查廉政风险点保资金安全

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第一篇:查廉政风险点保资金安全

十里坪镇财政所自查风险点确保财政资金安全运

为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,健立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共财政权力运行机制,我所开展了全面自查廉政风险点活动。

通过学习教育提高思想认识,让干部“不愿违”;以制度规范筑牢廉政防线,让干部“不能违”;以强化监督警钟长鸣,让干部“不敢违”,有效杜绝违纪违法现象的发生。并将廉政风险点查找工作列入日常管理,定期进行对照检查,针对新情况、新问题,不断建立和完善防控措施。结合财政改革、工作创新的要求,完善了各项财政工作流程,健全了教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制。(十里坪镇财政所王红娅)

第二篇:廉政风险点

(范有刚)工商行政管理机关作为行政执法部门,担负着行政执法和市场监管的重要职能。

企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败,如何对加

强风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是加强党风廉政建设的重点工作之一。

为正确行使行政审批权,最大限度地降低廉政、监管风险,庄河工商局注册科采取措施,积

极提高廉政、监管风险防范能力,确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。树立

以“促进发展为重,优质服务为先”理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,提高廉政风险防范能

力;通过加强学习教育,结合自身工作,总结了以下潜在风险点:

一、潜在廉政风险点:(1)利用行政许可权谋取私利导致风险。如对符合法定条件的申请不

予办理、消极办理,借机吃拿卡要;擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可

事项,谋取私利;违规指定代理或推荐中介机构,收受回扣;凭借行政许可职权为亲友经商

办企业或从事其他活动谋取便利等。(2)违规收费导致风险。如借企业登记注册或办理变更

登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的前置条件。

二、潜在监管风险点:(1)违反工作流程,简化审批手续,可能造成前置许可审批把关不严、手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。(2)在行政许可过程中,因业务不熟,不

能做到一次性告知,给申请人带来不便,往返多次跑腿,使其产生不满情绪,可能导致其向

分局或上级进行投诉。(3)由于历史的或其他原因,执行与法律、法规规定相悖的政策或决

定而导致风险。如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险;执行上级机关、当地

政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备,致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。(4)因企业登记原始档案存

在问题导致风险。包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登

记行为存在风险。(5)由于法律法规无具体规定,办理具体事项时无依据而导致风险。如对

于前置审批项目,目前总局尚未根据法律授权制定出台相关目录,办理登记时无明确依据而

存在风险;如对实质审查,目前未明确规定何种事项、何种情况下通过何种程序进行实质审

查,导致无论是否进行实质审查都可能产生风险。(6)由于微机提示程序不完善或登记人员

工作失误,不应核准的名称而予以核准,造成名称使用纠纷。(7)由于打照人员工作失误,造成核发出的营业执照与登记人员核准的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于发照人员

工作失误,有可能错发营业执照,造成不好影响。(9)由于内勤工作失误,有可能丢失保管的文件或印章使用不当,造成不良影响。(10)由于信息统计人员工作失误,可能造成上报

或发布的数据信息不准确。

风险找得再准、再全,如果没有措施来保障,那也只能是徒劳。只有措施到位了,才能真正

发挥出风险防范管理的预警、监督、保护功能。风险防范管理工作能不能取得成效,建立完

善长效防控机制是根本。那么在实际工作中,到底如何做才能建立有效的防控机制呢?庄河

市工商局注册科认为:

1、加大政务公开力度,全面公开登记工作流程、服务规定;

2、严格实行“一审一核”的审批制度,通过审查员、核准员共同把关,确保前置许可文件

合法有效,登记手续完备和程序合法;

3、通过规范登记流程,全面使用工商综合业务软件,做到信息真实有效、无遗漏;

4、定期对注册登记档案进行抽查,主要检查各登记材料要件是否完备及前置许可文件是否

有效;

5、工作程序严格执行GB/T19001-2000标准,相关文件: 注册登记业务过程控制程序

DLGSB/P-24-2008 注册科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加强业务培训,用科学发展观不断提高业务人员政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低因自身不足导致的风险产生;

7、制定标准告知流程,明确责任,尽量减少口头形式告知;

8、畅通投诉渠道,及时处理投诉案件,避免矛盾升级。

9、以文字形式及时将可能发生的隐患向上级报告,并做好记录;

10、协助有关部门加大监管和巡察力度,发现隐情及时报告。

总之,廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败和预防失职渎职行为的一项有益的探索,每个工作人员都要牢固树立风险意识,掌握风险管理的基本方法,坚持依法行政、文明执法、有效地预防、避免和控制行政行为带来的廉政风险。

第三篇:廉政风险点

(范有刚)工商行政管理机关作为行政执法部门,担负着行政执法和市场监管的重要职能。企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败,如何对加强风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是加强党风廉政建设的重点工作之一。为正确行使行政审批权,最大限度地降低廉政、监管风险,庄河工商局注册科采取措施,积极提高廉政、监管风险防范能力,确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。树立以“促进发展为重,优质服务为先”理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,提高廉政风险防范能力;通过加强学习教育,结合自身工作,总结了以下潜在风险点:

一、潜在廉政风险点:(1)利用行政许可权谋取私利导致风险。如对符合法定条件的申请不予办理、消极办理,借机吃拿卡要;擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可事项,谋取私利;违规指定代理或推荐中介机构,收受回扣;凭借行政许可职权为亲友经商办企业或从事其他活动谋取便利等。(2)违规收费导致风险。如借企业登记注册或办理变更登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的前置条件。

二、潜在监管风险点:(1)违反工作流程,简化审批手续,可能造成前置许可审批把关不严、手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。(2)在行政许可过程中,因业务不熟,不能做到一次性告知,给申请人带来不便,往返多次跑腿,使其产生不满情绪,可能导致其向分局或上级进行投诉。(3)由于历史的或其他原因,执行与法律、法规规定相悖的政策或决定而导致风险。如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险;执行上级机关、当地政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备,致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。(4)因企业登记原始档案存在问题导致风险。包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登记行为存在风险。(5)由于法律法规无具体规定,办理具体事项时无依据而导致风险。如对于前置审批项目,目前总局尚未根据法律授权制定出台相关目录,办理登记时无明确依据而存在风险;如对实质审查,目前未明确规定何种事项、何种情况下通过何种程序进行实质审查,导致无论是否进行实质审查都可能产生风险。(6)由于微机提示程序不完善或登记人员工作失误,不应核准的名称而予以核准,造成名称使用纠纷。(7)由于打照人员工作失误,造成核发出的营业执照与登记人员核准的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于发照人员工作失误,有可能错发营业执照,造成不好影响。(9)由于内勤工作失误,有可能丢失保管的文件或印章使用不当,造成不良影响。(10)由于信息统计人员工作失误,可能造成上报或发布的数据信息不准确。

风险找得再准、再全,如果没有措施来保障,那也只能是徒劳。只有措施到位了,才能真正发挥出风险防范管理的预警、监督、保护功能。风险防范管理工作能不能取得成效,建立完善长效防控机制是根本。那么在实际工作中,到底如何做才能建立有效的防控机制呢?庄河市工商局注册科认为:

1、加大政务公开力度,全面公开登记工作流程、服务规定;

2、严格实行“一审一核”的审批制度,通过审查员、核准员共同把关,确保前置许可文件合法有效,登记手续完备和程序合法;

3、通过规范登记流程,全面使用工商综合业务软件,做到信息真实有效、无遗漏;

4、定期对注册登记档案进行抽查,主要检查各登记材料要件是否完备及前置许可文件是否有效;

5、工作程序严格执行GB/T19001-2000标准,相关文件: 注册登记业务过程控制程序DLGSB/P-24-2008 注册科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-2008

6、加强业务培训,用科学发展观不断提高业务人员政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低因自身不足导致的风险产生;

7、制定标准告知流程,明确责任,尽量减少口头形式告知;

8、畅通投诉渠道,及时处理投诉案件,避免矛盾升级。

9、以文字形式及时将可能发生的隐患向上级报告,并做好记录;

10、协助有关部门加大监管和巡察力度,发现隐情及时报告。总之,廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败和预防失职渎职行为的一项有益的探索,每个工作人员都要牢固树立风险意识,掌握风险管理的基本方法,坚持依法行政、文明执法、有效地预防、避免和控制行政行为带来的廉政风险。

第四篇:廉政风险点查漏补缺活动总结

百年石麟

中和致远

廉政风险点查漏补缺活动总结

长清区石麟小学

王义敏

为切实加强对廉政风险的防控管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照区教体育局纪委工作部署与要求,我校扎实开展了廉政风险防控管理查漏补缺工作,现将廉政风险点排查“回头看”工作总结如下:

一、主要做法

(一)领导重视,健全组织。

为切实抓好我校廉政风险防控机制建设工作,根据区教体局纪委的安排部署,认真落实我校廉政风险防控查漏补缺工作。由新成立的廉政风险防控管理工作领导小组具体负责,使该项工作有计划、有步骤的落实。

(二)大力宣传,营造氛围。

我校紧密结合工资实际,切实加强宣传教育,提高全校干部教职工的思想认识,形成合力。做到领导高度重视,组织机构健全,工作重点明确,目标任务具体。干部职工进一步深入学习掌握廉政风险防控管理知识,有效地防止腐败行为发生。

(三)严格程序,认真查找。

我校以查找岗位风险、业务流程风险,各科室负责人认真查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险。从领导到一般工作人员,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、大额资金使用、管理等环节都建立健全了防控机制。

(四)建立健全风险防控机制

施有为之教

育有用之才

百年石麟

中和致远

1.完善措施。

在查漏补缺的基础上,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险的情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制。完善预防廉政风险的工作机制,根据工作实际,建立健全在重大决策、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、规则程序和规章制度。2.建立机制。

建立问责机制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政建设的有关规定要求严格问责处理。

二、工作成效

开展廉政风险防控管理查漏补缺工作,更进一步提高了我校干部职工的廉洁从教意识,促进了效能建设,切实转变了全体干部教职工的工作作风,为我校各项工作的顺利推进提供了强有力的保障。

三、存在的问题

(一)我校开展廉政风险查漏补缺工作,总的情况比较顺利,达到了预期的目的。但也存在一些不足,主要表现在个别同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。通过深入细致的思想工作和宣传教育,已经澄清这种模糊意识。

(二)开展廉政风险点查漏补缺工作是一项长期的系统工程,要加大宣传教育力度,在全体干部教职工中广泛开展,要在区教育体育局纪委的领导和指导下,强化管理工作,建立健全机制、修正完善制度,长期坚持不懈,使廉政风险能防能控,竭力搞好党风廉政建设,实现我校教育教学工作更

施有为之教

育有用之才

百年石麟

中和致远

好更快的发展。

2017.01

施有为之教

育有用之才

第五篇:开展廉政风险点查摆工作纪实

开展廉政风险点查摆工作纪实

最近,自治区党委书记陈建国就自治区工商管理局开展廉政风险防范管理工作经验作出批示,要求认真总结推广。7月9日,在全区推行廉政风险防范管理工作会议上,区工商局局长马云海以“积极探索廉政风险防范管理工作,着力构建具有工商特点的惩防体系”为题进行了交流发言,至此,自治区工商行政管理廉政风险防范管理工作经验在全区推广。

试点,在探索中前行

廉政风险点防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期防范、中期监控、后期处置等措施,并依托计划、执行、考核、修正的循环机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。在去年年初召开的全国工商系统党风廉政工作会议上,国家工商总局首次提出了开展廉政风险点防范管理工作的要求,自治区工商局党组对此高度重视,把廉政风险点防范管理工作确定为一项重点工作,由基层先行试点,取得经验后在全系统全面推行。

去年3月下旬,试点工作在盐池县工商局全面启动。严格按照“计划、执行、考核、修正”四个工作步骤进行,以工作岗位为基本单位,以岗位工作人员为主体,围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权“四权”,采取自己查、群众帮、领导提、组织审的“四个程序”,认真查摆和分析行使权力和业务运行过程中在廉政方面存在的个性和共性问题,查找风险防范管理的“风险点”,搞清廉政风险的来源,并将查找到的风险点登记汇总,由工作领导小组最终确定风险点26个,并进行风险等级评估,实行分级监控。出现风险的是一级,由廉政风险点防范领导小组重点监控;出现苗头的是二级,由纪检监察室重点监控;有可能转变为风险苗头的为三级,由部门领导监控。针对存在的各类风险,从教育、制度、监督三个方面制定了45条防范措施在局域网和公示栏进行公示,接受全局干部职工的监督,形成了廉政风险防范管理工作动态化、制度化、程序化防范管理工作机制,取得了初步成效。对此,自治区工商管理局及时对盐池县工商局的经验做法进行了总结完善,在今年的全系统党风廉政工作会议上,印发了他们的经验和做法,供全系统各学习借鉴,把廉政风险防范管理工作的经验在全区工商系统全面推广。

防范,在监管中融入

廉政风险防范管理工作是一项系统工程,涉及方方面面,必须注重搞好结合,同时也是一项创新的工作,必须勇于开拓。自治区工商局在推行廉政风险点防范管理工作中,始终注重与业务工作同部署、同检查、同考核,始终注重创新,要求各单位紧密结合工作实际,创造性地将廉政风险防范管理的要求,结合和融入到具体工作当中,变一家抓为大家管,变被动应付为主动融入,着力在结合和融入上做文章。

在具体运作过程中,按照责任分工要求,对容易发生不廉洁行为的部门和岗位进行重点防范管理,在预防措施和方法上进行重点加强,最大限度地遏制与减少各类违纪违法案件和监管事故,保护国家和人民利益,确保工商机关和工商干部的廉政安全、监管安全。去年以来,自治区工商局先后组织推行了工商所执法人员向监管服务对象代表述职述廉、规范行政处罚自由裁量权、中层干部向干部职工述学述职述廉、效能建设责任追究等项工作制度,赋予宁夏12315申诉举报指挥中心接受社会各界对工商干部举报职能,在登记注册工作中推行“五办四通”和“六无”服务的要求,均取得了显著成效,并产生了积极的反响。开展了千名党员帮扶千家企业”、工业企业走访月和“红盾助企”活动,牵头制订了《支持企业发展的十条措施》和《关于进一步落实全民创业带动就业计划实施意见》等政策措施,组织实施了红盾护农、商标富农、合同帮农等专项行动,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

成效,在防范中体现

通过开展廉政风险防范管理,规范和制约权力运行,不但没有使工商干部职工束手束脚,反而激发了广大干部想干事的工作热情,增强了会干事的工作本领,提高了干成事的工作能力,完善了不出事的防范机制。今年在各项工作任务重、压力大、节奏快、督查紧、标准高、要求严的情况下,工商系统广大党员干部任务面前不推诿,困难面前不退缩,负重拼搏,顽强进取,加班加点,夜以继日,体现出勇挑重担的责任意识、埋头苦干的扎实作风、攻坚克难的无畏精神、争创一流的工作境界。在业务工作方面,宁夏工商系统探索创造出5项在全国领先的“宁夏经验”,得到国家工商总局肯定并在全国推广。它们是:率先在全系统全面推行食品批发商销售台账、销售凭证、食品零售商进货台账“三合一”监管新模式;率先在全国将消费维权纳入中小学素质教育;率先在全国建立农资连锁经营、农资质量临测、农资消费维权、农资经营者自律四个长效机制;率先在全国开展了农村土地信用社登记注册工作;率先成为全国第一个完成清退预收工商“两费”的省区。消费维权“进校园、进课堂”基本实现了对全区中小学校的全覆盖;探索推行农资市场监管“一账通”,有效破解了农资市场监管中的难题;“千名党员联系千家企业”、“红盾助企渡难关”工业企业走访月活动成为积极应对金融危机,工商干部与企业的心贴得更紧、靠得更近、连得更实。

权力,在阳光下运行

廉政风险防范管理通过查找确定廉政风险点,从教育、制度、监督、改革等方面入手,开展有针对性地教育,不断健全完善制度,强化监督制约,加强体制机制改革,系统构建规范和有效制约监督权力行使的监控防范体系,使惩防体系建设和预防腐败工作具体化。这一做法是在加强党风廉政建设和反腐败工作的实践中探索出的一种新途径、新方法,也是深化惩防体系建设和预防腐败工作的重要举措。自治区党委常委、纪委书记刘晓滨在召开的全区推行廉政风险管理工作会议上指出:开展廉政风险点防范管理,就是要将各职能工作岗位所拥有的行政权力、特别是领导干部手中的权力“晒”之于众,包括其中许多自由裁量权的活动范围和许多可以为自己带来方便的“潜规则”。自治区纪委监察厅在一些案件的查办中发现,一些涉案单位也制定了详细的规章制度,但都是说在嘴上、挂在墙上,很少和自身反腐倡廉建设结合在一起,很少运用到实际工作中。如何找到一个切入点,找到一个抓手,使我们好的想法、好的思路,真正变成行之有效的制度,让大家不管做什么工作、在哪个岗位,都有一条红线制约权力的行使,那才能真正达到目的。一个优秀的、有能力的干部,与腐败分子之间没有天然鸿沟,有时只是一步之遥、一念之差。如果我们能够提前发现,采取有针对性地教育和制度、监管等防范措施,将“关口前移”,及时化解风险,在腐败问题产生之前及早消除诱因,铲除滋生腐败的土壤和条件,就能够减少消极腐败现象的发生,使党员干部和国家公职人员的任何行政行为都处在被监管和约束条件下,客观上起到防止和避免党员干部、国家公职人员腐败行为发生的作用。

廉政风险防范管理工作在全区才刚刚起步,在推行廉政风险防范管理工作过程中,个别单位、部门的党员干部、特别是一些领导干部还存在着这样或那样的认识,有的认为推行廉政风险防范管理工作是在贯彻落实惩治和预防腐败体系建设工作方面另搞一套;有的认为是把预防腐败工作复杂化,加大了党风廉政建设工作量,等等。针对这样一些思想认识,记者走访了有关领导,对推行廉政风险防范管理工作有了进一步的了解。近年来,党和国家在反腐倡廉建设过程中,结合我国的实际,走出了一条中国特色反腐倡廉建设之路,提出了建立健全惩治和预防腐败体系的工作思路。贯彻落实中央提出的构建惩防体系,不是只是简单地抓几次学习教育活动、制定几项制度规范、搞几次检查,必须结合工作实际,系统规划、整体推进,并采取切实可行的有效措施贯彻落实。廉政风险防范管理工作就是在贯彻落实惩防体系建设工作实践中探索的一种行之有效的具体措施和方法,它把惩防体系建设的要求更加具体化、系统化,具有较强的实践性、实效性、科学性、可操作性,把教育的长效机制、制度的刚性要求、监督的保障措施有机联系起来。由于是结合业务工作的流程和岗位要求,开展防范管理,因此具有极强的针对性,对权力行使的全过程进行了有效监督,制约和削弱了一些岗位的权力。要推行这一工作必须下决心,下力气、下功夫,否则就会流于形式,影响工作成效和制度的效果。

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