村 委 会 职 数 正式候选人构成情况

规 模 建议职数 村民大会认定数 主任数 副 主任 数 委员数 名单公布日期

1500人口以下的村数 1500人口以上的村数 3000人口以上的村数

其作用在于：①反映村委会的职数与村民的要求是否相吻合；②比较正式候选人的构成及其数量是否贯彻了差额竞选的原则。

在强化调度过程的同时，着力提高调度会议的质量，突出会议的中心议题、讨论范围，解决问题的措施，坚持一个口子解答问题，一个调子处理问题，一个班子讨论问题，并且揭问题不捂盖子，揭短处不给面子，揭难处不另开口子，使每次调度会成为一轮新的高压态势，由此形成一个个动力源。每次调度会都由乡镇党委书记参加，不得指派其它人代理，保持了种高度严谨的氛围。

第二篇：村委会换届选举程序

村委会换届选举程序

村委会的选举，是由一系列环节构成，就一个村的实际操作看，一般经过以下四个步骤：

第一步，成立村民选举委员会。根据《选举办法》的规定，村委会的选举，应当成立村民选举委员会，由村民选举委员会领导、组织和主持村委会的换届选举工作。村民选举委员会由五至九人单数组成，其成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组推选产生。具体采用何种方式由乡镇街道指导各村结合实际进行选择。推选村民选举委员会的工作由村基层党组织主持，村民委员会予以配合；如遇“两委”班子不健全或其他特殊情况，乡镇街道村级组织换届工作领导小组可以派人主持。村民选举委员会产生后，由内部推选产生主任一名，负责主持村民选举委员会工作。村民选举委员会在乡镇街道村级组织换届选举领导小组领导下开展工作，履行《选举办法》规定的各项职责。村民选举委员会成立后，应以公告形式告知全体选民。

第二步，选民登记。村民选举委员会要依据有关法律法规，确定选民资格的认定标准，对一些特殊情况下的村民是否认定为选民，要按照《选举办法》的有关规定提交村民会议或村民代表会议讨论决定。年满18周岁，具有选民资格的村民都应进行登记（被法律剥夺政治权利的人除外）。选民登记按以下程序进行：

（1）公布选举日和选民登记日。选民登记开始前，村民选举委员会应发布公告，公布本届村委会选举的选举日和选民登记日，1明确选民登记的起止时间和登记办法，要求选民互相转告，以便及时进行登记。（2）确定和培训选民登记员。村民选举委员会可从本村具有选民资格的村民中，挑选一些懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人担任登记员。选民登记员确定后，要对他们进行法律、法规有关选民登记的规定和上级有关文件精神的培训。（3）登记造册。选民登记要做到不错、不重、不漏。在具体操作时，可在上届选民登记的基础上，进行补充登记，对死亡、依照法律被剥夺政治权利的，应当从选民名单上除名。对新满十八周岁的、户口新迁入本村享有选举权和被选举权的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民，应当予以补充登记。村民选举委员会使用规范的选民登记花名册（区换届办统一印制），将具有本村选民资格的村民按顺序号登记造册。（4）审核并公布选民名单。登记造册的选民名单,换届，经村民选举委员会审核确认后，于选举日二十日以前，以公告形式张贴在本村显著位置。

（5）受理选民申诉。村民对公布的选民名单有异议的，可以在选民名单公布后的五日内向村民选举委员会提出，超过五日的，村民选举委员会不再受理。村民选举委员会应当在接到异议之日起三日内作出解释或者纠正。（6）颁发选民证。村民选举委员会根据选民名单填写选民证（区换届办统一印制），并将选民证发到选民手中。

第三步，提名候选人。首先，应做好提名大会前的准备工作。村民选举委员会根据《选举办法》对候选人条件的有关规定，结合本村的实际情况，拟订村委会成员候选人的具体条件，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过，并向全体村民公布。会前三天，村民选举委员会将提名大会的时间、地点和要求通知全体选民。要做好提名大会前的准备，包括对选举工作人员进行培训，准备票箱和提名选票，布置选举大会会场等工作。其次，召开村民会议进行提名。会前应向选民讲清候选人条件、提名表的填写要求和计票方法。而后，每个选民凭选民证领取一张提名表，采取秘密写票，无记名投票的方法进行（提名可以按照村委会主任、副主任、委员职数等额一次性提名；也可以不按具体职务，按照职数的多少，等额一次提名，按得票多少，即简单多数确定候选人）。提名结束，当场公开唱票、计票，当场公布提名结果。第三，公布候选人名单。村民选举委员在选举日七日前，以公告形式，按提名人数的多少顺序张榜公布提名结果。第四，确定正式候选人。（1）确定正式候选人的人数。分职务提名确定候选人时，村委会主任、副主任的候选人人数应当比应选名额各多1人，委员的候选人人数应当比应选名额多1-2人；不分职务提名时，所确定候选人的人数至少是应选名额的一倍。（2）按照得票多少确定正式候选人。由选民直接提名的村委会各职务候选人，均以提名人数多的为正式候选人。如果提名的人数相等，正式候选人难以确定的，应当召开村民会议对提名人数相等的初步候选人进行无记名投票，按照得票多少的顺序确定正式候选人。（3）征求正式候选人本人意见。候选人不接受提名的，本人应当在选举日的五日前向村民选举委员会提出书面意见。由此造成候选人名额不足的，在原被提名人中，按得票多少顺序依次递补。第四，公布正式候选人名单。村民选举委员会在选举日三日以前按提名人数多少的顺序公布正式候选人名单。第五，组织竞选。在正式候选人公布后到正式选举日，村民选举委员会应当向选民介绍正式候选人的基本情况，可以组织正式候选人进行竞选演讲并接受村民的询问。

第四步，正式选举。（1）做好正式选举前的准备工作。一是公布投票选举时间、地点。选举日前三天，村民选举委员会应将投票选举的具体时间、地点和方法，以公告形式通知全体选民。二是办理委托投票。选民在选举期间因外出或者其他特殊原因不能直接投票的，经村民选举委员会确认，可以在选举日以前委托除正式候选人之外的其他选民代为投票。村民选举委员会应将委托办理时间、地点以公告方式提前通知选民，选举日停止办理委托；每一选民接受委托投票不得超过三人，接受委托的选民，在选举日当天，凭委托投票证和本人选民证领取选票，代写代投。三是培训选举工作人员。选举前，乡镇街道村级组织换届选举工作领导小组和村选举委员会应组织参与选举的监票、计票、唱票及其他选举工作人员进行法律法规和相关知识的培训。四是准备票箱和选票，布置选举会场。（2）召开选举大会。选举必须设主会场。选举大会由村民选举委员会主持，具体程序为：宣布大会开始；介绍选民登记和候选人产生情况；宣布投票方式和选举大

会纪律；讲解选票填写方法；检查并密封票箱；投票选举；集中票箱、开箱清点选票，并当场唱票、计票；宣布当选结果；当选人发表就职演说；大会结束。根据选举办法的规定，所有票箱接受投票多于发出选票的选举无效，等于或少于的选举有效。投票总数超过本村选民半数的，选举有效，少于或等于本村选民半数的选举无效。候选人或另选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当在当日或者次日对得票数相等的候选人、竞选人或者另选人再次投票，以得票多的当选。（3）公布选举结果。选举结果经村民选举委员会确认后，于投票选举当日或次日以公告形式张榜公布。

第三篇：第八届村委会换届选举程序

XX镇

村第八次村委会换届

选举大会程序

一、宣布大会开始

主席台成员（村民选举委员会成员）在主席台就坐后，主持人：

村民同志们：

我受村民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。现在，我宣布，村第八届村民委员会选举大会现在开始。

为保持本次选举顺利举行，下面宣布大会纪律：

1、各位村民要按指定座位坐好，不得随意走动和擅自离开选举会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。

2、各位村民要珍惜民主权利，投出庄严一票，选好村民委员会成员。凭选民证（委托投票证）领取选票，要根据法律、法规规定的村民委员会成员应具备的条件，选出最优秀的成员担任村民委员会成员。

3、各位村民不要妨碍他人自由行使民主权利，有妨碍选民自由行使选举权利、破坏本次村民委员会选举的，要依法进行处理。

以上纪律，希望村民同志们自觉遵守，共同把此次选举大会开好。

二、移交村民委员会公章

主持人：

请上一届村民委员会主任 将村民委员会公章拿到主席台，交镇村委会换届选举工作指导小组封存。

三、清点到会人数 主持人：

根据法律“有选举权的村民的过半数投票，选举有效”的规定，首先要清点参加本次选举的到会人数。请各村民小组长负责清点（包括选举大会会场投票、分会场投票、流动票箱投票、委托投票和信任票投票五种投票人数），并将清点结果报选举委员会。

主持人宣布：

现在报告人数。本届选举，全村共登记有选举权的村民 人，经清点，参加本次选举大会会场到会 人，分会场到会 人，流动票箱投票哦 人，办理委托投票的 人，办理信件投票的 人，总共 人，超过本村登记有选举权的村民总数的半数，选举大会继续进行。

四、奏国歌 主持人：

大会进行第四项议程，全体起立，奏国歌。（国歌毕）请坐下。

五、报告本次选举工作进展 主持人：

各位村民，我代表村民选举委员会向大家报告本次选举工作的进展情况。在县、镇换届选举指导工作小组的领导和安排下，我村第八届村民委员会换届选举工作从2011年11月1日正式开始，依据法律规定的程序，先后进行了推选村民选举委员会、宣传动员村民、进行选民登记、提名预选确定候选人等阶段。各项工作是依法、有序、健康进行的。今天的投票选举是本届村民委员会选举的核心环节。现在，我再次宣布本届村民委员会成员的正式候选人名单：

村民委员会主任正式候选人： 村民委员会委员正式候选人：

六、宣布选举投票办法 主持人：

经村民选举委员会提出，月 日经村民会议通过，本次选举采取一次投票（或分次投票）的方法进行，设立中心会场一个，分会场 个，计票时规则如下：

1、选举大会设立中心会场，不设流动票箱（如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票）。选举大会由村选委会主任主持，以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。

2、投票选举主任、委员可以一次投票，也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式，设立秘密划票处，选民在秘密划票处填写选票，对不能填写选票的，指定专人代写，代写人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民，可以委托投票，每一选民接受委托投票不得超过3人。

3、有选举权的村民（含委托投票人数）过半数参加选举，选举有效；候选人获得参加投票选民过半数的选票，当选有效。

4、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，以得票多者当选。

5、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举，在第一次投票选举日的当天或次日进行，最长不得超过10日。另行选举的，第一次未当选的人员得票多的为候选人，实候选人得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效，不再进行选举。

6、当选人数不足3人，无法组成新一届村民委员会的，还应进行第二次或第三次另行选举，选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的，经县、镇换届选举指导小组同意，可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作，已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作，但不足的名额应当在三十日内日另行选举。

7、选民对选举程序或选举结果有异议，可以向村选委会反映，也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解，并把查处结果告知当事人。

七、推选工作人员 主持人：

经村民选举委员会集体研究，提名有选举权的村民 为总监员，有选举权的村民、为监票员，有选举权的村民、为唱票员，有选举权的村民、、为流动票箱监护员，有选举权的村民、为秘密写票处监护员，为代写员，如果没有不同意见，请大家鼓掌通过。

请各位选举工作人员，佩戴工作人员证上岗工作。

八、检查并密封票箱 主持人：

请总监票员和监票员，将选举大会会场的票箱、分会场的票箱和流动票箱当众检查是否空箱；

请总监票员将各票箱上锁并贴上封签。

票箱全部密封，在投票过程中所有票箱不得开启，投票结束后，在选举大会主会场集中当众开箱。

九、启封、清点选票 主持人：

请大会总监票员面向村民当众拆开密封的选票袋；请大会唱票、计票、监票人员清点盖有公章的选票张数，并向选举委员会报告；

经当众清点，本次选举共印制选票 张。

十、讲解选票、派出流动票箱 主持人：

现在请总监票员 讲解选票的规定和填法。（总监票人应反复向村民讲解选票的规定，怎么填为规范的填法，怎么填为无效票，何为弃权票）

主持人：

各位选民，都清楚选票的划法了吗？有不懂的，还可以提问。

再重复一遍，有没有不清楚的？ 好，没有，现在派出流动票箱。

十一、验证发票 主持人：

现在大会进行第十一项议程，验选民证，发选票。请各位选民坐好，等待并听从工作人员指挥，保持会场秩序。现在，我宣布发票、划票、投票的顺序：

1、村民选举委员会成员，在第一小组验证发票处领票，进入第一小组秘密写票间划票，选票投入第一小组票箱。

2、大会工作人员，由村民选举委员会成员负责，在第二小组验证发票处验证发票，进第二小组秘密写票间划票，选票投入第二小组票箱。

3、个村民小组村民验证发票。

现在选举委员会成员开始凭证领票、写票、投票；（结束后）

现在请大会工作人员开始凭证领票、写票、投票；

（结束后）

请工作人员到指定各自岗位上去，并派一人道大会主席台领取本组选票；（领取选票后）

各村民小组的研发票工作现在开始。请工作人员开始工作，坚守岗位。请村民自觉遵守纪律，听从工作人员指挥，依次排队领取选票。验证发票处的工作人员应特别注意严把发票关。待一个村民在秘密写票间划好票走出写票间后，再给另一村民发选票。始终保持秘密写票间1人写票。

十二、秘密写票

村民领到选票后应认真阅读，排队有序进入秘密写票间。写票间只能1人进入，不许他人围观，即使工作人员也不能围观。有选举权的村民可投赞成票或反对票，也可以弃权。文盲或因身体状况无法填写选票的村民可以委托代写人员或自己信任的人代写，代写人不得违背选民意志。候选人、工作人员和其他人员都不得强行要求为选民代写选票。在中心会场和各分会场都应设立代写处。

主持人：

选民领取选票后，请进入秘密写票间划票，写票间只许1人划票，其他村民，包括选举工作人员不得围观。请参选村民不要将选票亮票，拍摄选票或在选票上做记号，也不要将选票带出会场。

十三、投票

村民填写好选票后应将选票折叠，然后再投入票箱，如有信件投票，村民选举委员会应当中将信件投票投入票箱，并宣布信件投票张数。

十四、销毁剩余选票

选票一般是按有选举权的村民总数印制的，但总有部分村民因故不能参加投票，这样必有剩余选票。为避免舞弊行为发生，剩余选票应在投票结束后、清点选票前，由总监票人当众销毁或用剪刀剪去一角作废。

主持人：

请总监人将剩余的选票当众销毁。

十五、集中票箱、清点选票数

投票结束后，应将飘香尤其是流动票箱都集中到中心会场，由两名以上工作人员同开一箱，防止秩序混乱和舞弊现象。开箱后，应将各飘香的选票混在一起，再清点票箱收回的选票总数。判断本次投票是否有效，根据法律、法规规定有两个条件：一是从飘香收回的总选票张数超过本村登记有选举权的村民总数的一半以上，二是从飘香收回的总选票数要等于或少于发出的总选票张数，两个条件同时具备，本次投票有效。村民选举委员会应当场向村民宣布本次投票是否有效。若有一个条件不符合法律、法规规定，村民选举委员会亦应宣布本次投票无效。

（当各种票箱集中过来后）主持人：

现在集中票箱，清点选票张数。

请工作人员先开箱，将选票混合后再清点选票，清点要认真负责，由总监票员报告一共收回的选票总数。

（总监票员报告一共收回的选票总数后）

现在，我宣布，经清点，从票箱共收回选票 张，比发出的选票少了（等于或多于）张，参加投票的村民超过本村登记有选举权的村民总数 人的半数以上，符合法律规定，本次选举投票有效。

十六、检查选票

选举工作人员应认真负责逐张检验每张选票，是整张有效、整张无效、整张弃权，还是局部（某一职位）有效、局部废票。对于模糊不清、无法辨认的选票，选举工作人员应交村民选举委员会认定，然后再分类整理并清点张数，报告村民选举委员会。

主持人：

请选举工作人员逐张检验选票，并由总监票员报告检验结果。

（总监票员报告检验结果后）

本次投票，共发出选票 张，共收回选票 张，其中：有效票 张（含弃权票 张）、无效票（废票）张，收回的选票数符合法律规定，本次投票有效。

十七、公开计票

法律规定，村民委员会选举必须公开计票，即在村民的监督下进行计票。不得少数几个人秘密计票，秘密计票是违法的。

主持人：

请唱票、计票、检票等工作人员开始工作，分组公开计票，村民可随意监督，但不得干扰计票。

十八、当场公布结果

计票结束后，应当场宣布结果，候选人和被选人得1票也应公布。

主持人：

现在，我宣布本次投票选举的计票结果。

主任票： 得票 张、得票 张、得票 张......委员票： 得票 张、得票 张、得票 张......宣读完毕。

十九、封存选票、填写选举结果报告单 主持人：

现在，请选举工作人员封存选票填写选举结果报告单。选举工作人员应将全部选票，包括规范填写的选票、弃权票、废票封存，并填写报告单。

报告单一式三份，报县民政局、镇政府各一份，本村存

档一份。

二十、宣布当选名单，颁发当选证书、移交村委会印章 村民选举委员会选举结果确认后，应根据法律关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定，即候选人或被候选人获得参加投票村民票数一半以上选票即为当选。如果当选人数多于应选名额是，以得票多者当选，如当选人数不足应选名额时应另行选举。当选证书可当场发放，也可在选举结束后由镇政府集中颁发。

主持人：

根据《村民委员会组织法》、《陕西省选举办法》关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定，得主任票 张，、分别得委员票 张、张，均超过半数以上，经村民选举委员会确认，符合法律规定。现在，我宣布：

当选为 村第八届村民委员会主任；、当选委员。

请当选的村民委员会主任、委员上台，向他们颁发当选证书。

请镇换届选举指导组向新当选的第八届村委会主任 移交村委会印章，请大家热烈鼓掌欢迎。

另外，村民选举委员会应在当日或次日，用布告形式向全体村民公告当选名单。

选举结束后，村民选举委员会应及时将选举结果报镇政府和县民政局备案，并配合县、镇选举指导组搞好本村村民委员会选举的各项调查统计工作。

二十一、新当选村委会主任表态发言 二

十二、镇指导组代表讲话

二十三、散会（选举村民监督委员会）

第四篇：村委会换届选举工作情况汇报

我镇地处市郊，是全国小城镇建设示范镇、全国乡镇企业示范区、青岛市重点小城镇，辖50个行政村，４万人口，总面积98平方公里。我镇是一个外向带动、工业主导型的小城镇。2003年，全镇完成国内生产总值13亿元，工业销售收入31.4亿元，地方财政收入4208万元，农民人均纯收入4500元，出口创汇1.04亿美元，地方财政收入、农民人均纯收入、利用外资、小城镇建设等指标跨入青岛市“十强”乡镇行列。全镇工业占国内生产总值的比重达87%，94%的地方财政收入和70%的农民人均纯收入来自工业，工业主导地位突出。今年1-6月份，完成国内生产总值8.3亿元，工业销售收入19.5亿元，地方财政收入2400万元，农民人均纯收入2360元，分别比去年同期增长23%、24%、10%和8%；合同利用外资4955万美元，实际利用外资1560万美元，实际利用内资2.6亿元，出口创汇6127万美元，同比分别增长39%、126%、89%和37%，镇村经济继续保持了良好发展势头。

今年以来，我们从巩固党在农村的执政基础和政权基础的高度出发，精心组织，周密部署，稳步推进，圆满完成了村委会换届选举工作任务。共选出村委会41个，临时村委会9个；村委会委员137名（女9人），临时委员13名；连选连任村主任41人，委员68人；当选的村主任中，党员36人，占72%；45岁以下的42人，占84%；高中以上文化程度的11人，占27%。无因换届选举问题引发上访事件。现将我镇村委会换届选举工作情况汇报如下：

一、狠抓三个到位，确保村委会换届选举工作顺利进行

一是组织领导到位。专门成立了换届选举工作领导小组，具体负责换届选举工作的组织协调、检查督促，建立了党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，专门班子靠上抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。实行了指导组包村制度，明确工作职责，落实工作责任，严格考核奖惩，严明工作纪律，切实发挥检查督促和指导把关的作用。指导组成员由机关、事业单位中挑选出政策水平高、责任心强、熟悉农村工作的同志组成，指导组组长由党政成员担任，从而为选举工作提供了很好的组织和领导保障。

二是宣传发动到位。坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程，充分发挥广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地作用，采取召开会议、张贴标语口号、印发“明白纸”等多种形式，大力宣传换届选举的意义和法律知识，统一了思想，形成了共识。为引导选民正确行使自己的权利，我们印制了《致全体选民的一封信》，分发到每家每户，使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等问题家喻户晓、人人皆知，营造了良好的工作氛围。

三是检查指导到位。首先，吃透情况，分类指导。结合村级“三个代表”学教活动，对村庄情况进行了全面细致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切实可行的工作预案。在此基础上，根据村情和村两委班子情况，将全镇50个村划分三批，分批推进，压茬进行。其次，切实抓好骨干培训。采取以会代训、举办培训班、现场观摩等形式，抓好指导组成员和村选举委员会成员，特别是选举大会主持人的培训，学懂弄透“一法两办法”以及换届选举工作《实施意见》和《操作规程》，熟练掌握选举的程序和方法，了解选举中可能出现的问题以及解决办法，使他们既明白“是什么”，还懂得“怎么做”。把集中培训与阶段培训结合，坚持每一阶段进行前首先进行培训。换届选举期间，共举办各类培训班15次，培训指导组成员、选举委员会成员76人，培训村民选举委员会成员389人。多层次的严格培训，为严格依法办事、正确指导换届选举工作提供了有力保障。第三，抓好苗头性、倾向性问题的预防和处置。本着抓早、抓小、抓苗头的原则，每天召开一次换届选举工作调度会，了解掌握苗头性、倾向性问题，研究对策，抓好落实，把矛盾化解在萌芽状态，确保了农村社会稳定。

二、狠抓关键环节，提高村委会换届选举工作质量

在换届选举工作中，我们在充分发扬民主的同时，严格操作程序，依法进行选举。重点抓好以下四个关键环节。

一是把好村民选举委员会推选关。为充分体现村民意愿，我镇采取召开村民会议的形式，选举产生村民选举委员会。选举过程中，我们主要抓了三点：第一，严格按要求组织人员和投票，坚决做到不委托投票和人数过半，各村都按要求确定了7—9人的选举委员会。第二，在不违背程序的前提下，把好选人关，真正把那些真心拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威信的人选进了村民选举委员会。第三，切实加强村党支部对村民选举委员会的领导、指导和监督。全镇有23名村党支部书记主持村民选举委员会工作。选举委员会产生后，认真负责，依法开展工作，特别是在出现一些无明确规定的新情况、新问题时，大胆负责，集体决策，充分发挥了应有的作用。如李家洼子村有两个选民重名，会前已交待这种情况必须注明居住方位，但投票时有一部分票未写明，由此出现争议。选举委员会当即研究决定，将这部分票做了废票。选举委员会的果断决策，防止了可能由此引发的混乱场面的发生。

二是把好选民登记关。为确保选民广泛参与和选举的有效性，我们在对各村选民登记员进行培训的基础上，严格按照选民资格和“四登”“四不登”有关规定进行选民登记，做到不重、不错、不漏。特别是对人户分离、身份变更等问题，均按市的统一要求，由村民选举委员会讨论决定。选民名单于

第五篇：村委会换届选举工作情况汇报

我镇地处市郊，是全国小城镇建设示范镇、全国乡镇企业示范区、青岛市重点小城镇，辖50个行政村，４万人口，总面积98平方公里。我镇是一个外向带动、工业主导型的小城镇。XX年，全镇完成国内生产总值13亿元，工业销售收入31.4亿元，地方财政收入4208万元，农民人均纯收入4500元，出口创汇1.04亿美元，地方财政收入、农民人均纯收入、利用外资、小城镇建设等指标跨入青岛市“十强”乡镇行列。全镇工业占国内生产总值的比重达87%，94%的地方财政收入和70%的农民人均纯收入来自工业，工业主导地位突出。今年1-6月份，完成国内生产总值8.3亿元，工业销售收入19.5亿元，地方财政收入2400万元，农民人均纯收入2360元，分别比去年同期增长23%、24%、10%和8%；合同利用外资4955万美元，实际利用外资1560万美元，实际利用内资2.6亿元，出口创汇6127万美元，同比分别增长39%、126%、89%和37%，镇村经济继续保持了良好发展势头。

今年以来，我们从巩固党在农村的执政基础和政权基础的高度出发，精心组织，周密部署，稳步推进，圆满完成了村委会换届选举工作任务。共选出村委会41个，临时村委会9个；村委会委员137名（女9人），临时委员13名；连选连任村主任41人，委员68人；当选的村主任中，党员36人，占72%；45岁以下的42人，占84%；高中以上文化程度的11人，占27%。无因换届选举问题引发上访事件。现将我镇村委会换届选举工作情况汇报如下：

一、狠抓三个到位，确保村委会换届选举工作顺利进行

一是组织领导到位。专门成立了换届选举工作领导小组，具体负责换届选举工作的组织协调、检查督促，建立了党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，专门班子靠上抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。实行了指导组包村制度，明确工作职责，落实工作责任，严格考核奖惩，严明工作纪律，切实发挥检查督促和指导把关的作用。指导组成员由机关、事业单位中挑选出政策水平高、责任心强、熟悉农村工作的同志组成，指导组组长由党政成员担任，从而为选举工作提供了很好的组织和领导保障。

二是宣传发动到位。坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程，充分发挥广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地作用，采取召开会议、张贴标语口号、印发“明白纸”等多种形式，大力宣传换届选举的意义和法律知识，统一了思想，形成了共识。为引导选民正确行使自己的权利，我们印制了《致全体选民的一封信》，分发到每家每户，使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等问题家喻户晓、人人皆知，营造了良好的工作氛围。

三是检查指导到位。首先，吃透情况，分类指导。结合村级“三个代表”学教活动，对村庄情况进行了全面细致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切实可行的工作预案。在此基础上，根据村情和村两委班子情况，将全镇50个村划分三批，分批推进，压茬进行。其次，切实抓好骨干培训。采取以会代训、举办培训班、现场观摩等形式，抓好指导组成员和村选举委员会成员，特别是选举大会主持人的培训，学懂弄透“一法两办法”以及换届选举工作《实施意见》和《操作规程》，熟练掌握选举的程序和方法，了解选举中可能出现的问题以及解决办法，使他们既明白“是什么”，还懂得“怎么做”。把集中培训与阶段培训结合，坚持每一阶段进行前首先进行培训。换届选举期间，共举办各类培训班15次，培训指导组成员、选举委员会成员76人，培训村民选举委员会成员389人。多层次的严格培训，为严格依法办事、正确指导换届选举工作提供了有力保障。第三，抓好苗头性、倾向性问题的预防和处置。本着抓早、抓小、抓苗头的原则，每天召开一次换届选举工作调度会，了解掌握苗头性、倾向性问题，研究对策，抓好落实，把矛盾化解在萌芽状态，确保了农村社会稳定。

二、狠抓关键环节，提高村委会换届选举工作质量

在换届选举工作中，我们在充分发扬民主的同时，严格操作程序，依法进行选举。重点抓好以下四个关键环节。

一是把好村民选举委员会推选关。为充分体现村民意愿，我镇采取召开村民会议的形式，选举产生村民选举委员会。选举过程中，我们主要抓了三点：第一，严格按要求组织人员和投票，坚决做到不委托投票和人数过半，各村都按要求确定了7—9人的选举委员会。第二，在不违背程序的前提下，把好选人关，真正把那些真心拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威信的人选进了村民选举委员会。第三，切实加强村党支部对村民选举委员会的领导、指导和监督。全镇有23名村党支部书记主持村民选举委员会工作。选举委员会产生后，认真负责，依法开展工作，特别是在出现一些无明确规定的新情况、新问题时，大胆负责，集体决策，充分发挥了应有的作用。如李家洼子村有两个选民重名，会前已交待这种情况必须注明居住方位，但投票时有一部分票未写明，由此出现争议。选举委员会当即研究决定，将这部分票做了废票。选举委员会的果断决策，防止了可能由此引发的混乱场面的发生。

二是把好选民登记关。为确保选民广泛参与和选举的有效性，我们在对各村选民登记员进行培训的基础上，严格按照选民资格和“四登”“四不登”有关规定进行选民登记，做到不重、不错、不漏。特别是对人户分离、身份变更等问题，均按市的统一要求，由村民选举委员会讨论决定。选民名单于选举日20天前张榜公布，接受村民监督。为确保选民登记的时间性和有效性，镇党委组织对各村的选民登记及公布情况进行了一次全面检查，对不合要求的村庄责令限时纠正。因此，在选民登记、公布问题上，尽管我镇人口迁入较多，特别象dh、dxz等村人户分离较多，但全镇50个行政村没有一个村出现问题。

三是把好推选候选人关。首先，做到了“三个严格”。一是严格控制，确保到会人数。有一个村两次组织人数不过半，尽管组织会议很不容易，但仍然果断散会，后采取了新的组织措施，第三次组织推选成功。二是严格推选程序。发票、填票、投票、计票各个环节均实行专人负责，严格控制。三是严格按要求进行张榜公布。各村对推选的候选人都按规定的时间、地点及公示的要求等，及时向群众进行了公开。其次，达到了“两个满意”。为提高新一届村委会成员的素质，我们在推选候选人前，加强正面宣传，将候选人的基本要求、不宜提名的十种情况等，以“明白纸”的形式，每户一张，让选民在充分了解组织要求的前提下，依法直接提名候选人，推选“好人”，推选“能人”，推选自己信任的人，达到了组织和群众两个满意。